隆德县县域农业经济发展中存在的问题和解决措施

2022-09-11

1 隆德县辖区内乡镇分布概况和经济发展

全县幅员面积985km2, 辖10乡3镇1个街道办事处, 118个行政村, 5个社区居委会, 总人口18.21万人, 其中回族人口2.13万人。由于隆德县属于半湿润半干旱地带, 因此整体农业经济几乎都是靠天吃饭, 再加上传统农业耕作方式, 整体农户经济收入水平不容乐观。随着新农村建设的发展, 目前各个乡镇的交通建设基本能达到村镇道路硬化, 这些对村民的出行和对外界的沟通起到了十分积极的作用。在信息技术发展方面, 由于村民的文化水平有限, 互联网发展带来的优势还无法对农户的实际经济发展带来影响, 因此, 信息技术的推广举步维艰。在土地开发方面和现代农业发展方面, 都是进步缓慢。在新农村建设中凸显出来的这些问题, 都对当地农户的实际生活和经济收入产生了严重的影响。

2 山区经济发展中存在的问题

在山区长期封闭的生活环境中, 当地农户对现代农业和现代经济发展的概念比较模糊, 在现代与传统之间更加趋向于传统的农业经济自然发展模式, 观念的封闭和思想的僵化, 严重制约了当地经济的发展。在农业经济发展中, 特色农业和农产品深加工以及现代订单农业发展迟缓, 在农业种植上大多都是趋同于盲目性, 跟风种植, 导致农产品价格无法提高。这主要也是对价值理论的理解趋向于空白, 对市场规律比较陌生, 对供求关系无法掌握。在村干部的选举上, 由于农村整体文化水平比较低下, 只要识字和比较有威信的人基本就是选举的对象, 而这些人基本就没有什么科技和文化知识, 用这样的村干部去带动全村人去发家致富搞创收, 无疑是痴人说梦。更有甚者, 由于村干部工资低廉, 基本没有什么服务意识, 因此产生的村霸存在压榨农民、挪用贪污用于农村扶贫的各种款项, 中饱私囊, 这样的村干部的存在, 不仅没有带动当地经济的发展, 反而严重的影响了党在当地群众中的威信, 祸害了党群关系, 引发了潜在的社会矛盾, 致使当地群众的经济生活处于自给自足状态, 对党和政府的政策理解处于真空状态。因此, 解决广大山区村干部的使用问题也是当前必须面对的问题。

3 对当前隆德县山区县域经济发展存在问题的解决措施

3.1 积极发展现代农业经营模式

农业协会可发展订单农业、手工产业, 能实施“公司+基地+农户”工业化出产模式。使农户联合起来破除阻碍市场经济发展的传统观念和习俗、结合自身特点、规范自身行为、谋求自身发展。农企结合、互补。引进企业、土地折股量化、农夫变“股民”、就地“工人化”。无工不富, 农民若与企业建立利益联结机制, 土地流转, 集中经营, 风险共担、利益共享, 农民变股民, 离土不离村, 月月领工资, 按期有假日, 住有所居, 病有所医, 工农结合, 这将是最有效的发展方式。应积极引进企业, 充分施展其在市场开拓、技术立异、资金融通、信息收集利用、农产品品牌建设、实现农业结构晋级等方面的作用。

3.2 大力培养农民的农业科技知识

农业现代化主要取决于农民的能力和素质, 一个懂得并精晓运用泥土、植物、动物、机械的科学知识的现代农夫, 即使在贫瘠的土地上, 也能产出丰硕的食品。应全面培养农村学生, 使得被升学淘汰出局的学生不会成为新一代有文化无生存技能的“科盲”。应把教育和农业相结合, 施展职业教育的作用, 使县域今天的教育成为明天的经济。县域缺乏哪种专业人才, 公示给报志愿的学生做参考。施展市场经济对人力资源的调节配置作用。福利待遇要适当向农村倾斜, 调节人才流向村域。抢占人才制高点, 吸收高学历人才, 优化智力资源配置。组建“人才库”、“军师团”和“专家网”等思维库。“思维库”的上风在于宏观与理论, 政府的上风在于微观与实践。在村干部的选举和任命上, 尽量做到德才兼备, 严格杜绝那些心术不正的人为非作歹, 这个就需要乡镇一级政府在村干部的选取上严格把关, 确保选举的每一位村干部都能经得起时间的检验。

摘要：县域经济的发展必须立足于广大群众的实际生活水平, 就目前隆德县县域经济发展的状况看, 广大农民的收入不尽人意, 尤其是在山区, 农户户均收入更低。更重要的是, 逐步显露的贫富分化现象日益严重, 这都严重制约了隆德县县域经济的发展和社会经济平衡。本文就隆德县县域经济发展中农业经济的发展存在问题进行了分析, 并针对存在的问题提出了初步的解决措施, 以期达到能够促进隆德县县域经济发展的目的。

关键词：隆德县,县域经济,农业经济,措施