市场经济下如何做优做强我国制造业

2022-09-11

一、制造业对于中国的重要性

习近平总书记强调：实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。

中国改革开放40年的一大成就是发展了全世界最完备的制造业体系，中国的综合国力因此大幅度提升，全民因此由40年前的缺吃少穿迈入小康社会，迈入了“新时代”。“改革开放富起来”靠的就是工业，未来中国“强起来”仍然需要靠先进的工业。对于我们这样一个世界第一人口大国来说，制造业过去、现在、将来都是国之根本。

中国最大的国情之一是人多，就业难。卢森堡可以靠金融业，泰国可以靠旅游业，甚至俄罗斯靠卖石油天然气就能很好地活下去，而中国绝不可能。如果只依靠不到100个央企，仅靠阿里巴巴、腾讯等一些互联网龙头，是不能解决中国的就业难题的。毋庸置疑，国家政策、社会舆论的着力点还是要放在中小企业身上。中小企业在全部注册企业中占比99%以上，解决80%的就业人口，是中国经济的“主要矛盾”，而制造业又是“矛盾的主要方面”。只有充分激活中小企业特别是广大制造业的潜能，全社会才会真正更好的运转。

照明产业是中国制造很具有代表性的例子，产业链上2万多家制造企业主要分布在珠江三角洲、长江三角洲和闽南三角洲，基本上以民企为主，企业数量多而规模企业少，最大企业年销售额2017年才刚刚达到100亿左右。但是全球95%以上的照明灯具在中国制造，因为中国拥有最完善的产业链。这样的制造业是我们不应该放弃的。

体系完备的制造业正成为当今世界国力角逐的重要砝码。中国国力在制造业的底色上全面崛起，中国人持有的美国国债越来越多，美国发现之前的政策有问题，要和中国打全面贸易战，并且发起制造业“回流”美国本土的运动。“中兴事件”是“导火线”，其本质就是美国要在战略上遏制中国，会选择先进制造业作为突破口。

中国的服务业和虚拟经济以前不发达，在国民经济中的比例偏低，大力发展服务业是必要的，但是不能犯非此即彼的错误，出现了一种过分强调服务业和虚拟经济，制造业的地位被边缘化了的不好的现象。

二、我国制造业面临的问题

中国制造业基本靠代工起家，在“微笑曲线”中处于最底端，活最脏最累，利润却很薄。随着社会形势的变化，我国制造业现在面临着很多问题。

（一）生产要素价格上涨

早期要素价格低的时候，利润率比较高。近几年，随着物价涨幅和社会进步，原材料价格在涨，工人工资在涨，办公成本在涨，提高了产品成品。而在销售端，专做外销代工的企业，外国客户把利润压的很薄，能算到小数点后面两位数;做内销的，则因为某些电商平台把价格穿透，利润有限。

（二）制假售假的情况屡禁不止

很多线下的假冒无良小作坊企业横行，个别电商平台上的“山寨”产品、伪劣产品猖獗，给卖假创造了条件，于是出现了“劣币驱逐良币”现象，制造正品和优质品的企业被逼得无法生存。许多制造企业一年收入不菲，但是利润很薄甚至亏损的现象比比皆是。

（三）企业没有竞争力，转型升级面临困难

1.缺少资金。一方面，税费太高，本来利润不高，扣除各种税费，一年的利润率很低。另一方面，去银行贷款，中小企业融资难融资贵。去民间小贷公司贷款，不正规且风险很高。

2.知识产权保护性差。企业筹到了钱款，搞开发搞设计搞创新，可是新产品上市没几天，山寨、假冒产品铺天盖地而来，严重影响制造企业发展。

仍以照明产业为例，在曾有“中国第一县”美誉的广东顺德，有一个镇上曾经有各类照明、电工类企业近200家，随着经营环境的变化，企业数量每年都在锐减，现在剩下的只有一成左右的企业。这些坚持的企业情况也普遍不乐观，销售额多数不升反降。不只是照明产业，中小制造企业的困境在全国是普遍存在的。

三、德国制造业发展的经验与借鉴

其实曾经“德国制造”也曾经是垃圾货的代名词，后来德国开始制定严格的产品质量标准，国家层面成立了专门的标准制定机构，涉及几乎所有领域，每年发布上千个行业标准，而且所有行业都有严格的监督检测机构，使德国制造的产品质量不断提高，现在以高品质享誉全球。

在德国，对制假售假者的处罚极其严厉，被怀疑售卖假货更是对人很大的侮辱。一旦查实，制假售假同罪，要受到政府的最低罚款30万欧元(相当于200多万人民币左右)，并且还要面临消费者的巨额索赔。在如此严格的管理和处罚下，没有人敢造假，所以在德国买不到假货。

德国目前有380万家中小企业，雇佣员工2820万人。按企业数量算，中小企业占德国所有企业的99.96%，雇工人数占70%。在德国，联邦政府、州政府都有针对中小企业发展的精准对策。仅在联邦政府层面，德国经济部就推出“以中小企业为基础”的一整套政策，在支持创新、专业人才保障、企业成立与交接、寻找国外市场发展机会、提供资金支持、提高资源利用效率、减少行政手续等各方面为中小企业发展提供支持。强大的制造业是德国人富裕文明的最重要保证。

四、我国制造业发展的对策与建议

(一)政府部门要用严厉手段打假治假。制定严格的惩治条款，发现售假卖假，出重拳惩治。严格执法，发现制假的企业严厉查处，售假的企业和平台同样重惩。发动群众打假，对制假售假者“卖一罚十”，瓦解假货的生存土壤。假货不死，创新难起!只有对假货的打击始终保持高压态势，制造业的创新动力才会被激活，质量靠谱、设计创新的中国制造产品才能更好发展。

(二)政府部门应给中小企业创造更优的生存环境，认真对待中小企业融资难、融资贵的问题。出台政策引导中小企业转变和升级。对于中小企业，区分于大公司，制定附加的优惠政策，在高科技人才数量认定方面给予适当放宽政策，加大对中小企业的补贴和优惠。

(三)商业银行放宽对中小企业借贷的标准，从根本上给予金融机构对于小微企业的专项优惠，支持商业银行成立小微企业融资服务专营机构，进一步完善社会信用担保体系，从体制上健全担保市场。放宽政府对银行的利率限制，给小微企业一个更低的利率标准，为小微企业谋求更优质的资源。

(四)金融机构应推出更多面向中小企业的新型的借贷产品，为小微企业量身打造一批信贷产品，也可以通过本地的小微企业经营方式和发展道路来研发出一些小微企业专项的金融产品。

(五)完善风险管理机构，对企业持续考察：建立一个与小微企业相对应的风险管理机构，达到对于小微企业融资业务的精细管理。对小企业进行后续的跟踪调查，及时更新风险评级，做到防患于未然。

摘要：受挣快钱思想的影响,很多人不愿从事投资多、回报周期长的制造业,认为制造业不再重要,应该大力发展第三产业、虚拟经济等,这样才能挣到更多的钱,经济才能更快的发展。文章首先分析了实体经济,尤其是制造业对于我国经济发展的重要性。其次剖析了我国制造业现在面临的诸多问题,最后对于促进制造业的发展和转型升级提出了一些建议。

关键词：制造业,实体经济