非法营运特点分析报告

国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《非法营运特点分析报告》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：非法营运特点分析报告

文章标题：关于打击非法营运出租车工作组的报告

春运期间，我局21名运管人员与市公安局公交分局23名民警联合组建了打击“野鸡车”工作组，重点打击“野鸡车”非法营运行为，并对相关涉案人员实施司法追究工作。工作组自2月13日开始运作以来，出色地完成了各项任务，取得了较好的成效。现将有关工作情况报告如下：

一、基本情况

(

一)2月13日至3月6日，工作组共出动执法人员968人次(运管人员462人次;公安人员506人次)，查处非法营运“野鸡车”78辆，清除黑站(票)点2个，并对14名“野鸡车”司机及拉客仔实施拘留，严厉打击了“野鸡车”非法营运行为，确保了道路交通运输秩序良好。

(二)成功实施了对“野鸡车”非法营运案件相关涉案人员的司法追究工作，这是打击非法营运工作的一次重大突破，打破了对非法营运经营者只能处以经济处罚而难以进行司法追究的僵局，对非法经营者起到了巨大的威慑作用。

(三)春运期间，沙太路、中山大道、新市、赤岗等地的“野鸡车”非法营运行为得到了有效遏制，每天22时前已很少再有“野鸡车”在市内兜圈拉客。

二、工作措施

(一)精心组织，加强领导。

我局与市公安局公交分局领导都非常重视此次联合整治行动，采取得力措施，确保整治取得实效。一是整治前对市内重点区域及违章多发地的违章经营情况进行摸查，及时掌握违章违法经营者的新动向，并多次召开协调会，结合实际情况周密部署整治工作;二是市公安局公交分局制定并印发了《关于依法处理非法营运等违法犯罪行为的通知》，我局为工作组配备了无标志车辆等;三是整治期间我局和公交分局领导多次亲临一线，靠前指挥，及时协调解决整治工作中存在和出现的问题，确保整治工作顺利进行。

(二)重点突出，方法灵活。

一是重点打击“两站一场”、各大公路主枢纽客运站场周边及新市、沙太路、中山大道、赤岗等地的“野鸡车”非法营运行为;二是严厉查处冲卡拒检、暴力抗法等恶性违法违章行为，并对违章情况严重的非法营运司机及拉客仔实施拘留，严厉打击违法违章经营者的嚣张气焰;三是根据“野鸡车”营运情况，不断变换稽查工作时间和地点，多在深夜开展整治行动，给不法分子以出其不意的打击。

(三)团结协作，密切配合。

工作组各部门执法人员根据各自职能及权限，分工明确，配合默契，确保了执法工作安全、顺利、快速进行。在查处现场，公安民警负责检查涉案车辆的行驶证及车牌，确认车辆真伪;并负责控制涉案司机，防止暴力抗法;运管人员负责检查营运证件，做好调查取证。由于各部门配合得当，调查取证、涉案人员移交等工作均能在较短的时间内完成，有效地避免了非法营运团伙聚众闹事和群众围观造成交通堵塞等情况的发生。

(四)广泛宣传，加强引导。

由于打击“野鸡车”非法营运工作成效显著，XX电视台、XX晚报、新快报等新闻媒体主动联系我局采访报道。为进一步扩大宣传效应，震慑不法分子，让广大市民认识到客车非法营运的危害性，进一步巩固和扩大整治成果，我局也多次带领新闻记者跟踪采访，XX电视台“XX话题”栏目对此作了详细的现场报道，各方反映良好。

三、下一步工作

我局将与市公安局公交分局进一步加强相互协作，建立长效联动机制，在执法过程中一旦遇到冲卡拒检、暴力抗法事件，及时将当事人移送公交分局实施司法追究;并在执行重大任务时与公交分局组建联合执勤队，充分发挥职能互补优势，以实现长效、和谐治理的目标。

《关于打击非法营运出租车工作组的报告》来源于，欢迎阅读关于打击非法营运出租车工作组的报告。

第二篇：拒乘非法营运车辆

致学生家长的一封信

——拒乘非法营运车辆

尊敬的学生家长：

您好!

首先感谢您多年来一直对学校工作的关心和支持。近年来，随着乘车上下学的学生日益增多，受经济利益的驱使，一些非法营运车辆大量涌进了接送学生车辆市场。这些车辆没有经过公安、交通、教育部门和学校的审批、备案，在运营中存在严重的超员、超速等现象，给学生的交通安全带来了极大的威胁，存在严重的安全隐患。

各位学生家长或者监护人应当教育子女拒绝乘坐超员车辆、非法运营车辆和没有安全保障的车辆。学生家长或者监护人允许、默许子女乘坐非法接送学生车辆的，学生家长或者监护人应当承担相应的安全责任。

孩子是祖国的未来，是家庭的希望。为了孩子的安全，请认真履行监护职责，加强对学生的交通安全教育，并承诺让您的孩子乘坐合法接送学生车辆，拒乘各种非法车辆。同时，积极配合接送学生车辆专项整治行动，及时举报各类违法违规接送学生行为，为学生上下学营造一个安全的交通环境。

各位家长，孩子的安全健康是我们共同的期待，更是我们义不容辞的责任，让我们家校携手，共同创造一个安全、有序、畅通的交通环境，构建安全和谐的幸福家园!

杉山中心小学

2014

年2月26日

学生签字：家长签字：

第三篇：非法营运保证书

保证书

尊敬的 运政管理所：

本人 ，系 人，因家庭贫困，从 年起一直在 打工，经过多年打拼，终于于 年 月购置了一辆面包车( ，车牌为 )，购车后一般帮当地老板拉点货物赚钱生计，近一个月没有拉到货物，别说养车，个人生活都陷入困境， 年 月 日，听在老乡说，这边拉客运能赚钱，由于自己没有读过什么书，也不知道拉客还需要办理相关手续，就冒然于 年 月 日到 接学生到昆明市区内，于 月 日被贵所查处。现经过贵所执法人员的教导，知道自己的行为违反了国家相关交通管理法律、法规，知道非法运营的危害及不负责任，内心非常悔恨，特向贵所保证以后不再从事非法运营活动。

特此保证，望贵所给予谅解为谢!

保证人： 2014年3月20日

申请书

尊敬的嵩明县交通运输管理所：

本人 ，男，汉，云南 人，身份证明号码为： ，因家庭贫困，没有上过几年学，对交通管理相关法律、法规不是很了解，于 年 月 日因在贵所管辖的杨林大学城非法拉客，导致车辆( )被贵局扣押。

经过几天的学习，深刻认识到非法拉客是违法的行为，对社会及所拉客人的危害及不负责，决定从此以后再不做类似违法的活动，因该车辆是我维持生计的保障，请贵所鉴于我是初犯，而且真心悔过，给予退还我的车辆。 特此申请，望贵所给予批准为谢!

申请人： 2014年3月20日篇二：2016非法营运承诺书 2016非法营运承诺书

非法营运承诺书

尊敬的 运政管理所：

本人 ，系 人，因家庭贫困，从 年起一直在 打工，经过多年打拼，终于于 年 月购置了一辆面包车( ，车牌为 )，购车后一般帮当地老板拉点货物赚钱生计，近一个月没有拉到货物，别说养车，个人生活都陷入困境， 年 月 日，听在老乡说，这边拉客运能赚钱，由于自己没有读过什么书，也不知道拉客还需要办理相关手续，就冒然于 年 月 日到 接学生到昆明市区内，于 月 日被贵所查处。现经过贵所执法人员的教导，知道自己的行为违反了国家相关交通管理法律、法规，知道非法运营的危害及不负责任，内心非常悔恨，特向贵所保证以后不再从事非法运营活动。 特此保证，望贵所给予谅解为谢!

保证人：

2016年3月20日

车辆不非法营运承诺书

为了加强和规范接送学生用车管理，预防和减少交通事故，保证学生人身安全，根据上级主管部门的安全管理规定，学校特与学生、学生家长签订以下安全协议： 1.在上课或放学回家时，禁止搭乘“三无”(无牌、无照、无证)车辆。 2.全体学生不得乘坐非客运车辆、超员超载车辆。 3.严禁学生(未成年人)驾驶机动车辆，不得骑自行车上、放学，外出游玩。 4.不得在公路上游玩、踢球、奔跑、嬉闹、时时处处注意交通安全。 5.学生在路上行走要严格遵守交通规则，靠右行走，经过路口或过马路时，要注意来往车辆，切实保护自身安全。

6.学生家长用摩托车等交通工具接送学生的，家长要全面负责学生的安全。 7.学生如搭乘“三无”车辆、非法营运车辆、超员超载车辆，造成的后果一律由学生及家长负责。

希望家长和学生坚决做到以上要求，遵守自己的承诺：不乘坐“三无”车辆、非法营运车辆、超员超载车辆，否则，一切后果由自己及家长负责。

家长(承诺人)签名：资料管理下载

学生(承诺人)签名：资料管理下载

里雍中心小学(公章)

201x年x月x日篇三：七庄小学拒乘非法营运车辆承诺书

七庄小学拒乘非法营运车辆承诺书

为了加强和规范接送学生用车管理，预防和减少交通事故，保证学生人身安全，根据上级主管部门的安全管理规定，学校特与学生、学生家长签订以下安全协议： 1.在上、放学回家时，禁止搭乘“三无”(无牌、无照、无证)车辆。 2.全体学生不得乘坐非客运车辆、超员超载车辆。 3.严禁学生(未成年人)驾驶机动车辆，不得骑自行车上、放学，外出游玩。 4.不得在公路上游玩、踢球、奔跑、嬉闹、时时处处注意交通安全。 5.学生在路上行走要严格遵守交通规则，靠右行走，经过路口或过马路时，要注意来往车辆，切实保护自身安全。

6.学生家长用摩托车等交通工具接送学生的，家长要全面负责学生的安全。 7.学生如搭乘“三无”车辆、非法营运车辆、超员超载车辆，造成的后果一律由学生及家长负责。

希望家长和学生坚决做到以上要求，遵守自己的承诺：不乘坐“三无”车辆、非法营运车辆、超员超载车辆，否则，一切后果由自己及家长负责。

家长(承诺人)签名：

学生(承诺人)签名：

七庄小学(公章)

201年9月9日

----------------------- 承 诺 书 回 执

我已阅读《七庄小学拒乘非法营运车辆承诺书》，并要求孩子严格遵守，自觉督促孩子注意交通安全。

家长(承诺人)签名： 2012年9月 9 日篇四：行政处罚文书的保证书

保证书

我叫 ，是 人，我保证以后不再进行非法营运，如果再非法营运让运管所查扣，我愿意接受运管所的重罚。

保证人： 时间：篇五：大安小学拒乘非法营运车辆承诺书 拒乘非法营运车辆承诺书

为了加强和规范接送学生用车管理，预防和减少交通事故，保证学生人身安全，根据上级主管部门的安全管理规定，学校特与学生、学生家长签订以下安全协议： 1.在上课或放学回家时，禁止搭乘“三无”(无牌、无照、无证)车辆。 2.全体学生不得乘坐非客运车辆、超载车、超速车、司机酒后驾驶车。 3.严禁学生(未成年人)驾驶机动车辆，不得骑自行车上、放学，外出游玩。 4.不得在公路上游玩、踢球、奔跑、嬉闹、时时处处注意交通安全。 5.学生在路上行走要严格遵守交通规则，靠右行走， 经过路口或过马路时，要注意来往车辆，切实保护自身安全。 6.学生家长用摩托车等交通工具接送学生的，家长要全面负责学生的安全。 7.学生如搭乘“三无”车辆、非法营运车辆、超员超载车辆，造成的后果一律由学生及家长负责。

希望家长认真阅读《大安小学拒乘非法营运车辆承诺书》，并要求孩子严格遵守，自觉督促孩子注意交通安全，遵守自己的承诺。否则，一切后果由自己及家长负责。

第四篇：打击非法营运维护客运秩序

—— 致广大市民的一封信

各位市民朋友：

良好的公共交通服务、和谐的客运市场环境，是广大人民群众的共同心愿，也是一个城市科学发展的前提和基础。改革开放30年来，我市城市公共客运交通事业取得了长足发展，市民出行乘坐车辆舒适度、便捷度不断提高，服务质量也不断提升，为方便人民出行和促进全市经济社会发展提供了重要的基础保障。

但当前，我们的城市客运市场还存在不少问题，突出反映是城市公共客运交通发展不够，客运市场秩序较为混乱，特别是非法客运(也称“黑车”)现象猖獗，严重扰乱了正常的市场秩序，给市民的出行带来较大安全隐患，与建设“实力、魅力、活力、和谐” 攀枝花、打造“钒钛之都”的目标，还存在一定的差距，与人民群众出行需求和服务要求，还有一定的距离。

尽管，“黑车”车主多是城市中的失业人员、失地农民，开“黑车”是他们的一种谋生手段;尽管，“黑车”的存在是市场供求关系的客观反映，凸现出城市公交客运服务的短缺与不平衡，不能充分满足老百姓出行需求，迫使部分人群不得已选择的结果。但同情归同情，规则归规则。无论有多少理由，任何一个国家或地区的政府都不允许存在于法定管理体制之外、不向国家纳税的“黑车”存在。“黑车”的不正当竞争，既损害了合法经营，又导致了税费的流失，还存在着极大的安全隐患。而且，在现实生活中，“黑车”所造成的种种问题也是不容忽视，如：欺客宰客、敲诈勒索、争抢客源、打架斗殴;未足额保险，安全事故赔付能力低;在交通枢纽、繁华街区、居民小区等周边乱停乱放候客，影响正常营运秩序及公众安全等。

打击非法客运，政府责无旁贷。为净化客运市场环境，促进城市公共客运市场的健康、协调、可持续发展，本着“政府牵头、部门联动、标本兼治、疏堵结合、属地管理”的原则，市政府决定从2008年12月起在我市主城区开展为期三个月的客运市场秩序专项整治行动，用大力、出重拳、下猛药，扎实开展客运市场治理整顿工作，切实维护经营者和乘客的合法权益。

营造良好的城市公共客运市场环境，离不开广大市民朋友们的理解、支持和参与。我们真诚地希望广大市民朋友，积极投身到这次客运市场治理整顿联合行动中来，在全社会形成齐抓共打非法客运的良好氛围;我们真诚地希望广大市民朋友，为了自身安全和家人幸福，自觉抵制“黑车”、远离“黑车”、举报“黑车”、不坐“黑车”，不经营“黑车”，从源头上杜绝非法客运现象。同时，政府将大力实施公交优先发展战略，进一步加大政策扶持力度，增加公交运力，优化公交线网，逐步形成“覆盖街巷、结构合理、干支相连、零距换乘、方便快捷”的城市公交线网体系，充分满足人民群众的出行需求。

市民朋友们，我市主城区非法客运市场整治的攻坚战已经打响!让我们携起手来，共同打击非法客运经营行为，共同维护公平有序、诚实信用的市场秩序，共同构建一个更加“安全、快捷、便利、舒适”的城市公共交通环境!

攀枝花市客运市场秩序专项整治行动领导小组

二○○八年十二月

第五篇：“四小车”非法营运整治实施意见

为维护我县交通和道路运输市场秩序，保障道路运输安全，有力打击“四小车”非法参与道路运输经营活动，根据县委、县政府关于开展城市转型发展破难攻坚大行动的总体部署和《市区“四小车”综合整治专项行动实施方案》，现就我县开展“四小车”非法营运专项整治活动，制定如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《道路交通安全法》、《浙江省道路运输管理条例》、《温州市区残疾人机动轮椅车管理办法》等有关法律法规和地方规章为依据，坚持“疏堵结合、依法管理、综合治理、积极稳妥、确保稳定”的原则，禁止“四小车”非法营运，确保道路交通安全，为构建和谐社会创造良好的城市交通出行环境。

二、工作目标

通过对“四小车”等非法营运的集中整治，全面取缔各类“四小车”参与道路运输经营活动，巩固道路运输市场秩序整治成果，建立健全打击“四小车”非法营运的执法队伍和工作长效机制，使出租汽车营运环境和客运市场秩序明显改观，净化和维护公平有序、诚实信用的市场竞争环境，进一步消除影响行业稳定和安全生产的不利因素，促进“平安运输”建设，为行业的持续、健康、稳定、协调发展奠定良好基础。

三、整治对象及范围

整治对象：电动三轮车、外籍三轮摩托车、残疾人机动轮椅车。

重点整治范围：县城区。

四、实施步骤

为确保整治工作顺利成效，此次专项整治工作分为调查摸底、集中整治和巩固成效三个阶段。

1、调查摸底(6月10日至6月30日)

各中队要认真做好调查摸底工作，摸清区域内“四小车”的分布情况和活动规律。将 “四小车”经常活动的区域，作为重点调查区域，并联系有关单位获取相关数据和现场拍摄，为实施全面整治作好准备。

2、集中整治(6月10日-12月31日)

各稽查中队要将稽查工作重点全面调整到“四小车”非法营运整治上来，并将“四小车”非法营运的整治任务列为绩效考核的重点工作。在专项整治重点区域，以列入黑名单的车辆为重点稽查对象，采取定点稽查与流动稽查、定时稽查与随时稽查、不定期稽查与交叉稽查相结合的方法，采取分层跟进、适时适度、稳妥推进的措施。从6月10日起率先启动严厉打击电动三轮车和客运三轮摩托车非法营运行动。9月1日起全面并联合有关部门开展外籍牌号的残疾人机动轮椅车非法营运的整治工作，指定素质高、业务精、作风硬的中队承担此项整治工作先锋，专门从事打击“四小车”专项整治工作，并牵头组织行政区域内有关部门每周定期开

展联合集中行动，加强对外籍牌号残疾人机动轮椅车非法营运重点时段和重点区域进行整治，以点带面，全方位全天候推进，不留重点整治范围内时间和空间盲区。

(三)巩固成效(11月1日至12月30日)

采取稳扎稳打、步步为营的方法，注重整治工作回头看，查处一处巩固一处，边整治边总结，不断改进整治方式方法，积累整治经验，形成长效机制，巩固整治成果，继续保持整治高压态势，严防反弹。

五、整治措施

1、健全机构，加强领导。要把开展这次专项治理活动

作为建设“平安文成”的重点，在县委县政府的统一领导下，全面推进治理活动。为统一领导、协调、指导专项治理工作，县所成立以叶建慧为组长，诸葛荣峰、季碎平为副组长的“四小车”非法营运整治工作领导小组，赵文富、朱绍洪、朱和平、王志伟、卓跃德、毛卫军、黄荣胜为成员，领导小组下设办公室，季碎平为办公室主任(兼)。整治办公室具体负责整治工作的组织、协调和落实工作，确保非法营运整治工作有力、有序、有效开展。

2、明确职责，落实责任。坚持“条块结合、以块为主、辖区包干、联合行动”的管理模式，积极依靠当地区、镇政府，加大稽查力度。整合地区力量，与公安、工商等相关部门联合执法。把打击“四小车”非法营运行动作为道路运输行政执法的一项重点工作来抓。各辖区稽查中队负责本区域内的整治工作。所领导具体指导整治工作和督察整治效率，，

及时解决稽查一线的一些实际问题，所领导平均每周到稽查一线联系工作不少于1次。

3、强化联动，提高效率。各稽查中队要积极主动联系各有关部门，取得支持，整合力量，提高执法效率。定期召开联席会议，研究部署专项整治的具体措施，做到工作有计划、任务有落实、检查有行动、案件有移交。对有关部门的移交案件，各稽查中队要充分重视，做到案件交接手续要齐全，取证要依法，办结要反馈，确保完成各项整治工作目标。

4、依法监管，人性执法。以事实为根据、以法律为准绳，严格执行《交通行政处罚程序规定》。对于行政相对人的违法行为，根据《浙江省道路运输管理条例》和《取缔无证经营的规定》作出处罚。在执行处罚过程中，确保办案的规范性、处罚的正确性，更要突出人性执法。根据实际情况，细化处罚标准，防止自由裁量权过大、执法不公的现象发生。

5、及时统计，按时上报。整治活动实行每日抄告制度。各稽查中队要落实专人对违法当事人的非法营运行为抄告县所整治办公室。整治工作办公室要及时统计汇总列出从事非法营运重点监管名单，通报给有关部门，并将该信息登记在案，必要时在媒体上予以曝光。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。充分认识集中整治“四小车”非法营运的重要性，切实增强集中整治的责任感和紧迫感，把思想和认识统一到县委、县政府的工作部署上来，确保各项工作措施全面落实。

2、讲究策略，文明执法。在整治活动中，各稽查中队既要严格执法，又要讲究工作方法和策略。每次行动要有中队长带队，在严格管理的基础上避免激化矛盾，确保社会稳定，坚决杜绝因工作疏漏、失误或方法不当引发群体性事件。要发挥现代科技的力量，充分利用先进的科技装备对执法全过程进行摄像，有效保证执法的合法合理性。

3、建立预案，确保稳定。各稽查中队要认真分析情况，抓紧制定本辖区集中整治工作方案，明确目标、任务、步骤和措施，还要制定整治期间可能发生的聚众闹事、集体上访等突发性事件的应急机制、处置预案，把矛盾化解在基层，消化在萌芽状态，确保社会和行业稳定。