畜牧科技论文范文

2022-05-10

本文一共涵盖3篇精选的论文范文,关于《畜牧科技论文范文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。摘要:要加快从传统畜牧业向现代畜牧业的转变,必须实施转变生产方式战略,坚持引进创新相结合的原则,依靠科技发展和成果,从规模、生产标准化、产业化和发展等方面改变动物资源开发成本,区域化和创新,结合本文探讨科技在现代畜牧业中的重要作用。

第一篇:畜牧科技论文范文

现代科技设备在畜牧养殖业中的应用

摘要:近年,我国科学技术飞速发展,我国的畜牧养殖业也得到较为显著的发展,并且促进了人们经济水平的提升以及生活质量的提高。但是目前在实际的畜牧养殖中,我国相关的畜牧养殖工人大多采用过去较为传统的养殖方法,也一直使用落后的养殖工具进行畜牧养殖工作,不仅无法适应不断发展的社会,而且导致畜牧养殖的效率和质量逐渐降低,甚至造成环境污染。因此,该文将对现代科技设备在畜牧养殖业中的有效应用进行全面的分析研究,然后提出相对应的意见和策略,通过这些全新的现代科技设备提升我国畜牧养殖工作的质量和生产效率,进而为相关的畜牧养殖企业带来较大的经济效益,并促进其可持续发展。

关键词:矢量控制;现代科技;畜牧养殖;科学治理

文献标识码:B

doi: 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.15.056

作者简介:孟燕飞(1991-),男,汉族,本科,河南泌阳人,助教,研究方向:養殖生产、疾病防治。

0引言

目前,在我国当前科学技术以及社会经济不断发展的背景下,信息化技术以及相关的机械设备和电子设备也得到较明显的发展。传统的畜牧养殖业因为使用较为落后的设备以及养殖方法,所以导致畜牧养殖业的经济效益逐渐降低,并且相关的生产效率和工作质量也大幅下降,甚至出现大量的环境污染问题。为有效的改善这种情况,在畜牧养殖业中进行现代科技设备的有效应用,可以确保畜牧养殖业符合当前社会的发展需求,并且大幅度提高工作质量和生产效率。因此,对畜牧养殖业中的现代科技设备的有效应用进行分析研究是十分必要的。

1 畜牧养殖发展现状

1.1规模化、集约化

我国传统的畜牧养殖业长时间处于分散经营。随着我国经济水平的蓬勃发展,我国的畜牧养殖业得到了较为明显的进步,不仅畜牧养殖业的数量逐渐增多,而且畜牧养殖业的养殖规模也在不断加大,并且相关的经营方式逐渐成为了集约化经营。此外,全新的畜牧养殖业也改变了传统的饲养方法,逐渐应用全新的机械化设备和自动化设备,并且目前畜牧养殖业的发展也得到了相关政府部门的大力支持,政府专门出台了许多与之相关的政策文件确保我国畜牧养殖业的不断进步发展[1]

1.2区域化布局

目前,我国畜牧养殖业的大力发展带动了许多地区畜牧养殖业的区域化发展。这种全新的畜牧养殖区域化布局不仅为不同的地区提供了较为高效的良种供应,更不断完善了不同地区相关的畜禽良种的繁育体系[2]。另外,随着畜牧养殖业区域化布局的不断形成,不同地区的畜牧养殖户也逐渐推动了我国遗传改良的发展,并且不断完善并优化了各种动物养殖的改良策略。目前我国不同地区的畜牧养殖户已经逐渐形成了许多符合市场需求和满足社会经济发展的畜牧养殖体系和全新的畜牧养殖品种。

1.3对生态环境的污染

目前,许多动物会在日常生活中产生非常多的排泄物和污水,并且因为许多的畜牧养殖场缺乏相应的排泄物和污水处理能力,所以如果不能及时对其进行有效全面的处理,就会导致相关的排泄物与污水直接对土地和河流造成非常严重的水土污染,进而导致生态环境遭到不断的破坏。另外,在实际的畜牧养殖中,一些养殖户会出现使用饲料不当以及药物不当的情况,这样不但会对相关的家畜造成一定的生命危险,更会造成生态自然的严重污染和破坏。因为畜牧养殖业的一些排泄物会飘散到空中并污染空气,导致实际的畜牧养殖空气不利于动物以及人们的生活,并且在空气中还可能夹杂许多的细菌和疾病等物质对其身体健康造成严重的安全隐患。

2存在的问题

2.1治理措施不到位

对于目前我国的畜牧养殖业,虽然其逐渐朝着集约化方向发展,并且其养殖规模也越来越大,促进了我国畜牧养殖业的有效发展。另外,在城市化进展日益加剧的现在,城市居民对生活质量提出了更多全新的要求,所以也就使许多畜牧养殖业逐渐在城市中进行养殖场的设立,以此满足人们对畜牧产品的多种需求[3]。但是在畜牧养殖业不断发展的现在,许多养殖户经常只为了赚取最大的经济效益而忽略了生产质量,并且对部分动物的饲养和药物使用不合理,导致实际的畜牧产品出现安全隐患。

2.2缺少环境保护意识

畜牧养殖中必不可少的会出现环境污染问题,造成这种情况的原因首先是畜牧养殖场没有大量动物排泄物和污水的处理设施,其次是许多畜牧养殖户大多是文化素质较低的农民,本身缺乏环保思想和意识,导致在实际的畜牧养殖中疏于保护环境,导致生态自然遭到严重破坏,并且污染畜牧养殖的空气和环境,进而导致养殖中出现许多的有害物质或细菌等。

2.3畜牧养殖业落后

因为我国的畜牧养殖业的发展时间较长,所以许多养殖户在实际畜牧养殖过程中采用传统的养殖方法和养殖思想,并且没有采用当前全新的养殖设备和养殖方法,导致养殖质量以及生产效率较低,并且生产时间较长且动物的存活率低。另外,虽然许多畜牧养殖户也在不断的学习全新的养殖方法,但是因为设备非常落后,无法真正的解决畜牧养殖业较落后的现象,许多环境污染问题以及生产效率问题依然无法得到有效解决,并且比起国外先进的畜牧养殖业,我国的畜牧养殖业还存在许多落后的技术与问题。

3应用

3.1 利用现代科技设备进行遗传改良

随着我国科学技术的蓬勃发展,通过现代的科技设备可以对畜牧养殖业进行有效的遗传改良。通过全新的现代基因设备能对畜牧的物种基因进行全面且有效的检测,然后可以对畜牧物种的良好基因进行辨别并进行改良,进而可以把优良的物种基因加入到全新的物种中,以此形成优秀的畜牧养殖体系。

3.2引入现代机械设备

因为我国的畜牧养殖业会伴随着许多的动物排泄物和污水,这些排泄物与污水会造成大量的水土污染以及生态环境的破坏,并且造成生产环境和空气的污染,带有的许多有害物质和细菌等严重危害居民以及动物的生命安全。而通过全新的现代机械设备可以很好的解决这些问题,可以把清理排泄物的车辆进行机械自动化的清理,然后还可以把所有的排泄物集中到一起清理解决,以此有效的保护生态环境。

3.3应用先进电子设备

要有效提升养殖质量和生产效率,需应用全新的电子设备。如通过饲料搅拌机对动物的饲料进行及时且高效的自动搅拌,提高整体搅拌的效率,并且也可以通过饲料加热装置对饲料进行有效的保温和加热,以此降低人工的工作量等。

4结束语

随着我国科学技术水平如火如荼的发展,我国的现代科技设备已经逐渐应用于畜牧养殖业中,并在其中发挥至关重要的作用。通过现代科技设备在畜牧养殖业中的有效应用,不仅可以有效的提高整体畜牧养殖业的质量以及生产的效率,更可以对动物的排泄物和污水进行及时全面的清理,以此降低环境污染和生态破坏。另外,通过机械自动化设备的应用还可以最大限度的解放人工的工作量,并且可以为相关的企业带来更大的经济效益,促进我国畜牧养殖业的可持续发展。

参考文献

[1]王雅丽.探析我国基层畜牧养殖现状[J].饲料与畜牧,2017(20):65-66.

[2]唐德容.规模化畜牧养殖对生态环境的破坏及防治探讨[J].河南农业,2016(17):106-107.

[3]韦伟威.畜牧养殖污染的治理举措探讨[J].低碳世界,2017(33):2-3.

作者:孟燕飞 刘守铉

第二篇:以畜牧业科技促养殖方式转变

摘要:要加快从传统畜牧业向现代畜牧业的转变,必须实施转变生产方式战略,坚持引进创新相结合的原则,依靠科技发展和成果,从规模、生产标准化、产业化和发展等方面改变动物资源开发成本,区域化和创新,结合本文探讨科技在现代畜牧业中的重要作用。

关键词:高牧业科技;养殖方式;研究分析

随着我国现代畜牧业的飞速发展,对畜牧产品生态环境和安全的要求越来越落伍,养殖模式已不能满足人们日益增长的肉、蛋、奶需求,不仅在数量上,而且在质量上,都是为了安全。只有通过对原有生产方式的创新和技术改造,才能创造出健康合理的现代畜牧业。

一、开展推进畜牧科技进万家活动,大力推广服务机制

在你开始在实施畜牧业技术之前,使用问卷调查,了解农民应用技术的现状和效果科技资源和服务条件的改善使服务安排更有针对性和效率。从事科技服务的劳动者要根据农民的实際情况,提高针对性,主动根据农场的需要提供服务。发展畜牧业技术,积极推动畜牧业应用技术、畜牧业生产有机结合和科技进步在全国推广,科技畜牧业与地方科技服务部门关系密切,科技服务效益才可以提高。把畜牧业技术发展到千家万户,可以从根本上改变养殖户的观念,让农民接受畜牧业和技术的观念。第一要加强畜牧业示范基地建设。目前,已建成10个标准化示范基地,统一设计、选址、制定防疫条例、实行畜牧兽医管理制度。不符合社区卫生条件的,不得从事养殖。第二要加强科技成果的展示和传播,从数量上开始向质量上转变,成为我国高科技乳业示范基地。第三是绵羊育种示范推广项目基本达到了项目计划中规定的目标,为羊的成功育种、新品种引进和新技术培育羔羊试验奠定了技术基础,并制定和实施了疫苗接种方案。

二、区域化布局

由于行政区域的限制,我国畜产品市场体系难以开放。畜产品生产基地、产地。生产队伍难以跨区域形成,难以充分发挥区域优势,以推进农业供给结构改革为突破口,实施畜牧业区域互动协调发展,更新发展方向,发展现代畜牧业。按照禁牧区、限饲区、配套区的范围,结合标准化示范,建立活动区,优化畜牧业区域结构,推进区域结构和基地生产、现代农业、生态保护,畜牧业等土地利用与其他专业规划的关系要协调,形成具有独特优势的畜牧业生产区。依托科技市场,让畜牧业在"科技畜牧"、"畜牧致富"集约化、产业化的指导下,走上规模化发展之路,实现了服务首都、服务农的目标,为农民提供了广阔的发展机遇,为农业经济的发展注入了新的动力,促进了农业结构的调整。

未来三年,中心将利用首都的区位、人才优势,与高校、科研院所紧密合作,加大科技对生产力的贡献,发展奶牛生产等有前途的项目,羊肉、猪等,特别是科技部实施的特种乳制品项目,将促进乳品工业的发展,乳品行业的发展已成为全国的基础。水产养殖业以水产养殖业的发展为导向。二是建立生产加工销售模式,建立生产链条,走产业化道路,使畜牧业更具竞争力,农民更富裕。三要加强粪肥管理,利用秸秆,减少焚烧,合理利用资源进行分配,保护环境,实现可持续发展。

三、规模化养殖

与发达国家相比,我国畜牧业生产方式相对落后,以小规模分布为主,人畜混养对重大动物疫病防控存在较大风险,以及限制畜牧业整体生产能力提高的畜产品质量安全问题,必须更新发展道路,保持新的运动技能,提高现代畜牧业的产业特色。要认真研究发展规律,找准新老企业能量转换的突破口,勇于创新,加快培育新的畜牧场、项目基金、专业合作社基金和保险、养殖场等,提供家族企业和龙头企业,大力支持技术推广,充分发挥新型畜牧业在现代畜牧业发展中的积极作用,促进农民增收。畜牧场和专业合作社要改进生产方式,提高产品质量,提高特色。通过树立品牌,拓展产业链和价值链,推进三次产业融合,加强流通方式创新和"互联网畜牧业",加强畜产品连锁物流发展,推进电子商务与设施融合,加强规模化生产过程中的人才建设。要以科技成果转化促进科技进步,不断开发畜牧资源效益,不断提高动物产品深加工和深加工能力和动物产品开发难度,加快科技成果转化,提高现代畜牧业发展水平。

四、标准化生产

同时,虽然现行规范的制定和实施存在较大差异,但生产标准化进程缓慢。加强标准化宣传活动,把先进科学的技术和成熟经验转化为现实生产力的最佳结合,实现社会发展、经济发展、环境发展的优质高效目标。完善标准化生产制度,落实生产组织标准,在推进标准化的政策框架内,实行产前、产褥期确保畜产品质量,要充分利用标准农场、扩建项目等企业扶持项目,由上级出资,积极争取确定畜牧产品产地和认证。同时,要加强对粪便的处理和死畜禽的杀灭,推进粪便养殖、清洁和综合利用相结合。完善标准化管理制度,不断完善畜产品质量安全监管和疫病防治措施,建立无缝管理机制,维护畜产品质量安全。

五、产业化经营传统畜牧业的分散经营模式

拓展销售渠道,履行农业订单,成为畜牧产品加工龙头企业,畜产品销往各个地区。畜牧业有奶牛、家畜、羊羊、养猪户、五大主导产业,形成了销售产业模式,这为未来工业化和实施"富农"工程获取这些技术和信息,参与市场竞争,奠定了基础。没有动物制品加工企业进行推广复制,部分地区和阶段盲目追求发展,将导致供需失衡,导致畜牧业扩张、资源浪费、经济损失,严重影响畜牧业的可持续发展。改变畜牧业的增长方式,引进新技术,因此,必须支持和发展先进企业,全面利用产品结构调整和资源,让其具有一定的竞争力和发展前景。通过股份制、租赁制度、承包制等多种形式,促进资本产业化和产业链在国内外的扩张。加快畜禽养殖,通过提高效益和保护环境,提高畜牧产品附加值,提高饲料安全和兽药生产技术水平。不断完善畜牧业经营机制,完善龙头企业和基地,有利于市场一体化和区域一体化原则的生产管理体系。

六、完善队伍建设,提高科技服务水平

拓展销售渠道,履行农业订单,成为畜牧产品加工、畜牧产品销售领域的龙头企业。具有生产、增产、销售的产业模式,为今后的工业化和实施"富农"工程奠定了基础。因此,我们将支持和发展产品改造和资源综合利用龙头企业的发展,具有一定的竞争力和发展前景。应全面参考国内外各类相关资本产业化,自己产业链扩张进行有效的利用,全面建立股份制,主导制度以及相应的系统控制等,全面加快自身科技服务的提升速度。不断完善动物福利管理机制,完善龙头企业和基础设施,通过提高效率、保护环境,提高动物福利产品附加值,完善市场一体化和区域一体化的生产管理系统。

结束语

综上所述,要把握形势,在发展现代畜牧业中,加强政策、科技、设施设备、人才和制度建设,实现结构区域化、粮食规模化、标准化生产,建设以经营产业化为基本特征的现代畜牧业生产体系,促进科技发展,促进科技转化,向区域化、标准化要求的环境拓展,加快推进规模效益和产业化,继续促进农民增收和社会和谐发展。

参考文献

[1]包明明.健全畜牧业技术推广机制促进养殖业优化升级[J].畜牧业环境,2020,000(009):23.

[2]甄春轶.健全畜牧业技术推广机制促进养殖业优化升级[J].今日畜牧兽医,2020,v.36;No.425(02):63-63.

作者:马光生 张义林 金录学

第三篇:应城市畜牧兽医科技推广体系建设的调查与建议

应城市畜牧兽医科技推广体系覆盖市、镇、村三级,主要承担动物防疫、动物检疫和科技推广等工作。为贯彻落实好2012年中央1号文件精神,应城市畜牧兽医局组织专班对全市畜牧兽医科技推广体系的现状、存在的问题进行了深入调查,现报告如下。

1应城市畜牧兽医科技推广体系基本情况

(1)应城市畜牧兽医局下设科研及推广单位。应城市畜牧兽医局下设7个二级单位,即应城市动物疫病预防控制中心、应城市动物卫生监督所、应城市畜牧技术推广站、应城市蜂业管理站、应城市畜种公司、应城市种畜场、应城市种禽场,其中应城市种畜场、应城市种禽场为企业单位,其他5个为事业单位(市动物防疫监督站和市畜牧技术推广站为全额拨款,其他3个为差额拨款)。5个事业单位均在市畜牧兽医局办公楼办公,每年市财政和畜牧兽医局拨款34万元左右,职工年收入1.2万元左右。局机关及二级单位都承担有科研及推广任务,一部分单位还承担畜牧兽医行政、执法监督等职能,共有事业编制83名,实有在职工作人员83名(其中正式人员65名,聘用人员18名),退休人员36名。

(2)派驻乡镇的机构。应城市动物卫生监督所在各乡镇设有动检分站,主要从事当地的动物及动物产品检验、检疫和消毒灭源等工作。乡镇动检分站实有工作人员46名,全部是聘用人员。各分站大多是租用的办公场所。职工年收入1万元左右。

(3)乡镇畜牧兽医技术服务中心。应城市各乡镇设有畜牧兽医技术服务中心(南垸和开发区与农业中心合并设置),主要从事动物防疫、技术推广等工作,为民办非企业机构,经费来源是市拨“以钱养事”资金。财产主要有原兽医站土地房屋、办公设施、防疫设备等。各中心大多是乡镇提供的办公场所,职工年收入1万元左右。实有在职工作人员23名(2005年综合配套改革时分流的原乡镇事业单位人员)。

(4)村级动物防疫员。由乡镇畜牧兽医技术服务中心聘请,主要开展包片村防疫、疫情监测和技术推广工作。实行“以钱养事”,年初与中心签订责任书,年底按工作完成情况兑现报酬。职工从兽医行业获得的收入每年3 000元左右。实有在职工作人员278名(其中原集体兽医49名,聘用兽医103名,临时兽医126名),退休人员87名。

2主要采取的措施

应城市各级畜牧兽医推广机构在市委市政府的正确领导下,长期以来积极履行职能,努力工作,取得了较大成绩。主要表现在以下方面。

(1)认真开展动物防疫,保持了疫情稳定。动物防疫是保证畜禽健康的关键措施,是防止人畜共患病传播的必要手段,对于畜牧生产发展和公共卫生安全至关重要。每年全市组织畜牧兽医人员对猪、禽、牛、羊等开展强制免疫,克服了人员少、经费不足、工作量大等诸多困难,狠抓防疫密度,力保防疫质量,保持了全市动物疫情的稳定。

(2)认真开展动物检疫,保证了畜禽产品质量安全。动物检疫是防止疫情发生及传播的重要手段,是防止有害动物及其产品流通、上市的关键措施。历年来,全市动物检疫工作者认真抓好市场检疫、产地检疫、屠宰检疫及运输检疫,着力抓好动物及动物产品市场的管理、兽药市场的整治、饲料行业的监控,全市无重大畜产品安全事故发生。

(3)认真开展技术推广,保证了畜牧业快速发展。一是跟踪服务大项目、大基地。认真做好规划指导,确保高起点规划、高标准建设、高效益回报。二是推广先进技术。大力推广了养猪“150”、蛋鸡“153”、肉鸡“156”、养羊“1235”模式。推广了品种改良、人工授精、生猪三优、禽病综合防治等技术。三是开展技术培训。分别与养鸡、养猪协会联合举办禽病、猪病研讨会。以“三进农户”、“千百万”和“阳光工程”等活动为契机,组织畜牧科技人员编印技术资料,举办各类畜禽养殖技术培训班,直接培训农户,参与市组织的“三下乡”等活动。

3值得推广的做法

近年来,应城市畜牧兽医工作克服了种种困难,在疫病防控、动物检疫和技术推广等方面都取得了较大成绩,得益于一套有效的工作方法。

(1)实行目标责任管理。每年年初,市政府与乡镇、市畜牧兽医局与畜牧兽医中心签订《动物防疫及畜产品安全工作责任状》,实行双层目标管理。在此基础上,各乡镇与中心、中心与兽医层层签订责任状,明确各自职责、任务和报酬,做到有据可依。

(2)严格检查督办。每年春、秋两季防疫,市畜牧兽医局都组织专班人员进行启动督办、进度督办、重点督办和检查考核。各乡镇和中心也及时开展自查。通过深入细致的检查,发现问题及时整改。

(3)规范“以钱养事”资金使用。2012年年初,市畜牧兽医局根据乡镇防疫工作量的大小向综改办提出“以钱养事”资金分配方案。到年底,综改办再根据检查考核的结果划拨资金,对不能完成任务的扣减“以钱养事”资金,一定程度上可防止工作走过场。

(4)解决了集体兽医养老保险问题。集体兽医是原集体性质乡镇兽医站正式职工,长期在基层从事畜牧兽医工作。为解决他们的养老问题,市畜牧兽医局与有关部门积极沟通,于2010年将他们纳入了企业保险,解决了他们的后顾之忧,稳定了兽医队伍。

4存在的主要问题

当前,应城市畜牧兽医科技推广体系的主要问题表现在以下方面。

(1)科技推广体系不完善。市畜牧兽医局是畜牧兽医工作的主体,工作落脚点主要在乡镇畜牧兽医技术服务中心,而市畜牧兽医局只能通过业务指导安排乡镇中心的工作,由于没有足够的管理权限,造成工作难落实。工作中事事要通过乡镇政府,而乡镇政府工作较多、业务不熟,往往对乡镇畜牧兽医技术服务中心管理不力、督办不严,很多工作没有实施到位或走了过场,没有实现畜牧部门预期的目标。

(2)乡镇畜牧兽医技术服务中心人员思想不顺,消极怠工。乡镇畜牧兽医技术服务中心既不是事业单位,也不是企业、协会,称之为社会型服务组织,工作人员没有归属感。政治上无盼头,待遇上无搞头,职称上无奔头,工作积极性不高。

(3)人才引进机制不活,队伍老化。乡镇畜牧兽医技术服务中心多年没有人员引进,造成后继无人。由于长期不能补充新鲜血液,人员老化和知识老化十分严重,对新技术的推广应用也十分不利,有些中心还在聘请60岁以上的兽医搞防疫工作,兽医力不从心,既影响工作效果,又有很大的风险。

(4)乡村兽医待遇不高,责任心不强。乡镇畜牧兽医技术服务中心给每个兽医的待遇每年只有3 000元左右,除集体兽医市里办了养老保险外,其他性质的兽医人员没有办理养老和医疗保险。而乡镇兽医每天走村串户,进行猪、鸡、牛、羊等各种动物防疫,工作量大,待遇低。因而有些兽医敷衍塞责,应付差事,影响了防疫和技术推广工作的质量。

(5)“以钱养事”资金使用效率不高。应城市畜牧“以钱养事”资金是财政直接拨付到乡镇政府(财政所),每年190万元左右,然后由乡镇政府(财政所)再拨付到乡镇畜牧兽医技术服务中心。畜牧部门为迅速开展春防、秋防和突发重大动物疫病而要求将“以钱养事”资金及时拨付到各乡镇畜牧兽医技术服务中心,而各乡镇畜牧兽医技术服务中心在资金分配、使用情况上缺乏有效的监管,因而出现了资金挪用等一系列使用不规范的问题。因资金分配上的问题导致了很多工作只是表面上应付,落实不到位,导致了常年坚守防疫第一线的兽医人员待遇偏低,积极性下降。

5建议

依据《动物防疫法》、《农业部关于深化乡镇畜牧兽医站改革的意见》(农医发【2009】9号)和湖北省农业厅的意见,在湖北省乡镇建立集农技推广、动物防疫和农产品质量安全于一体的公共服务体系,按照“派驻制”、“三权在县”的总体要求,改革完善畜牧兽医科技推广体系,笔者提出以下建议。

(1)重新建立乡镇畜牧兽医站。按照“派驻制”、“三权在县”的总体要求,各乡镇建立畜牧兽医站,为市畜牧兽医局派驻乡镇的全额拨款的事业单位。职能为动物防疫、动物检疫、技术推广等。每站定编5人。全市设17个站,共定编85人。人员的来源分为①综合配套改革时划入现畜牧兽医技术服务中心的原事业单位干部整体转入;②从乡镇动检分站人员和乡村兽医中公开招考。以后每年从畜牧兽医专业大专以上毕业生中招考10人。对于未考入兽医技术服务中心的动检分站人员和乡村兽医人员,由乡镇畜牧兽医站择优聘用,继续实行“以钱养事”。对改革中分流出来的人员,要按照国家有关规定,依法纳入当地社会保障体系,已参保的分流人员要及时办理社会保险关系调转手续。

(2)完善经费保障机制。乡镇畜牧兽医站“以钱养事”资金由市财政直接划拨到市畜牧兽医局,再由市畜牧兽医局根据中心人员数、工资额、工作量所需物化劳动、工作经费、聘用乡村兽医工资等划拨给乡镇畜牧兽医站,市畜牧兽医局负责资金使用情况的监督管理。建立稳定的乡镇畜牧兽医站公共财政经费保障机制,将乡镇畜牧兽医站工作经费、人员工资、社会保险等全额列入财政预算,并确保及时拨付、及时足额发放到位。

(3)合理聘用村级防疫员。村级动物防疫员是动物防疫和技术推广的最具体的承担者,要按照1 000农户配置1名防疫员的标准合理选聘。改革后,乡镇畜牧兽医站“以钱养事”资金要不少于现在的金额,继续足额拨付,以保障村级防疫员的合理报酬。

(4)合理划分资产。现畜牧兽医技术服务中心拥有和使用的固定资产全部划入新成立的畜牧兽医站。锁定债权债务,合理划分和化解现畜牧兽医技术服务中心的债务。在此基础上,做好财和物的交接工作。

(5)强化对畜牧兽医科技推广体系建设的领导。市政府要迅速出台改革方案,成立领导小组和工作专班。加强对畜牧兽医、编制、财政、人力资源、发展改革等部门和各乡镇的协调,努力解决乡镇畜牧兽医站人财物移交、机构编制、经费保障、基础设施和社会保障等方面的问题。

作者:张华俊

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