工会组建工作汇报

工会组建工作汇报（共8篇）

篇1：工会组建工作汇报

坪山新区坪山办事处六联社区工会组建工作情况汇报

六联社区位于坪山中心区域，面积约5.38平方公里，下辖澳子头、丰田、浪尾、洋母帐、坪山围、横岭塘、珠洋坑、福昌8个居委会（或称居民小区），现有户籍居民1612人，暂住人口5万多人。2011年实现经济总收入3792万元，引进各类企业总数62家，居民年均分红 12000元。近年来，社区先后创建广东省先进体育社区、深圳市“六好”平安和谐社区、“绿色社区”、“宜居社区”；社区工会2010年被坪山新区评为先进基层工会。

我社区在工会组建工作中，以党群共建为契机，做到“四坚持”、“四强化”，从细致排查、上门服务入手，大力开展党工共建和规范组建。近三年，社区实现了单独组建工会75个，工联会覆盖工会160多个，工会覆盖率达到90%以上，发展会员15000余人，成为坪山社区单独组建工会最多，覆盖最广的社区之一。

我们的主要做法是：

一、坚持细致排查，强化领导。

社区综合党委十分重视工会工作，把工会工作列入社区整体工作的责任目标，一是强化领导，形成共识，班子成员对工会组建工作的重要性形成共识，把工会视为社区联系企业的重要纽带，指定一名副站长分管工作，在社区设置党群室、工会办公室、并合署办公。二是完善制度，规范运作。社区工联会完善了工作机构、工作职责、工作流程、工作制度等，职责和制度全部张挂上墙。三是保障经费，给足定员。社区工联

会配有9名专兼职工会人员，其中1名专职工会主席，做到了“五有”（有机构、有牌子、有人员、有制度、有场所）。四是细致排查，认真摸底。社区按照坪山办事处工会的要求，分组深入到各居委会、小区和企业，开展排查，凡是符合单独组建工会的企业和经营单位，登记造册，建立明细台帐，对企业和经营单位的性质、规模、员工人数等，摸清“家底”，为组建工会工作奠定基础。

二、坚持上门服务，强化宣传。

我们在摸清“家底”的情况下，进一步做好上门服务，强化宣传工作，我们充分利用社区“信息平台”、政务公开栏和居委会宣传栏，在各小区悬挂宣传标语,进规模企业张贴宣传画,印发宣传资料等,大力宣传工会组建工作。同时，坚持上门服务，深入企业和经营单位宣讲工会组建工作的“道理”，利用社区召开有关工作会议的有利时机，正面宣传组建工会的目的、要求与意义，组织企业厂长和经营单位负责人，到社区“百家企业工会”示范点东成厂，开展学习培训，感受组建企业工会的“益处”与“实惠”，努力营造一种组建工会的良好氛围。

三、坚持党工共建，强化协作。

在工会组建工作中，我们把工作重点放在规模以上企业，社区工联会与股份公司、党群室密切协作，实行信息互通，资源共享，社区股份公司在为企业办理手续和开展业务服务的同时，提出组建工会的设想，并坚持党工共建，以党建带工建，凡组建“两新”组织的企业，跟进组建工会。近三年，社区坚持党工共建，单独组建企业工会12家，有效促进了单独组建工会工作。

四、坚持循序渐进，强化规范。

针对特区外的社区企业规模小和分散的特点，我们攻易克难，在组建工会的工作中，坚持循序渐进，按照先易后难，先规模后分散的原则，做到成熟一个组建一个，有序规范社区工会的组建工作。为了更有效地推进工会组建工作，坪山办事处和社区召开的各种文体活动，我们都引导和吸收一些企业参加，如：每年组织百名企业外来劳务工参加坪山大型“元宵”文艺晚会；举办社区邻里节系列活动；“五.一”来深建设者文化艺术节”系列活动等，让企业感受到社区工联会在陶冶情操，凝聚人心的作用，从而理解、关心和支持本企业组建工会。

我社区在单独组建工会和覆盖工会工作取得了一些突破和成绩，但与上级组织的要求仍有较大差距，我们将进一步开拓思路，努力探索企业工会的管理和发挥社区工联会的职能作用，在做好新时期下社区工会工作中敢作为、争作为、有作为。

篇2：工会组建工作汇报

各位领导、同志们：

大兴镇工会工作在区总工会和镇党委政府的领导关怀下，紧紧围绕全镇经济发展大局，认真履行工会维权职能，积极调动劳动关系，推动党的“依靠”方针落实，认真做好首届工会的各项筹备工作，为工会更好地发挥桥梁纽带作用，激发广大职工为实施工业强镇目标提供了广阔的舞台。下面我向大会汇报一下我镇工会组建筹备工作的有关情况。

一、领导重视，及时建立筹备工作领导小组

按照区总工会安排，我镇从3月中旬开始筹备大兴镇首届工会组建工作，为保证筹建工作顺利进行，经镇三套班子研究，及时成立了大兴镇第一届工会筹备工作领导小组，由镇分管政工的党委副书记担任组长，组织、宣传、青年和工业办等部门负责人作为组成人员，认真做好宣传发动、基层调研、推选代表和材料准备等工作。筹备工作启动后，领导小组先后召开多次会议，充分征求各机关和企事业单位，确定代表名额，制订召开代表大会的初步方案。在此基础上，从工会工作的特点出发，按照干部使用原则，经过充分酝酿，民主推荐，正确的、全面的确定工会班子候选人，设立常务委员7人，经审委员3人，确定工会主席、副主席人选，上报区总工会同意后，提请第一次代表大会选举产生。

二、宣传发动，努力增强工会工作共识

按照《中华人民共和国工会法》和江苏省实施《中华人民共和国工会法》办法，在筹备工作中，我们认真做好宣传发动工作，使镇直机关事业单位、企业老板和广大职工共同认识到，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。国家保护工会的合法权益不受侵犯。无论机关、企业和事业单位，都应当在开业或者设立之日起建立工会组织，如在一年内仍未建立工会的`，从期满后的第一个月起必须按照全年工资总额的2向上级工会拨缴工会筹备金。镇政府率先组建机关工会、镇直“三站三中心”根据不同情况分别设立基层工会，从而带动企业工会组建工作，通过广泛宣传使大家认识到，工会的主要职责是代表职工利益，是依法维护职工的合法权益。工会必须依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策，民主管理和民主监督。动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成各项生产和工作任务。宣传中，我们认真做好私营业主工作，不把组建工会看作是一种形式，而是确实有利于调动职工积极性，促进和加快企业发展。同时也教育职工按照法律规定维护自身合法权益，争作生产和改革的促进派，权利建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

三、合理设置，有效健全工会网络

根据本镇情况，我们合理设置基层工会23个，其中机关工会1个、事业单位工会17个、企业单位5个。基层工会按照企事业单位规模大小区别设置，凡是职工25人以上的设立单独工会，不足25人的组建联合工会。一般工会设立工会委员3人，其中主席1人，大的规模企业如宏升电子元件厂工会，设立主席1人、执行主席1人和常务理事1人。在工会组建中同时建立经审委员会和女工委员会。目前全镇会员总数达到1172人。

四、民主推荐，选好会员代表

按照《工会法》要求，我们认真做好会员代表推选工作，按照一定比例进行名额分配。既兼顾到代表的广泛性和群众性，同时还考虑到方方面面代表的特殊性等因素。经民主推荐和充分协商，本镇第一次工会代表大会会员代表总额为65名，其中男性41人，女性14人;机关事业单位38人，企业职工27人;文化程度大专生占38，高中(中专)文化占30。他们中既有多年工会工作的老同志，又有生产一线的技术能手，这些代表必将成为工会工作的骨干力量。

五、完善职代会制度，强化工会工作职能

职代会是职工实行民主管理的基础制度，依法推动对劳动关系重大问题的平等协商和签订集体合同，通过企业职代会、民主管理小组和厂务公开等各种形式，因企制宜实行民主管理和技术创新活动。如宏升电子元件厂工会充分调动会员积极性，有效开展各种技术创新和小发明活动，使全厂发展生机勃勃。在先进工会的带动下，不断促进全镇工会工作步入新的发展阶段。

首届工会成立后，我们要深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，不断完善工会组织网络，完善工会维权职能和职工管理工作。一是坚持发展第一要务，充分发挥广大职工在发展先进生产力和先进文化中的主力军作用，紧紧围绕全镇工业突破战略，充分调动机关干部和企业职工奋发向上的积极性和创造性，让他们多年来蕴藏的智慧、知识、技术和管理的活力竞相迸发，带动和引导他们一心一意求发展，勇作经济建设的排头兵。二是以全力提高广大职工发明创造能力和自主择业为目标，认真搞好技能培训和技术教育，广泛开展“两争一树”活动，在职工中形成勇于创新、乐于奉献、争当先进、争做贡献的热潮。三是全心全意为职工办实事。工会干部要时刻把

职工群众的冷暖放在心上，以深厚的阶级感情和高度的责任感，深化机关事业单位结对帮扶困难职工活动，向下岗人员送技术、送信息。积极使骨干企业扩大发展规模，积极吸纳拆迁失地农民就业。同时认真做好安全生产和劳动保护工作，把履行维护职能当作首要任务，严格执行安全生产法，努力为职工创造安全的生产环境。

各位领导、同志们，由于我镇工会工作刚刚起步，距离上级的要求和实际工作需要还有差距。今后我们要进一步认真贯彻《工会法》和江苏省《实施工会法办法》，充分发挥工人阶级的先进性，为早日、实现富民强镇、全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

篇3：如何做好新组建班组的培训工作

关键词：班组,培训

一、班组简历

赣西供电公司配网调控班于2014年1月组建, 经过配网调度业务知识的培训和考核, 结合配网调度值班场所及值班运行工作平台建设进度, 于同年11月6日8:00正式上线值班运行, 负责赣西公司公用配电网的调控运行管理工作。目前全班现有10人, 工作平台为:地、县一体化调控管理系统 (即OMS系统) 。技术支持手段为:自动化EMS系统, 配网图全部绘制进EMS系统中。

二、具体问题描述

为深化巩固国家电网公司“三集五大”体系建设, 进一步规范赣西供电公司配电网作业流程, 加强对配电网的精益化管理, 提升优质服务水平, 赣西供电公司于2014年1月新组建配网调控班。 新班组、新岗位, 这就首先需要重点解决对班组成员专业技术的培训, 面临着培训什么内容、怎么开展、培训效果如何检验的问题。 班组成员中班长有地区电网调度值班运行经验, 副班长有配电网现场工作经验, 其他班员都是从变电运行岗位抽调而来, 既没有调度业务也没有配网业务的工作经验, 长期处在变电运行岗位, 加之年龄结构偏大, 工作方法、思路有一定固化, 不利于快捷理解、掌握新知识。赣西供电公司供电范围包含不同的行政区域, 班员从不同地域汇集到公司本部, 由于对新的城市区域不熟悉, 也就造成了对配网线路的路径、供电区域、供电客户的性质不了解, 在头脑中没有直观的印象, 不便于加深对配电网的了解。配网调度在赣西供电公司属于新开展的生产业务, 没有可以借鉴的现有经验、工作模式, 在实施业务培训过程中属于摸索中前行。在业务技能专项培训阶段的内容毕竟是在模拟情景中进行, 在正式运行值班中, 遇到各种实际问题时, 不能将学习过的内容和知识灵活运用于实际工作中, 将理论运用于实际工作存在一定的偏差。配网调度工作的基础是配网图, 配网图实不完全相符, 也造就了配调员对现场实际情况不了解, 就不能有效、安全地对配电网进行调控管理。

三、解决问题的思路和方法

新专业班组成立后, 首要面临的问题就是如何做好班员的业务培训, 以期达到新岗位工作的要求。班长作为班组管理的领头人, 要充分发挥培训师的作用, 运用PDCA管理循环的方法做好班组的培训工作。

四、解决问题的实践过程描述

1.实习阶段的专项培训

(1) 在业务知识书籍、学习资料不全的情况下, 没有等靠要, 通过自己努力收集各种资料, 进行了配电网基础知识、调度知识、调规、安规、电气两票管理规定、配电设施命名标识管理规定等规章制度、规程业务技能的学习。为改变班长、副班长一味地讲解专业知识, 班员被动接受学习, 也是为了检验学习效果及班员理解、掌握的程度, 将各种知识的复习讲课, 一人一个业务主题分解到每一个班员, 让人人成为老师, 在全班面前进行讲课, 由班长对其讲课效果进行评价, 并观察其对已学过的知识掌握程度, 也为以后上岗工作的岗位安排提供依据。

(2) 采用走出去、请进来的方式, 先后到九江供电公司、宜春供电公司配调班学习取经, 借鉴先进的工作方法。请本公司相关部门、专业人员到班组讲解专业方面的知识。

(3) 在全班对基础理论知识有所掌握的情况下, 安排班员到配网现场进行学习型巡线, 了解配电网的组成, 对配电设施有一个直观的印象, 掌握配电线路的路径、供电区域、所接带的客户, 加速班员对城区的熟悉。通过巡线, 也能发现配网图实相符方面存在的问题, 将发现的问题反馈给配电运维单位, 督促其按要求做好配网图实相符工作, 最终使呈现在配调员面前的配网图是与现场情况一致, 避免“盲调”, 或被配网运维人员牵着鼻子走, 没有发挥配网调度真正的指挥者功能。

(4) 为了满足调度运行工作对配网一次接线图电子化的要求, 安排班员将配电运检提供的纸质配网线路图绘制进自动化EMS系统中, 通过配网单线图的绘制, 更加进一步提高班员对配电网的熟悉程度。

(5) 在班员全面、综合掌握配网调度知识后, 进行配调模拟运行值班练习, 由班长作为导演, 设想日后平常运行值班中会遇到的检修工作、问题、故障, 一一布置给正在模拟当班的人员, 由其结合学习的内容进行有效处理, 并掌握各种工作系统、平台的使用。

2.配网调度值班运行阶段

正式上岗运行值班, 毕竟不同于模拟演练的环境, 配调员所下达的每一个调度指令都关乎配调的安全生产。班上的配调员都没有从事调度专业的工作经验, 以前在变电运行岗位都是被动接受指令, 而调度工作是主动型的, 是对调度对象下达指令的, 工作角色转换后一下难以使用, 会存在犹豫, 不果断等心理素质差的现象, 这就更要注重对配调员日常工作的关注。作为班长要深入值班台, 加强对日常工作的指导, 要肯定鼓励配调员所做工作, 在其遇到不知道如何处理问题时, 先要其拿出具体的处理方法, 再指出其错误或不合理的方面, 要放手让配调员去处理问题, 但不能代配调员去下达具体的调度指令, 这样会造成其的依赖心理, 不利于配调员的成长。结合每周的班组安全日活动, 对调度一周工作情况进行总结, 分析一周来值班中具体工作的得失, 并由当值的调度员讲解处理的过程, 提出改进的方式, 共同来学习, 提高工作方法。

五、效果分析和经验总结

从配调员正式上岗以来的工作能力上来看, 每个人自身的学习能力、理解能力、思想上的认识程度造成每个人的业务素质存在高低。就目前的工作效果, 一般日常的常规工作处理已掌握。调控值长对业务技能掌握较全面, 主值、副值主动学习性不强, 在工作中的主动参与性不高, 还是被动等待值长的工作安排, 不能独立处理问题, 工作依赖性较大。配调的值班员是经培训后直接上岗, 没有像其他班组有一个以老带新的适应过程。遇到没有接触过的工作情形, 不能灵活运用已学习、掌握的知识于工作实践中, 依葫芦画瓢的思路普遍存在, 看到别人是这样处理问题的, 也照着学样, 没有好好想想别人处理中有什么不妥、自己可以怎样做的更好, 培训学习的主观能动性不强, 开拓进取心不高。配调员普遍对现场具体工作开展情况不甚了解, 在班组建设初期, 没有安排班员到配电运维班组去学习, 是在班组培训上考虑欠妥的地方。

配网调度工作的好坏, 直接影响配电网的安全和经济运行。加强班组安全思想教育、业务素质培训是班组日常工作必须常抓不懈的、且应不断提升的。班长作为班组的带头人, 尤其要提高自己的业务素养, 及时跟踪、更新知识结构, 采取科学的方式让班员主动学习、理解、掌握本岗位的知识, 跟上电力技术发展的脚步。只有全班的业务技能提高了, 才能保证安全生产。

参考文献

篇4：关于多种用工企业组建工会的探讨

【关键词】多种用工企业；组建工会

【中图分类号】C974　【文献标识码】A　【文章编号】1672－5158(2012)09－0447－01

随着社会经济的发展，劳动用工形式出现了多样化。目前，大唐能源化工公司所属企业出现了在册员工、劳务派遣工、雇员、借调人员、协作人员等多种形式并存的用工方式，这些员工的劳动关系各不相同，签订的合同主体不一致。在册员工是与企业直接签订劳动合同；劳务派遣工和雇员是与劳务派遣单位签订劳动合同；借调人员和协作人员是与所在单位签订劳动合同。也就是说，除在册员工外，其它员工与所工作的企业不存在直接的劳动关系。因此，如何组建企业工会，依法维护各种身份员工的合法权益，是急需解决的问题。笔者就多种用工企业组建工会进行了调研和思考，以工程公司为例提出如下拙见。不妥之处，请批评指正。

一、工程公司的基本情况

大唐阜新能源化工工程有限公司(以下简称工程公司)是顺应大唐国际、大唐能源化工公司进军能源化工领域的新形势，着眼于大唐能源化工长远发展，基于生产现场实际的需要，为加强专业化队伍建设，发挥集团优势，集中配置资源，控制检修维护成本，提高保运质量，保障装置可靠性而成立的专业公司。主要担负大唐系统化工、冶金各企业的检修维护、运行保障和工程施工。

公司现有在册员工、劳务派遣工、借调人员、协作人员共400多人，其中，在册员工79人、借调新区热电厂24人、劳务派遣205人，另有外协队伍130人。根据生产需要，目前已设多伦分公司、托克托分公司、克旗工程项目部、阜新工程项目部，随着大唐国际化工企业的快速发展，还要相应地成立检修维护项目部或分公司。

二、组建工会面临的问题

按《工会法》中“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会”的规定和大唐国际党组“新建企业注册半年内成立工会筹备领导小组，一年内建立工会”的要求，工程公司应按程序及时组建工会。但工程公司现有情况，组建工会存在以下几个方面的问题：

1、用工形式的多样化是组建工会的最大问题。公司在册员工(大唐身份)79人，仅占总人数的20％左右；借调新区热电厂24人，占总人数的5％，这些人已属于新区热电厂工会会员；劳务派遣205人，占总人数的51％，这部分人与劳务派遣单位签订劳动合同，派遣单位是用人单位，工程公司是用工单位；外协人员130人，是外协队伍与工程公司签订的经济合同，纯粹是合同关系。由这些不同身份的员工组建工会显然不符合大唐国际的相关规定，也不能发挥工会的作用。

2、全总与大唐国际关于对工会会员身份的要求不完全一致。中华全国总工会总工发【2009】121号《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》第一条规定：“劳务派遣单位和用工单位都应依法建立工会组织，吸收劳务派遣工加入工会，任何组织和个人不得阻挠和限制。劳务派遣单位没有建立工会组织的，劳务派遣工直接参加用工单位工会”；大唐国际党组大唐国际党[2009]44号《关于进一步加强党对工会工作的指导意见》规定：“凡与大唐国际全资、控股企业建立正式劳动关系的劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，由本人自愿申请，经批准都可以加入本企业工会成为会员；大唐国际系统的会员关系与劳动关系保持一致，会员权益与会员关系保持一致”。劳务派遣工的劳动关系在派遣单位，而不在工程公司，也没加入派遣单位工会，按全总的要求，可以加入工程公司工会，而按大唐国际的要求，劳务工又不符合加入工程公司工会的条件。

3、工会履行职责有难度，会员的权利难以保证。工会的主要职能是维护、建设、参与和教育。由于员工的身份不同，隶属的劳动关系不一致，员工的诉求主体也不一样。比如，劳务派遣工的用人单位是派遣单位，新区借調人员的单位是新区热电厂，外协人员的单位是外协队伍。工会要履行四项职能难度较大，尤其是维护和参与的职能。由于工程公司与上述三家单位是合同关系，工会与三家单位没有直接的关系，也就很难反映不同身份员工的诉求，维护他们的合法权益，会员的权利难以保证。

三、组建工会的初步想法和建议

组建工会是上级的要求，是密切党同职工群众联系的桥梁纽带，是落实全心全意依靠职工办企业根本方针，是建设和谐企业的需要。针对工程公司组建工会面临的问题，笔者进行了调研，借鉴一些单位的做法，对全总和大唐国际的要求进行了认真研究，就组建工程公司工会提出如下想法和建议：

分两步走：

第一步：工程公司按大唐国际党组和能源化工公司的要求组建工会，会员为在册员工，这些人员的劳动关系在大唐国际。同时，与劳务派遣单位沟通，没有成立工会的，要求其组建工会，吸收劳务派遣工加入工会，这些人员的劳动关系在派遣单位。

第二步：工程公司工会与劳务派遣单位工会、新区热电厂工会签订委托管理协议。明确双方对会员组织活动、权益维护、工会经费、会籍管理等方面的责任和义务。劳务派遣工(新区借调人员)的工会经费由工程公司按规定提取，并拨付派遣单位(新区电厂)工会，属于应上缴上级工会的经费，由派遣单位(新区电厂)工会按规定比例上缴，我们接受委托的劳务工(借调人员)会员的经费(含会员个人缴纳的会费)除上缴部分外由工程公司工会使用。会籍管理由会员所在单位管理。

接受委托的会员不参加工程公司会员代表大会和职代会，没有选举权、被选举权和表决权。必要的情况下，可列席公司职代会和会员代表大会。除此之外，接受委托的会员可参加工程公司工会的其它各项活动，享受会员待遇。

鉴于外协队伍的流动性比较大，稳定性不强的情况，不考虑外协人员的会员问题。

篇5：工会组建工作汇报

今年以来，我会认真贯彻全总提出的 “两个普遍”工作要求，切实履行“组织起来，切实维权”的工作方针，结合我会实际, 在全市范围内深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，大力推进工会组建工作顺利开展，努力达成广州市总工会年初下达的任务指标。现将今年以来我会组建工会工作情况汇报如下：

一、基本情况

根据省总的部署和要求，今年是工会三年组建计划中集中抓规范化建设的一年。为此，我会积极筹备、认真部署、狠抓实干，为使全市规模以上非公企业工会组织达到规范化建设的基本标准而努力。截至目前，我市新建基层工会涵盖单位 家（任务400家），新发展会员 人（任务20000人）。

二、开展工会组建工作的措施和做法

（一）制定有效措施，确保完成全年组建任务

为顺利圆满完成工会组建工作任务，我会领导高度重视，第一时间组织干部职工专题研究，认真部署计划，明确分工职责，制定具体措施：一是向各镇街工委会下发了《关于做好2011年工会组建和厂务公开工作的通知》，在通知中明确组建工会的目标和要求，把广州市总下达的任务量化到各镇街工会，实行工会组建工作目标责任制和督查通报制，使非公企业工会组建工作全面有序开展。二是积极开展非公企业工会组建工作经验交流会，宣传和推广组建非公企业工会优秀经验，促进我市非公企业工会组建工作，带动非公企业规范化建设。三是落实餐饮行业、建筑行业和环卫行业工联会组建工作，深入基层群众，加强指导和督查，研定有针对性、实效性的措施，扎实推动工联会组建工作有效发展。四是以全国非公企业法人数据为依据，进行大规模的核查及建会集中行动，边核查边组建，及时把组建工作情况上报广州市总。五是深入基层了解工会组建工作，及时掌握第一手情况，加强指导和帮扶，切实解决基层组建工会中遇到的困难。今年8月23-24日，我会分别对荔城、中新、石滩、新塘等地区的工会组建工作进行了检查并实行现场办公，确保组建任务按时按质完成。

（二）加强部门联动，共创工会组建双赢局面

为进一步加强与有关职能部门的联动，建立健全工会组建工作长效机制，我会进行了积极探讨和实践：一是发挥好“党建带工建”的主导作用。为进一步提高“党建带工建”工作领导小组力量，市“党建带工建”工作领导小组根据成员的实际工作情况做出了适当调整。6月22日，我会印发了《XX市“党建带工建”工作领导小组成员单位职责》的通知，切实加强非公企业党的建设和工会组织建设，明确工作领导小组各成员单位的工作职责，形成良好的工作机制。二是抓住开展2010XX“诚信企业”评选活动的契机，我会根据广东省企业联合会、广东省企业家协会粤企联函„2010‟24号文精神，对未建工会的78家企业提出取消 其被推荐资格意见，并于4月下发《关于做好2010XX市诚信企业推荐名单中未建会企业督促落实建会的通知》到各镇街，明确组建工会的重要性和法律性，确保此次工会组建集中行动取得成效，积极推进加快了我市工会组建的步伐。

（三）加大宣传力度，推进企业工会组建工作

今年以来，我会积极印发了《依法成立工会 共谋企业发展》等一批宣传工会职能的资料，并充分利用工会协理员队伍的优势，深入企业广泛宣传企业建立工会的意义和作用，提高工人群众组建工会的自觉性。为全面推动非公企业工会组建工作，最大限度地把职工组织到工会中来，我会将5月定为“工会组建月”，并于5月9日举行了非公企业工会组建培训班暨工会组建月动员大会，向工人群众积极宣传非公企业组建工会的目的意义、工会组建程序、工会如何维护职工权益、工会如何带领职工发展作贡献等。

三、工作成效与不足

在这一年里，我会在全面推进工会组建工作中取得了一些成绩，但工作进度和工作水平离上级的要求还有一定的差距，特别是在全国非公企业数据库工会组建方面，工作进展不平衡，工作力度有待进一步增强。

四、未来工作设想与计划

今后，我会将按照广州市总工会“两个普遍”的要求，努力探索工会组建工作的新方法和新思路，争取工会组建工作有新的 突破，最大限度把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来，推动各类企业普遍建立健全工会组织。

XX市总工会

篇6：工会组建工作规范

一、组建工会的法律依据

《中华人民共和国工会法》规定：工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。《中华人民共和国劳动法》规定：劳动者有权依法参加和组织工会。工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。

二、组建工会的方法步骤

建立一个新的基层工会，以召开会员或会员代表大会选举产生基层工会委员会、经费审查委员会为重要标志，按通常做法，一般要经过建立工会筹备小组、做好筹建工会的宣传发动工作、组织发展会员，选出会员代表、酝酿产生工会委员会、经费审查委员会候选人、选举成立大会等步骤。

（一）建立工会筹备小组。单位成立或企业开业后，应遵守国家的有关政策法规，尊重广大职工群众要求组建工会的愿望，主动与上级工会商量，将工作筹备小组成员名单和筹建工会的工作计划，报上一级工会同意后，即可按照《中国工会章程》的规定，进行筹建工会的各项工作。筹备小组人员一般由党政干部、热心工会工作的有关方面人员3—5人组成。私营企业工会筹备 1 组成员一般由企业主和员工推荐产生，经上一级工会批准后张榜公布。

（二）宣传发动。

1、组织学习。此阶段应由筹备组成员组织职工学习有关资料，领会有关精神，使职工认识组建工会的必要性，认识工会性质、地位和重要任务，明确会员的权利与义务，使职工对工会有个初步的了解和认识。

2、舆论宣传。此阶段主要是运用一切宣传工具配合筹备的各个时期进行广泛宣传。宣传一般可分为三个阶段（1）工会的性质、地位、作用的宣传；（2）会员的权利和义务的宣传；（3）工会的职责、工会干部任职条件的宣传。通过宣传教育活动，增强会员的组织观念，最大限度地把职工吸引到工会组织中来。

（三）发展会员，选出会员代表。

1、恢复老员会的组织关系。筹备小组经过调查、摸底、请老会员（一般是指从有工会组织的外单位调入本单位的）出示有关证明（会员证、会员关系介绍信等）。经筹备组同意后可恢复会籍，并张榜公布。

2、发展新会员。《中国工会章程》规定：凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。因此，不论是工人、干部，还是科技人员，都可加入工会为会员，企业招收录用的合同制工人、合同工、临时工、轮换工、季节工，只要是连续在一个单位工作、劳动半年以上，并且是以工资收入为主要生活来源，自愿申请，2 承认工会章程的都可以加入工会成为会员。

发展会员的程序，以职工本人向筹备小组口头提出申请后，由本人填写入会申请登记表交给筹备组，经筹备组审查讨论同意后，批准张榜公布（工会成立后，新入会的职工向工会小组长提出申请，经本小组全体会员讨论通过交基层工会批准），由基层工会发给工会会员证。

3、建立工会小组。工会小组一般按（行政）生产班组（科室或部门）建立，工会会员不足三人的单位可与生产工作性质相近的单位合建一组。设工会小组长一人，工会组长在小组全体会议上以无记名投票方式由会员直接选举产生。小组长任期与工会委员会同，可连选连任。

4、选举产生会员代表大会的代表。

（1）拟定会员代表的条件。拟定条件时，要走群众路线，组织会员群众广泛讨论，集中正确的意见。

（2）确定代表名额及其分配方案。代表名额由工会基层委员会根据实际情况而定。代表名额的分配要有广泛性和代表性。代表候选人要在充分讨论酝酿的基础上，根据民主集中制原则提出。

（3）选举代表。会员代表的选举，一般以工会小组为单位，由会员采用无记名投票方式差额选举产生。

（4）审查代表资格，工会基层委员会成立代表资格审查委员会，具体负责这项工作。

（四）酝酿产生“两会”候选人。

1、工会委员会。工会会员25人以上的，可以建立工会委员会。一般设工会委员3-5人，主席1人，工会正副主席可以由会 3 员大会或会员代表大会直接选举产生，也可由工会委员会选举产生。工会主席、副主席是否实行差额选举由工会委员会讨论决定。会员不足25人的，可以选举主席1人，主持基层工会工作。

委员的人选应由会员自下而上提名，也可由上一级工会提名，并在会员充分酝酿协商的基础上，提出并确定候选人建议名单。选举采取差额无记名投票选举的方式，差额率不少于10%，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举或不选举某个人，选举大会由筹备小组负责人主持。

2、工会经费审查委员会。工会经费审查委员会是代表会员群众对工会各项经费收支和财产管理进行审查监督的组织，经费审查委员会由同级工会会员代表大会（会员大会）选举产生，经审委由3-5人组成，设主任1名，由委员会推选产生。会员不足25人的基层工会不建立经审委，只选举1名经费审查员。经审员应该由敢于坚持原则，秉公办事，热心工会工作，懂得财经政策和财会工作，有一定审查能力的同志担任。工会正、副主席、财务委员及管钱物的人不得担任同级工会经费审查委员会委员。

（五）选举的要求。

1、选票的准备。选票上的候选人排列，一律以姓氏笔划为序；选票上的候选人（或应选名额）后应留有空格；选票上要有同意、反对、弃权符号；选票上要加盖同级工会委员会（或筹备组）的印章。选票要印刷不同颜色两套（一套备用）。

2、候选人情况介绍。候选人的情况介绍，对候选人的基本情况和简历形成文字材料，口头或书面向会员（代表）介绍。

3、拟定《选举办法》。在《选举办法》中，应对本次选举的差额名额及注意事项进行规定。

4、大会选举工作。（1）选举时，参加会议人数必须是会议人数的三分之二以上，方可开会。（2）宣布建议候选人名单，《选举办法》和监票人、计票人名单，提请大会举手表决通过。（3）将选票交给监票人清点，由监票人主持选举工作。（4）核定会议人数，检查票箱，发放选票，填写选票、投票。由监票人开箱点票，选票数等于或少于选票发出数，选举有效。若箱内选票数超过发出的选票数应宣布选举无效，重新进行投票选举。监票、计票结束后，监票人将计票结果，按得票多少顺序公布，最后由大会主持人宣布选举结果。

（五）成立工会。

选举结果报上级工会审批同意后，可召开成立大会，工会成立是单位的一件大事，也是会员政治生活中的一件喜事，要根据本单位实际，工会成立大会既要隆重热烈，又要庄严简朴，一般议程为：（1）筹备小组筹备工作情况汇报；（2）宣读上级工会的批复；（3）新当选主席表态；（4）上级工会领导讲话。

三、选举办法范例（供参考）

XXX工会首次会员大会选举办法

（草案）

一、根据《中国工会章程》和全国总工会的有关规定，制定本办法。

二、本次大会选举XXX首届工会委员会委员5名，经费审查委员会委员3名。采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。委员会委员候选人6人，应选5人。经费审查委员会候 5 选人4人，应选3人（或经费审查员候选人1人，采取等额选举）。

三、XXX工会首届委员会委员和经费审查委员会委员（经审员）的候选人，由工会筹备组提出建议名单，提交大会通过，然后进行选举。

四、候选人名单按姓氏笔划为序印制选票。委员、经审员的选票印刷在一起，同时划写，分别计票。

五、凡出席本次大会的本单位工会会员均有选举权，本单位的工会会员均有被选举权。

六、选举采取无记名投票方式。选举时必须有全体会员三分之二以上的人数出席才能进行。因病、因事缺席的，不派专人送选票，不委托投票。

七、会员有权同意或不同意选票上的候选人，也可另选其他工会会员。

会员如赞同选票中的候选人，在该候选人上方的小格内划一个“Ο”；如反对则划一个“×”；弃权的不划任何符号；如另选他人，应在另选人姓名后长空格内，填上气概选的人的姓名，并在其姓名上方的小方格内划一个“Ο”。

八、每张选票所选的人数，等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的无效。

九、大会选举时，设监票人1名，计票人2名，在大会主持人领导下，具体负责选举事务，并对选举全过程进行监督。监票人、计票人，由大会主持人在不是候选人的会员中提名，提交大会通过。

十，投票完毕，当从打开票箱，清点选票张数，如收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无 6 效，重新选举。

十一、候选人必须获得全体会员过数的赞同始得当选。获得过半数赞同票的候选人多于应选名额时，以得票多的当选。获得过半数赞同票的候选人少于应选名额时，不再进行第二次选举，所缺名额保留。如出现应选的最后一名有两名以上候选人得票相等时，以反对票少者当选。

十二、计票结束，由监票人向大会报告计票结果。由大会主持人宣布当选的委员和经费审员。

十三、选举中如出现本办法以外的特殊情况，由大会主持人和上级工会领导研究决定处理办法。

十四、本办法经XXX工会首次会员大会通过生效。

年 月 日

四、选举主持词范例（供参考）

XXX工会首次会员大会选举主持词

主持人：XXX 各位会员，本次会员大会应到会会员 名，实到会员 名，因事因病请假的 名，符合《中国工会章程》和《工会基层组织选举工作暂行条例》之规定，可以开会。

大会进行第一项：通过《选举办法》。请XXX同志宣读《选举办法》（草案）……

现提请大会表决。

同意的请举手……请放下；

不同意的请举手……没有（请放下）弃权的请举手……没有（请放下）（一致）通过，请将“草案”两字划去。

大会进行第二项：通过XXX工会首届委员会委员和经费审查委员会委员（经审员）候选人名单。

请XXX同志介绍候选人情况。……

现提请大会表决。

同意的请举手……请放下；

不同意的请举手……没有（请放下）弃权的请举手……没有（请放下）（一致）通过。

大会进行第三项：通过监票人、计票人名单。现在我提名XXX同志为监票人，XXX、XXX同志为计票人，请大会表决。

同意的请举手……请放下；

不同意的请举手……没有（请放下）弃权的请举手……没有（请放下）（一致）通过。

根据《选举办法》规定，现在进行选举。请监票人、计票人到位上岗。

请会员原位坐好，请勿走动，以便清点人数。

（一）现在请监票人、计票人清点参加本次大会的会员人数。

（二）（待监票人将清点人数汇报后）主持人宣布： 经清点，今天参加大会选举的会员 名，符合本次大会通 8 过的《选举办法》第六条“选举必须有全体会员三分之二以上的人数出席才能进行”的规定，可以进行选举。

（二）请监票人、计票人检查并封好投票箱。

（三）请监票人领取选票。

（四）请监票人、计票人发选票。

（五）根据监票人报告，发出选票 张，同到会人数相符。请监票人把多余的选票剪角作废。

（六）请各位会员按《选举办法》的规定，认真划写选票。填写选票请用钢笔或圆珠笔，符号要准确，笔迹要清楚。选票填写好以后，暂勿投票。待宣布投票时，再按次序投票。

……

请监票人检查一下会员是否全部填写完毕。

（七）下面开始投票，先请监票人、计票人和主席台上的本单位会员投票。（放乐曲）

现在请各位会员从左到右按顺序投票。

（八）请监票人检查会员是否投票完毕。

（九）请监票人开启票箱，计票人清点选票，各位会员原位就坐。

（十）根据监票人报告，收回的选票数与发生的选票数相符。根据《选举办法》第十条规定，本次选举有效。

现在请监票人、计票人进行计票。……

现在继续开会，请监票人报告计票结果。宣布当选委员和经审员名单。

选举圆满结束。

五、要求建立工会委员会的请示（范文）

关于要求建立XXX工会委员会的请示

XXX工会：（本单位所属上级工会）

我们XXX（单位名称），XX（单位性质），现共有正式职工 名，临时工 名，生产经营情况XXX，企业经济效益XXX万元，为了适应企业发展的需要，进一步健全企业管理体制，维护企业职工的合法权利，尊重广大职工要求组建工会的愿望，特向上级工会要求建立XXX工会委员会。经本单位职工推选，XXX、XXX、XXX三名同志为企业工会筹备小组成员，XXX同志任筹备小组组长。

妥否，请批示。

XXX工会（筹）

年 月 日

六、选举结果报告（范文）

关于XXX工会委员会选举结果的请示

XXX工会：

X月X日，我公司工会第一次会员（代表）大会召开，本次代表大会有正式代表XX人，实到XX人，会议以无记名投票差额选举产生XXX公司工会第一届委员会和经费审查委员会。X月X日，两会分别召开了一届一次全体委员会议，无记名投票差额选举产生了工会主席和经审委主任，选举结果如下：

公司工会第一届委员会委员由（按姓氏笔划为序）：XXX、XXX、XXX同志组成，XXX同志任主席。

公司工会第一届经费审查委员会委员由（按姓氏笔划为序）： 10 XXX、XXX、XXX同志组成，XXX同志任主任。

本届工会任期五年。妥否，请批复。

XXX工会委员会

篇7：工会组建工会和发展会员工作总结

工作总结

今年以来，我市总工会在组建工会和发展会员工作中，按照XXX市总工会建会入会率两个100%的要求，创新思路，突出重点，攻坚克难，卓有成效的开展工作，工会组建和发展会员工作取得了可喜成效。

一、全面建会，进一步扩大工会组织覆盖面

为做到新增一处企业，组建一处工会，凡有工人的地方，就有工会组织，就有工会干部，今年以来，我们派出3个副科级干部分别带领一个小组，分片包干，采取拉大网、大兜底的形式，对全市新建企业普遍进行了一次排查摸底，重新进行登记、建立档案。摸清情况后，对符合建会条件还没建会的XXX义乌国际商贸城、XXX邮政储蓄银行、大孙乡绿康源生态养殖园等新建和遗漏企业，选派工会干部一个企业一个企业的做工作，现场办公，因企施策，分类指导，督促指导他们全部建立了工会组织。不但建立健全了工会组织，而且在建会的同时，劳动争议调解、经审、女工组织也做到了同步组建。

二、筑牢基层工会组织基础

在建会的同时，我们按照“增量与提质并举，组建与规范齐抓”的工作思路，注重对已建立工会组织的企业，进行查漏补缺，规范完善。为破解新形势下，乡镇以下企业，既使建立了工会组织，但由于没有专人专职做工作，致使许多工会工作有名无实的难题，我们与时俱进，创新形式，规范完善聘请专职工会干部合同内容，根据所辖区域工作量大小，实行了奖罚分明的目标责任制，增加考核内容，健全激励机制，提高整体水平，督促发挥作用。

三、党建带工建、党工共建

一是认识到位，切实把党工共建工作列入重要议事日程。今年以来，我们4次召开全市４乡、８镇、４个街道办事处和企业分管组织工作的负责人和工会主席会议，对非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作要努力实现的基本目标提出了明确要求。二是强化措施，注重实效。为使党工共建互促互进，实现党的基层组织和工会组织建设的双加强，市委组织部和市总工会联合，选派精干力量，深入全市非公有制经济组织认真搞好普查登记工作，具备建立党组织条件的，都按照党章规定及时建立党的组织。与此同时，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，最大限度地把非公有制经济组织中的广大职工组织到工会中来，不断提高工会组建率和职工入会率。全市职工在25人以上的企业全部建立了基层工会委员会。对全市415家不具备建立党组织条件的，先把工会组织建立起来，依托工会组织做好在工会会员中培养入党积极分子和发展党员工作，为壮大党员队伍和

建立党组织创造了条件。与此同时，为选好配强工会组织负责人，我们先后调整充实全市机关企事业单位副科级工会主席8人，女工主任5人，配齐配强了基层工会领导班子。三是加强组织领导，确保“党建带工建、党工共建”工作取得实效。今年以来，我们建立健全了党建带工建联席会议制度，明确了各成员单位的工作职责，定期研究工作和督促检查，形成了党委统一领导、政府重视、各方支持、齐抓共管的工作格局。同时坚持和完善了非公有制经济组织党组织和工会组织组建工作情况通报制度。此外，我们还把抓党建带工建工作的成效，作为考核领导干部实绩的重要内容，推进了非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作的规范化、制度化。

采取上述措施后，我市工会组建和发展会员工作有了新的突破。据统计，今年以来，我市基层工会组织已发展到1209个，比去年增长了70个，增长6.1%；基层工会涵盖单位4326个，比去年增长了210个，增长5.1%；发展会员75854人，比去年增长了3563人，增长5%。圆满完成了XXX市总部署的任务目标。

2010年12月7日

附件：

XXX工会组织标准化建设示范培养点

乡镇街道：铁营乡工会委员会

开 发 区：XXX开发区总工会委员会

村居（社区）：XXX兴隆社区工会委员会

机关事业单位：XXX邮政局工会委员会

篇8：关于改制企业工会组建情况的调研

改制企业工会组织建设情况

近年来,大多数国有企业在改制重组中,严格遵守国家法律法规政策,切实尊重职工民主权利,维护职工合法权益,保证了企业改制工作的顺利进行,企业改革取得了重大进展。同时,也要看到,一些国有企业在改制过程中,还存在改制和破产资金不足,改制中职工民主权利没有得到充分尊重,已完成改制和破产的企业遗留问题尚待解决,改制后企业内部分配差距拉大,工会工作机构被撤并、工会干部兼职化现象严重等问题。

改制企业基本情况。涟源市共有国有集体企业109家(县属企业),其中国有企业91家。至2009年11月,已改制106家,只有运输总公司、煤炭总公司、自来水总公司三家国有企业尚处于改制方案的制定和宣传当中。

改制企业工会组织的基本情况。改制企业改制前有工会组织106家,在职职工17959人,离退人员5264人。至今,安置职工20185人,移交社保退休人员3665人。企业改制后工会组织7家,会员人数1697人。各级工会组织旗帜鲜明地支持改革,维护职工合法权益,促进职工与企业相融共进、共同发展。

改制企业工会领导班子和干部队伍建设情况。改制企业改制后有工会组织的工会主席均按同级党政副职配备,专职工会工作人员2人,兼职工会干部23人。

改制企业工会职工(代表)大会情况。涟源市总工会坚持企业改革改制、职工分流安置必须召开职代会,并规定了职代会“两不开”原则,即职代会准备不充分不开,职工分流安置等重大方案未经相关部门预审不开。同时明确职代会召开坚持“三必须”,即改制企业的工会负责人必须进入企业的改制领导小组;工会代表必须进入企业改制工作班子;凡涉及劳动合同的变更、职工分流安置、解除劳动合同经济补偿等问题,必须在听取职工代表的意见后提交职代会审议通过。涟源冶炼厂在研究分流安置423名职工时,认为停产重组是执行涟源市政府指令,不需要召开职代会,结果引起职工强烈不满。涟源市总工会得知情况后,主动介入,将必须召开职代会的意见多次与该公司沟通,该公司经慎重考虑,接受了市总工会的意见,分别召开了由工会干部、公司管理层、一线工人参加的3个座谈会,广泛听取各方尤其是职工代表的意见,并在职代会召开前一周将职工分流安置草案发到职工代表手中,职代会以82.6%的同意率通过了补偿分流安置方案。

改制企业的地位及工会作用发挥情况

各级工会组织站在贯彻落实十七届四中全会精神的高度,充分认识坚持做好国企改革工作的重要性和紧迫性,自觉地把参与国企改革工作作为当前一项重要任务来抓。在推动经济平稳较快发展、维护职工合法权益、维护职工队伍和社会稳定上大有可为。

进一步加强国企改制中的民主管理工作,充分发挥职工代表大会的重要作用。涟源市总工会站在发展社会主义民主政治的高度,更加主动地把坚持完善职代会制度作为发展基层民主的重要任务来抓。特别是在国有企业改革改制中,毫不动摇地坚持全心全意依靠职工办企业,充分发挥职代会作用。在国企改制的过程中,许多侵犯职工权益,甚至引发事端、影响企业和社会稳定的问题,往往是由于职代会的职权没有落实、职工民主权利被忽视所导致的。因此,要严格按照全总《关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》要求,进一步落实企业改制中职工的各项民主权利。

进一步做好国企改制中的维权和帮扶工作,切实推动解决困难职工的生产生活问题。坚持以职工为本,既旗帜鲜明地支持改革,又旗帜鲜明地维护职工合法权益。推动政府有关部门严格执行国家有关政策,多渠道、多方式筹措资金,确保企业改制所需各项配套资金及时足额到位,确保职工安置费用依法按时足额发放,妥善解决国企改制中和改制后涉及职工切身利益的问题。经过几年的努力,帮助改制企业基本解困7家,为困难职工办理低保619个,办理医保3600人,帮助企业引进发展资金200多万元;通过组织技能培训、职业介绍等办法,培训下岗失业人员2800人,帮助下岗失业人员再就业1396人,并切实加大对改制企业困难劳模的帮扶救助力度,多方筹集帮扶资金20多万元,帮扶10多名省级以上特困劳模解决生活上的燃眉之急。

进一步做好国有改制企业职工思想政治工作,切实促进企业与社会和谐。在改制过程中,涟源市总工会积极配合党政有关部门,深入细致地做好职工群众的思想政治工作,把说服教育职工与解决职工实际问题结合起来,注重人文关怀和心理疏导,向职工群众讲清楚有关企业改革的方针政策和规定,对一时解决不了的问题,协助企业做好解释工作,取得职工的理解和支持,引导职工正确对待改革中的利益关系调整,以理性合法的方式表达利益诉求,依法维护自身权益。畅通信息渠道,几年来共接待改制企业职工来信来访500多件次,对企业改革过程中出现的不稳定因素,及时向当地党委、政府和有关部门及上级工会反映。努力做好劳动争议预防和调解工作,切实把企业改革过程中的矛盾和问题解决在基层,以职工队伍的稳定促进企业与社会和谐。

进一步加强改制企业工会建设,切实发挥企业工会作用。加大改制企业工会组建工作力度,督促其依照《工会法》、《中国工会章程》规定,同步做好改制企业工会组建工作。无论企业如何改制,都支持不能随意撤并工会组织或将工会工作机构合并归属到其他部门,确保在改制中工会组织不断层、工会工作不断线,工会资产不流失。已经合并或与有关部门合署办公的,采取有效措施依法纠正。上一级工会大力支持和推动改制后的企业依法建立工会组织,独立自主地开展工作,切实发挥改制企业工会的作用。

切实加强对改制企业工会参与改制重组和关闭破产工作的领导。进一步完善工会参与国企改制的相关工作机构,专门派出3名市总工会干部进驻改制企业,做到人员到位、工作到位。一方面深入车间、班组和职工家庭了解情况,宣传政策,呼吁职工支持改革;另一方面,加强与政府有关部门和企业的联系与沟通,约访企业代表,认真反映职工的正当诉求,帮助职工合法维权,积极参与研究妥善安置职工的具体方案。支持改制企业工会主席切实履行职权,积极反映职工的意愿和要求,敢于坚持原则,敢于维权。严格按照《企业工会主席合法权益保护暂行办法》,依法保护改制企业工会主席的合法权益,对企业工会主席因依法履行职责遭受打击报复的,依法协助配合有关部门予以解决。进一步加强调查研究,加强对改制重组和关闭破产企业工会工作的指导,及时了解和把握国有企业改制重组和关闭破产工作中存在的主要困难,切实推动问题的解决,对于不能及时发现重大问题或虽已发现却不及时上报、不作为以致造成严重后果的,配合市委政府追究领导人的责任。

改制企业工会组织建设中存在的主要问题及原因

国有企业改制后,工会组织急剧减少。其中的主要原因,国有集体企业合并重组的少,变卖给个人和机关事业单位做门面、住宅、办公用房的多。由于至今还没有在商铺、店面建立工会联合会,没有对改制国有集体企业中转行从事商业行业的职工进行“二次覆盖”,从而导致国有集体企业改制后,工会组织与工会会员比改制前减少94%、90%。

少数国有企业在改革改制过程中,出现了工会组织被撤销、工会工作机构被合并到党群工作部、工会专职工作人员被大量裁减等现象。这种做法,严重削弱了企业工会组织,严重影响了企业工会工作,致使企业管理者与职工群众的沟通渠道不畅通,劳动关系矛盾得不到及时调处和化解,成为导致群体性事件发生的重要原因之一,影响了企业和社会的和谐稳定。

国有改制企业工会的活力有待进一步增强,其作用有待进一步发挥。据调查,“一块牌子,一枚公章”、一无活动、二无制度、三无经费、四无影响的改制企业工会仍然存在。少数改制企业经营者对《工会法》、《企业工会工作条例》认识不足,把工会当成“摆式”。 “空壳工会”、“挂牌工会”情况比较严重,规范化任务艰巨。改制的企业工会主席履行工会工作职责难,以前揣国家的饭碗,现在成为非公有制企业的打工者,一时观念转不过来,怕老板“炒鱿鱼”,不敢理直气壮开展工会工作;有的跟不上形势发展,造成工作被动。

切实加强改制企业工会组织建设的对策及建议

加强改制企业工会组织建设是一项长期艰巨的重要任务。涟源们要始终把抓基层、打基础、强机制、增活力作为重要着力点,立足当前,放眼长远,把加强改制企业工会组织建设摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好,不断开创基层工会工作的新局面。

大力推进“双措并举,二次覆盖”工作,把更多的改制企业下岗职工组织到工会中来。“双措并举”是指根据区域或行业特点,将区域内或同行业的小企业、商贸、餐饮、加工等行业组织起来,组建成区域性、行业性基层工会联合会,同时,推进工会干部管理体制改革,通过社会化公开招聘等方式,建设一支不端企业饭碗的职业化工会干部队伍;“二次覆盖”是指所属企业工会对本企业会员和职工覆盖的同时,工会联合会实现对所联合企业工会和职工的再次覆盖,这样即使某个基层工会因企业改制停业、关闭等原因而不复存在,职工依然可以依托所在基层工会联合会寻求帮助,从而有效破解单个小型非公企业工会组建难、职工入会难、企业工会作用发挥难的问题。按照“典型引路、先易后难、全面推广”的工作思路,全面推进“双措并举、二次覆盖”工作,力争用一至二年时间,使涟源市小型非公企业工会联合会建设和工会主席职业化工作取得突破性进展。

把加强改制企业工会组织建设与创建劳动关系和谐企业结合起来。促进企业和谐是工会组织建设的重要任务。要坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,广泛开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动,结合保增长、扩内需、调结构,以创建“工人先锋号”活动为载体,引导职工围绕企业生产经营的重点和难点,积极开展合理化建议、技术革新、发明创造等活动,为推动经济平稳较快发展建功立业,与企业共克时艰、共谋发展。要以发展和谐劳动关系为主线,以解决劳动关系中的突出矛盾和问题为重点,把创建活动向纵深推进,构建党政主导、依托三方、工会运作、各方配合、改制企业和职工积极参与的创建工作格局。积极会同政府有关部门、企业代表组织规划和落实好和谐企业创建活动,下功夫把创建活动覆盖到更多的改制企业,推动和谐企业标准进一步完善,活动层次进一步提升,影响范围进一步扩大,把它打造成为新时期工会工作的品牌。

把加强改制企业工会基层组织建设与维权维稳工作结合起来。越是在困难的时候,越要关注民生,越要加强工会基层组织建设,维护职工队伍和社会稳定。要深入开展“共同约定行动”,着力维护职工的劳动经济权益。督促改制企业履行社会责任,努力做到不减员,规范改制企业裁员减薪等行为,避免出现恶意关闭企业、欠薪逃逸等行为,确保职工经济利益不受损失。要积极推动改制企业建立健全工资集体协商机制、正常增长机制和支付保障机制,通过平等协商来确定劳动报酬等重大事项。要推动《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的贯彻实施,帮助和指导职工签订履行好劳动合同。继续推进行业性区域性集体合同制度,扩大集体合同对中小企业的覆盖面,增强实效性。积极推进改制企业建立集体协商制度,签订集体合同。要健全完善以职代会为基本形式的职工民主管理厂务公开制度。积极探索在不同地区、行业和企业建立区域性、行业性职代会和基层联合职代会等多种职代会制度的实现形式,进一步推动公司制改制企业实行职工董事、监事制度,努力提高职代会、厂务公开制度的建制率和覆盖面,推进厂务公开、职代会工作的制度化和规范化建设。要加强职工劳动安全卫生监督检查,深入开展“安康杯”竞赛活动,督促改制企业落实有关劳动保护工作的制度和措施。要大力开展帮扶救助工作,有效帮助改制企业职工解决生活困难,为维护职工队伍和社会稳定作出努力。

把加强改制企业工会组织建设与加强改制企业工会干部队伍和职工队伍建设结合起来。加强改制企业工会组织建设是工会适应新形势、新任务,在党和国家工作大局中更好发挥作用的重要前提。改制企业工会面临的繁重任务对工会干部队伍和职工队伍建设提出了新的更高要求。

要按照科学发展观的要求,切实加强改制企业工会干部队伍的建设。要以解放思想为先导,以改革创新为动力,转变作风抓落实,进一步加强理论学习和业务培训,切实解决思想、作风、能力、素质等方面与科学发展不符合不适应的问题,努力做到政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨,不断提升服务科学发展、服务职工群众的能力与水平。