课程体系优化成果

2022-07-07

第一篇:课程体系优化成果

跨学科人才培养的课程体系优化

〔摘要〕随着我国经济社会的发展,单一的语言文字教学已经不能满足外语人才培养方案的需求,跨学科培养成为复合型人才培养的重要方式。就商务日语专业跨学科课堂而言,在教学内容上,改革课程体系,拓宽研究方向。在教学方法上,促进以讲授式为代表的单向教学模式向以研讨式为代表的双向教学模式的转变。在培养方案上,在保证语言基础教育的同时,注重实践活动,大力推动跨学科课程的发展。

〔关键词〕商务日语;跨学科;课程体系;人才培养

中图分类号:g642文献标识码:a文

章编号:10084096(2015)05005205

一、引言

广义的跨学科指把不同学科的知识结合起来作为一个知识统一体。如今,跨学科主要指突破学科界线建立一套研究策略,该策略适用于涉及两个以上学科问题的研究工作。例如,通过量子力学、基本粒子学、固态物理学和宇宙大爆炸模型,自然科学获得了知识上的统一[1]。

随着中国融入国际社会、参与国际事务的进程和步伐加快,市场对外语水平扎实、知识丰富的跨学科应用型外语人才的需求越来越迫切。传统的高校日语专业教学已经不能与时俱进,单一的语言文字教学已经不能满足日语人才培养方案的需求。因此,应在日语语言文学专业建设日趋完善的基础上,谋求向跨文化交际能力培养和“外语+专业”模式转变的有效途径。为适应市场对复合型人才的需求,跨学科培养无疑是复合型外语人才培养的重要方式。在此背景下探究高校跨学科人才培养的日语课程改革,对课程体系的调整和增容具有重要意义。

二、跨学科教育的发展历史

三、建构跨学科复合型人才培养模式的意义

1有利于高校学科建设和专业改造

在创新立国战略的背景下,稳步推进高等教育改革和学科建设,需要在丰富专业内涵的同时拓宽专业口径。而建构跨学科复合型人才培养模式恰恰是落实这些政策的有效办法,为高校优化学科建设和推进专业改造提供了契机。

2有利于提高复合型人才的质量

当今就业市场面临“就业难”和“招人难”的两难窘境。高校应将适应社会需求作为人才培养的标准。跨学科的发展原本便是适应工业革命时期的社会需求。同样,现如今科技快速发展,产业结构不断更新,为应对经济社会迅猛发展而带来的各种挑战,就必须推进跨学科人才培养模式建设。这就要求高校在培养人才的过程中,应不断创新,提升自身教育水平,进而提高人才培养的质量。

3有利于整合高校资源,提高办学效益

跨学科教育摒弃专业型人才培养模式中的固有思想和教条观念,打破学科专业壁垒,弱化“专业”的单一性特质,外语专业要突出“外语+专业”的多元化特质,充分利用高校多方面资源,增强学科间的交叉互动。

4有利于促进日语(国际商务方向)专业向国际商务日语专业顺利转型

与商务英语专业不同,目前我国教育部本科专业目录中尚未正式设置商务日语专业。商务外语作为外语与经济学、管理学相交叉的跨学科专业,其性质决定了必须围绕跨学科问题进行教学方面的改革与尝试。在多年来积累的实践经验的基础上,进一步探讨跨学科课程的教学改革问题,可以为专业转型提供理论基础和可行性保障。

四、商务日语专业跨学科课程的教学内容

跨学科课程体系优化应创新教学内容,依据跨学科人才培养的结构需求,将人才培养与日语专业设置标准进行学科复合建设,在专业负责人带领下,组织专业教学师资队伍进行研究与修整,指定专业教学计划,实施专业教学管理,进行专业教学改革。对课程模块的设计、安排与实施达到语言专业技能、语言专业知识、经济专业知识和金融专业知识协调发展,实现知识结构的多元化和能力的综合化。目前,许多高校的商务日语专业都开设了市场营销学(日语)、国际贸易(日语)、日本社会与经济(日语)、日本商务礼仪和跨文化交际等课程,教学内容融入了市场营销学、国际贸易学和经济学的相关知识。日语专业教学指导委员会的讨论稿规定:专业特色课程由各高校根据办学特色和师资力量等灵活设置。因此,各高校也应根据自身办学特色,修改适合本学校的教学内容。 高校日语专业跨学科人才培养体系下的课程设置应在巩固必修课的基础上丰富选修课。适当合并内容重复或相似度高的课程,并对实训课程统一授课。

1 选修课程方面

东北财经大学在日语专业跨学科人才培养课程体系中将选修课程(包括学科基础选修和专业选修)按照类型进行了语言能力拓展、跨学科和专业任选三种定位,如表1所示。因为日语专业招收的是零起点考生,大学一年级是学生奠定语言基础的重要时期,为了给学生以充裕的时间集中精力夯实基础,所以不设置其他选修课。从大学二年级开始,逐渐增加可供选修的课程,开设中文授课的西方经济学和管理学等跨学科课程。而在中高年级阶段,逐步把日语和跨学科的课程整合起来,开设国际金融(双语)、国际技术贸易、国际商法、日本商务礼仪、跨国公司与企业文化、商务日语谈判、市场营销学(日语)、基础会计(日语)和中级财务会计(日语)等实用性强的课程。

通过日语专业跨学科课程一览表可知,日语专业自大学二年级开始逐渐增加可供选修的课程。大学三年级以专业知识课程和跨学科课程为主,跨学科课程所占比重明显加大。但在目前东北财经大学日语专业性质定位的限制下,跨学科课程皆为选修课。大学四年级上学期安排以就业和考研为导向的课程,如跨文化交际和跨国公司与企业文化属于以就业为导向的课程,如表2所示。

2实训课程方面

日语专业跨学科课程是将日语语言教学(即听说读解译的教学)与商务礼仪、经贸知识和it知识融会贯通的课程。在跨学科人才培养中,把提高语言技能与提升专业能力并重,推广研究型教学理念,充分重视实践教学的作用。将商务日语学科发展与社会经济发展对人才的需求相结合,使高校培养的人才能够更好地适应社会经济发展。因此,需要增强教师的外语专业跨学科教学意识,转变教学思维。改变灌输式教学方式,积极探索多媒体教学、网络教学和任务型语言教学等教学方法,关注培养提高学生的自主学习能力。在各种实践教学中,突出实践性,把以学生为中心的理念付诸于实践教学体系内,让学生充分参与其中。

综上所述,在该课程培养方案下,选修课的比重,尤其是跨学科课程的比重较以往明显增加。在保证语言基础教育、注重实践活动和大力推动跨学科课程的新培养体系下,《高等院校日语专业基础阶段教学大纲》[3-4]规定的专业技能和专业知识课程学时没有缩短,但在专业实践和跨学科课程上却有更多的学习机会。新的课程体系更加注重应用能力的培养,并通过这种课程体系,培养出宽口径的复合型人才。通识教育类中的语言专业基础课程主要是指精读和听说类等。其中具有实践教学特点的语言技能训练课占有较大比重,如翻译和写作等。另外,还增加了有较强实践性的日本商务礼仪和情景日语等模拟实践课,专业知识类课程保留了语言、文学和文化等方面的课程,增加跨文化交际、国际贸易(日语)、市场营销学(日语)、国际金融(双语)、国际商法和中国经济问题等课程。

五、商务日语专业跨学科课程的教学方式

1加强计算机辅助教学的应用

利用现代化教学手段组织教学,可以使课堂内容更生动、形象,可以促进学生听说能力的提高。目前,音频、视频和ppt等多媒体的运用已经很普遍,但存在信息化程度较低等问题,最关键的是缺乏创新性与互动性。因此,应进一步加大现代化教学辅助手段与传统教学模式的结合力度,充分发挥各种资源的作用,以先进的教学理论为指导,实现教学模式和教学手段的多元化。2005年利用学校网络教学平台“天空教室”建立起在线教学系统,经过不断充实和改进,发挥了良好的作用。该网站提供了日语精读课的所有教学材料、详实的阅读文献和视听说材料。网络课堂24小时开通,学生可以通过email与教师讨论和沟通,也可以在讨论专区通过留言的方式提出问题,其他学生和教师均可参与讨论。基于现有网络课程平台,进一步充实和完善网上资源,包括课件、模拟试题、文化背景介绍、精品课录像、新闻时事和讨论区等内容。

2研讨式教学法的导入

大学日语专业通常招收零起点学生,为了在短时间内提高学生日语水平,教师往往采用“注入式”教学法,讲授过多和灌输过多使得课堂缺乏探究活动和理性互动。这种单项教学过程导致教师很难全面了解学生,因而谋求一种由单项教学过程向交互式教学过程转变的教学方式势在必行。研讨式教学法的运用可以促进大学日语课程由单项教学过程向双向教学过程的转变。

研讨式教学法适用于围绕一个具体问题寻求普遍性解决方案的情况,而不适用于必须通过实证研究提供信息的情况。在大学日语课堂中,教师担负着指导发音、讲解语法和分析表达等方面的责任,同时又要纠正学生的错误并使其充分认识且牢记。巧妙采用研讨式教学法有助于引导学生自己找出问题、更正错误和深刻记忆。但并非大学日语教学中的所有环节都适合导入研讨式教学法。因此,需要对大学日语教学各个环节按照解决问题的途径进行分类,分析各环节的特征和目的,如该环节属于寻求普遍性解决方案还是通过实证提供信息。在对各教学环节有了清晰认识之后,再探讨是否适合导入研讨式教学法以及适合导入哪一项或哪几项要素。切忌忽略可行性分析,盲目照搬西方教学法的“拿来主义”做法[5]。 3校企共建的实践教学方式

加强与企业的合作,开辟日语第二课堂。在华工作的日本人成立了日本人会,日资企业的多数高层皆为日本人会或日商俱乐部的成员,邀请此类人员到高校为学生做人才需求和企业文化相关报告,为学生搭建了解行业现状的平台。另外,加强与软件外包公司的往来关系,介绍学生进企业实习,使在课堂和实践课上学习的相关知识能够学以致用,并在实际工作中加深理解和提升水平。与戴尔、埃森哲、ibm、惠普、东软和简柏特等公司保持联系,力争借助对方平台建立固定的实习对口岗位。邀请软件外包企业高管做企业文化和员工素养要求等方面的讲座,让学生在与公司近距离接触的同时,了解社会需求和公司需求,明确学习目标,激发求知欲。联合日资企业和软件外包相关企业,筹划建立实习基地,在假期或大学四年级为学生提供实践机会。学生可以通过实习基地的学习掌握实战经验,同时也有利于今后的求职活动。为学生创造并提供良好的第二课堂,对学生语言能力、思维能力和跨文化交际能力的提升起到积极作用。即在实践中提升学习效果,在学习中提高实践能力。充分利用校内外资源,鼓励学生与日本外教和日本留学生交流。组建日语协会,积极开展日语角活动;积极组织学生参与“佳能杯”、“中华杯”和“天地杯”等日语演讲比赛、配音大赛和作文比赛;普及茶道、花道和香道等日本文化知识;积极筹建日语口语教学实训室,实训室的布局具有日式风格,包括日式饮食店和日式办公环境等,让学生能够非常直观地了解日本社会、企业文化、饮食文化和人际交往之道等[6]。

六、结语

《高等学校日语专业本科教学质量国家标准》规定,日语专业旨在培养具有国际视野和人文素养,掌握日语语言文学和文化知识,具备语言运用能力、跨文化交际能力、思辨与创新能力,能从事涉外工作、语言服务和日语教育并具有一定研究能力的国际化、多元化外语人才。在此背景下,对高校日语专业跨学科课程体系优化方面的教学内容、教材选择、教学方法、授课规范和教学效果检验等问题进行探讨,有利于进一步提高高校日语专业教学水平,为向社会输送宽口径、高素质的复合型人才提出一定的见解并在实践中不断进行新的尝试;有利于学生掌握跨学科、交叉学科的知识和技能;有利于教师宽泛地组织教学;有利于高校学科建设和专业改造;有利于整合高校资源,提高办学效益;有利于提高人才的质量,为高校创建了商务日语专业人才培养的新模式。

传统单一的语言文字教学已经不适应商务日语专业人才培养方案的需要。本文以商务日语专业的跨学科课程作为切入点,深入探讨国际商务日语专业的教学改革与实践问题。采用问卷调查、测评和反馈等研究方法,全面探讨和论证日语专业跨学科课程体系优化问题,并结合辽宁省多元化教育优势提出符合实际、切实可行的跨学科课程体系优化方案及解决对策。

在商务日语专业跨学科课堂教学内容的改革上,改革课程体系,拓宽研究方向。我校日语本科专业(国际商务方向)在2014年重新修订的培养方案中开设的主干课程除了日语精读、日语听说、商务交际日语、商务日语阅读、商务写作、跨文化交际、国际贸易(日语)、市场营销(日语)、日本社会与文化(日语)、基础会计(日语)、中级财务会计(日语)、市场营销、中国经济、国际商法和西方经济学等课程。课程设置由语言文学研究型课程逐步转向综合研究型课程,由单一学科发展为多学科和跨学科。

在教学方式的改革上,首先,改变教师“讲授型”的授课方式,避免“一言堂”和“满堂灌”。教师应活用教学方法,采用多种形式的教学手段,推进互动式教学。其次,运用现代科技手段,运用音频、视频和ppt等多媒体教学。再次,导入研讨式教学法,促进大学日语课程由单项教学过程向双向教学过程转变。最后,积极采用校企共建的实践教学方式。与日资企业、中日合资企业和外贸公司等合作。

我校日语专业进行了跨学科课程改革的探索。在2014年重新修订的培养方案中开设的主干课程有:日语精读、日语听说、商务交际日语、商务日语阅读、商务写作、 跨文化交际、国际贸易(日语)、市场营销(日语)、日本社会与文化(日语)、基础会计(日语)、中级财务会计(日语)、市场营销、中国经济、国际商法和西方经济学等课程。培养方案在保证语言基础教育的同时,注重实践活动,大力推动跨学科课程的发展。新的课程体系更加注重应用能力的培养,并通过这种课程体系,培养出宽口径的复合型人才。通识教育类中的语言专业基础课程群主要是指精读、听说类等。其中具有实践教学特点的语言技能训练课占有较大比重,如翻译和写作等。另外,还增加了有较强实践性的“日本商务礼仪”和“情景日语”等模拟实践课,专业知识类课程保留了语言、文学和文化等方面的课程,增加跨文化交际、国际贸易、会计和商法等课程。

第二篇:关于优化高校经管类专业金融课程体系的建议论文

随着我国多层次金融市场体系的发展与完善,金融逐步渗透到国民经济的各个角落,社会对具备一定金融知识和理财技能的人才需求显著增加。为了培养适合社会需求的经济管理类人才届内高校纷纷修订经管类专业的教学方案,增加了金融类课程的比率。近年来的教学实践表明,面向经管类专业学生开设金融类课程虽然满足了学生对金融知识的需求增强了学生的就业竞争力,但是我国高校特别是地方本科院校经管类专业金融类课程设置依然不科学,存在诸多与人才培养目标不相适应的问题。针对这一问题屆内学者也开展了有益的研究,并取得了一些具有建设意义的研究成果(如徐颖;2009;刘昌臣2013等),已有的这些研究虽然在一定程度上推动了经管类专业金融类课程教学改革与规范,但是针对某一门课程教学内容的安排和教学方法选择的研究居多,鲜有系统研究经管类专

一、高校经济管理专业金融课程设置存在的问题

(一)金融理论课占金融类课程的比率过高。地方本科院校基本都远离各地区的政治、经济和文化中心,且大多由地方师范专科升格为本科的高校。这导致大部分地方本科院校的经管类专业不仅普遍办学时间短,师资力量薄弱,而且生源质量也难以与综合性大学或老牌财经类院校相匹敌。这决定了地方本科院校的经管类专业只能定位于培养当地经济发展所需的经济管理类人才。由于地级城市鲜有大型金融机构或大型企业的总部,中小型企业和大型企业的分支机构主要需求具有较强应用能力的经济管理类人才。因此,地方本科院校经管类专业的教学过程应注重学生应用能力的培养,课程的安排应在确保学生掌握基本的理论知识基础上提高应用型课程的比率,作为选修模块金融类课程更应以金融实务类课程为主。然而一些地方本科院校制定教学方案时,盲目推崇综合性大学或老牌财经类院校的教学方案,开设过多理论性较强的金融类课程。如一些地方本科院校国际经济与贸易专业,注重货币银行、国际金融学和保险概论等基础理论课程教学忽视外汇交易实务或金融期权期货等与该专业相关度比较大的实务类课程。结果是学生缺乏学习兴趣教学效果不佳,学生既没有掌握扎实的金融理论知识,也不熟悉与其专业相关金融实务,没有实现开设金融类课程的目标。

(二)金融实务类课程开设不科学。部分地方本科学院虽然意识到经管类专业的学生应主要学习金融实务课程,并试图根据专业特点开设相应的金融实务类课程,但是依然存在课程选择不怡当的问题着理类专业表现尤为突出。一些管理专业在没有开设金融机构业务类课程的条件下,开设需要具备丰富金融基础知识的金融机构管理。教学方案制定者的出发点虽然是希望学生通过该课程的学习,不仅能胜任一般的企业管理工作而且还能从事金融机构管理工作,拓展学生的就业面。然而金融机构管理的复杂性和技术性等都不是一般工商企业可比拟的,特别是金融风险管理通常要求管理者具有扎实金融理论知识和数学知识。显然,地方本科院校管理类专业的学生在不熟悉金融机构业务运作的条件下,仅仅通过学习金融机构管理类课程3隹以实现预期目的。

(三)轻视金融基础课程。经管类专业开设金融类课程的主要目的虽然是让学生通过相关课程的学习,了解和熟悉常见金融业务,初步具备金融投资和理财的知识与技能,但是这并不表示经管类专业仅开设金融实务类课程就能实现教学的目的。其原因主要是金融类课程不仅具有较强的专业性,而且基础课程与实务类课程具有较强的关联性,实务类课程的学习通常需要学生具备一定金融基础知识。部分地方本科院校经管类专业的教学方案中,完全抛弃金融学基础课程直接开设证券与投资等专业课程和实务课程,且课时也较少海周课时仅为二节。在这种条件下,教师通常仅能以纯粹金融实务作为教学重点,大多数学生无法理解相关金融业务的操作原理和金融资产价格的影响因素,如部分学生无法理解股票投资为什么需要分析宏观经济发展态势和宏观经济政策变动的影响。为了应付考试,学生只能死记硬背影响了金融类课程的教学效果。

(四)不重视实验和实践课。为了培养社会发展所需的应用型经济管理类人才丨也方本科院校日益重视经管类专业的实验和实践教学,大幅增加了实验课程和实践课程的比重。但是根据笔者掌握的资料显示,无论是实验课,还是实践课程都是与每个专业的核心课程相配套的,作为选修模块的金融类课程基本没有安排实验课或是实践课程。在这种条件下为了使学生更好地理解金融交易的原理和技巧,教师只能增加一些案例介绍和讨论。当今社会金融创新曰新月异,金融交易曰益复杂,学生仅仅通过课本知识和静态的案例分析,难以掌握金融分析和交易的基本技能。

二、高校经管类专业金融课程设置不科学的原因分析

科学合理的课程体系是地方本科院校培养地方经济发展所需的具有一定金融知识和技能的经济管理类人才的重要保障。因此,为了实现其人才培养目标,地方本科院校经管类专业金融类课程体系有必要进一步优化。然而要优化地方本科院校经管类专业金融类课程体系,首先要洞悉其设置不科学的原因。根据近年来的教学体会和掌握的资料莲者认为导致地方本科院校经管类专业金融类课程设置不科学的原因主要有以下三个。

(一)金融学专业师资力量薄弱。地方本科院校除个别院校的前身是财经类或商科类的高等专科学校,大部分院校的前身都是地方高等师范专科。这些院校升本前主要是为地方培养中小学教师,为了升本和向综合性院校转型才开设经管类专业。其经管类专业的骨干教师尤其是院系领导大多由政治经济学教师转型而来,部分教师甚至由政治学、历史和哲学等专业教师转型而来。这些教师虽然拥有丰富的教学经验,但是毕竟没有经过系统的经济学和管理学专业训练承担经济金融基础课程的教学工作尚可,对专业性较强的金融实务类课程大多感觉难以胜任。升本后的地方本科院校虽然加大了人才引进的力度,但是由于学校地处偏僻的地级城市且收入水平整体也相对较低,难以吸引既熟悉金融实务,又有较高理论水平的金融学专业教师。此外,由于金融学专业属于国家控制布点专业,地方本科院校大多没有开设金融学本科专业,专业平台的缺乏也是其难以吸引高层次金融学教师的重要原因。师资力量缺乏决定了地方本科院校经管类专业难以开设实务性特别是操作性较强的金融类课程。

(二)认识方面存在误区。师资力量缺乏不仅导致地方本科院校难以为经管类专业学生开设足够的金融实务课程,而且还导致其在经管类专业学生培养方面存在诸多认识误区。笔者认为以下三个误区比较典型。其一是认为企业管理类专业主要目标是培养企业的中高层管理人才,因此,开设金融类课程的目的也为学生成为金融机构中高层管理人员奠定基础敔使部分地方本科院校企业管理类专业开设金融管理类课程比重较高。其二是不了解金融实务课程复杂性,认为非金融专业学生学习金融类课程的主要目的是熟悉常见的金融实务,没有必要开设金融专业基础课,致使部分地方本科院校经管类专业直接幵设金融实务课程。其三是认为实践课程特别是实验课程对经管类专业不重要,尤其是理工科和文史出身的学校领导普遍存在这种看法,导致经管类专业的实验室建设难以得到学校的大力支持,作为选修课的金融类课程的实验室建设更是无从谈起。

(三)经费有限。地方本科院校升本后基本上都经历了一个规模迅速扩张的阶段在校生数量通常是升本前的数倍,部分院校甚至超过10倍。办学规模的迅速扩大,不仅导致师生比严重失衡而且还导致办学经费的紧张。在经费有限的条件下学校一方面要满足建设和购置教育部本科评估要求必须具备的设施和仪器的经费需求,另一方面还大力支持与当地经济发展契合度高的理工科专业发展。经管类专业由于与地方产业的直接相关度较低,往往得不到地方政府和学校领导的支持其实验室建设也基本以满足教育部评估要求为目标。金融类课程虽然是选修课但是其实验室建设不仅要购置电脑和软件满足学生模拟操作如要取得良好的效果通常还需要购买数据库资源所需经费更大更难以得到支持。

三、优化高校经管类专业金融课程体系的建议

地方本科院校经管类专业的主要目标是培养地方经济发展所需的应用型经济管理类人才,开设金融类课程的目的也是让学生熟悉和理解金融业务的运作机制,掌握一定金融分析和投资的知识与技巧具备一定理财能力。为了实现这一目标地方本科院校经管类专业金融类课程体系的优化需要从以下几个方面着手。

(一)提高金融实务课程的比率。为经管类专业开设较多的金融理论课程虽然有利于学生掌握扎实金融理论,为其进一步学习奠定基础,但是这不仅与其培养目标不相符,而且学生对高深或宏观的金融理论不仅没有学习兴趣,甚至感到茫然。因此,优化地方本科院校经管类专业金融类课程体系,首先应降低金融理论类课程的比率,提高金融实务课程的比率。具体建议是在确保学生理解货币、汇率和保险等基本内涵的基础上压缩货币银行学、国际金融学和保险概论等基础理论课程的课时,尤其是要压缩宏观金融理论部分的课时增加证券投资分析、金融理财、外汇交易和保险实务等实务类课程。当然金融实务课程如何开设,还要视具体专业而定。如国际贸易与经济专业应增加外汇交易和保险实务等课程的课时;财务管理专业应增加证券投资和金融理财等课程的课时;工商管理专业如开设金融类课程,建议增加资本运作与投资等课程的课时。此外,开设金融实务课程还需要走出管理类专业应开设金融管理类课程的认识误区,应明确企业管理类专业开设金融类课程也为了让学生熟悉和掌握一定金融实务的知识和技能主要应开设与本专业相关的金融实务课程。

(二)增加实践课程和实验课程的比率。随着金融创新的曰益推进金融发展正呈现两个突出的特点:其一是金融对经济生活的渗透程度曰趋增强,金融交易对居民生活的影响越来越显著;其二是金融交易形式曰趋多样化,交易流程曰趋复杂,特别是各种金融衍生产品的推陈出新。经管类专业的学生仅通过传统金融课程学习,不仅难以理解和掌握各种新兴的金融业务,甚至理解传统金融实务都有困难。当前地方本科院校经管类专业虽然基本都开设金融类课程,但是鲜有学校设置了实验课程或实践课程。因此,地方本科院校优化经管类专业金融类课程体系,还需要增加实验课程或实践课程的比率。当然对一般经管类专业而言,实验课程或实

践课程都无法按照金融专业的模式运作,需要灵活处理。对于设有金融专业且有专门金融实验室和实践基地的学校,通过相关部门领导沟通和协调,充分利用金融专业的实验室和实践基地让经管类专业学生进行体验和学习。对于没有金融专业和金融实验室的学校而言,可考虑依扦相关专业的实验室和实践基地,充分利用免费网络资源,让学生亲身体验常见金融交易过程,任课教师根据实际情况引导学生进行虛拟交易,并撰写相应实验报告。

(三)加强金融专业教师的引进力度。地方本科院校经管类专业金融类课程设置不科学的原因虽然是多方面的,但是缺乏经过系统金融学训练且拥有丰富教学经验的教师也是重要原因之一。因此,要优化经管类专业金融类课程体系,提高教学效果,需要进一步增强金融学专业教师的引进力度。近年来地方本科院校虽然也注重金融专业教师的引进但是由于引进条件与其他专业教师基本一致,难以吸引高层次金融专业人才,金融学专业教师依然非常缺乏。鉴于此地方本科院校应正视金融学专业教师引进难的问题,对金融教师引进采取灵活政策,如适当增加引进待遇,放宽年龄限制,或采用弹性引进制度。

(四)加强对金融类课程教师的培训力度。据笔者掌握的资料显示対方本科院校金融类课程的教师基本都是青年教师,不仅教学经验缺乏,而且经过系统金融学专业训练的比例较低。在外部引进困难的条件下,加强金融类课程骨干教师的培训鼓励其参加校际交流,向外校经验丰富教师学习是提高他们教学能力的捷径。为了迎接本科评估和提高人才培养质量地方本科院校虽然组织了形式多样的外出学习考察活动,但是鲜有普通教师特别是非核心课程的金融类课程教师参加。因此地方本科院校要优化经管类专业金融类课程体系,还应加强对金融类教师的培养,鼓励其参加教学研讨会和进行校际交流。此外,经管类专业负责人在制定教学计划时,对金融类课程选择也应主动听取金融类专业教师的意见进—步完善教学计划。

第三篇:关注成果,建立科学薪酬体系

改变,从我做起

------关注成果,建立科学薪酬体系,读《将心比薪》有感。

读罢《将心比薪》,我发现有许多是我想说的心声,书中列举的许多故事正是我们公司的事实。我们要改变现状,实现公司的腾飞,除了员工要有“七颗心”外,作为企业的负责人,我们又该如何去做呢?这引起了我对当前工作的深深思考。

年末发奖金,公司里出现了三种不同想法的人。第一类人关注个人收入,不关心自己的付出。此类人平时工作不主动,甚至还有中途脱岗等行为。他们认为自己来上班,你就应该给我钱,有时还拿出国家劳动法规与公司谈判,什么周六加班要双倍工资呀!什么年假呀!第二类人关注自己的付出,不关注销售结果的产生。此类人认为自己按时上下班,不偷懒,没有销售是因为产品问题、市场问题,没有功劳有苦劳。第三类人是关注自己的销售额,不关心是否给公司创造效益。此类人也可谓是“销售能手”,什么好卖就卖什么,核心产品比重不高,而且总是要最大化的促销政策,车辆、品鉴等费用投入不计成本。

因为关注,所以期待。他们不比较结果的产生,只比拿到手的钱有多少。他们不关心企业效益从哪里来,只关注当前社会买房、买车等多样化的个人需求。期待的总是很高,而感觉公司给予的总是太少,总是没有达到自己的预期,所以有人很失落,也有人很埋怨。

我们负责人是双重身份。一方面我们是经理,我们按公司政策给大家发薪水,我们拥有权力;另一方面,我们受聘任经理,也要通过实干得到效益,获取收入。我们也期待高收入,但是高收入是上级领导发的吗?《将心比薪》第六章中就有明确的答案。薪水必须是自己干出来的。没有成果,哪来高收入。刚才列举的三种人中,第一类是不干事的;第二类是不出力的;第三类是不出好结果的。从不干到干,从干到干出结果,再到满意的结果是三个不同层次,而只有满意的结果才是公司期盼的。

作为公司负责人,作为权力拥有者,我们又如何引导员工有正确的关注,最终让美好的结果产生呢?这就要求我们制定科学、合理、和谐的薪酬考核体系。抓住了牛鼻子,牛就会跟着你走。形成了合理的薪酬体系,就不愁员工不朝着成果去努力!

一个科学的薪酬体系建立是一个长期的系统工程,它既是一种企业文化,也是一种工具,通读全书,我认为要从以下几个方面来构建我们的薪酬体系:

一、 文化的影响

我们首先要构建未来发展战略,用未来凝聚人心,用梦想激发热情。因为除了眼前的收入,还有才能的增加和未来的成长。我们要善于给员工“画饼”,善于描绘未来。只有远大的理想,才能让我们不始终盯住眼前,做“井底之蛙”。

企业文化的范畴又不单单是企业战略,还有集体观,团队精神。个人永远只是一粒籽,只有集体的阳光雨露,才能发芽开花结果,只有相互协作,才能取得更好成果。

企业是我家,发展靠大家。公司是平台,舞台大了,才能更有作为,而且这些优秀的文化要形成优良传统一批一批的传下去,最终形成比付出、关注成果的氛围。总之要将员工从个人一己得失的圈子里带出来,只有成果,才能得到,只有成果,才有未来的大境界。

二、制定科学的考核方法

考核办法是薪酬体系中最具体的东西,你要求员工做什么,你就考核什么。 首先、要以成果为导向。销售额、毛利额、费用额等各类指标中,唯有效益是企业的根本,所以考核中一定要突显出对效益的关注。考核效益要见底,不能是大概,不能是眉毛胡子一把抓。

其次、要突出重点。突出重点不仅仅要一个总数据,要看构成,要强调核心产品的比重,要关注效益贡献度的大小。

第三、要有量化的指标。用数据说话,而且这种数据不一定仅是金额,也可以是占比或数据对比的百分比,也可以是网点等数量。

第四、还要看未来,看竞争力。竞争力是弹性指标,表现为做了多少基础工作,做了多少远期投入,打造了如何的团队等。

第五、还要有大局观。个人考核要拿出部分与部门整体利益挂钩,集体有了,个人才会多,单干的时代已经过去。

三、完善薪酬人事制度

考核办法可以计算出工资额,而薪酬人事制度要设计员工的职务、岗位、岗职系数等内容。让员工清楚,如何能晋级,如何能晋升,如何可以受表彰。除收入以外,还有岗位,还有荣誉。

四、建立监督机构,强调执行,促进沟通

老虎也有打盹的时候,群众永远不做没有检查的事情。要想满意的结果产生,就必须强调过程的控制,因此公司要强化监督体制的建立,如客户回访,促销抽查,人员监控以及对应的奖惩办法。制度总是针对不自觉的人,相反有了制度的制约让那些上进的员工感觉到公司始终在关注自己,便能自觉行为,强化执行,因而产生观念→态度→习惯→行为→命运的改变。

监督可以发现问题,不让领导成为甩手掌柜,更不会产生在最后木已成舟的无奈。相反通过监督,发现了问题,领导就要去解决问题,帮助员工克服困难,最终共同前进。

有时许多矛盾的产生是缘于沟通的缺少,沟通能讲明事情,促进交流,对目标的要求能更清晰,以便结果不走样。

合上此书,有一种释然,终于有一本书让员工亲身去体会,而不用我们罗嗦的去说教。也更产生一种责任,一个企业要想健康阳光、要想致力更长远的未来,改变的不仅仅是员工,领导者更要做出改变。企业思变,上下要齐动,让员工付出终有回报更是我们的责任,而形成一个科学合理和谐的薪酬体系,就会形成一种对满意结果的共同追求,成果有了,就能保证企业永续发展,不断远航。

改变吧,从负责人做起,从我做起!

孙广辉

2013年3月31日

第四篇:优化绩效考核 完善评价体系

摘要:中学绩效考核对于每一个学校而言,都是评价老师的一个重要手段。绩效考核是人员任用的前提,是决定人员调配的基础,是进行人员培训的依据,是确定劳动报酬的依据,是激励员工的手段,是促进员工成长的工具。如何优化绩效考核制定,建立科学合理的绩效评价体系,是每一个学校决策层的难题。文章从中学绩效考核存在的问题,如何优化评价手段入手,对中学绩效考核提出了一些有建设性的建议及科学合理的做法。

关键词:中学;绩效 ;考核 ;优化

绩效考核是学校管理工作的重要环节,运用好绩效考核体系,对调动全体教职工的积极性有极大的帮助,对促进学校的发展和改革有深远的意义,但目前对学校绩效考核的研究还处于起步阶段。学校是培养人的场所,这种特殊性加大了绩效考核的难度。首先,学校教学工作是需要团队合作的,很难考核团队工作中的个人价值。学校培养的对象是学生,很难用定量的指标来衡量教师的成果。而绩效考核又是学校工作不可缺少的一个环节,因而建立科学完善的绩效考核管理体系是很有必要的,也是迫在眉睫的工作。

一、学校现行绩效考核中存在的不足

学校绩效考核是在上级主管部门指导下实施和开展的,但学校是一个培养人的场所,这一特殊的性质使得考核的终端结果很难量化,而且过程太长。例如用学生成绩来体现教师业绩时,因生源质量差异较难做到平等,不考虑入学成绩的差异,就会影响一部分教师的积极性。教师在实施课堂教学改革时,其成效往往要一年后才能体现,而我们的绩效考核是以学期为单位的,不利于调动教师开展课堂教学的改革。不足之处主要体现在以下几个方面:

1. 量化的工作量无法体现教师真正的工作

教师的工作是一种创造性的工作,即使是教学的内容不变,但学生变了,它的教学方法和手段也就必须进行改变。而教师的工作很多是隐性的工作,例如备课,网上下载一份教案和根据学生的实际状况去备一份教案,二者的工作量是截然不同的。而在过程管理中,很难考核教师的隐性工作量,老师在探索管理过程中付出了许多的努力,无法用量化来衡量。在教学工作中教师开展教学的改革,实施课题的研究,表面上她还是备一节课上一节课,但她所需要付出的劳动更多,而这也往往无法用量化来衡量。因而在绩效考核过程中,一些教师的创意和隐性工作很难考核。

2. 团队协作的工作难以体现个人的价值

有人说教师的工作是“抬轿子”工作,我们培养的对象需要德、智、体、美、劳全面发展,因而各学科要有团队合作精神。学校提倡的集体备课通过同伴互学,达到提升教学水平,这也需要加强团队精神。学生的成长需要有一个良好的育人环境,而这个环境的营造同样需要所有教师的共同努力。绩效考核如果只考核教师个人的业绩,那么就会产生不良的导向,忽略了团队的精神。如果以班级为单位实行考核,又不利于体现团队中个人的价值,因而在绩效考核中要处理好团队与个人的关系是一件很困难的事情。

3.差别不大的绩效工资无法体现教师工作的差异

一所学校的绩效工资总额是不变的,大家都想从中多拿一点,那么必然就有人少拿一点,不可能做到人人满意。例如教师教学工作量的差异在绩效工资中只能有所区别,可能一节课的差异就是2―3元,多上课的认为多上一节课绩效体现得太少有意见,而少上课的认为这是学校的统一安排,差距不能太大,因而造成人人不满意。教师的工作有很多是隐性的工作,没办法做到所有工作在绩效里体现,有些教师抱怨干了许多的活,但是在绩效里没有体现。所以许多教师总觉得自己没有得到公正的待遇。

4.不明确的绩效考核标准消磨了教师的工作热情

教师是育人的工作,教师的业绩往往与生源的素质有一定的关系,而且学生的综合素质的考评很难用量化来体现。素质教育实施以来,其中一个重要的观念转变就是改变以往以考试成绩作为评价学生素质的唯一标准,而学生的综合素质如何来考察是当前教育改革中的一大难题,目前未能很好地解决。因而教绩的标准很难量化,加大了绩效考核的难度。

二、优化学校绩效考核评价的措施

绩效考核存在着诸多的问题,但不可否认,绩效考核是学校管理改革的一大举措,对于提高学校的办学水平、调动教师的积极性有积极的作用,不能因为有问题而停止绩效的改革,把绩效变成一种平均分配的方案,而是要面对问题,大胆探索,解决绩效考核中的问题,完善绩效评估体系,使之成为学校管理的有效措施。

1.学校的管理层要树立正确的管理理念

首先管理者要更新观念,树立正确的绩效观,在绩效管理中树立以人为本的管理理念,做好宣传和动员工作,使教师明确管理者的工作思路,并在全体教师中集思广益解决绩效的问题,让教师明白学校的难处,取得绝大多数教师的支持,才能发挥学校绩效管理的功能。

(1)决策者要具有发展的眼光,要围绕着学校的发展方向、构建特色学校、提高教学质量等核心问题来设计绩效考核体系,而不是为了减少教师的意见实行均分。例如我校办学的指导思想是实施创新教育,培育合格加特长的学生,因而在评价体系中把“合格”“特长”的学生培养作为重点考评指标,这样才能够通过几年不断的努力,在教师中强化这一理念,从而推进学校办学水平的提高。

(2)在制定考评指标时,让教师代表参与,听取一线教师的意见,充分体现教师主人翁精神,也使得绩效的考评体系更容易被教师接受。通过教代会进行讨论,能使得评估体系更加完善。

(3)把考评体系中的难点直接交全体教师讨论,征集意见。这样做能够使教师明确学校在制定考评体系中的难题,有利于教师理解学校的难处,减少负面的效果。

(4)在实施过程中不断地收集反馈意见,为下次修订考核办法提供依据,真正重视教师的意见。在评估体系的实施过程中,最大的难题往往是度的把握。有些问题只有在实际操作过程中才能发现,出现了问题就必须要进行修订,并及时向教师表明修改的原则和执行的时间,让教师明确学校是重视教师的意见,并勇于承认错误,解决问题,这有利于调动教师的积极性。 (5)在评价过程和考核的过程中要严格按预先设定的方案进行,不要随意以领导的意志而改变。要充分体现用制度管理人,这可以减少教师的意见。如有重大问题需修订的时候,一定要经教代会的讨论通过,而不是通过行政会的决议。

以人为本的绩效管理理念可以集思广益,使考核更容易得到广大教师的支持和理解,对推进学校的绩效考核有着深远的意义。

2.学校要建立完整的绩效评价体系

一个好的绩效评价体系必须拥有一套完整的评价过程。中学的绩效考核不合理,往往体现在完整性评价体系的缺失。因为学校的绩效评价往往不是从全面整体评价一位教师的教育教学工作入手,而是仅作为等级课时费的发放标准,这导致的结果往往是教师对评价结果一无所知,或者根本就看不懂,最终是不会再关注评价和绩效考核了。由此可以看出,一套完整的绩效评价体系是多么重要了。完整的绩效评价体系包括评价前的意见征求,制定评价标准,实施过程考核,考核结果的评价、反馈等方面。学校可以由年段长在召开年段会时收集全体老师的绩效评价建议,各年段收集的评价建议整理好交由教代会审议通过,形成学校的绩效评价标准发回给各位教师,如若有修改建议的以书面形式提交评议小组。评价标准出来后,由年段长和教研组长组成的评价小组逐条按标准对教师的工作进行评价打分,结果出来后发回年段,对评价结果进行反馈。完整的绩效评价体系操作过程相对而言确实较为复杂,但对教师的评价应该是比较科学、公正和合理的。

3.实行过程的评估和结果的评估相统一的评价方法

学校的绩效考核很难制定统一量化的标准,因而在实施绩效考核的过程中必须把过程的评估和结果的评估相统一。在当前的教育形式下,教师业绩终端结果的评价越来越难。例如高考已经不再公布成绩,无法用高考的成绩作为高三教师的业绩;初中的年考逐步取消,期末考试的成绩无法进行横向对比。有些教师一个人教一个年段,对其教绩的评估就显得特别的困难。在这种形式下,必须要找到一种替代的方法来衡量教绩。在实践操作中就必须重视过程管理,如果教师的教学常规做得好,我们就应当承认他的教学质量上去了。随着素质教育的深入,过程管理的重要性越来越体现出来,因此,绩效的评估一定要坚持过程与结果并重的原则,克服以往只看结果不看过程的缺陷。但要对过程进行考评难度还是很大。教师的教学过程主要在备课、上课、作业批改、课外辅导等几个环节,这些环节中有些环节是隐性工作,较难考核。因而要积极地探讨评价的方式,我校主要通过构建活动平台,开展教师的各类竞赛来考核教师的教学过程。例如对备课和上课的考核,通过建立骨干教师评选的平台来实施,所有教师均可申报骨干教师培养对象,由教务处提出明确的工作要求,每学期均举办教师课堂教学竞赛,把竞赛的结果作为考核的内容之一。通过骨干教师的培养和评选,调动教师参与课堂教学的改革,提高教学质量。总的来说,过程的评估需要一个活动竞赛的平台,要吸引教师积极地参与,严格地考评,就能发挥过程考评的效果。

4.建立单项评估和综合评估相结合的考评指标

在绩效实施过程中,有些教师抱怨有些隐性的教师工作无法在考评指标中体现,例如与学生谈心、做思想工作、家访等教育工作不能在绩效中体现。要解决这一问题,就应设立多项的单项考核指标,如评选校德育先进个人、教研先进个人、班级管理能手、教学能手、学生最喜爱的教师等,并列入绩效考评体系中。这样使考评的指标涵盖的范围更加广泛,通过这些先进教师的评选,使得管理制度更加落于实处,推动学校的发展。

5.监控绩效的评估过程并及时研讨完善

绩效的考评不可能是完美的,或多或少存在一些问题,学校的管理者要敢于面对错误,广泛听取教师的意见,对于意见较大的,要进行专项的研究。在目前学校实施的考评过程中,最大的难题是在对差异的度的把握,如工作量的差异、教学人员和后勤人员绩效工资的差异、行政管理人员与教师的差异等,这些问题都需要面对。每个人从自身的利益出发,对于绩效的分配方案都有各自的意见,只有在实施的过程中对于现有的方案进行诊断,发现问题开展研讨,并能够找到共同妥协的方案,这样才能发挥绩效考核体系的作用,使绩效考核真正地成为调动广大教职员工的积极性的手段。

中学绩效的考核还未形成完美的体系和标准,这就需要学校的管理者和广大教师不断地在实践中探索和完善,我们坚信,这种考核的体系对促进学校的管理和发展是有积极的作用,虽然出现了许多的问题,但我们要发挥集体的智慧,从大局出发,共同协商,一定能够找到解决问题的方法,使绩效考核在学校管理中发挥积极的作用。

第五篇:审计整改流程体系优化措施

一、内审发现问题整改现状

《审计署关于内部审计工作的规定》对审计发现问题整改作出了明确规定,要求建立健全整改机制,加强内部监督力量的协作配合,整改情况与考核、奖惩挂钩,内审发现且已纠正的问题不再在审计机关的审计报告中反应等,审计发现问题整改工作被提到相当重要的位置,但实际状况却不尽如人意。

(一)被审计部门整改能动性不强,审计问题长期得不到有效整改。部分被审计部门重业务,轻管理,对审计发现问题避重就轻,存在认识偏差,认为审计是在找茬,加重了负担,整改起来麻烦,进而导致不重视,整改效果差。

(二)部分审计人员对整改不重视,整改停留于表面。由于审计人员认识不够充分,认为审计建议只是形式,整改任务整改责任都在被审计部门。同时由于知识结构、自身能力限制,无法提出可行性建议,或者审计人员日常工作量大,无暇顾及整改工作,出具审计报告后没有实施后续审计。

(三)整改考核体系与问责机制缺失,导致屡查屡犯。审计发现问题后,重在事实描述、问题依据、审计建议,在问题定性、产生原因分析及责任追究方面严重缺失,责任人没有得到任何惩戒,从而审计毫无威慑可言,起不到警示作用,对于相关责任人,

犯了错不用付出代价,因而问题也得不到彻底整改,会出现屡查屡犯的恶性循环。

二、促进有效整改的对策分析

(一)以审计建议提出质量为起点,促审计整改事半功倍

内审部门对单位的经济事项进行专项监督检查,发现问题,提出审计建议,被审计部门整改。审计建议是问题整改的起点,整改意见和建议较强的科学性、可操作性及可实现性,是被审计部门全面彻底整改的客观条件,审计人员一定要从自身抓起,切记不可忽视审计建议的重大作用。

审计建议应注重源头整改。即站位要高,基于但又要跳出本次审计事项,挖掘风险管理和内部控制方面的深层次原因,针对问题产生的根本原因强化整改,尤其是对于较为普遍的现象,分清是操作层面的问题还是机制体制、管理方面的问题,界定性质后提出有针对性、直击问题根源的审计建议,只有源头整改才能杜绝类似问题的再次发生。怎样挖掘源头,需要充实审计发现事实到问题定性部分的分析推导,扩充问题定性推理过程,完善定性原因的描述,这样的整改建议贴近事实,更合理易操作。

避免违而不罚,避重就轻。内审部门可以提出追究责任的建议,内部审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩相关干部的重要依据。整改是一个纠偏改错的过程,一定会挖掘到一些隐蔽

的事、一些重要的人。尤其是一些敏感问题的处理,有时审计部门会遇到很大的压力及阻力,这时候只有秉公处理,脱离人情世故,远离迁就照顾,当罚则罚,才能起到审计震慑作用,促审计整改事半功倍。

(二)推进整改问题分类,按类别区别以待

从制度、流程操作、执行等方面对审计发现的问题进行原因分析归类,不同类别审计整改要求不同,整改措施、重点、方式方法各异,明晰类别才能有的放矢,最终达到整改目的。

1.

立行立改,纠正到合规

此类问题定性明确,被审计部门无争议、易接受,可操作性强,因而最容易完成整改。如,超审定金额支付工程款,整改要求是按审定金额付款,追回多付款项;建筑工程未履行审批手续,要求完善资料,尽快补办相关手续;收支未纳入财务统一核算,要求收入与支出应在单位账务明确体现,收支不能相抵等,该类问题必须立行立改,将问题纠正到合法、合规状态。

2.

制度先行,避免再发生

此类问题主要是无制度可依,或制度要求不严,被审计部门完善制度,改变业务流程即可完成整改。例如,档案资料管理无制度要求,归放管理混乱,查找资料费时费力,甚至因无规律乱

放导致资料找不到。有的部门接收、借出资料无交接记录,整改要求是制定档案管理制度,严格按制度执行;物资收发无出入库及验收手续,要求订立制度,完善物资收发验收流程,无验收单财务部门不付款,确保手续完备。

3.

提升能力,减少失误

有些问题的产生是因为主观因素造成的,专业能力不强、认识不够、操作不当等,此类审计问题的整改,要求被审计部门对人员进行专业培训、加强学习、严格管理,才能杜绝此类问题的发生。此类问题如财务支出依据不完整,无合同或发票付款,由于审票会计操作不当,会计主管审核不严;签订合同不合规,因审核合同人员认识不足,能力有限;招投标不符合规定,由于操作不当造成。

4.

难点多请示,协调保完成

此类问题要么是一些历史性遗留问题,整改触动的面广,不好操作,要么是单个部门无法完成,需要其他部门协调沟通的问题,整改难度较大。必须明确责任主体、限定期限、加强考核,同时多请示多汇报,勤协调勤沟通,多方努力促整改完成。这类问题包括应收款项长期挂账问题,应查明原因,及时催要。按规定计提坏账,根据相关证据资料确定无法收回的,按规定进行核

销;未进行消防验收问题,应督促责任部门签订责任状,按消防部门的整改要求限期整改。

(三)以明确流程为基础,推动审计整改工作常规化开展

建立审计整改报告流程,明确整改报告内容及要求,并严格执行。审计整改报告必须制度化、流程化、常规化开展,对报告时限、内容等作具体明确要求。杜绝整改拖延,无规则,不问不反馈,审计部门“打一鞭子向前进一步”的现状,降低沟通成本,提升对整改监督的便利性,这样才能规范整改流程,提高整改效率。

首先需要信息部协助,通过行政办公信息化 OA 运营系统中的“流程”版块,创建“审计整改报告”流程,作为审计部门的常规流程存在。有了技术支持之后,需要制定整改报告制度,并让全单位知晓,作为硬性约束,被审计部门必须无条件执行。具体步骤如下,审计项目完成,审计报告发放至责任科室后,责任科室需在收到审计报告或审计意见书之日起 30 日内,按规定要求填报“审计整改报告”。填报项目包括审计意见、整改责任人、整改措施、整改状态。审计部门根据整改报告填报内容,检查整改结果,如整改完成,签批整改到位意见,此流程结束归档;如未完成整改,或整改难度大,一个整改周期无法整改到位的问题,实施每周报告制,周报告内容包含未整改到位的原因分析,处理措施,下一步计划,时间安排。如遇到难以解决、需协调的问题,“审计

整改报告”流程中预留有专栏,被审计部门需在对应位置进行详细说明,以便审计部门了解难点及深层次原因,进而督办帮助解决。

(四)建立机制、完善办法,考评追责有据可依

首先,领导要重视,设立审计报告一把手签批制,一把手对审计意见书进行批示,然后下发至被审计部门。同时审计部门适时增加向一把手汇报整改情况频次,加强一把手直接指导,保证内审工作的独立性、权威性。

建立审计整改考核指标体系,纳入科室及负责人年终考核,同时,将审计整改考核与干部考核任命,工资报酬挂钩,增强整改刚性约束。针对年终未完成整改目标的,查明原因,由于历史性因素等客观原因未完成整改,由审计整改委员会综合评定,根据评定结果扣相应分值;因不作为等主观因素造成的应严肃问责。

考核指标体系包括时效性指标和整改率指标两个方面,时效性包含整改反馈时效性和整改完成时效性,设定该指标是为了促使被整改部门加速整改,避免拖延、应付。未按规定提交审计整改报告流程,每次扣 1 分;到期未完成整改,每项问题每逾期 1月扣 0.1 分。整改率指标主要考核年度整改率,年度整改率低于100%的,扣“未整改率*10”分。

(五)巩固审计整改基本价值,挖掘内在延伸价值

内部审计部门要打造内部审计数据库,按照审计时间、被审计部门名称、审计报告编号、审计问题分类、问题描述、原因分析、审计建议、整改措施及整改效果等建立审计整改数据库,进行信息输入并及时更新。信息填列时要统一标准,统一归口,尽量设立使用筛选功能,以利于查询、统计分析,便于使用管理。建立整改数据库有横向和纵向两大功能,横向来说,通过大数据统计共性、普遍性问题,以点带面,总结容易出问题的环节,进而开展专项审计,集中整治整改。纵向来讲,针对同一类问题,检查被审计部门有没有彻底整改到位,坚决遏制屡审屡犯现象。

通过大数据,排查易错点,在单位内部适时进行公示,亮起警示灯,让其他部门对比反思、自查自检、主动整改,可以起到很好的预防警示作用。另外,对审计整改工作做得好和做的差的在全单位内及时进行通报,推广成功整改案例,进行经验分享,对整改后完善了制度流程,健全内部控制,规避了风险,取得较大经济效益和社会效益的部门应进行表扬激励,以提升整改动力,强化整改效果。对于整改问题,审而不改、不重视、故意拖延等不作为现象,进行通报批评,并与考核挂钩,进行惩戒,助力正确整改观念的树立,延伸审计整改深层价值。

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