高校采购成本控制论文

摘要：近年来，高校教学物资设备招标采购管理成为了当前现代化高校购买物资设备的主要方式。但是在实际发展中，我国高校教学物资设备招标采购还存在成本控制管理问题。因此，我国高校需要认清教学物资招标采购过程中的不足之处，针对问题，进行改善，以此来实现高校教学物资设备招标采购成本的合理控制。以下是小编精心整理的《高校采购成本控制论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

高校采购成本控制论文 篇1：

对高校采购成本控制的思考

［摘 要］随着国家对高校经费的投入增加和高校快速发展,高校采购量逐年加大,这对高校做好采购管理工作提出了更高的要求。结合高校当前采购工作的特点,通过控制高校的采购成本，掌握高校节约采购成本的策略和方法,以期提高高校资金使用效率,最大限度地发挥效益,更好地为教学科研服务。

［关键词］高校；采购；采购成本

采购成本指与采购原材料部件相关的物流费用,包括采购订单费用、采购计划制订人员的管理费用、采购人员管理费用等。高校采购成本主要可分为管理成本与供应商营销及售后服务成本等。高校管理成本主要体现在以下几个方面：①评标费用；②考察及论证费用；③招标信息发布费用；④办公及人力费用；⑤仓储费用等。而供应商营销及售后服务成本包括信息成本、谈判成本、契约成本、运营成本、物流成本、税收、售后服务等,供应商会把所有成本转嫁到投标报价中。如何降低高校的物质采购成本,节省资金,采购质量好的产品,并控制在合理的价格范围内,这是高校提高资金使用效益、加大投入学校软硬件时应注意的问题,根据高校采购成本的构成,我们可以通过管理手段和技术手段达到控制高校采购成本的目的。

1 影响采购价格的因素分析

影响采购成本的因素很多,大致概括起来可以归纳为高校内部因素、外部因素和意外因素三个方面。

（1）内部因素。一是请购手续。高校采购业务涉及使用部门、业务主管部门、财务、纪监、审计及相关部门等互相协作及配合。由于审批环节多,无形中会增加采购成本。二是采购数量和采购批次。根据市场供需原理,物料的采购单价与采购数量成反比,即采购的数量越大,采购的价格就越低。三是交货期、供货地点与付款期。供应商的交货期、供货地点、付款期等因素直接影响到采购成本高低。四是价格成本分析和谈判能力。采购价格分析、供应商成本构成分析,是确定采购价格和取得同供应商谈判主动的基础。高校在实施采购招标时,必须分析所处市场的现行态势,以达到降低采购价格的目的。

（2）外部因素。一是市场供需状况。影响采购成本的最直接因素就是市场供需情况。在资源紧缺,供不应求时,供货商就会涨价；反之,则降价。二是产品质量。一般来说供货商的生产技术先进、产品品质优秀,产品销售价格就高。因此,采购部门应根据使用单位需求对质量、技术功能及交货期的要求,合理选择供货商,达到良好的性价比。三是供货商的销售策略。供货商报价与供货商的销售策略直接相关,如供货商为开拓市场获得订单,往往会根据不同情况制定不同的供货价格。

（3）意外因素。自然灾害、战争等因素也会导致采购价格大幅上涨。

2 供货商产品定价方法

采购需对供货商的定价策略进行分析和了解,进而有效控制采购价格。供货商产品定价方法最常见的定价方法包括4类,方法如下：

（1）成本导向定价法。供货商以进货成本为依据,加上供货商期望得到的利润来确定其所卖东西的价格。

（2）需求导向定价法。在定价时不再以成本为基础,而是以需求者对产品价值的理解和需求强度为依据,即按照买家们的承受能力来确定价格。

（3）竞争导向定价法。供货商依据对手的价格、质量、服务,考虑自身竞争实力,制定出高于、低于或相同的价格,即参考和其卖同类东西的卖家定价来确定其定价。

（4）供货商产品定价的方法还包括客户关系定价方法,即供货商考虑客户关系,可能会降低价格,以减少获利或不获利为前提提供产品。

3 价格分析与主要工具

（1）最低价格选择法。即通过招标及议标等方式选择供货商,在所有的投标人中报价最低并预计能满足招标文件及使用单位各项要求者即成为该项目的供货商。

（2）数量折扣分析法。数量折扣分析法又称批量作价,是厂商及供货商对学校大量购买产品时给予的一种减价优惠。尽管数量折扣使产品价格下降,厂商或供货商利润减少,但销量的增加、销售速度的加快,使企业的资金周转次数增加了,流通费用下降了,产品成本降低了,导致企业总赢利水平上升,对企业来说利大于弊。

（3）固定成本和可变成本分析法。采购部门需对采购成本进行核算与分析,通过识别采购主要成本因素,从而制定有效措施以降低厂商及供货商供货价格。

评估供货商的报价是否合理,首先要知道产品的零件,这样可通过对各款零件的认识,再根据零件的加工精细要求去寻求一些相关的资料和相关的质量标准,而后根据加工成本和加工费用作一些大概的统筹,这样,当供货商报价的时候,就可以大概地算出供货商的报价是否合理。

4 高校节约采购成本的策略和方法

就高校采购来说,节约成本的方法有很多,归纳起来主要有以下12种：

（1）采用合理的采购形式。根据使用单位需要,满足教学科研要求的基础上,对于已固定的产品和型号及技术参数,不必刻意追求采购形式。招标、竞争性谈判、询价只要能避免人力物力浪费,按照政策规定用合适价格购买合适的产品就是合理的采购形式。

（2）发挥采购规模效应。采购的数量越大,采购的价格就越低。采购部门做好采购计划,集中采购优势,可降低采购成本。

（3）联合采购。主要发生于属于政府采购项目,政府集中采购以获得较好的折扣价格。这也被应用于招标代理机构,如第三方采购,专门替那些资金量不大的项目服务。

（4）价格与成本分析。这是专业采购的基本工具,了解成本结构的基本要素,对采购者是非常重要的。如果采购不了解所买物品的成本结构,就不能算是了解所买的物品是否为公平合理的价格,同时也会失去许多降低采购成本的机会。

（5）标准化采购。实施规格的标准化,为不同的产品项目或零件使用共同的设计、规格,或降低定制项目的数目,以规模经济量,达到降低制造成本的目的。但这只是标准化的其中一环,应扩大标准化的范围,以获得更大的效益。

（6）公开招标。尽可能多地扩大招标信息,竞争三角形终极购买策略。高校发布信息的渠道面窄,发布的信息往往不能被更多的潜在的投标商知道。如果能扩大招标信息,无疑对节约采购成本有利。

（7）通过付款条款的选择降低采购成本。可采用货到付款的方式,这样往往能带来较大的价格折扣。此外,对于进口材料、外汇币种的选择和汇率走势也是要格外注意的。在采购进口专用设备时,考虑了外币的弱势走势,于是选择了外币为付款币种,从而降低了设备成本。

（8）把握价格变动的时机。价格会经常随着季节、市场供求情况而变动,因此,采购人员应注意价格变动的规律,把握好采购时机。如果采购部门能把握好时机和采购数量,会给学校节约更多的资金。

（9）以竞标的方式来牵制供应商。对于大宗物料采购,一个有效的方法是实行竞标,往往能通过供应商的相互比价,最终得到底限的价格。此外,对同一种材料,应多找几个供应商,通过对不同供应商报价的比选,从而使学校在谈判中处于有利的地位。

（10）向厂家直接采购。向厂家直接订购,可以减少中间环节,降低采购成本,同时厂家的技术服务、售后服务也会得到更好的保证。

（11）充分进行采购市场的调查和资讯收集。采购部门采购管理要达到一定水平,提高采购人员业务素质,应充分注意对采购市场的调查和资讯的收集、整理,只有这样,才能充分了解市场的状况和价格的走势,使学校在采购物资价格谈判中处于有利地位。如有条件,可设专人从事这方面的工作,定期形成价格报告。

（12）在设备采购过程中,高校应该建立科学合理的对于产品和供应商的综合评价体系和客观的评估程序,做好充分的调研工作,以保证采购到满足教学科研要求的仪器设备。

5 执行采购价格控制

（1）采购部门实施设备采购时需使用部门填制“采购申请表”,其中的价格要严格执行财务部核定的物质采购最高限价。

（2）在采购中,采购部门通过对各种采购方式的对比,找出成本最低的采购形式,以达到降低采购成本的目的。

6 制定严格的采购制度和采购工作流程,完善采购制度（1）建立严格的采购制度。建立严格、完善的采购制度,增强对采购过程的监督力度。做好采购工作的核心是要有完善的管理制度和采购工作流程,采购制度应规定设备采购的申请、部门领导及校长办公会的批准许可权、设备采购的流程、相关部门(特别是财务部门)的责任和关系、各种设备采购的规定和方式、报价和价格审批等,供财务部门、审计部门、纪委稽核。

（2）建立价格档案和价格评价体系。采购部门要对所有采购材料建立价格档案,对每一批采购物品的报价,应首先与归档的材料价格进行比较,分析价格差异的原因。对于重点材料的价格,要建立价格评价体系,由有关部门组成价格评价小组,定期收集有关的供应价格资讯,来分析、评价现有的价格水平,并对归档的价格档案进行评价和更新。

作者：肖金平

高校采购成本控制论文 篇2：

高校教学物资设备招标采购成本控制策略研究

摘 要：近年来，高校教学物资设备招标采购管理成为了当前现代化高校购买物资设备的主要方式。但是在实际发展中，我国高校教学物资设备招标采购还存在成本控制管理问题。因此，我国高校需要认清教学物资招标采购过程中的不足之处，针对问题，进行改善，以此来实现高校教学物资设备招标采购成本的合理控制。

关键词：高校教学物资设备 招标采购 成本控制 策略

一、引言

随着高校教学物资设备招标采购方式的公开性和透明化，招标单位可以通过竞争来获取最大化的资源效益。由于招标采购工作是一项运用市场经济理论的政策性行为，除市场经济下的采购成本外，还有其政府采购的特殊性。因此，我国高校教学物资设备招标采购工作中还存在着一些问题，例如成本控制。因此，本文针对高校教学物资设备招标采购成本控制进行分析，并针对问题，提出建议。

二、高校教学物资设备采购成本控制的意义

按照市场经济的价值分析理论，价值等于功能除以成本。此成本为整体成本，包括购入成本，营运成本，报废成本，生命周期成本管理成本。其中购入成本，包括搜寻成本，成交价格成本，运输成本，生命周期管理成本等。随着我国市场经济体制逐渐完善起来，我国各大高校的办学体制和办学形式也不断发生着变化，大部分高校的办学模式变成了以财政拨款为主、其他科研自筹为辅的资金模式。对于非盈利性的学校组织来说，为了实现学校资源的效率最大化，如何实现资金成本的全面控制管理成为了当前高校采购需要解决的问题。因此，本文对高校教学物资设备招标采购成本控制进行研究具有重要的意义。

三、高校教学物资设备招标采购成本控制

1.通过选择最低成本的供应商并规范供应商的利润为合理的范围，控制招标采购价格成本。高校采購部门可以选择不同的招标方式合理降低采购成本。例如，竞争性谈判和公开招标方式，充分发挥了买方优势，通过卖方竞争，让价低质优的供应商在竞争中胜出，对于买方市场来说，非常有利于采购成本的降低；而对于卖方市场来说，采用单一来源谈判方式，分析供应商成本结构，扣除不合理高价部分，来达到降低采购成本。

2.加强采购工作监督和提高采购技能，规范采购过程，降低招标采购费用成本。在招标采购过程中，通过执行严格规范的采购过程和制度，建立公开、公正的竞争环境，并加强对采购工作人员、供应商的监督管理，降低招标采购费用成本。首先要界定招标采购各级管理权限，按照分级、分权、分工的招标采购原则，建立使用、决策、采购、验收、支付、监督六权分离的招标采购工作机制。其次政府采购的本职定位就是“权责分离、采管分离”。完善的高校采购管理制度，就是要将设备申购使用权、采购资金落实与支付、物资设备验收等工作分别交给不同的部门和岗位执行，各负其责，形成环环相扣的工作程序，确保采购工作科学、合理、高效的进行。

四、高校教学物资设备招标采购成本控制问题及对策

1.采购项目计划性不强。由于我国各大高校物资设备的采购都是由学校的采购部门负责的，而学校下级部门需要将自己的需求上报给业务主管部门，并汇总到采购部门进行采购，采购部门需要做好相应的采购计划安排。但是在实际采购过程中，各个下级部门可能上报不及时，业务主管部门之间的提交时间也不同步，导致采购部门无法做好采购计划，不能达到预期的规模效应，导致采购时间急迫，在采购过程中采购到了性能差的设备，给学校的资金造成损失等诸多问题。

因此，学校采购部门需要会同财务与业务部门及时掌握资金情况与业务需求情况及其匹配情况；采购部门需要做好相应的物资设备采购资金预算和采购物资信息的情况跟进，考虑采购的规模优势，同时满足下级部门的需求来实施采购工作，尽量减少同类设备的采购次数，提高采购的效率，降低采购的资金成本。

2.采购过程缺乏有效的管理。采购人员在采购物资设备的时候容易对某一种产品的不同厂家、设备参数、生产地址、技术指标等产生偏好或排斥，导致整个采购过程不透明或不公平，给学校的发展建设造成了严重的影响，同时还会打击其他投标者的竞争意识，导致高校教学物资设备招标采购出现串标等问题。

首先学校在开展教学设备物资招标采购的过程中，要做到公平公正性，公开透明性，经济性原则。同时，学校还需要保证所有参加学校投标的人员享有同等的待遇和机会，在评标过程中对所有投标人的资格预审使用统一标准，保证向所有投标人提供了相同的招标信息。学校还需要货比三家，保证资金的合理规划，一旦评选出中标人选，学校采购部门需要对其他投标人提出的质疑进行答复，避免存在采购不透明现象。

其次，选择合理的采购支付方式。由于学校教学物资设备采购支付方式各不相同，因此，各个学校的采购成本会存在着较大差别。例如现金付款采购，货到验收后付款。由于我国各大高校的采购资金支付流程较长，因此在采购设备的时候，往往会造成中标企业提供设备后，学校完成验收到申请并完成支付可能有较长时间差，因此大部分企业在进行竞标的时候，需要考虑学校的支付情况，将延期支付货款产生的利息计算到采购设备的成本上，导致采购成本上涨。因此，学校在进行物资设备采购前，需要充分考虑自己的经济状况，并给出合理的验收支付安排，避免供应商抬价而造成不必要的经济损失。

第三，在当前互联网经济时代，可以充分利用网络平台，一方面扩大招标信息受众面，让更多的潜在的商家前来投标。另一方面，通过建立电子招投标过程，实现网上竞价等竞价模式，实现招标采购的电子商务化，也会进一步降低采购过程成本。

五、结语

本文主要对高校教学物资设备招标采购成本的管理控制进行研究。由于学校资金渠道日趋多样化，对资金成本的要求也越来越高。因此，学校采购部门需要科学、合理的采购计划方案来实现资源的合理配置，以此来提升采购资金的使用效率。另外，学校采购部门在进行物资设备采购的时候，需要加强采购工作流程的管理，在确保采购设备的质量满足采购需求的同时规范采购过程，降低采购成本。

参考文献：

[1]朱立炫.高校教学物资设备招标采购成本控制浅谈[J].知识经济.2016，（10）：70.

[2]尹士珍.高校教学物资设备招标采购成本控制[J].经营管理者.2014，（26）.

[3]周秦.高校教学物资设备招标采购成本控制策略研究[J].科技风.2014，（10）：181.

[4]杨静侠，李志强，吴冀明.高校教学物资设备招标采购成本控制研究与策略[J].河北科技师范学院学报（社会科学版）.2010，（3）：35-38.

作者简介：李佩英。2003.7重庆邮电大学。学历：通信与信息系统硕士学位。2012.12武汉大学工商管理硕士学位。从事招标采购工作三年。

作者：李佩英

高校采购成本控制论文 篇3：

高校货物采购管理存在的问题及其对策

摘 要：近年来，高校货物采购规模日益增大，为规范高校货物采购，财政部门和教育部门相继出台了一系列的政府采购规范文件，但高校因其内部和外部因素影响，导致高校货物采购存在采购的计划性不强、采购质量和精准性不够、供应商管理相对欠缺、采购信息化程度不高、采购与资产充分利用的结合不够等问题。通过对高校自身特点、内部机构设置、制度建设与执行和人员配置情况等分析，文章提出了完善制度、强化采购计划执行、抓好信息建设、加强供应商管理和做好风险防范等对策。

关键词：高校 采购管理 问题 对策

近年来，随着高校新校区的建设和财政投入的不断增加，高校的货物采购规模日益增大，通过采购为高校节约了大量建设资金；但因采购发生的受贿案件也屡见不鲜。究其原因，既有高校内部管理体制的问题，也有外部社会不良因素的影响。目前，高校货物采购存在采购的计划性不强、采购质量和精准性不够、供应商管理相对欠缺、采购信息化程度不高、采购与资产充分利用的结合不够等问题。如何科学有效解决上述问题是高校内部职能部门研究的热点之一。

一、高校货物采购存在的主要问题

（一）货物采购缺乏计划性，随意性较大

目前，高校的招标采购工作现状是：一方面，很多采购任务是临时性的、突发性的，且时间紧，要求急；另一方面，每年制定的采购计划完成率又不高。究其原因：一是采购计划本身是否科学可行，二是招标采购管理制度设计是否合理，三是学校内部职能部门协调是否及时有效。以西南政法大学为例，2007至2014年货物采购计划当年完成率平均80%，还有20%的采购计划因各种原因没有完成；2007至2014年年均货物采购金额约3000万元，计划外货物采购金额约400万元，占当年货物采购金额的13%。

（二）采购质量和精准性不够

用户的需求以及用户对所需货物的熟悉程度是决定最终采购货物的质量好坏，能否满足需求的重要基础。由于用户缺乏对所需货物信息的了解，难以对设备性能、关键参数等提出准确要求，使得最终采购的货物与最初的设想存在差距。由于采购人员大量繁琐的采购工作使得采购验收工作得不到应有的重视，加之很多用户对所采货物的性能了解有效，最终导致验收过程成了形式，使采购货物的质量难以保证。以西南政法大学为例，作为一个文科学校，有关设备、仪器、技术等方面的专业人才相对匮乏。采购人员和用户对于很多货物的性能、质量无法准备把握，这就导致了采购货物的质量和精准度得不到保证。

（三）供应商管理欠缺，信息化程度不高

根据重庆市高校政府采购部门提供的信息统计，目前，大多数高校还未建立起供应商管理制度，缺乏对供应商的售后、服务、质保等方面的跟踪评价体系；大多数高校的供应商管理系统尚未建立。招标采购工作的信息化程度不高，采购信息统计、汇总、分析等处理能力比较薄弱。以西南政法大学为例，目前还未建成招标采购管理信息系统，很多工作都还延用传统的纸质文件传递流程。

（四）采购与资产利用结合不够

随着财政对高校投入的加大，高校的经济状况逐步好转，高校采购的规模越来越大。但采购货物的效用是否得到充分发挥，高校资产的利用效率到底有多高却是值得思考的问题。很多高校重采购，轻管理；重采购价格高的，轻产品性能；重小而全，轻统筹利用，资源共享。以西南政法大学为例，每个办公人员至少配置一台电脑、一台打印机，每个学院至少配置了一台复印机，这就造成了电能、墨盒、纸张等的浪费。特别像打印机、复印机这些高消耗设备应该统筹利用，比如一个楼层配置一台复印机，让这台复印机和该楼层所有办公室的电脑联网，通过网络打印、复印，这样可以大大降低各种耗能，促进绿色办公，促进节能减排和环境保护。对于却有必要的办公场所再另行配置。另外，由于缺乏办公设备的配置标准，导致各学院、各部门之间相互攀比，争相配备高性能、高价格的设备，浪费学校资源。

二、原因分析

（一）高校自身的特殊性

高校不同于行政机关，也不同于企业。高校经费来源包括国家财政拨款、上级补助收入、事业收入、社会捐赠、银行贷款资金等。另外，高校采购的主体也较多，如高校内部的职能部门、二级学院、校属研究机构、校办产业等，二级学院、研究机构、校办产业这些又具有很大的采购自主权。由于高校内部和政府采购主管部门的审批流程较长，所以，很难做到采购计划的准确完整，很难在收入未定的情况下，来确定支出的项目。

此外，高校内部职能部门之间缺乏有效必要的沟通，也是造成采购计划执行不好，采购质量和精准度不够的重要原因之一。目前，高校采购计划出来的时间普遍较晚，不利于采购的执行。以西南政法大学为例，每年的采购计划要等到六月份才能出来，加上向市财政局申报采购计划，等候批复，编制采购文件，发布采购公告，需要耗费大量时间。所以大量的招标采购工作都被安排在暑假期间进行。

（二）内部机构设置问题

目前，高校内部的采购多隶属于资产管理部门，而资产管理部门又是最大的货物采购需求者，但资产管理部门并不是最终的用户，最终的用户多是学生和老师。由于资产管理部门和学生老师之间的沟通协调不够，导致所采购货物的实用性存在问题。加上采购部门附属于资产管理部门，采购部门缺乏独立性，资产管理部门对采购结果的干预现象普遍存在。以西南政法大学为例，采购部门挂靠资产管理部门，实际就是资产管理部门的一个科室，经费和人员管理都统一在资产管理部门，缺乏独立性，不利于采购工作的开展。资产管理部门和最终用户学生、教师之间缺乏必要的沟通，对于所采货物是否满足最终用户的需求调研不够，导致学生老师对采购货物的满意度较低。

（三）制度建设与执行

制度建设固然重要，但是制度执行与否，执行的准确与完整性更是关键。目前，很多高校结合财政部门、教育主管部门颁布的采购规定，制定了自身的规章制度。这些制度在一定程度上规范了高校的货物采购，促进了学校的廉政建设。（下转第202页）（上接第198页）但是，从操作层面和实际效果来看，高校的采购制度建设还有待进一步提高。而制度设计好之后，最关键的就是执行。有些制度虽然规定了，但只是个摆设，并未真正执行，没有落到实处。以西南政法大学为例，最近几年相继制定修订了一些招标投标、政府采购的制度，2012年又对工程建设招标投标管理办法和采购管理办法进行了修订完善。这些制度为学校建设和发展提供了有力保证，促进了学校廉政工作建设，推动了学校的招标采购工作。但是纵观这几年的招标采购工作，或多或少存在一些规避招标采购的项目。这与相关部门未严格执行制度密切相关。

（四）人员配置及其专业化水平

普遍来说，高校对采购工作比较重视，都认识到采购工作是腐败易发点，是廉政建设的关键环节之一。但是从实际对采购工作支持的力度来看，还远远不够。首先，人员配置不足，一般高校配3至5人负责招标采购工作，这些人员既要负责采购计划审批、编制采购文件，又要组织开标评标、拟定合同、组织验收、办理收付款等。目前，一般高校一年的招标采购任务多达几十甚至上百项，涉及资金几千万至上亿不等。如此大量的资金开支，必须要配置相应的人员。其次，采购人员的专业化水平不够，采购队伍中真正学习招标采购专业的几乎没有，多半都是半路出家。而采购工作又是一项技术活，对专业知识水平要求较高，所以说采购人员专业化水平的高低事关采购货物质量和精准度的关键之一。

三、对策建议

（一）以完善制度为保障，规范招投标采购行为

进一步健全和完善高校招标采购管理制度，增强制度的执行力，严格按制度办事，以制度管人。一是制订高校政府采购非公开招标采购方式实施细则，规范高校政府采购非公开招标采购方式的实施程序和具体流程；二是修订现有采购管理办法，制订招标工作管理和监督办法，强化纪检、监察和审计部门的监督，充分发挥审计部门专业性强特点，让审计部门提前介入招投标环节；三是规范和细化招标准备、开标、评标和中标等工作，明确各环节具体要求及工作程序。

（二）以服务发展为核心，强化采购计划执行

从优化高校资源配置角度来看，高校招标采购工作领导小组应全盘统筹学校招标采购工作，招标采购部门负责具体落实，努力做到应采尽采。一是学校、各二级学院（部门）要增强部门预算编制的科学性和可行性，并把部门预算编制与政府采购计划有机结合起来，使预算和采购计划具有可行性和可操作性；二是做好重点（重大）和应急采购项目的限时采购，做好后勤保障工作；三是协调好与使用部门、纪检、监察、财务、审计等部门关系，加强采购后期监管，提高合同签订、执行、验收、资金收付等环节的效率，尽量减少供货商、承包商、施工队到校讨债情况，为维护学校稳定和发展创造条件；四是做好采购计划执行情况的统计分析，时时监控计划的执行情况，积极督促落实采购计划，不断提高采购计划执行完成率；五是努力探索建立采购周转金年初预留制度（如每年预算中单独安排一块专项经费用于年初采购资金支付），解决年初采购资金支付滞后的问题，提高资金支付效率。

（三）以信息建设为抓手，加强供应商管理

一是完善高校招标采购网站，提高招标采购信息发布质量；二是加强与政府采购中心联系，充分利用其网站发布招标采购信息，扩大学校招标采购信息发布范围，增加潜在供应商数量；三是建设招投标采购管理信息系统，该系统应包括供应商管理系统、招标采购系统、投标管理系统等三个子系统；四是积极开展网上询价采购，制定相关管理程序。积极探索采用网上商城、网上竞价等方式进行采购，并配合相关部门搞好电子采购监察。

（四）以源头治理为抓手，加强风险防范

一是完善内部监督控制制度，针对采购管理和执行中的关键点和薄弱点，加强内控制度建设，增强纪检监察、审计在招投标采购工作中的监督作用，建立科学的业务流程和职责明确的分工，使各部门各司其职，共同加强风险防范；二是加大招标采购部门队伍建设，特别是加强专业人才的培养，增强工作人员依法、廉政采购的观念，做好警示教育，使其牢固树立廉洁自律意识；三是提高办事效率，增强服务意识；四是配合纪检监察和审计部门强化招标采购监管，加强对招标采购全过程的事前、事中和事后监督。

参考文献：

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[2] 林胜华.试论政府采购制度下的高校采购管理[J].金华职业技术学院学报，2007（1）

[3] 樊鹏.高校设备招标中供应商选择存在的问题与对策探讨[J].价值工程，2012（1）

[4] 刘谨琦，侯文海.高校招标风险分析及对策探讨[J].实验技术与管理，2011（5）

[5] 李俊哲，董立峰.高校采购工作的管理原则和成本控制[J].2007

（作者单位：西南政法大学 重庆 401120）

（责编：贾伟）

作者：吴孝春