浅谈干部队伍建设

第一篇：浅谈干部队伍建设

浅谈班干部队伍建设

唐荣胜

班主任工作是学校教学工作的纽带和桥梁，它既是学校教育信息、策略的主要传递者和执行者，又是学生学习、生活的组织、管理、引导者。其工作纷繁复杂，千辛万苦。事必躬亲的班主任是一个责任心强的人，但未必是一个“好”班主任。要想把一个班里几十个有血有肉、个性迥异的学生引领好，仅靠自己一人单枪匹马远远不够，如何培养一些水平高、能力强、素质过硬的好帮手——班干部队伍，有效地进行班级建设和管理，使班主任工作事半功倍，是一个值得探究的问题。

我结合自己班主任工作的感受，谈谈班干部队伍建设的。

一、慎重选拔班干部

选拔出一批优秀的班干部是建设良好班集体的前提。要培养一支高素质的班干部队伍，首先应从选拔人才开始。如何选择班干部可以依据一定的步骤。

罗曼·罗兰说过：“美无处不在，我们只是缺少一双发现美的眼睛。”同样的道理，一个新的学习环境会使学多学生以前的隐性的特点和个性凸现出来，作为班主任首先要注重观察，学会判断，才有可能做到“物尽其材，人尽其用”。班主任对全班学生进行细致观察，全面了解其爱心、个性、爱好、特长等非智力因素，做到选前心中有数。新学期临时选拔时，要做到“四看”。一看与学生见面之前的个人档案。二看学生报到当天的言谈举止。三看学生的思想素质和语言表达能力。四看学生的表现欲望和指挥才能。通过对学生初步的观察，就能够发现一些优秀的学生。

其次，在班干部选拔工作中，“倾听”也是班主任充分了解学生的有效方法之一。首先“倾听”拟任班干部本人的心声是强烈还是冷谈;再听原班同学、老师的评价德才是高还是低;三要“倾听”现阶段本班同学的评议工作实绩是好还是差。对于口碑好的同学便可作为班干部的候选人。

第三，主动“询问”，就是与临时班干部本人和其他学生进行平常心态的沟通和交流。当今学生生活背景十分复杂，受家庭教育、社会环境等因素的影响，造成同学对班干部工作认识有较大差异，想当班干部的同学动机也不尽相同。教师主动多多与学生交谈、接触，了解其真实想法和思想根源尤为重要。

此外，要有正确的评价判断，班主任通过前三个阶段的分析和研究，对学生做出客观、公正、正确、人文的评价。这样才能在任用班干部时做到扬长避短、各尽其能，为全面调动班干部的积极性、发挥其榜样作用和核心作用做好重要铺垫。

二、精心培养班干部

1、注重对班干部的思想教育，有的学生一当上班干部，往往会犯一些错误。班主任要引导他

1 们：什么样的班干部才是好样的?这可以从三个方面做起：①作为学生，学习领先;②作为干部，表率在先;③作为负责人，“管”在问题出现前。在日常工作中，还应注重逐渐培养其团结协作、分工不分家的精神;吃苦耐劳的老黄牛精神;敢于斗争，追求奉献的精神。用坚实的理论思想武装起来的队伍，是经得住任何困难考验的，

当然，班干部的选拔还应和提拔法、民主推选法、毛遂自荐法等多种办法结合起来，这样才能形成班干部工作开心、班主任工作放心、同学学习欢心的良好局面。

2、实施班干部例会，提高班干部工作能力。结合学校每周的班会课，首先我认真听取每一位班级值周生对上周班里各种情况的反应，再让值周班干部对上周工作进行全面总结，并要求其汇报前协同其他班干部针对出现、或可能出现的问题提出建设性的意见。最后，师生共同就热点和焦点性问题进行研讨、出谋划策，商议出合理性较强的综合措施，来指导下周或更长一段时间的工作。此外，我还坚持定期召开班干部会议，组织他们学会制订计划及具体措施，检查落实情况，总结得失，并加以改进，教会他们如何分辨是非，及时阻止同学中的不良行为。而对于班干部在班级中的不良行为，决不姑息，鼓励他们以身作则并带动其他同学，促进整个班级的管理工作。

3、高标准严要求，促进班干部成长。对班干部的“放手使用”并不等于“放任自流”。班干部不是贵族学生，正所谓“玉不琢，不成器”，介于此，我常以“要求越高，发展越快，标准越严，成长越稳”的思想来完善班干部队伍建设，对他们不骄不纵，不偏不袒;严而不死，宽而不乱;严厉中有爱意，严谨中树威信，严格中有信赖。利用“跳一跳能摘苹果”的激励机制，平常多鼓励和认可，追寻其闪光点，保护其自尊心，鼓舞其干劲，同时注意挟放结合，逐步培养其工作的独立性、自主性、创造性，使其学会做人，学会做事，学会管理，促进其全面发展，健康成长。

4、增强班干部间的凝聚力。集体是在活动中产生的，大集体如此，小集体也一样。我每月组织一次班干部集体做好事活动。例如搞大扫除等，通过活动扩大班干部在同学中的积极影响，通过活动加强班干部之间的协作精神和团体意识。这样既能在班干部的纪律及常规管理上起到明显的效果，又能使班干部之间也能因此养成团结友爱的习惯，在班级中孕育团结友爱的风气，使班级成为一个和谐美好的家园。

三、用好班干部

1、用好班干部的前提是沟通和信任。这就要求班主任平常工作，多信赖、多交流、多支持，取得学生的信任，因为亲其师才能信其道。还可借助家长的力量，以及各种活动(“优秀学生干部”的评选、校运会、艺术节等)，为其搭建展示才华的平台，极大限度地激发其工作热情，让他们不断品尝到工作成就带来的喜悦，懂得为别人做事也是一种快乐和享受的真谛。

2、增设管理岗位，充实班干部队伍。根据学校、班级工作实际，除常规机制外，还增设了多种岗位，如：“班主任助理”、“纪检员”、“意见征集员”、“纠纷调节员”、“陋习曝光员”、“财产管

2 理员”等等，使每位学生都能感到班集体需要他们，树立他们“集体因我而存在，我与集体共荣辱，我为集体添光彩”的意识，这样既减轻了每位班干部的负担，又构建了多元化管理的体制。在班上形成了“干部管我，我管干部”、“干部带了头，同学有奔头，大家有甜头”的良好风气。

3、放手使用班干部，改变其角色意识。传统教育形成了班干部只是教师命令的执行者，同学是非的报告者。要改变这种偏见，首先要认识到：“管理水平的最高境界是授权。”这就要求把班级还给学生，让学生成为班级的主人。班主任对班委成员明确分工后，就应放手让学生去组织安排各项活动，为其营造广阔的舞台空间，虽然必要的引导尚可，但决不可经常指手画脚，画地为牢，来缚其言行，压抑、扼杀其主观能动性的发挥。要使他们真正成为班级建设的主角。

此外，对班干部提出的意见要尊重，要维护其威信。而且，他们的意见往往是有相当的代表性，能反映同学的真实想法。班主任不妨广泛听取，慎重采纳。

总之，班级建设，同学是基础，班主任是关键，班干部是主角，爱心是动力，但如果缺乏了解，爱就是盲目的;如果缺乏足够的尊重，爱就会变成支配与控制;如果缺乏关怀与给予，爱就是空洞和苍白的;如果缺乏责任，爱就是一种轻薄。组建一支团结、高效、向上的班干部队伍，班干部的“选拔、培养、使用”每一个环节都至关重要，选拔要慎重，培养要精心，使用要肯定，班干部选拔“三部曲”唱得优美动听，一定能余音绕梁长久不绝，班主任何愁不轻松、不开心。“育花需知百花异，育人需懂百人心”就是班干部选拔“三部曲”的神韵之所在

第二篇：基层税务干部队伍建设浅谈

如何带好队收好税这是摆在每个基层主管面前必须面对的和急需解决的首要问题，尽管说国税部门改革工作进行得早.正着手打造一支政治素质过得硬，业务精作风纪律优良的干部队伍，也只有这样才能达到依法法税有要求才能更好的做好执法为民.但是如何调动税务干部的积极性主动性创造性.如何增强税务干部队伍的凝聚力，提高干部队伍的战斗力，建

立服务型学习型的国税机关，是适应新的历史时期税收事业发展的需要.

一树立正确的人生观，不拘一格用人才.新的历史时期税务部门的改革基本成型，新的征管模式以建立完善.毛泽东同志说过"组织路线确定发后，干部就是决定因素".在基层工作实际中如何突破用人观念成为关键，这就必须突破原有陈旧的人思想和用人标准，要做到认人为贤，不搞论资源共享排队，本着实际工作的需要在工作中对干部严格要求，不搞求全责备，看干部的长处，不拘于小节，看正确的一面不护短.着重看下部的政治素质，业务技能，对于拥护改革遵纪守法的干部，把能干事和想干事的敢干事在纳税人心目中有较高公信度的干部放在重要的工作岗位上去.对有发展潜质的干部把他们放到工作条件艰苦的地区去锻炼，炼身体积累工作经验，增长实际工作才干，增强他们的自我调节能力，使他们在各种环境中成熟起来.

对端起碗吃肉放下碗骂娘的人绝不能让他们有市场.对不思进取，不愿十事不想多干事的人要进行批评教育，启发他们的良知和进取心，促其清醒跟上形势，改掉不良习气，对那种小错不断大错不犯的干部在政治上经济上处罚不能放任自流，在单位营造一个能者受重用，庸者无立足之地，选贤任能，鼓励干部们奋发向上的良好风尚，建立一支正真的又红又专的税务干部队伍.

二强化学习,用正确的知识教育人武装人,培养一支高素质的税务干部队伍,是当前也是未来的需要,面对当前国税工作新清况,新问题,新任务,需要每位税务干部不断地去学习去掌握新的知识和新的专业技能来充实自己,提高自己分析问题解决的能力.毛泽东同志说过"情况是在不断地变化,要使自己的思想适应新的情况就得学习."对于学习要做到只有起点没有终点的思想.在学习的范围上要拓宽,除了学习自身税务系统的业务知识外,还要学习一些政治理论经济法律等有关知识,有条件的还应组织英语的学习,以适应新形势税收工作的需要.在学习形式上要力求多样化,可以采取个人自学,单位集中学,有条件的可以组织他们参加函授学习.要在单位内部形成浓厚的学习氛围,教育税务干部确实树立终身学习的理念,确确实实地成为学习型的国税机关.对于所学的知识要能做到学以致用,要做到将学到的知识熟练地运用到税收实际工作当中去.以实现单位干部队伍整体素质的全面提高.

制定多层次的学习计划,针对目前税务干部队伍素质存在"两极化的现状"做到区对象,加以分别对待,计划做到分层次制定,采取多种形式多渠道.对低素质的人员进行基础学习.这类人员往往是文化基础底子差,从工作基础应用抓起.着重解决税收管理员操作平台,模块应用等业务学起并达到熟练运用程度.对业务强,文化底子好的人员进行高度和深度的学习.鼓励他们进入复合型人才行列.做业务精,知识全面的税务干部.同时,报考税务师注册会计师.进入系统能手行列.从根本上解决基层税务干部业务参差不齐的问题.

坚决杜绝学习上的形式主义,制定一刀切的学习计划和学习制度,应付式的学习只能是流于形式,劳民伤财,不能从根本上解决实际工作的需要.

三加强监督机制的完善,坚持以人为本,建立和谐的工作关系.以两权监督为重点,搞好廉政建设,注重从源头抓起,做到防微杜渐,铲除腐败滋生的温床,切实加强内部管理,管理出成绩,管理出效益.要切实转变管理理念.强化现代化管理意识,以税收管理员工作平台为基础,筑起一道科学严密高效的管理机制,这既是对内监督又是对外监控的需要.健全内部管理制度,强化按章办事,做到以制度管理权,以制度管人,建立一整套内部的管理责任制度,明确职责,做到责任到人确保考核的客观性科学性和可操作性.

第三篇：浅谈干部作风建设

调研文章

浅谈干部作风建设

作风是我们党在政治纲领和行动中表现出来的基本态度和基本行为准则，是党的性质、宗旨、路线的集中体现，是广大党员和干部世界观、人生观、价值观以及行为准则的集中体现。所以讲，党员干部的一言一行、一举一动都代表着执政党的形象，代表我就是投资环境，我就是政府形象，是广大群众对党执政能力和先进性评判的重要依据。只有广大领导干部保持良好的作风，才能保证全党全社会形成良好作风，才能保证良好的投资环境，才能保持党的先进性。因此，广大党员干部的作风决定着我们党的精神风貌，决定着党风政风，而党风政风又决定着我们事业的兴衰存亡。

一、干部作风建设事关我们事业的兴衰存亡。

实践告诉我们，作风一经形成，便会成为无形的巨大力量，左右着经济社会的发展。从历史上看，任何统治集团都不能忽视自身的“作风”建设。我国历朝历代兴起时都是励精图治、生机勃勃，败亡则缘于骄奢淫逸、失国亡身。其根本原因是执政者的形象与民心向背紧密相连，所谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”、“忧劳兴国，逸豫亡身”、“滋生骄逸之端，必践危亡之地”等，说的都是“得民心者得天下”这个道理。

作风正则人心齐，人心齐则事业兴。党成立八十多年来，之所以能够由小到大，由弱到强，不断从胜利走向胜利，就是因为我们党具有一整套适应党的性质、宗旨要求的优良作风。不管在什么时期，面临什么问题，我们党总能依靠群众，发挥优良作风，找到克服困难的有效办法，推进事

1业不断前进。

二、加强干部作风建设是推进当前工作的现实需要

一是推进党员队伍建设的现实需要。改革开放以后，邓小平曾多次说过：“要聚精会神地抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了”。他为什么要这样说，就是因为我们党员干部队伍作风与革命时期相比，出现了许多令人担忧的问题，如享乐主义、拜金主义、利己主义、特权主义、脱离群众、脱离实际等。这些错误思想和不良作风正在腐蚀党的肌体，而且还在曼延。“创业难，守业更难”,“一个政党过去先进，不等于现在先进，现在先进不等于永远先进”。只要认真研究历史和国外一些政党的变化，都能明白这个道理。所以讲，我们要高度重视和警惕当前党员干部思想作风中存在的情况和问题，居安思危，未雨绸缪，进一步加强党员干部作风建设，走出历代王朝兴衰更替的历史周期律，进一步巩固执政地位。

二是推进党的事业发展的现实需要。胡锦涛总书记曾指出：“领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧、不思进取的做法，那种只看眼前、不顾长远的做法，那种畸轻畸重、忽视协调的做法，那种热衷于做表面文章、搞花架子的做法，那种好大喜功、脱离实际的做法，都是与科学发展观的要求，科学发展的目标格格不入的”。只有切实端正领导干部作风，树立科学的发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾问题，推动经济社会又好又快发展。

三是推进反腐倡廉的现实需要。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期。各种思想泛滥，容易让人产生拜金主义、享乐主义、利己主义，容易滋生腐败。加强领导干部作风建设，坚持防微杜逐渐、警钟长鸣，是反腐倡廉

的重要基础性工作。

四是促进我县国土资源管理的现实需要。打造国土资源管理工作上台阶，首先就要打造精品的干部队伍，不加强干部作风建设，打造一支能干事、肯干事、会干事的作风过硬的干部队伍，是不可能完成这个任务的。如果在国土资源管理工作上台阶过程中不重视干部作风建设，那将人心难定、社会难稳、力量难聚，经济建设难以顺利进行，加强国土资源管理工作也将只是纸上谈兵，一句空话。

三、当前我县国土资源系统干部作风建设中存在的突出问题

对当前全县国土资源系统干部的精神面貌和作风方面存在的问题，可归纳为三种人像，两种现象。第一种是干一行爱一行，在愉悦中开拓进取，想干事、能干事、会干事。第二种是个别干部做一天和尚撞一天钟，在无所事事中消磨时光，不想事、不干事，但也不坏事。第三种是这山望着那山高，在浮躁中跳来跳去，想干事但不踏实、不务实。当然，大多数干部还是属于第一种类型，干一行爱一行，踏踏实实开展工作，只有少数干部属于后面两种类型，不想事、不干事。从总体上来讲，我县国土资源系统干部作风也是好的，但还存在着以下两个方面是不良现象。

(一)学风不浓，玩风太盛。一些干部缺乏学习的兴趣和热情，抱着“无所谓”、“不必要”、“学不好”的心态，不愿学，不肯学，不会学，存在“学风不浓，玩风太盛”的现象。有些干部，放松政治学习，内心空虚、思想迷惘，失去精神文化的滋养，理想信念动摇。有些干部之所以精神不振、情绪萎靡、无所不为，从根本上讲是丢掉了理想信念和精神之撑，放松了世界观的改造。理想观念的灯塔，指引着我们的前行方向。对一名党员、一个干部来讲，不学习就不可能有思想，更不可能有坚定信念。如果一个

领导干部自己不坚持学习就不可能有思想，就不可能有力量，就左右不了自己，更无法左右别人。

(二)务实不够，抓而不紧。个别干部工作上要求不严，办事拖拉，效率低下，敷衍了事，没有按照国土资源管理工作上台阶的要求，高标准推进，追求精益求精，做到细之又细，缺乏高度负责的精神。

四、如何加强干部作风建设

党的作风建设，内涵极其丰富，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等。加强和改善干部作风是个系统工程，要善抓主要矛盾，最关键的是把握勤于“学”、正于“心”、务于“实”、慎于“行”、敢于“管”、律于“廉”等六个关节点。

(一)勤于“学”。对普通人讲，学习是生存发展之本;对干部来讲，学习更是精神滋养，是为了自我超越。学习如逆水行舟，不进则退。一要学政治。要学治国安邦的才干，把阅读马、恩、列、毛等经典著作作为人生的一件大事，真学、真信、真用，实现自我提高、自我完善。二要学专业。要立足岗位，立足国土资源管理法律法规开展学习。一个领导干部真正投入了学习的境界，一定会有时不我待、寝食难安的紧迫感，就没有业余时间干其它消遣活动。

(二)正于“心”。领导干部患得患失太多了，如果不用正确的思想调适、不能用健康的精神滋养，就不能正心养心、保持良好心态，更不能很好地履行责任、改进作风。一要振奋精神。精神是无用之大的东西，解决了精神层面上的问题，就找到了干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心的原动力，就激发了开创一切事业的凝聚力。人是需要精神的，精神就是人之精华、人之灵气。二要坚持正气。正气是为官的最高竟界。

“能使寻常见，公廉第一难”。做一个能臣、一个能力强的干部并不是最难，最难的是做一个讲正气、敢于同歪风邪气作斗争的干部。作为一个领导干部，基本的原则要有，对事业要高度负责，秉公办事;对群众要胸怀爱心，不忘公仆身份，真心诚意为他们排忧解难。要为群众的利益敢挑胆子、敢讲原则、敢负责人，不记较个人得失。

(三)务于“实”。所谓“实”，就是实际、实在和实干。务于“实”就是要求我们要结合实际，通过扎实的埋头实干，力求干出实效来。实干是一个干部为官的态度，也是一个干部最基本的作风要求。俗话说，实干兴邦，空谈误国。也有人说，一步的实际行动胜过一打纲领、一打的工作思路。现在我们缺的不是思路，而是实干，是抓落实。我们要做到实干就要在抓落实上下功夫，将国土资源管理的各项工作抓落实，在政令畅通、令行禁止上下功夫，在联系群众上下功夫，在改革创新上下功夫，在敢于同歪风邪气作斗争上下功夫，在精益求精工作上下功夫。务于实，还要善于抓住根本促工作。所谓根本，就是事物根源或最重要的部分，就是事物的本质、主要矛盾，它决定事物的性质和发展方向。务于实，还要坚持高标准。“取法于上，仅得其中;取法于中，不免为下”。工作要高标准、严要求，力求精益求精、至善至美。

(四)慎于“行”。领导干部的行为，历来是社会行为规范的方向标。俗话说：“风成于上，俗成于下;桃李不言，下自成蹊”。抓党风、促政风、带民风，领导干部的一言一行、一举一动，无疑起着示范和引导作用，尤其要慎“行”。一要慎于决策。抓工作，最大的失误往往是决策的失误，最难弥补的损失往往是决策失误所造成的损失。抓好国土资源管理工作，要坚持科学决策、民主决策、阳光决策、依法决策，反对凭经验、靠臆想，

不计效益、不顾后果、不负责任的胡乱决策。二是慎独慎微。胡锦涛同志要求，领导干部要生活正派，情趣健康，讲操守，重品行。做到这一点，就要慎独慎微、防微杜渐。不仅要在公共场合严格要求，而且要在远离组织、无人监督时，台上台下一个样，人前人后一个样，工作业余一个样，保持党性本色。有些事情不要认为是你知、我知，其实还有天知、地知，纸始终包不住火的。“若要人不知，除非己莫为”说的就是这个道理。因此，大家要从节制欲望、改变不良嗜好入手，切实慎独慎微，防止个别心术不正者的拉拢腐蚀。

(五)敢于“管”。领导干部要讲正气，讲原则，敢于管，不仅要管好自己，还要管好班子，管好队伍，管好亲属。所以讲，我们要向管理要作风、要效益、要水平，要通过严格的管理来促进我们的工作，要把各项规章制度进一步建立起来，对事不对人。

第四篇：浅谈如何建设高素质干部队伍

税务干部队伍建设事关国家税收事业的成败。以人为本，从严治队，大力实施“人才兴税”战略，是做好新时期税收工作的有力保证。特别是近年来，面对全球经济的一体化、纳税人法律意识不断提高和建设学习型、服务型税务机关的新形势，建设一支高素质的税务干部队伍势在必行。

从近年来各级国税系统干部队伍建设的整体情况看，成绩是显著的：税务干部的思想素质普遍得到提高，干部队伍的凝聚力、战斗力和团队意识进一步增强，税务部门的良好社会形象进一步树立，税收职能作用得到充分发挥，为地方经济的发展和社会的稳定做出了积极的贡献。但从诸多因素分析，当前我们干部队伍建设的形势依然严峻。充分认识当前税务干部队伍中存在的问题和不足，深入分析其原因，实事求是地探索一条切实可行的干部队伍建设途径，从而推进国税事业持续、快速、健康发展，仍然是当前摆在税收日常管理工作中的一个十分重要的课题。

一、当前税务干部队伍中存在的问题

总体上看，我们的队伍不失为一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派的队伍。但干部的素质参差不齐，一些干部素质明显偏低，不能适应当前税务发展需要的因素仍不能忽视：

一是思想素质不够高。对马克思主义的唯物主义历史观和辩证法缺乏全面、系统的认识;发现问题、认识问题、分析问题和解决问题的能力跟不上飞速发展的时代需要;面对改革、发展、稳定工作中出现的新情况、新问题有时感到茫然;理念落后，不能与时俱进，缺乏解放思想、实事求是的精神;不能正确对待个人的政治、经济利益，“该不该我做”、“给多少钱办多少事”成了一些人的口头禅，讲奉献少、讲索取多。

二是学习不够主动。对学习的根本目的缺乏正确的认识，功利思想严重，满足于拿文凭、混学历，用以“装潢门面”，因而学习中囫囵吞枣的多、学以致用的少。有的人本来原学历层次就不高、文化基础薄弱、知识匮乏，不仅不自加压力，奋起直追，对本职的的税收业务知识、技能，也不肯下功夫学习，“老本”被吃得所剩无几。更有甚者，竟以不懂计算机为由向组织上提要求，挑工作。这些表现，与新时期税收工作的要求极不适应。 三是工作不够积极。事业心和责任感不强，工作敷衍塞责，不动脑筋不计成效，缺乏主动性、积极性;有人常用“当一天和尚撞一天钟”来批评工作被动之人，可我们中有的人当一天“和尚”却连“钟”都不曾撞响或干脆不撞，得过且过;还有些人满足于已有的工作经验，默守陈规、固步自封，缺乏创新意识。

二、出现上述问题的主要原因

通过以上分析，可以发现一些干部之所以缺乏进取心，对学习没有兴趣、工作缺乏主动性、创造性，既有主观原因，也有客观原因。概括而言，主要包括以下几个方面： 一是自我加压不够。安于现状，觉得现在的工作环境、生活环境都不错，自己比上虽

不足，但比下则有余，因而放松了对世界观、人生观、价值观的改造。不能从新时期社会、经济高速发展对税务人员提出的更高要求上去充实和弥补自己，忽视了对知识、能力的培养和更新。由于没有“穷则思变”的压力，因此也缺乏对现代社会的适应能力。

二是外部施加压力不够。现有的行政体制改革正在深入推进，公务员法也正在完善过程中，社会普遍认为公务员的职业是稳定的，没有丢失饭碗的危机，因而，一些人在工作中不求有功，但求无过，虽然“小错不断”，但“大错不犯”，加之现在干部人事、劳动分配、教育培训等管理制度不够完善，监督、考核机制不够健全，监督惩处不够严格，造成执行力偏弱，使部分制度规定徒具虚名，流于形式，因此也导致了部分人思想懒散、作风飘浮，工作绩效不明显。

三是队伍结构失衡。干部队伍平均年龄偏高，整个队伍活力不够、冲劲不足，缺乏一种昂扬朝气、蓬勃锐气，干部队伍整体文化素质偏低，虽经常进行税收收业务培训，但大多数人业务素质仍然及待加强。

四是干部福利待遇不高。随着市场经济的发展和科技的进步，当今社会对税收工作的要求更高，纪律更严，为此，税务干部就必须较以前有更多的付出、更大的努力、更高的激情。税务干部也是人，也有物质要求和物质需要，一些干部觉得福利待遇没有与经济发展，税收增长同步，认为付出与收入不成正比，出现了思想消极、工作被动、缺乏激情的状况。

三、提高税务干部队伍素质的措施

按照国务院总理温家宝对加强税务系统的思想政治工作和干部队伍建设作出的重要批示要求，要使税务干部牢记聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，增强依法征税、规范行政的意识，提高抵制腐败行为的自觉性，在全系统形成爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好风气，必须从以下几个方面入手，切实提高税务干部队伍的整体素质。

(一)加强思想政治教育。政治上的坚强，取决于信念上的坚定。因此，要采取一系列切实有效的形式，大力加强理想信念宗旨教育，引导税务干部牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界;引导税务干部形成良好的道德情操和道德修养，自觉遵守道德规范，进行道德自律;教育税务干部自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民道德规范，广泛开展以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为基本内容的职业道德教育，并结合完善和落实符合新时期税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展廉政教育，提高拒腐防变的能力;坚持晓之以理、动之以情、持之以恒，用真情凝聚人心，培养团队精神。

(二)加大干部培训力度。进一步健全和完善干部教育培训工作制度，把教育培训作为激励干部做好工作的重要手段，使每一位税务干部都有接受培训、提高素质的机会。

一要因人而异，制定多层次的培训规划。区分对象、划分层次，建立不同类别的培训规划，采取多种形式、各种渠道，抓好素质低的基础培训和素质强的提高培训，从根本上解决干部业务参差不齐的问题。

二要因地制宜，加大教育的投入。投入一定资金添置教育设施，聘请理论知识丰富、

实践经验强的行家里手对税收业务、财务知识以及其他科技知识进行培训，逐步改变干部队伍青黄不接、业务断层问题。

三要因材施教，培养复合型人才。鼓励业务精通、知识全面的干部报考注册税务师、注册会计师、律师等专业职称，并有计划、有步骤、有目的地选派有培养前途的干部到税务学院进修深造，努力培养一支复合型的税务干部队伍。

(三)开展精神文明创建。要以服务人民、奉献社会为根本要求，以内强素质、外树形象为主要目标，推动税务系统精神文明创建活动的深入开展。

一是以扎实的工作和严格的管理为基础，继续大力开展创建税务系统先进集体、巾帼文明示范岗、优秀服务(示范)窗口、文明单位等细胞建设活动;

二是坚持寓教于乐，组织开展丰富多彩的文体活动，培养干部职工健康向上的生活情趣，激发职工的爱国主义、集体主义和爱岗敬业精神。

三是继续发扬中华民族“一方有难、八方支援”的优良传统和作风，积极倡导爱心奉献，热心为弱势群体、困难群众排忧解难。

(四)完善奖惩激励机制。一是改革分配机制。将季度工作责任考核、公务员年度考核与干部考评融为一体，通过采取自我测评、理论测试、同事评价、社会评议和组织评定等多种形式，客观公正地评定每个干部的德、能、勤、绩、廉，将之作为优秀公务员评定、能级确定的重要依据。建立能级差别新型分配机制，打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样的平均主义，实行奖勤罚懒、奖优罚劣，激发干部的求知欲和上进心，营造积极进取、力争上游的良好氛围。二是完善用人机制。在选拔任用工作中，要始终贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，把那些能干、会干、肯干的干部选拔到关键岗位锻炼，通过岗上竞争等途径优胜劣汰，打破铁饭碗、不设铁交椅，引导干部树立“无功即是过、无为即无位”的观念，让想干事的人有舞台，会干事的人有地位，真正做到让能者上、平者让、庸者下，使优秀人才脱颖而出。同时，在一般干部的使用上，要取消“终身制”，将那些综合素质太差、已不能胜任本职工作的人清除出队伍，确保税务干部队伍的纯洁性。三是完善干部管理监督机制。进一步健全和完善操作性强的岗责体系，使每个干部都知道自己应该做什么、应该怎样做以及做好做坏有什么样的结果，通过严格的内部规章制度和纪律约束，确保各项工作有据可依，有章可循;进一步拓宽监控渠道，在扩大内部监督和纳税人监督范围的基础上，聘请社会各界有威信的人士作为特邀监察员，利用电话举报、来信来访、网上举报等多种形式，在全社会筑起一张严密的防御网，对税收执法权和行政管理权进行监督，确保每个税务人员履职到位、有令即行、令行禁止，确保各项工作执行到位、有声有色、有行有果;进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制，认真落实党风廉政建设责任制，加大对违纪人员的查处、惩治力度，通过防微杜渐、警钟长鸣，促进税风税纪的根本好转，推进税务干部素质的全面提高。

此外，要提高税务干部队伍的整体素质，还有一条重要的途径，那就是打开队伍“入口”，不断增添“新鲜血液”，按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求从优秀的大学本科、硕士研究生中、企事业单位优秀人员中招录一些思想素质高、文化功底厚、专业能力强的干部，将他们充实到税务干部队伍中来。这样，不仅可以解决当前税收工作中人才紧缺、后备干部严重不足的问题，而且可以通过“长江后浪推前浪”的方式，促进干部队伍整体素质的提高，从而永葆税务干部队伍的活力和战斗力。

第五篇：浅谈如何加强干部队伍的作风建设

段红庆

最近，省纪委及省市局统一安排部署，我局以“正风肃纪 优化环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动已全面铺开。

作风，说到底是主体在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。正是在这个意义上，我们说作风就是行动，作风就是形象，作风就是导向。下面我从十个方面就如何提高干部队伍作风建设的对策和措施进行粗浅的探讨。

1、思想作风。对科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固。具体表现为在制定工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求创新发展的理念和措施比较少;仅满足于已有成绩，有安于现状、求稳守成思想。就我们地税局来说，有些干部在视野上不够开阔，仍在以旧的思维方式看待新事物，缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。对策和措施：加强思想作风建设，突出增强发展创新意识。思想是源，行为是流。只有思想上坚持与时俱进，才能在作风上保持奋发有为。要勇于创新发展举措，面对不断发展和变化的形势，要敢于破除不合时宜的思想观念，改革阻碍发展的机制，积极在创新中找出路，在发展中求突破，真正发展为跨越式发展。

2、学习作风。有的干部不善于认真学习、深入思考、学 1

以致用，理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性，照本宣科，缺乏学习的兴趣和热情，有时因忙于应酬，学习也就浮光掠影，满足于一知半解。理论和实践简单对号，照抄照搬，不善于用理论武器解决工作中面临的实际问题。

对策和措施：第一，要树立起正确的世界观、人生观、价值观，打牢为人民服务的思想根基。第二，要紧密联系工作实际，围绕工作重点，大兴调查研究之风，提高工作的前瞻性、预见性和针对性。第三，进一步端正学风，不断改进学习方法。以全省目前开展的纪律作风整顿活动为契机，积极开展针对性的专业知识学习，不走过场，不流于形式。

3、工作作风。密切联系企业和纳税人的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。个别干部考虑局部利益过多，忽略了整体和大局。

对策和措施：在工作作风上突出弘扬求真务实精神。良好的工作作风是我们战斗力的精神基础，强烈的责任意识是弘扬求真务实精神的思想基础。没有责任意识，即使能力再强也不可能把工作做好。有了责任意识，再难的问题也有解决的办法。作为一名干部，必须牢记自已的职责，增强工作责任感，把心思用在干事创业上，把行动落实到真抓实干上，主动承担责任、主动谋划工作、主动完成任务，真正做到在其位、谋其政。

4、领导作风。要增强单位的团结力、创造力、凝聚力和战斗力的基础就要加强领导干部的民主意识，促进单位团结、和谐发展。

对策和措施：在领导作风建设上要突出营造团结和谐的氛围。团结是推进工作的力量源泉，团结是成就事业的坚强基石。一是要树立正确的团结观。作为一名领导干部，必须坚持以大局为重，正确处理集体利益与个人利益的关系;坚持尊重他人，相互体谅，相互帮携，相互促进;坚持相互信任，以诚待人，做到诚实守信、以信服人;坚持团结协作，坦诚相待，做到不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。二是要提高团结的方法和艺术。要从团结的愿望出发，通过经常性的批评与自我批评，更好地统一思想，增进团结。要加强沟通，做到思想上多交心、工作上多通气、感情上多交流，通过有效沟通增进团结。

5、生活作风。领导干部的生活作风也是一个重要表现的方面，它关系到领导干部的威信和形象。避免出现贪图享乐、铺张浪费的问题。

对策和措施：要坚决克服那种认为领导干部的生活作风问题是“小事一桩”、“没有大碍”等不正确思想，教育干部自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀和影响，真正做到一尘不染。用生动、典型的正反两方面的实例教育干部，加强思想道德教育，做到警钟长鸣。同时，大力发扬

艰苦奋斗、甘于吃苦、乐于奉献的精神，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。

6、干群关系。有的干部在工作上、感情上和干部职工仍存在距离，不善于做干部职工的思想政治工作，不利于内部的团结和沟通。

对策和措施：要站在对方的立场上思考问题，学会换位思考。对内，领导干部应当站在职工的角度去思考问题，解决向题;对外，我们应当站在纳税人和企业的角度，想纳税人之所想，急纳税人之所急。换位思考以诚信为基础，以沟通为桥梁。

7、原则性。领导干部在行使职权的过程中往往会背弃工作的原则性，拿原则作交易，丧失了作为领导干部的基本原则。

对策和措施：作为领导干部，必须始终坚持党性原则，在处理工作事务中要讲公心、讲原则、讲风格。对涉及原则性的问题，该反映的要反映，该坚持的要坚持，不能是非不分，更不能拿原则作交易;对一些非原则性的小事，要有宽容体谅之心，不能斤斤计较、抓住不放。

8、主动性。在工作上按部就班，安于现状、不思进取，得过且过，无所作为，习惯于按照老经验老办法想问题、做工作，循规蹈矩，不求有业绩，只求不犯错误、少犯错误。对策和措施：要进一步改进领导干部考核办法，形成科

学的政绩评价标准和办法，对那些因循守旧、不思进取，不求有功、但求无过的干部，要督促整改;对那些自觉坚持党的思想路线，政绩突出，敢闯敢干，真抓实干，创造性地开展工作的干部，要积极支持，大胆使用。

9、工作配合。没有树立正确的协同意识和大局意识。对策和措施：破除本位主义和小团体主义。本位主义和小团体主义是指一切从本团体利益出发，不顾大局，不顾整体，不顾其他部门。克服私事重于先于公事、部门的事重于先于整体的事的现象。个人对集体，集体是大局;部门对整体，整体是大局;下级对上级，上级是大局，大局要重于和先于局部，这是大局意识和全局观念的具体体现。

10、廉洁自律。避免铺张浪费、互相攀比、互相吃请。对策和措施：要建立有效的监督机制，建立牢固的思想道德防线。要保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，继续发扬艰苦奋斗的作风，克服拜金主义、享乐主义和奢靡之风。