城镇化建设调研报告

报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《xx城镇化建设调研报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：xx城镇化建设调研报告

XX镇农村城镇化建设探讨

摘要： 农村城镇化是现代化应有之义和基本之策，在城镇化建设中，要建立可持续发展的农村城镇化理念，在实践中逐步弱化和消除城乡二元经济结构，进行相关制度配套改革、多渠道筹集资金并管理好资金。科学合理的规划城镇布局，构建个性化城镇，做好做大强城镇支撑产业，解决好土地利用、农业现代化、工业产业化等问题，构建节约型和环境友好型城镇。

关键词：城镇化二元经济结构农业现代化产业化升级

目录

一、农村城镇化的涵义解析和人口现状 .......................

31.1、城镇化的基本涵义............................

31.2、农村人口居住现状............................

3二、XX镇城镇化建设滞后的原因分析 ...................

3三、XX镇城镇化建设的策略 ..........................

43.1、统筹城乡产业结构战略性调整，促进城乡经济一体化 .................

43.2、推进城乡就业结构战略性的调整 .........................

43.3、统筹城乡社会教育和社会保障体系，推动城乡社会事业全面进步 ...........

43.4、用先进的规划理念，制订科学的城市规划 ................

43.5、广开投入渠道，加大城镇的基础设施建设力度，完善城镇功能 ...............

53.6、进行城镇建设投资体制的改革，实行投资主体的多元化，调动民间投资建设小城镇的积极

性 ..............................

5四、我镇城镇化建设的意义......................

54.1、加快农村城镇化是增加我镇农民收入的有效途径 ..................

54.2、农村城镇化为我镇农村剩余劳动力转移提供了广阔的空间 ................ 6

4.3、农村城镇化推动着乡村工业的集聚发展和结构升级 .............. 6

4.4、农村城镇化拓展了农业产前产后发展的空间 ................... 6

参考文献： ............................ 6

一、农村城镇化的涵义解析和人口现状

1.1、城镇化的基本涵义

所谓城镇化是指人口不断向城镇集中集聚的过程，这一过程也是城市规模不断扩大、产业结构不断优化、社会结构不断变化、城乡文明不断融合发展的过程，城镇化是推动现代化的强大动力，也是现代化的必由之路。城镇化的本质是聚集(产业聚集、人口聚集)。通过聚集产生较高的经济、社会、文化要素的配置效率，从而不断推动经济规模的扩张、带动经济结构的优化、创新发展方式，使城市成为经济发展和社会进步的综合体现。城镇化的根本特征就是 “以空间换财富、以空间换速度、以空间换资源”。我国现代化建设面临着人均资源少、环境容量不足两大制约，城镇化可以从根本上促进生态脆弱区人口的梯度转移，为生态恢复和重建提供基础条件。城镇化还可以提高资源集约利用的程度和效果，特别是为资源的循环利用提供条件。

1.2、农村人口居住现状

人口的定居形态与社会经济发展水平之间存在着密切关系。迄今为止，人类社会出现了两种基本的定居形态：一是分散定居、独门独户;二是集中定居，农村人口属分散定居，不利于公共设施的建设，单位投入的利用率极低，不能得到分工带来的利益，不利于信息交流，不利于第三产业的发展，从而抑制了服务产业的发展。总之，人口分散而居使农村基础设施建设增加了困难，教育难以推进，劳动力素质难以提高，各种生产要素难以产生聚集效应，这一切反过来又制约了农村的城镇化发展。

二、XX镇城镇化建设滞后的原因分析

XX镇作为原有体制的产物，XXXX年成立XX乡，XXXX年撤乡建镇，XXX年XX乡并入XX镇，全镇面积约XX平方公里，人口约XX万人，辖XX个行政村和X个居委会，XX镇作为XX县的边贸重镇，也是林业大镇，农业主导产业是棉花，2011年产值占农业总产值43%，工业基础薄弱，经济发展被城乡二元结构模式主导，城镇化建设滞后。

主要原因是城乡分割的二元经济社会结构，传统的工业化模式只要求农业提供稳定的农产品供给。但由于技术的落后，我镇现代化产业得不到升级改造，现代化

的工业和技术落后的传统农业同时并存;而且由于大多数劳动力，为寻求更高的经济报酬，都外出务工，导致劳动力流失，农业基础产业后劲不足，无法提供初始的工业化积累。我镇的主要支柱产业，主要是矿业和纺织业，真正现代化的工业体系还没有建立起来;加上农村工业发展分散、农村劳动力盲目流动、城镇建设无序发展，导致我镇农村城镇化的进程发展缓慢

三、XX镇城镇化建设的策略

3.1、统筹城乡产业结构战略性调整，促进城乡经济一体化

XX镇农村人口多，农业比重较大，近几年产业结构虽有所升级，但还是出于农业区生产粗放结构。统筹城乡经济社会发展，要求在合理的分工基础上，形成城乡工业一体化的发展格局。为此，XX镇需利用市经济开发区的优势为该地区农村劳动力提供就业岗位，为农业提供物质技术基础，为城镇化提供产业支撑，为城镇化提供产业支撑;进一步明确农村工业的发展方向，加大扶持力度，鼓励继续吧劳动密集型产业作为主要的发展方向;大力发展有地区资源优势、特定市场优势的特色产业;加大农村工业布局的调整力度，引导企业合理的聚集。

3.2、推进城乡就业结构战略性的调整

逐步实现城乡就业和劳动力市场的一体化，不仅是增加农民收入的重要途径，也是发育要素市场和促进城乡经济协调发展的必然要求。统筹城乡劳动力就业，促进农村闲置劳动力有序的转移，关键是明确政府在促进农村劳动力转移方面负有重要的职能和责任，从机制上不断完善劳动力市场，逐步建立以劳动力素质为主要就业标准的城乡统一的就业制度和统

一、开发、竞争、有序的城乡一体的劳动力市场，促进生产要素在城乡之间合理的流动。

3.3、统筹城乡社会教育和社会保障体系，推动城乡社会事业全面进步

随着农业改革的进一步深入，农村居民对教育和健康的要求不断提高，所以，需要建立和完善公共财政体制，加大公共财政向农村教育和公共卫生服务支出，建立农民基本的医疗保险制度和养老保险制度，促进城乡可持续协调发展。

3.4、用先进的规划理念，制订科学的城市规划

要用先进的规划理念，制订科学合理的城市规划。在深入研究本地居住方式和

风俗民情的基础上，进行精心创意构思，充分展示城镇的历史内涵、现代风貌和鲜明的地方特色。要注重城市规划与区域发展规划、土地利用规划、重大基础设施规划的有机衔接，以城市为核心统筹规划，实施规划全覆盖，不能盲目建设，每一块土地都要列入规划，不能留下空白，形成以城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、重大专项规划为重要内容的综合规划体系。总之，要坚持先规划后建设、先储备后开发的原则，以提升城市设计和建筑的水平。

3.5、广开投入渠道，加大城镇的基础设施建设力度，完善城镇功能

城市的重大基础设施建设项目应当引入市场机制，在政治宏观调控下，利用市场手段按照投资主体利益化的要求，形成筹资渠道多样化，投资主体多元化，设施使用商品化和政府管理规范化的新机制。一方面政府在城市基础设施建设中要通过财税政策，稳定城镇建设的财政资金来源，另一方面要多途径地引导社会资金、招商资金参与城市基础设施建设。

3.6、进行城镇建设投资体制的改革，实行投资主体的多元化，调动民间投资建设小城镇的积极性

当前特别要加大各级政府对农村城镇化的财政支持和金融支持，加强城镇基础设施建设，提高小城镇的城市化水平，增强城镇的吸引力和辐射力。 小城镇要大力发展服务于农村社会的第三产业和具有比较优势的农产品加工业，突出资源优势，做到“一镇一品”，把农业产业化与农村城镇化有机结合起来，既奠定小城镇的产业基础，又带动农业“龙头”企业兴起和周边农村地区的发展。

四、我镇城镇化建设的意义

4.1、加快农村城镇化是增加我镇农民收入的有效途径

农民转移到城镇后，彻底割断了同土地的“脐带”，耕地可以向种田能手和农村产业化种植集中，从而扩大农户的经营规模，提高生产效率，增加农民收入;另一方面，转移到城镇从事二三产业的农民成为农副产品的购买者，可以扩大农副产品的需求量，有利于解决当前对农产品需求不旺，农副产品“卖出难”、“卖价低”等问题。加快小城镇交通、供水、供电、通信、文化娱乐设施等基础设施的建设，引导农民进镇建房、买房，可以直接带动建筑、建材、轻工装饰、机化、家电等相关产业的发展。

4.2、农村城镇化为我镇农村剩余劳动力转移提供了广阔的空间

缓解了农村人口压力与土地承载力之间的矛盾，成为吸纳农村剩余劳动力的“蓄水池”。一方面可以缓解流动人口对大城市造成的压力;另一方面，农村人口从土地上转移出去后，留在农村地区的人口有了更大的发展空间，可以缓解农村人口压力和土地承载力之间的矛盾。

4.3、农村城镇化推动着乡村工业的集聚发展和结构升级

首先，将分散的乡镇企业向交通方便、基础设施较完善的小城镇适当集中，这样可以充分发挥城镇的集聚效益，集中治理环境污染问题，减少对耕地资源的占用，从而提高乡镇企业的经济效益、社会效益和生态效益，促进乡镇企业迈上新的台阶，推动农村经济增长方式由粗放型向集约型转变;其次，乡镇企业向城镇集中，农村人口向城镇转移，可以带动农村第三产业的发展，促进农村经济结构的进一步调整和升级。

4.4、农村城镇化拓展了农业产前产后发展的空间

为孕育和培植大批龙头企业和农副产品交易市场创造了条件，成为农业产业化向深层次发展的载体。小城镇作为农村地区资金、技术、信息的聚集地，是龙头企业天然的载体和依托。通过大力发展小城镇，加强小城镇连接大中城市和辐射农村的功能，可以促进各种市场中介组织和农村社会化服务组织的发展，为龙头企业创造良好的经营环境，孕育和培植大批龙头企业和农副产品交易市场。

参考文献：

[1]朱启臻、叶齐茂:《小城镇建设》，中央广播电视大学出版社，2005.8.

[2]曹宗敏:《新时期小城镇如何发展》.【J】.城市管理,2006(3).

[3]费孝通:中国城镇化道路【M】.内蒙古人民出版社，2010.

[4]王志强:小城镇发展研究【M】.东南大学出版社，2007.

第二篇：xx乡加快推进特色城镇化建设1

xx乡加快推进特色城镇化建设步伐上半年xx乡特色城镇建设工作取得了一定成绩，但与县政府要求、与兄弟乡镇相比还存在一定差距，下半年，xx乡按照县政府统一要求，集中精力，再添措施，掀起特色城镇建设高潮，确保完成全年特色城镇建设任务。

进一步解放思想、调整特色城镇建设的思路。将特色城镇建设作为拉动全县经济发展的重要举措，制订好特色城镇发展规划、项目实施计划，包装好、策划好一批特色城镇建设项目，做到长短结合，组织实施完成好我乡今年特色城镇建设项目。

突出重点、抓住关键。围绕“三个三”的精神抓好落实，推进农民向集镇、产业向园区、要素向集镇“三个集中”，树立跨越式发展、克难奋进、经营城镇“三个意识”， 强化产业、基础、特色“三大支撑”，加强规划执行管理、建设环境管理、集镇环境管理“三项工作”的落实，增强我乡的发展实力。

转变思路，运用市场操作的手段经营城镇。用活用足政策，运用市场手段运作，力争做到利益最大化，开始储备几块好地。争取县政府以奖代补政策，按时完成县下达的任务目标。

进一步提高建设管理水平，建管结合。严格按照建设规划要求，重点加强道路、供排水、供电、管网、医疗、教育、绿化、亮化、美化、净化等基础设施建设，完善功能配套，努力打造小城镇建设精品工程。完善城镇管理、绿化维护、卫生服务等工作人员配备，加强人员培训和管理，理顺管理体制，充分发挥乡直部门的重要作用，建立解决“重建设、轻管理”现象的制度约束机制，不断提高小城镇建设管理水平。

彰显城镇特色，提升城镇品位。特色是小城镇的灵魂，是乡镇经济发展的助推器。按照“一核三化”的民族文化特色打造“多元xx”，着力建设环境优美、功能完善，交通便捷的现代城镇体系。

xx乡“民族风情街”进度喜人

xx乡特色小城镇建设“民族风情街”工程旨在深入挖掘当地历史文化和民族风情，按照统一规划设计、采用一定色彩对比、民族文化元素。按照“一核三化”对新老街道沿街建筑进行外立面改造，对当地历史文化景观和文物、原有集镇格局和传统街区等加以保护和发展，使旧区在总体布局和局部风貌上保持并强化其本土特点，保护和创造城镇文化特色，挖掘民族文化，展现民族文化，发展民族经济，打造“多元xx”。

目前，“民族风情街”工程进度喜人，金钟完成60﹪，炉山工程一标段完成50﹪、二标段完成50﹪，观风海已全部完成，秀水完成95﹪，迤那完成80﹪，石门完成70﹪，麻乍完成60﹪。拨付总资金达3536万。

第三篇：xx县推进新型城镇化建设的实施方案

为加快转变经济发展方式，加速推进新型城镇化，结合我县实际，经县委、县人民政府研究决定，现就加速推进我县新型城镇化建设提出如下实施方案。

一、 指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、十八大会议精神为指导，把城镇化建设作为提升城镇品位的强大引擎，强化城镇的带动作用。进一步提升规划品位，完善城镇功能，优化发展环境。整合经济、环境、文化等资源和优势，着力塑造富有地域风貌、地方特色的城镇。发展城镇经济、促进城镇增容，推进城乡统筹、拉动居民消费，推进幸福生态裕民全面协调可持续发展。

二、工作目标

按照“生态宜居、休闲度假、旅游观光”要求，把我县建设成宜业、宜居新城镇。重点推进市民服务中心、经济开发区建设，积极促进我县社会经济协调发展。

三、具体措施

1、加强城镇规划

坚持以科学规划引领新型城镇化发展，启动全县城镇体系规划工作，把加强城市基础设施建设作为提高城镇综合能力的主要途径。强化城镇总体规划，着手县城镇和吉也克镇的综合防灾规划，切实抓好控制性详规，着力提高控制性详细规划覆盖率，切实加强乡村规划编制工作。

2、加强城镇公用设施建设

重点抓好城镇供水设施建设和管护，提高集镇自来水供水能力;加快集镇生活污水、生活垃圾处理及相关市政设施建设，提高城镇环境质量;加强城镇道路交通设施建设，搞好城镇大街小巷道路整治;加强城镇防洪、防灾、防震以及供电、通信等基础设施建设，提高城镇防灾减灾能力;加强城镇园林绿化建设，努力提高我县绿地率和绿化覆盖率。配套完善教育、文化、卫生等公共服务设施，提高城镇综合承载能力。

3、提升城市交通集散能力

着力打造城市便捷通畅的人流、物流通道。全力推进省、县公路项目建设，使我县尽快融入塔额经济圈和天山北坡经济圈。抓好城镇主干道路网络建设和道路扩建改造，优先发展公共交通。

4、提升园区产业聚合能力

要加大园区开发建设力度，加快园区项目引进，完善项目统筹引入机制，广泛吸纳各类金融资本和社会资本，落实和完善优惠政策，简化办事程序，有计划、有目的、有选择地引进科技含量高、投资额度大、低耗能、无污染的战略投资项目，着力提升园区竞争力和影响力。要抓好项目衔接跟踪，优化园区企业的扶持与服务，使园区经济生机勃勃、迅速崛起，真正成为县域经济新的增长点。

5、推进基础设施建设、公共服务和社会保障向农村延伸

把新型城镇化建设与社会主义新农村建设有机结合起来，建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹城乡发展。加强农村水、电、路等设施建设，实施村庄整治、垃圾集中处理、污水简易处理、饮用水集中供应。促进基础教育向农村倾斜，健全农村义务教育经费保障机制;巩固和发展城镇、村卫生网络;加强农村文化设施建设，积极开展送文化、科技、卫生、政策、法律服务“五下乡”活动;健全基本养老、基本医疗制度，逐步提高农村最低生活保障标准，不断缩小城乡差距。

6、推进农村人口向城镇有序转移

按照城乡统筹的要求，逐步实现城乡一体化、均衡发展，依法加快户籍管理制度改革，推进城乡户口一元化管理制度，逐步取消附加在户口上的社会管理职能，促进城乡人口自由流动。加快建立农民工养老、工伤、医疗、失业、生育等保险制度，推进城市教育、住房、医疗等资源向农民工开放，建立公平的就业政策，加强农村劳动力转移技能培训，进城务工农民的就业指导与权益维护，多渠道改善进城务工农民的居住条件，降低农民进城的成本，促进人口向城镇集中。

7、突出城镇作用 城镇是城市与农村的纽带，其地位十分特殊和重要。按照自治区要求，城镇要按城市各项建设标准编制规划，开展城市风貌塑造工作。逐步形成本地特色和地域特色突出的城镇。

四、保障措施

1、创新投入机制

合理配置资源，提高融资能力。采取政府投入、金融机构信贷、争取国债资金等多种方式，大力吸引社会资本、民间资本和私人资本，多渠道筹措城市建设资金。充分发挥财政资金的引导作用，加大对小城镇建设的投入，安排一定的专项资金以投资、贴息和补助等方式，用于镇区的公用基础设施建设。充分利用土地资源，加强土地开发管理，盘活城镇存量土地，实现以地生财。

2、增强发展动力

推进新型工业化，支持发展就业容量大的劳动密集型产业、中小企业，加快发展服务业，加强劳动力市场建设，多渠道、多方式增加城镇就业岗位，不断增强城镇吸纳能力。推进农业产业化，强化农民工就业服务工作，深入实施农村劳动力转移培训工程，积极开展进城农民工的职业技术培训，依法维护农民工合法权益，促进人口向城镇聚集。

3、加强组织领导

成立裕民县推进新型城镇化建设工作领导小组，由书记任领导小组组长，县长和县委常委任领导小组为副组长，新型城镇化相关单位主要负责人为成员。县各相关职能部门要加强城镇化工作的综合协调和指导督查，定期研究解决城镇化发展中的重大问题。各村要整合力量，完善举措，抓好城镇化战略的组织实施。要把加快城镇化建设的目标任务纳入各级各部门目标考核内容。加强督促检查，确保新型城镇化建设扎实推进。

五、考核评价体系

建立新型城镇化目标指标体系及考核评价体系，把新型城镇化考核评价体系作为绩效考核的重要内容，每年对各相关部门进行考核，同时将考核作为领导干部绩效评估的重要内容。在全县各单位、各乡镇开展新型城镇化建设竞赛活动，对成绩突出的给予表彰奖励。

第四篇：XX镇村镇建设简介(小城镇建设,示范乡镇)

XX镇村镇建设简介

XX镇位于ZZXX区东北部，与长沙跳马、浏阳柏加相毗邻，距ZZ市区和长沙市均为25公里，属长、株、潭三市融城半小时经济圈腹地，区位优势独特;云龙大道、长株高速及老株长路穿境而过，主干线云峰大道横贯东西，交通优势便捷。XX镇辖9个社区，226个居民小组，5952户居民，2.2万人口，镇域面积53平方公里。花卉种植是XX镇的传统支柱、特色产业，享有国家林业局和中国花卉协会授予的“全国花卉生产示范基地”和“中国花木之乡”美誉，XX镇曾荣获“湖南十大魅力乡镇”、“ZZ市文明建设先进单位”、“ZZ十强乡镇街道”、“ZZ市文明村镇”。2011年，全镇完成农业总产值14588万元，同比增长4.81%;农民人均纯收入11495元，同比增长23.11%;全部工业增加值5616，同比增长21.17%;规模以上工业生产总值6615.7万元，同比增长101.47%;社会消费品零售总额9516万元，同比增长27.86%;全镇完成固定资产投资257290万元，同比增长171.84%;全年完成产业项目投资3087万元，同比增长39.37%。 近年来，XX镇党委、政府以开展小城镇建设为契机，坚持走好城乡统筹发展的路子，努力将XX镇打造为全市一流、全省领先的金牌乡镇。主要做好了以下几个方面的工作：

第一，应对形势新变化，落实发展新要求，认真做好XX镇规划编制工作。2009年云龙示范区正式挂牌成立，XX镇也积极开展了总体规划的修改与编制工作。到2010年5月，XX镇实现了村镇布局的总体规划，并着手开展村镇建设。统筹确立了“云峰湖村庄整治”、

“五星村庄整治”、“XX旺塘产业基地”、“XX集镇商业城镇”等一大批项目，并在2011年前全部启动。

第二，坚持可持续发展，提升城镇化水平，努力提升XX镇经济发展速度。在ZZ市委市政府、云龙示范区党工委的正确领导下，镇党委班子团结和带领全镇党员干部群众，深入贯彻落实科学发展观，认真执行上级各项决策部署，以坚定的发展信心，奋力推动经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项工作取得了很好的成效。通过产业机构调整，大力发展传统花木产业的同时，促进休闲旅游、食品餐饮等行业大力发展，建设蔬菜基地等特色产业，实现人均生产总值实现大幅度提高，2011年实现农民人均纯收入11495元，比2006年增长5824元。

第三，倡导集约新生活，建设低碳型城镇，全面抓好XX镇节能减排工程。在经济快速发展的背景下，XX镇坚持加强节能减排和生态环境保护、节约集约利用土地，严格控制人均建设用地，确保主干路线红线宽度，加强镇区环境监控，努力改善水体污染状况，重点控制因项目施工造成的噪音污染，为全镇居民营造健康绿色的生活生产环境。2011年XX镇加大城乡同治工作力度，在全镇范围内，增设了数百个垃圾桶，全镇100%的村级实现垃圾户分类、村收集的机制。2010年，我镇斥资百万新建两个星级垃圾集中处理站，力求在镇区实现垃圾无害化处理率100%。同时，在全镇范围内开展了居民改水改厕工程，90%以上民居完成“双改”。

第四，加强基础设施建设，打造园林乡镇，努力营造健康舒适的宜居环境。近年来，通过积极争取，多方筹资2千多万元，硬化锡兴线、云桥线、五石线等三十多条乡村道路，实现了“村村通水泥路”

的目标，健全了乡村道路网。同时启动或完成了长株高速XX互通、华强路、云龙大道、云峰大道复线、云水路、XX路、北欧环线等道路基础工程建设。投资完成骨干山塘扩容被覆125处，扩容8.6万立方米，改善了水源不足、用水困难的局面。全面美化整治马鞍、XX、五星街道集镇，改造了沿街人行道、绿化带、下水道、门面广告牌等，美化了街道形象，提升了街道品位，改善了人居环境。

第五，提升公共服务水平，优化居民幸福感，全面实现基本公共服务均等化。XX镇努力探索公共服务模式，以自筹资金加政府补贴的方式，完成了五星集贸市场建设，为群众日常生活提供了便利。此外，通过募集捐款，修复了云峰湖烈士墓、五星烈士墓，充分保护历史文化遗产。同时，筹资建设住房安居工程，逐步完成农村低保户住房改造。完成两所学校提制改造，整理整顿学校周边环境，确保境内生源获得优质的教育环境和资源。努力提升XX卫生院基本医疗服务水平，加强各社区医疗服务站考核，确保全镇医疗网店合格达标，为群众提供安全便捷的医疗服务。建设XX文化活动中心、体育场，在各社区建立农家书屋，建立居民活动中心语影剧院，丰富群众文化生活。 总之，XX镇通过创新模式，拓展渠道，努力加强宣传动员，全民参与小城镇建设，并将在建设省级示范乡镇的工作上不断努力，不断进取。

第五篇：xx镇小城镇建设工作情况汇报

xxx镇加快推进新型城镇化工作情况汇报

今年以来，按照市、县小城镇提升建设工作要求，以建设独具魅力的新型城镇为目标，以推进城市现代化、城乡一体化、区域统筹化、环境生态化为方向，突出特色，打造亮点，加大投入，新型城镇化推进步伐明显加快。一是高起点规划，构筑城镇发展新体系。以科学化理念规划城镇，聘请市、县规划设计院，对城镇化建设总体规划进行了修编，将镇区划分为工业、商贸、居住、文教、行政五大功能区, 有序推进新型城镇建设，全力打造经济繁荣、群众富裕、管理有序、安定和谐的现代化小城市。用特色化方向发展产业，制订了“一三三四”的产业发展规划，即突出建设现代化小城市一个目标，膨胀食品、油漆、纸品三大产业，拉长畜禽、花生、果蔬现代农业三个链条，搞活商贸物流、农产品贸易、餐饮娱乐、电子商务四大服务业，全力推动镇域经济跨越式科学发展。用工业化模式强化支撑，规划建设了乐港、乐化、乐福、织带、xxx创业基地等产业园区，新引进了投资20亿元的20万吨PET、投资1亿元的肝素钠、投资1.2亿元的5万吨新型环保防腐涂料、投资2亿元的乐福10万吨生活用纸、投资1.2亿元的恒源生物科技等项目，实现工业经济的高速发展、快速膨胀。目前，乐福产业园新落户企业18家。织带产业园引进项目12个，形成产业集群化发展的新格局。二是高标准建设，打造城镇提升新格局。坚持组团化开发，打造了景观、居住、文教、商贸、行政五大组团。景观组团， 1

主要有投资1000万元的红平路景观带、投资5000万元的清水河公园、投资1500万元的xxx广场、投资3000万元的朱红路绿化等项目。居住组团，主要有投资6亿元的xxx社区、投资1.2亿元的和顺社区、投资1亿元的xx社区、投资1.2亿元的xx社区、投资2.4亿元的xx社区、投资1亿元的xxx文苑等项目。文教组团，主要有投资2600万元的中心小学新建、投资5000万元的中学改造等项目。商贸组团，主要有投资2亿元的xxx商贸城、投资8000万元的xxx之星大酒店等项目。行政组团，主要有行政服务中心、计生服务站、卫生院、供电服务公司、派出所等项目，总投资6000万元。坚持精品化建设，把每一个项目都建成百年工程、精品工程。xxx社区中区改造项目，开工建设xxx之星大酒店，按照四星级标准建设，地下1层，地上12层，着力打造现代服务片区。金都商城项目，重点建设高端商务楼，着力打造中央商务片区。同时，按照xxx市低碳环保社区建设标准，推行新型社区“6+X”模式，在xxx文苑、汇福源等集中居住小区，推广应用太阳能一体化、地源热泵、LED照明等节能环保新技术和新材料，全力提升城镇建设水平。坚持网格化配套，实施了高胡路拓宽硬化、顺河路硬化、平包路硬化等工程，共硬化维修道路32公里。铺设了1万多米供水、供热、排污、弱电等地下管网。其中，铺设污水管网4600多米，镇区生活、工业污水全部实现了净化处理。三是高水平经营，创建城镇管理新机制。加快政府融资平台建设，建立了以市场投入为主体、社会资金为辅助的城镇建设投入机制。对城

建项目进行精心包装，引进了xxx、xxx等11家房地产公司前来投资城建项目。以xxx为依托，注资成立了xxx公司，目前已解决项目建设资金6000多万元。加快推进公共服务均等化，建成了综治维稳、党群服务、群众工作“三个中心”， 为群众办理实事、好事3000多件。县人民医院二院病房楼改造提升，增加床位150张，进一步提高群众医疗保健水平。中心小学新校按照省级标准化小学建设，设立36个班级，可容纳1500名学生就读，大幅度提高了教育教学水平。大力推行精细化管理，成立了城管、保洁、拆迁、绿化管护、综合执法五支队伍，坚持依法严管重罚，从严从细管理城镇，有效解决了镇区“脏、乱、差”现象。