地方技术论文范文

2022-05-09

本论文主题涵盖三篇精品范文,主要包括《地方技术论文范文(精选3篇)》,希望对大家有所帮助。摘要利用林地、草地、果园、桑园等自然条件,发展地方鸡生态规模化养殖,不仅能够改善禽产品品质,提高养鸡生产效益,还能够有效开发利用地方鸡种质资源,促进地方鸡品种保护和产业发展。从选定品种、饲养管理、营养调控、牧草种植和放牧饲养等关键技术的集成与应用,探索一套适合地方鸡的生态规模化养殖新技术。

第一篇:地方技术论文范文

林州质监:技术创新服务地方支柱产业

技术机构是质量技术监督工作的技术基础和有力支撑,直接决定了服务经济建设的能力和水平。

河南省林州市是举世闻名的红旗渠的故乡,作为新一代红旗渠精神传人的林州市质监人,在技术机构发展上以“一切为了企业,服务一切企业”的工作理念,依托质量技术监督部门的职能、信息和技术优势,营造好环境,建立好机制,谋求大发展。

技术机构是质量技术监督工作的技术基础和有力支撑,直接决定了服务经济建设的能力和水平。林州质监局在牢固树立“市场是技术机构的战场、服务是技术机构的出路”的发展观念上,把技术机构的发展改革与地方经济产业特点有机结合起来,确立了以政府、企业、消费者需求为中心,以技术机构设备、人才、信息为依托,以服务林州钢铁、汽配、煤机、石英砂、电解铝五大支柱产业为方向的发展思路,走出了一条技术机构与地方经济建设和谐双赢的发展之路。

在日常工作中,林州质监局从企业质量体系、标准体系、计量检测体系等全方位入手,进行质量管理培训、标准体系建设、检验检测服务,培育发展名优产品,有力地提升了林州市地方经济的运行质量,也赢得了当地党委、政府的充分肯定和大力支持。

林州市是全国较大的县级汽车配件生产基地,产品销售覆盖了全国28个省、市、自治区,部分产品还出口日本、韩国和欧美市场,是林州市的五大支柱产业之首。为了提高汽配产业的竞争优势,提升自主创新能力,做大做强汽配产业,林州质监局经过调研论证、申请立项、基础设施建设等环节,使河南省机动车铸铁零部件监督检验站落户林州。

先进的仪器设备是企业工业化生产的根本要求,精确的数据应用体现到企业生产的各个过程,而这些都需要依赖于仪器设备提供的数据。对于一些中小企业,在管理、生产、设备控制、检验检测等方面,特别是技术人才方面还有很大的缺陷和不足,成为制约企业发展中的瓶颈。及时、高效、准确的检定、校验、检验不但是企业界的客观需要,也是企业组织生产的重要依靠,更为林州市技术机构发展提供了广阔的市场空间。

林州质监局紧紧依托质监部门的技术优势,一方面,加大检验检测设备投入,通过“完善、挖潜、建标、增项、添设备”的有效措施,加快设备更新、项目建设、人员培训,加大设备投入、拓宽服务领域、增强服务能力,提高服务地方经济建设的能力和水平。

另一方面,依托技术机构在仪器设备、技术手段、人员资料等方面的优势,开放实验室、开门办培训、上门搞服务,搭建起了企业检验人员学习、交流的平台。2007年以来,先后为12家企业培训检验人员30余人次。

技术机构的优质高效服务,帮助企业实时了解和掌握生产控制情况,强化了过程监管,提高了生产效率,赢得了企业的广泛好评和一致欢迎。

企业由对以前产品抽检的消极被动变成了积极配合支持,在服务地方经济建设同时,也有力地促进了检验检测机构的发展。

江苏扬州工商端掉制售假酒作坊

近日,江苏省扬州市大桥工商所执法人员在接群众举报后,在辖区一民居的作坊发现大量假酒。

经检查,该制假品牌酒的小作坊内100余箱“汤沟”、“高沟”、“沱牌”是用低档散装酒加自来水兑制而成。执法人员表示,该批假酒的标签、铆钉、刮奖区几乎可以以假乱真,市场销售价格较低,与真酒在标签上的区别主要在于字迹是否清晰、凹凸感是否强。(刘士顺)

安徽庐江抽查农药质量

近日,为保护广大农民利益,安徽省庐江县质量技术监督局对境内市场销售的农药质量进行了一次专项监督抽查,结果有75%的农药质量不合格。此次检查,该局共抽查各类农药20批次,经检验:合格5批次,不合格15批次,不合格率达75%。不合格项目主要是有效成分不足、水分超标和标识上未注明防治对象。目前,该局已对不合格农药销售者进行立案查处。

(羊书能、胡宗青)

贵州开展服务企业百日活动

为改变管理方式,实现质监工作服务企业、服务经济、服务社会发展的理念和工作思路,贵州省质监局于2008年9月开展了为期100天的“服务企业百日行动”。

本次行动由贵州省质监局局长张梓中带队,抽调精干力量组成行动小组。通过走下去、请上来等多种方式,为企业提供质量管理、节能降耗、食品安全技术、打假保名优、农业标准化和法规宣传等6个方面的免费服务。

通过此次活动,帮助企业解决生产经营中的困难、建立健全规章制度,为企业发展营造良好环境,以进一步促进贵州企业产品质量水平的提升。

(段国辉、刘刚)

作者:路海中

第二篇:地方鸡生态规模化养殖技术

摘要

利用林地、草地、果园、桑园等自然条件,发展地方鸡生态规模化养殖,不仅能够改善禽产品品质,提高养鸡生产效益,还能够有效开发利用地方鸡种质资源,促进地方鸡品种保护和产业发展。从选定品种、饲养管理、营养调控、牧草种植和放牧饲养等关键技术的集成与应用,探索一套适合地方鸡的生态规模化养殖新技术。

关键词地方鸡;生态;规模化;养殖;技术

Key words Local chickens; Ecological; Scale; Farming; Technique

地方鸡,俗称土鸡、草鸡,在我国具有悠久的养殖历史,是畜牧业发展中颇具潜力的一种特色产业[1]。但是,由于一些地方鸡品种资源保护不够,种质良莠不齐,配套养殖技术不完善,导致地方鸡生产性能相對偏低,且规模化进程较为缓慢。为进一步开发与利用具有明显乡土特色的蛋肉兼用型地方品种鸡,提高广受市场欢迎的仔公鸡和老母鸡上市量,增加土鸡养殖的经济效益,笔者对地方鸡生态规模化养殖技术进行了探讨。

1品种选择

适宜生态放养的鸡种,要求适应性好、耐粗饲、喜觅食、开产较早、抗病力强、产蛋和产肉性能兼顾,一般选择地方品种(如固始鸡、仙居鸡、白耳黄鸡、淮南三黄鸡、宣州鸡、淮北麻鸡、崇仁麻鸡、康乐鸡及当地广泛饲养的土种鸡等),亦可选择苏禽绿壳蛋鸡、花凤鸡或蛋肉性能好的土杂鸡。

东台草鸡是蛋肉兼用型地方鸡种,体型中等偏小,行动灵活,觅食力强。公、母鸡羽毛均有光泽,喙、脚呈肉色、黄色或灰褐色。成年公鸡体重为2.00~2.50 kg,成年母鸡体重1.25~1.50 kg,年产蛋量100~120枚,鸡蛋具有低胆固醇、口感细腻、蛋白浓稠、蛋黄色泽好的特点,鸡肉鲜美,营养价值高,饲养方式以散养和开放式饲养为主。

苏禽绿壳蛋鸡是新育成蛋鸡品种,其父系来源于东乡绿壳蛋鸡,母系来源于如皋黄鸡,商品代蛋鸡遗传性能稳定,体型小,全身羽毛黄红色;单冠红色,皮肤、胫和喙呈黄色,群体均匀度好、产绿壳蛋。商品代鸡20~72周龄入舍母鸡产蛋数221个,产蛋量达10.1 kg,平均蛋重为45.7 g,19~72周龄料蛋比为3.36∶1,成活率达94.9%,淘汰鸡平均体重为1.5 kg,绿壳率达100%,可笼养,也可放养,养殖效益好。

花凤鸡是东台市利用贵妃鸡公鸡与褐壳蛋鸡父母代母鸡杂交形成的一个特色蛋鸡配套系,已有15年的培育历史,其新配套系正在培育中。该鸡因双冠凤头、羽色玉白缀黑点而得名,体型较小,体重较轻,性情温驯,青脚,五瓜,成活率高,部分鸡场高峰期产蛋率达85%,蛋品风味独特,蛋白细腻,蛋壳粉里透红,蛋重似土鸡蛋。试验表明,用贵妃公鸡与黄羽矮小型蛋鸡杂交,其配合力最佳,产蛋期料蛋比最佳,40周龄产蛋量和高峰期产蛋率明显高于其他杂交组合;40周龄蛋重达48.3 g,显著低于目前市场上的花凤鸡蛋[2]。

2鸡场选址及建设

2.1 场址选择

场址应符合畜禽养殖场建设相关规定,地势高燥平坦,远离村庄、交通要道及其他养殖场,且粪污能就近处理利用。放养地宜选择生态环境优良、无噪音源、无污染源、防疫隔离条件好以及饲料、鸡、蛋品等进出运输便利的果园、桑园、林地、草坡、草滩或荒地。

2.2 鸡舍建设

鸡舍建设需要与放牧地通连,适宜牧舍结合养殖。育雏舍建设与普通封闭式养殖场一致,配备加温设施,注意保暖和通风等。育成舍、放牧鸡舍建设应经济实用,可采取底部砖混结构加上部钢架大棚的形式建筑,或者直接采用钢架大棚鸡舍进行养殖,上面可覆盖遮阳网或草帘。为了方便管理和节约费用,可不设置育成舍,将放牧鸡舍隔半用来饲养育成鸡,待鸡长大后全舍饲养。

2.3 其他配套设施

养殖场应有充足的洁净水源,电力供应也应充足可靠,应有规模适宜的放牧地,交通方便。牧地周围环境应禁止喷洒农药,防止鸡中毒。牧地施用的有机肥料应进行无害化处理,放牧区四周设置防护隔离网,防止老鼠、黄鼠狼和蛇等的侵害,最好使用钢丝网或塑料网,高度约1.5 m。

3 育雏、育成期管理

3.1 育雏前准备

3.1.1

育雏舍的准备。进雏前2周,对育雏舍、育雏设备进行彻底清洗和消毒,消毒可用消毒水进行喷洒,也可进行熏蒸消毒。预调好育雏室内温度,检查通风换气设备是否正常。地面平养垫料应干燥松软,吸水性强,无霉变,常用垫料有锯末、大糠、切短的玉米秸、稻草等。立体育雏笼要求在上下笼间有10 cm的距离,以放入承粪板,承粪板可活动。

3.1.2

设备、饮水和饲料等准备。照明灯可以采用白炽灯、荧光灯或高压钠灯等。食槽要求平整、光滑,雏鸡采食方便。饮用水清洁,采用饮水盅或水槽供水。雏鸡日粮应根据地方鸡营养需求进行配制。

3.1.3

雏鸡选择。

选择持有种畜禽生产经营许可证的种禽场或由该类场提供种蛋进行孵化并经出场检疫的健康雏鸡,要求种源纯正、精神饱满,绒毛整洁,外观无缺陷,腹部软,肛门周围干净,体质健壮,体重及外貌达到品种标准要求。一批鸡或全场所有鸡应来源于同一种鸡场。

3.2 育雏管理

3.2.1

温湿度调节。

热源附近第1周32~35 ℃,室温28 ℃,以后每周下降2~3 ℃,脱温后舍内温度保持在20 ℃左右。可根据鸡的行为来判断育雏温度是否适宜,原则是看鸡施温,使温度维持在合理范围。10日龄以前湿度应控制在65%~75%,10日龄以后55%~65%。可采取通风和喷水等方式进行湿度调节。

3.2.2

光照。①光照时间:1~3 d每天光照23 h,第4天光照14 h,以后每天逐渐减少15 min光照时间至日常光照。②光照强度:第1周光照强度10 lx,以后光照强度为5 lx。

3.2.3

通风。

合理通风,降低有害气体浓度,保持舍内氨气浓度低于20 mg/m3,硫化氢浓度低于10 mg/m3。通风应与保温相结合。

3.2.4

密度。 网上平养或地面平养密度为15只/m2,笼养密度为30只/m2。

3.2.5

日常饲喂。

雏鸡进入育雏舍,先让其休息片刻,开食前2 h饲喂1次0.01%高锰酸钾水,以后供给3%~5%的白糖水,亦可在饮水中添加水溶性多维。饮水位置均匀、足够,高度适中。饮水后开食喂料,通常要求24~35 h内进行开食,最迟不超过48 h。应采用少给勤添的饲喂方式,每天喂料5~6次。更换饲料应有不少于3 d的过渡期。

3.2.6

垫料更换。地面育雏时要定期更换垫料,采用厚垫料的待育雏结束后一次性更换。立体育雏时每日或隔日清除承粪板上的粪便。

3.2.7

断喙。

7~10日龄进行断喙,可用烙铁或电动断喙机将上喙切去1/2,下喙切去1/3,断喙前后2~3 d天内应在饮水中添加水溶性多维,以减少应激发生。

3.3 育成期(31~70日龄)管理

3.3.1

环境控制。 育成期草鸡养殖温度保持在20 ℃左右,湿度控制在55%~65%。光照为日常光照,光照强度为5 lx。通风条件良好。

3.3.2

密度。采用中密度网上或地面平养,密度为12只/m2。

3.3.3

饲喂方式。31日龄以后,可开始适应性放牧,并结合刈割牧草补饲,精饲料按照育成期草鸡营养需求配制,添加微生态制剂等绿色饲料添加剂。春末夏初,晴天中午气温20 ℃以上时开始短时间小范围放牧,每天由1~2 h逐渐延长7 h以上。过渡期(一般7~14 d)结束时,放牧区域达到最大,每天放牧时间不少于7 h,早、中、晚定点补饲3次,每天按照日粮80%~90%补饲精料。放牧场及鸡舍内设置充足的饮水设施,自由饮水。开始适应性放牧的时间具体视气候、品种而定,若环境温度低或鸡体重较轻,则初牧时间适当延迟。

4 放牧饲养管理

71日龄至出栏期,鸡群进入正式放牧阶段,需在转群、调教、饲养密度及饲喂方式等关键环节做好饲养管理工作。

4.1 转群

将鸡群转至放牧区的时间需选择在晴天的晚上,转群第2天让鸡在新鸡舍停留到阳光高照,再放出喂料。

4.2 调教

鸡只调教,即人為的训练,让放养鸡对喂食、饮水、远牧、归巢、上栖架和紧急避险行为形成条件反射,养成良好习惯,如定时、定点吹口哨引导鸡只进食等。

4.3 饲养密度

采用低密度林下放养及牧舍结合模式饲养,放养密度以1 050~1 500只/hm2为宜,并按照8~10只/m2的密度配套棚舍。

4.4 补光

根据不同季节和不同地区的自然光照规律确定人工补光的时间,可采用两头补光、早晚各半的办法补光。光照分布要均匀,不留死角。草鸡开产时即可开始增加光照,每天光照13~14 h,以后每周递增30 min,直至增加到16 h为止,以维持产蛋高峰,光照强度以10 lx为宜。

4.5 饲喂方式

采取牧地自由觅食、牧草饲喂加精料补饲的方式进行养殖。正常天气情况下,转入牧地的鸡只5 d内仍按照原饲料配方及饲喂量给料,日喂2次;5~10 d按照日粮80%补饲精料,10 d后按日粮60%~70%补饲精料,每天早、晚各定点补饲1次(早上补饲精料40%,晚上补饲精料60%)。东台草鸡补料量一般为50~70 g配合饲料。放牧地配置充足的采食和饮水用具。

4.6 产蛋箱的设置及鸡蛋收集

产蛋箱应避光安静,一般在鸡舍放牧出口的对面一侧或两侧设置多层阶梯式产蛋箱,铺好垫料或垫网。开产时通过预放鸡蛋或空壳蛋引导鸡进产蛋箱下蛋,并及时收集鸡蛋,避免在窝外下蛋。

4.7 上市日龄

仔公鸡90~100日龄上市,老母鸡300~350日龄出栏。

5 营养调控

5.1 营养需要

因为地方鸡中后期采用牧舍结合的放牧饲养模式,营养摄入水平相对偏低,为保障地方鸡的生长发育和后期生产性能的发挥,其日粮营养水平需要根据地方鸡品种特点进行制定,放牧阶段精料的喂给量要扣除采食虫、草折合的干物质量。东台草鸡不同阶段日粮营养需要见表1。

5.2 绿色饲料添加剂的应用

微生态制剂及酶制剂等新型饲料添加剂具有绿色、无残留、安全、高效等优点,能够增强动物免疫力,提高饲料转化率,改善产品品质,是生产绿色无公害禽蛋产品的理想选择,在家禽生产中的应用越来越广泛。王立钧等[3-4]研究表明蛋鸡日粮中添加0.01%低聚木糖+0.2%地衣芽孢杆菌合生素,可使蛋鸡只年产蛋数提高6.3%,料蛋比降低8.1%;东台地方鸡日粮中添加0.01%低聚木糖(含量≥35%)、0.2%地衣芽孢杆菌(含量≥1.0×1010CFU/g)、0.01%低聚木糖+0.2%地衣芽孢杆菌合生素,其料重比可分别比对照组降低7%、6.3%和12.8%;试验组脾脏指数、法氏囊指数和空肠绒毛长度均高于对照组,隐窝深度均浅于对照组,可以改善草鸡免疫性能。结果表明,草鸡养殖中添加由低聚木糖与芽孢杆菌等组成的合生素,二者产生协同作用,能较好地提高草鸡生产性能及免疫性能。

5.3 牧草种植与饲喂

采用牧草种植刈割饲喂的方式进行草鸡养殖,既能节约土地、节省饲料,又可使草鸡肉质保持独特风味。牧草种植以产量高、鸡喜食的紫花苜蓿、三叶草、黑麦草等为主。其中,紫花苜蓿是多年生豆科牧草,抗逆性强,适应范围广,能生长在多种类型的气候、土壤环境下,年收割3~4茬,播后2~5年的单位鲜草产量一般在30~60 t/hm2。地方鸡31日龄后可开始在饲料中添加青绿饲料,添加量约为日采食量的5%,循序渐进增加,70日龄采食的青绿饲料达到日粮营养的30%~40%左右并保持。同时,要注意精料的供给,以利于地方鸡生长发育和生产性能的发挥,每天按日粮的60%~70%补饲精料,补饲日糧重点考虑能量、必需氨基酸、钙磷、维生素和微量元素等。

6 疾病防控

在放牧饲养环境下,鸡容易发生鸡痘、大肠杆菌病、鸡白痢病、球虫病等疾病[5]。因此,放养鸡要加强基础免疫,并定期用中草药预防。免疫时间应选择在早晚气温较低时进行,参考免疫程序为:1日龄马立克苗皮下注射,1日龄、10日龄和32日龄新城疫弱毒苗点眼或饮水,5日龄和60日龄新城疫-传染性支气管炎二联苗点眼,15日龄传支疫苗饮水,15日龄和45日龄禽流感灭活苗注射,17日龄和24日龄传染性法氏囊疫苗饮水,28日龄脑脊髓炎、鸡痘二联苗刺种,40日龄鸡毒支原体疫苗点眼,40日龄和90日龄传染性鼻炎灭活疫苗注射,80日龄传染性喉气管炎疫苗点眼,100日龄新城疫、减蛋综合症、传支、脑脊髓炎灭活苗注射,130日龄鸡大肠杆菌灭活疫苗注射。同时,放养1个月后,要进行第1次驱虫,间隔2~4周后再进行第2次驱虫。

参考文献

[1]

屠云洁,苏一军.中国地方鸡品种资源评价、保护、利用状况与建议[J].中国禽业导刊,2009,26(17):23-25.

[2] 曲亮,王长青,洪军,等.花凤鸡配套系的筛选[J].中国家禽,2013,35(S1):33-35.

[3] 王立钧,王长青,徐国庆,等.低聚木糖、地衣芽孢杆菌合生素对花凤蛋鸡生产性能和蛋品质的影响[J].中国家禽,2013,35(19):55-56.

[4] 王立钧,徐国庆,韩书英,等.低聚木糖与地衣芽孢杆菌合生素对东台地方草鸡生长性能、免疫功能及空肠形态结构的影响[J].中国饲料,2013(20):30-32,39.

[5] 郑长山,李英,魏忠华,等.放养鸡常见疾病及防治措施[J].养禽与禽病防治,2005(12):37-39.

作者:徐国庆等

第三篇:地方科学技术项目计划管理改革的思路探索

摘 要:在科教兴国战略的深入推动落实下,各地方纷纷开始组织实施各种各样的科技计划,并先后成立了众多地方科技计划项目。对地方科学技术项目计划进行有效管理,可以在实现对各项地方科技资源的优化配置基础上,帮助地方实现科技水平的进一步提高,使其可以在发展科技的同时带动地方经济的持续增长。为了能够有效提升地方科学技术项目计划管理成效,本文将通过在提出地方科学技术项目计划管理改革指导思想的基础上,为其如何落实改革工作提出几点有效的对策建议以供参考。

关键词:地方科学技术项目计划;项目管理;改革措施

引言:自从我国全面实施改革开放政策以来,地方科学技术项目计划以及相关管理工作经过了持续的调整与完善,已经可以基本适应我国现阶段科技发展要求。但在对其进行深入观察分析的过程中,不难发现当前地方科学技术项目计划管理还存在包括重复分散、效率低下等一系列矛盾问题,因此有必要加快落实地方科学技术项目计划管理改革,以有效改善当前的管理现状。基于此,本文将着重围绕地方科学技术项目计划管理改革的思路与方法展开初步探究。

一、地方科学技术项目计划管理改革的指导思想

根据我党在十九大中提出的指示要求,在新时期下我国需要继续深入贯彻落实科学发展观,在《纲要》的精神指导下,大力发展自主创新。通过充分发挥科学技术对经济以及社会发展的支撑作用与引领作用,旨在能够不断提升管理成效的同时,加快政府职能的转变,进一步增强宏观管理以及制度建设,建立健全与社会主义市场经济体制完全相符,满足科技发展要求的地方科学技术项目计划管理体系。在对各方权力与职责进行统一明确,结合具体情况对该体系结构进行优化调整下,保障体系得以实现高效运行,从而达到地方科学技术项目计划管理公开、公正,实现地方科学技术项目计划管理高效化、规范化的根本目的。

二、深化地方科学技术项目计划管理改革的对策建议

(一)完善管理岗位责任制

在积极深化地方科学技术项目计划管理改革的过程中,首先需要构建完善的管理岗位责任制,对包括计划、项目决策与管理等在内的各类主体的权责进行统一明确。由专人成立专项监督小组,并积极引导咨询、决策等之间进行相互监督,在保持彼此独立性的同时,使其可以相互制约。此外,在地方科学技术项目计划管理改革工作中,也可以通过积极围绕自主创新,主动引进国际成熟的管理经验和管理机制,对现有管理流程与办法进行最大程度地简化、细化,对科学技术项目计划管理运行秩序进行统一规范,以此有效保障管理工作的公正公开。

而从某种角度上来看,地方科学技术项目计划管理也属于一项特殊的管理技术,因此在评估和判断地方科学技术项目计划管理真实水平的过程中,也需要设置相应的评估指标,并在此基础上对各岗位责任落实情况进行合理评估。本文建议可以通过将科技项目年度计划完成比率以及当年取得科技成果比率、成果应用比率等作为地方科学技术项目计划考核的关键指标,同时将各项指标考核结果与管理人员的工作绩效、薪资待遇等直接挂钩,进而可以在有效激发其管理积极性的同时,对管理改革工作的落实情况进行全程跟踪管理[1]。

(二)需优化选题预测方法

作为地方科学技术项目计划管理当中至关重要的组成要素之一,科技项目计划选题是否准确直接影响着最终的科研成果以及各项我党科技发展方针政策的深入落实。因此在积极开展地方科学技术项目计划管理改革时,还需要对选题预测方法进行合理优化。首先,应当在因地制宜的原则下,结合本地区各项资源情况以及现有生产技术水平,找准亟待解决的技术难题,通过全面搜集整理各项科技信息并对其进行深入分析,尝试将先进、成熟的科技成果引入其中,从而有效帮助攻克技术难题。

其次,承担单位需要在明确科技项目计划开展意义、研究内容、现阶段国内外研究情况等各项内容的基础上,依照相关标准要求准确编制出规范的地方科学技术项目计划课题开题报告,并交由同行进行评议。即在主管单位的主持下,由众多同行对课题的研究可行性、研究意义、成果效果等展开预测和评估,从而决定选题是否切实可行。

在确定课题之后,需要通过积极搜集整理相关科技工作人员、顾问组织等关于课题的意见和建议,确定初步的科技项目计划草案,并立足实际对其进行适当的调整和修改。最后统一交由领导进行审查决策即可。

(三)应重点管理科技基金

保障科技基金充足、实现科技基金的充分利用也是当前地方科学技术项目计划管理改革的一项工作重点。各地方设立科学基金的目的在于深入挖掘科学潜力,发现培养更多高素质的专业、优质人才,进一步推动落实基础性研究工作,以有效提高我国科学技术水平,带动我国科技事业的可持续发展[2]。在管理科技基金的过程中,各级科委需要以年度为单位制定出具体的使用计划,各部门单位以及科技工作人员需要严格按照既定的申请规定办理科技基金申领使用手续。对于科技基金资助项目,则同样需要采用同行评议的方式,加大对能够有效促进地方经济发展的课题与项目的支持力度,通过按照投资成本、成果收益、技术水平等对课题项目进行合理分类,择优进行重点支持。

监管人员需要积极利用信息化的資金管理系统,对每一项资助经费的开支情况进行全程动态跟踪管理,确保其只用于同该项目有直接关系的试验、研究等。在依照国家规定同科技基金申请者签订正式的合约之后,监管人员需要在实时追踪课题研究进展情况的同时,依据课题具体需要拨付款项,并监督申请者依照合约规定及时偿还科技基金。

(四)项目计划合同制管理

地方科技项目计划管理需要统一采用合同制的管理方式。通过利用合同规定的方式对双方的责任、权力进行统一明确,并为后续的监督检查工作提供必要依据。为了能够充分激发科技人员和管理人员的工作积极性,使得地方科技项目计划管理改革工作得以深入落实,可以通过依照合同任务难度等规定具体的奖金比例,按比例分成对科技人员以及管理人员进行激励,使其能够更加集中于科技研究,加快科技成果的成功转化速度。

但为了防止出现违约等情况,一方面需要严格按照我国合同法等相关法律法规的规定要求规范编制科技项目计划管理合同,尤其需要将违约情况如完成科技项目计划后不兑现经费偿还义务等情况下对方需要承担的义务、赔偿责任等进行统一说明。另一方面,在签订合同的过程中还可以通过邀请第三方作为监督单位,在保障合同法律效力的同时也可以负责监督合同的兑现与执行[3]。

(五)改进科技成果评价法

在对科技成果进行评价的过程中,可以继续采用当前的同行评议制度,即由同行负责根据提交的技术资料、研究成果等对其可行性、经济性、成熟性等展开全方位的专业、客观评价与鉴定,并出具规范的评定报告。除此之外,还应当通过积极组织第三方评定机构参与科技成果评价工作中,并向专门机构进行成果登记,待审查之后需要向全社会公布科技成果,接受来自社会大众的监督检查。在完成科技成果向生产的成功转移后,需由同行以及相关专业人士结合科技成果转化后产生的具体社会经济效益,对其进行最终的确认与病假,随后由注册单位进行盖章认可并颁发证书。所有在评估过程中出现和使用的文件、证明等均需要利用计算机等电子设备进行电子化处理,并及时保存至相应的数据库中,作为日后对科技成果随访考核的参考与凭证。

总而言之,在深入贯彻落实十九大要求下,地方科学技术项目计划管理改革中,需要立足各地方的实际情况,在严格遵循我国相关规定和法律法规的基础上,通过积极构建完善的岗位责任制,对选题预测方法进行合理优化。并重点加强对科技基金与科技成果及其转化的监督和管理,依托相对成熟、完善的合同制对地方科学技术项目计划管理进行统一规范,以有效达到全面提升管理成效,促进地方科学技术项目计划管理改革的顺利完成。

参考文献:

[1]王琳,穆光远,石斌,等. 山西省科技计划管理体系改革成效及思考[J]. 科技和产业,2017,17(4):21-25.

作者:石方盈

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