护林考核细则范文

2022-05-27

第一篇：护林考核细则范文

生态公益林护林员管理细则

为加强生态公益林护林员队伍建设，规范护林员行为，根据《中华人民共和国森林法》、《森林法实施细则》和有关法律、法规的规定，特制定本细则。

一、护林员是指从事生态公益林资源保护的专职人员，护林员应具备初中以上文化程度，热爱林业事业，责任心强，身体健康，能适应公益林区野外工作环境。

二、公益林林权属国家所有的，管护责任单位为所在国有林场，其管护人员原则上不外聘，在林场职工中按照竞争、择优的原则进行录用，确定后报县级林业行政主管部门备案。

三、公益林林权属集体和个人所有的，招聘生态公益林护林员人选由村民委员会讨论，按照“公开、公正、公平、择优”的原则进行。所选护林员一是要熟悉管护责任区的村情、山情、民情;二是在当地说话比较有影响力;三是要有高度的工作责任心、事业心和良好的职业道德;四是要有健康的身体;五是了解林业法律、法规以及相关国家政策;六是能够服从组织领导。护林员原则上一年一聘，签订管护合同，登记造册，统一管理。管护人员确定后统一登记造册，报乡镇人民政府批准签章后将花名册报送县林业局备案。县林业局按照管护责任合同，会同当地政府每年对护林员实绩进行考核，考核合格者续聘，不合格者解聘。

四、县林业局和乡镇林业站负责组织指导护林人员的选聘工作，并对受聘护林人员进行政策法规、林木病虫害防治、森林防火等有关生态公益林管护知识的岗位培训。乡村管护责任单位负责对护林员进行日常管理，定期组织召开例会，并搞好考勤及巡山日志的检查工作。

五、乡村管护责任单位应合理划分管护区域。国有林场原则上按每6000—8000亩配备1名专职护林员。集体和个人所有的生态公益林的护林员数量根据当地实际情况合理配备。

六、护林员的主要职责：

(一)宣传、贯彻林业法律、法规、方针、政策，做好森林资源和相关保护标志、设施的保护工作;

(二)定期巡护责任林区，对盗伐滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱占滥用林地、违章野外用火以及不按采伐许可证规定的内容和要求采伐林木的单位和个人，护林员应当制止并报请当地有关部门进行处理。护林员每月巡护时间应不少于22天(防火期内应坚持每天巡护)，并据实记录巡山日志，记载林业生产、管护等方面的情况;

(三)协助乡村管护责任单位开展森林防火宣传、火灾调查、林木病虫害测报与防治;及时报告火警和病虫疫情;

(四)协助有关单位开展责任区内生态公益林的营造、抚育、封育和监测工作。

七、管护合同执行一年期满，管护责任单位应将护林员花名册、管护面积及范围、应兑现的护林员工资以及管护任务完成情况等在相应的范围内公示(公示时间不短于1周)，由生态公益林所在地群众评议和监督，并由县林业局进行绩效考核,对考核合格的应优先续签下一管护合同，考核不合格者终止其护林员资格。

八、管护单位应根据合同约定向护林员发放报酬并提供必要的工作条件，其报酬从国家和省级生态公益林补偿基金中列支。

九、护林员在聘任期内有下列情形之一的，由县级以上人民政府或林业行政主管部门给予表扬或奖励：

(一)责任区内无森林火灾、盗砍滥伐、乱捕滥猎、侵占林地等案(事)件发生，生态公益林资源管护成绩显著;

(二)勇于制止破坏森林资源行为，使生态公益林资源免遭重大损失者;

(三)在生态公益林营造、抚育、监测等工作中成绩突出者;

(四)拯救、保护国家和省级重点保护野生动植物有功者;

(五)在保护生态公益林资源工作中有其他立功表现的。

十、管护人员在聘期内有下列行为之一者，视其情节轻重，由县级林业行政主管部门给予处罚并由管护单位给予解聘：

(一)以权谋私、监守自盗、弄虚作假者;

(二)擅自同意违法用地的单位或个人进入林地施工，或者不制止、不报告，致使林地遭受破坏者;

(三)对盗伐、滥伐林木行为不制止、不报告者;

(四)责任区内有森林火灾隐患，不报告又不采取消除措施，导致森林火灾发生者;

(五)责任区内发生较重林木病虫害不及时报告者。十

一、根据公益林专职护林员工作业绩，按照百分制计分法考核，具体考核内容如下：

(一)、全年出勤率100%，计10分。日常督岗缺勤一次扣1分;森林防火期督查未到岗的，每次扣3分。

(二)、台账记录完整、清楚，记载内容真实可靠，计10分。记录不完整、内容不实的酌情扣分。

(三)、严格野外用火管理，责任区内全年无火警(火灾)，计40分。发生一次火情扣5分，发生一次5-15亩的森林火灾扣10分，发生一次15-30亩的森林火灾扣20分;发生一次30-100亩的森林火灾扣30分;发生一次100亩以上或造成重伤1人以上的森林火灾取消其护林员资格。

(四)、管护责任区内全年未发生：砍柴、烧炭;盗伐、滥伐林木;非法采矿、开垦林地;违法征占用林地;乱捕滥猎受保护的野生动物、乱采乱挖野生植物，计20分。发生一起扣5分;管护责任区内发生林业刑事案件扣除考核奖金，造成严重影响的取消其护林员资格。

(五)、协助做好林业宣传、更新造林、林木采伐、林地征占用、森林病虫监测和防治、公益林森林生态效益监测，计20分。对不配合工作的，每项最高可扣3分;对交办工作不能及时完成的，每次最高可扣5分。

十二、对护林工作突出、有重大贡献的公益林专职护林员给予表彰和奖励。

十三、对工作不负责任，玩忽职守，造成森林资源重大损失的公益林专职护林员，根据情节轻重予以批评、扣减考核奖金、解聘等处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十四、考核得分与公益林专职护林员考核奖金挂钩。

1.得分在96分(含)以上的，发放全年考核奖金; 2.得分在91—95的，扣减全年考核奖金的10%; 3.得分在81—90的，扣减全年考核奖金的20%; 4.得分在71—80的，扣减全年考核奖金的30%; 5.得分在61—70的，扣减全年考核奖金的50%; 6.得分在60分(含)以下的，扣除全年考核奖金，并予解聘。

十五、本办法自公布之日起施行。

第二篇：生态公益林护林员管理细则

三、公益林林权属集体和个人所有的，招聘生态公益林护林员人选由村民委员会讨论，按照“公开、公正、公平、择优”的原则进行。所选护林员一是要熟悉管护责任区的村情、山情、民情;二是在当地说话比较有影响力;三是要有高度的工作责任心、事业心和良好的职业道德;四是要有健康的身体;五是了解林业法律、法规以及相关国家政策;六是能够服从组织领导。护林员原则上一年一聘，签订管护合同，登记造册，统一管理。管护人员确定后统一登记造册，报乡镇人民政府批准签章后将花名册报送县林业局备案。林业局按照管护责任合同，会同当地政府每年对护林员实绩进行考核，考核合格者续聘，不合格者解聘。

五、集体和个人所有的生态公益林要合理划分管护区域。原则上按每6000—8000亩配备1名专职护林员。

六、护林员的主要职责：

(一)宣传、贯彻林业法律、法规、方针、政策，做好森林资源和相关保护标志、设施的保护工作;

(三)协助乡村管护责任单位开展森林防火宣传、火灾调查、林木病虫害测报与防治;及时报告火警和病虫疫情;

(四)协助有关单位开展责任区内生态公益林的营造、抚育、封育和监测工作。

七、管护合同执行一年期满，管护责任单位应将护林员花名册、管护面积及范围、应兑现的护林员工资以及管护任务完成情况等在相应的范围内公示(公示时间不短于1周)，由生态公益林所在地群众评议和监督，并由县林业局进行绩效考核对考核合格的应优先续签下一管护合同，考核不合格者终止其护林员资格。

八、管护单位应根据合同约定向护林员发放报酬并提供必要的工作条件，其报酬从国家和省级生态公益林补偿基金中列支。

九、护林员在聘任期内有下列情形之一的，由县级以上人民政府或林业行政主管部门给予表扬或奖励：

(一)责任区内无森林火灾、盗砍滥伐、乱捕滥猎、侵占林地等案(事)件发生，生态公益林资源管护成绩显著;

(二)勇于制止破坏森林资源行为，使生态公益林资源免遭重大损失者;

(三)在生态公益林营造、抚育、监测等工作中成绩突出者;

(四)拯救、保护国家和省级重点保护野生动植物有功者;

(五)在保护生态公益林资源工作中有其他立功表现的。

十、管护人员在聘期内有下列行为之一者，视其情节轻重，由县级林业行政主管部门给予处罚并由管护单位给予解聘：

(一)以权谋私、监守自盗、弄虚作假者;

(二)擅自同意违法用地的单位或个人进入林地施工，或者不制止、不报告，致使林地遭受破坏者;

(三)对盗伐、滥伐林木行为不制止、不报告者;

(四)责任区内有森林火灾隐患，不报告又不采取消除措施，导致森林火灾发生者;

(五)责任区内发生较重林木病虫害不及时报告者。

十一、根据公益林专职护林员工作业绩，按照百分制计分法考核，具体考核内容如下：

(一)、全年出勤率100%，计10分。日常督岗缺勤一次扣1分;森林防火期督查未到岗的，每次扣3分。

(二)、台账记录完整、清楚，记载内容真实可靠，计10分。记录不完整、内容不实的酌情扣分。

(三)、严格野外用火管理，责任区内全年无火警(火灾)，40分。发生一次火情扣5分，发生一次5-15亩的森林火灾扣10分，发生一次15-30亩的森林火灾扣20 分;发生一次30-100亩的森林火灾扣30分;发生一次100亩以上或造成重伤1人以上的森林火灾取消其护林员资格。

十二、对护林工作突出、有重大贡献的公益林专职护林员给予表彰和奖励。

十

四、考核得分与公益林专职护林员考核奖金挂钩。

1.得分在96分(含)以上的，发放全年考核奖金; 2.得分在91—95的，扣减全年考核奖金的10%;

3.得分在81—90的，扣减全年考核奖金的20%;

4.得分在71—80的，扣减全年考核奖金的30%

第三篇：护林员管理考核办法

为了切实加强化团场林业工作管理，明确责任，落实长期管护措施，经团研究从7月1日起各单位护林员由所在单位统一管理，护林员的工资由团林管站依据本办法对护林员进行考核，年底根据考核情况,实行多劳多得原则核发护林员年薪。

一、护林员工作职责

1、管护人员应定期对管护区进行巡护和巡回检查，并对巡护检查情况进行详细记录。

2、发生在管护区内的乱砍滥占林地、乱砍滥伐树木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等各种破坏森林资源的行为，管护人员必须依法坚决制止，并及时上报。

3、对发生在责任区内的森林火警、火灾，管护人员要立即采取有效措施进行扑救，并及时上报;对发生的病虫鼠害要及时上报。

4、对发生在责任区内的各种破坏宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为，监管、管护人员要立即制止，并责令当事人限期予以修复，并及时上报。

5、当地群众和进入林区人员宣传国家级公益林管护的意义和相关政策、法律和法规。

6、护林员在统一服从单位领导，对不服从者单位报请团林管站同意后调离开护林员工作岗位。

二、管护目标

1、新植林地：春季植树造林的面积与人员配置报表相符，当年成活率达到80%，次年达到85%，三年达到90%。

2、老林地：保证林木的正常生长量，无盗伐丢失，无牲畜啃食，无病虫危害，无烧毁等事件发生。

3、新老林地标准化建设：渠系配套、小洼灌溉、达到随时进水状态。

4、生态林的管理目标：无人为破坏、盗伐、无牲畜啃食、无采挖甘草、打野麻、破坏野生植被、无火灾烧毁、保护好观望台及辅助设施。

三、考核办法

1、阶段性检查时达到90分为及格，80分以下要找出差距限期达标，70分以下扣发抚育费，发生严重事件的调离工作岗位，并追究经济责任。

2、全年综合评定总分，达到90分以上为及格分，低于90分以下每少于一分扣发管护人员年收入总额的一个百分点，扣发主要领导年薪的三个百分点，70分以下扣发抚育费，扣发主要领导年薪的五个百分点。

3、发生人畜破坏、偷伐、火灾等，首先追究单位主要领导人的责任，属于管护人员失职的，人为造成林木死亡、丢失，按树龄乘以10元进行赔偿，单位主要领导应承担赔偿金的10%的责任。

四、如单位需要护林员职责以外的工作需向林业工作站请示批评，林业工作站通知单位护林员参加的活动，各单位护林员不得无故不参加，护林员每月25日上午10点参加由林管站组织的例会学习，无故不参加者一次扣款100元，累计3次解除其护林员工作。

三十四团林管站

2010年3月27日

第四篇：XX建档立卡贫困人口生态护林员管理细则

XX市建档立卡贫困人口

生态护林员管理细则(试行)

第一章

总

则

第一条

为加强和规范建档立卡贫困人口生态护林员(以下简称“生态护林员”)管理，根据国家林业和草原局、财政部、国务院扶贫办制定的《建档立卡贫困人口生态护林员管理办法》，结合我市实际，制定本细则。

第二条

本细则所称生态护林员是指在建档立卡人口范围内，由各级财政安排补助资金支持购买劳务，受聘参加森林、草原、湿地等资源管护服务的人员。

第三条

享受中央和市级财政补助的生态护林员范围为国家级贫困区县(以下简称“补助区县”)，即等14个贫困区县(自治县)。

第四条

建立由林业、财政、扶贫等部门组成的工作协调机制。各级林业主管部门牵头，与财政、扶贫部门密切配合，根据业务职能划分管理职责。

第五条

生态护林员补助资金主要用于生态护林员的劳务报酬。区县可结合实际，从补助资金安排部分简易装备购置、人身意外伤害保险等支出。

第二章

部门职责分工

第六条

市级林业主管部门根据资金安排情况，结合补助区县贫困人口、贫困程度、生态资源、工作绩效等因素，按照因素法与平均法相结合的办法，会同市级财政、扶贫部门提出补助区县生态护林员资金分配计划，组织、协调、指导、监督生态护林员选用与管理工作，按照国家统一规范组织区县林业主管部门建立生态护林员数据库，做好数据汇总和信息报送;市级财政部门负责下达资金，对资金使用情况进行监督管理;市级扶贫部门负责生态护林员身份核实。

第七条

区县林业主管部门负责制定县级生态护林员管理制度和实施方案，指导乡镇人民政府开展选用和生态护林员数据库信息录入等管理工作;区县财政部门负责生态护林员资金管理工作;区县扶贫部门负责生态护林员身份审定。

第八条

乡镇林业工作站(包括乡镇农业服务中心，以下简称“林业工作站”)配合乡镇人民政府负责生态护林员选用(续用)、培训、监督、考核，建立健全生态护林员管理数据库及档案，及时更新入库和上报生态护林员动态变化情况，组织生态护林员按照管护劳务协议开展业务工作，加强生态护林员日常管理。

第三章

生态护林员选用管理

第九条

生态护林员选用坚持精准自愿、公正公开、稳定持续、统一管理的原则。

第十条

选用条件：

(一)热爱祖国，遵纪守法，责任心强。

(二)列入建档立卡贫困人口范围。

(三)身体健康，能胜任野外巡护工作。

尚未脱贫或者已认定脱贫但按规定仍继续享受相关扶贫政策、认真履行护林职责且符合上述条件，考核合格的应当予以续用。

第十一条

选用程序：

(一)公告。村两委张贴选用公告，明确选用资格条件、名额，选用程序、方式以及劳务关系，管护任务和费用，报名方式和需要提交的材料等内容。

(二)申报。贫困人口通过村两委向林业工作站申报。

(三)审定。林业工作站组织对申报材料、个人素质等方面进行审核和评定。

(四)公示。村两委将拟用的生态护林员名单进行公示，

征求村民意见。

(五)使用。经区县林业、财政、扶贫部门共同审定后，根据区县人民政府有关管理规定签订管护协议。

第十二条

生态护林员管护协议应当明确劳务关系、管护范围、职责、期限和劳务费支付、考核等内容。

第十三条

生态护林员因健康等原因不能履行管护职责的，违反协议、考核不合格的，主动要求退出的，应当按照劳务协议予以解聘。同时，按选用程序及时补选。

第四章

生态护林员工作职责

第十四条

生态护林员工作职责：

(一)学习宣传林业和草原法律、法规、政策。

(二)对管护区内的森林、草原、湿地等资源进行日常巡护，对管护区内发生的森林和草原火情、火灾、有害生物危害情况，乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、滥垦滥牧等破坏资源以及毁坏宣传碑、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为，要及时予以劝止并报告。

(三)做好管护协议规定的其他工作和临时交办任务。

第五章

附

则

第十五条

区县林业主管部门可以会同区县财政部门、扶贫部门根据本细则制定具体管理制度，报送市林业局、市财政局、市扶贫办备案。

第十六条

本细则由市林业局、市财政局、市扶贫办负责解释。

第十七条

本细则自印发之日起施行。

第五篇：林护林员量化管理考核办法

量化管理考核方案

为了明确护林员工作职责，提高整体工作积极性，切实有效地开展生态公益林保护工作，根据德化县林业局德林[2002]173号、德林[2003]117号、德林[2005]29号和合同书有关规定精神并结合戴云山自然保护区工作实际，特制定本方案，对护林员进行千分制量化管理、考核，作为工资兑现及续聘、解聘的重要依据。

一、考核内容

(一)考勤制度：100分

常住本地，坚持上山巡逻，每月巡山护林出勤25天以上，日执勤8小时以上。遇特殊情况需离岗，必须事先向驻片人员请假，并做好工作移交方可离岗。每月最多只能请假5天，每请假一天扣4分，多一天扣10分。管理处采取定期或不定期电话抽查或实地调查了解等办法加以考勤、督查。未经请假私自离岗(未上山巡逻)，督查发现第一次者，扣20分(防火戒严期加倍扣分)，扣当月工资50%，督查发现第二次者，立即辞退，扣发当月工资及至本月的累计效益工资。防火戒严期(当年10月至翌年4月)，原则上不准请假，遇特殊情况须向驻片人员及领导请假，并做好工作移交。为体现按劳取酬原则，请假期间工作承接人可得请假人所扣减的分数。

(二)巡护管理工作：350分

能大力宣传保护区重要意义及有关法律法规、护林防火、野生动植物保护等知识，争取所在乡(镇)政府、村及群众较好地理解、支持保护区工作，各项工作开展顺利。在责任区内，能坚持巡护，敢于制止各种违章违法行为，无发生盗砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、违法征占用林地、毁林开垦等破坏森林资源和自然景观等案件，做好巡护工作日记，每月能用书面或口头定期汇报工作情况，林区秩序稳定，经查属实的，得分350分。发生林业行政案件(树木10株、动物2只、灌木林10平方米以下)，能及时发现制止、上报，每起扣20分;有汇报但未及时查清责任当事人，每起扣70分，并扣当月工资70元;没有第一知情汇报或制止的，每起扣160分，并扣当月工资;隐瞒不报的，每起扣250分，扣当月工资，取消至当月效益工资。发生林业行政案件数额超过以上标准，除扣减以上2倍的分数及工资。发生林业刑事案件，及时发现制止、上报，每起扣80分，并扣当月工资150元;有汇报但未及时查清当事人，每起扣140分，并扣当月工资;没有第一知情汇报的，每起扣320分，扣发当月工资及至本月效益工资;隐瞒不报的，予以辞退，并扣发当月工资及至本月效益工资。管护合同另有规定的，按合同条款执行。被查未着装、佩带标志、工具每次每项扣5分。为充分发挥齐抓共管、共同协作的作用，特规定护林员在制止、协助查处各类违法行为时，不受责任区限制，可跨区进行，每制止他人责任区一起加20分，举报他人责任区所发生的破坏行为或提供查处线索者，经查属实，每次可加10分。

(三)森林防火工作：350分

(1)防火宣传工作30分。在责任区内防火宣传固定标语不少于5幅，临时标语不少于5幅，宣传效果较好，得30分。固定标语每少一幅扣4分，临时标语每少一幅扣2分。

(2)切实加强火源管理，严格杜绝违章野外用火行为发生的，得320分。森林防火坚持打破辖区限制，齐抓共管的方针。坚持不间断巡山看护，能加强各种火源的管理，严格野外用火审批制度，无发生违章野外用火行为，林区安定稳定得320分。能认真巡查，发生违章用火时，有及时发现制止、汇报的，每次加30分;有汇报未查清当事人每起扣30分，扣发当月工资60元;没有第一知情汇报，每次扣60分，扣发当月工资50%;隐瞒不报的，每次扣250分，扣发当月工资，取消至当月效益工资。发生森林火警时，及时发现、制止、扑灭、上报的，一次扣60分，扣发当月工资60元;有汇报但未查清当事人的，一次扣100分，扣发当月工资100元;没有第一知情上报并在场扑灭的一次扣150分，扣发当月工资，取消至当月效益工资。发生森林火灾，面积15亩以上，予以辞退并扣发当月工资及至本月效益工资。为充分发挥齐抓共管作用，火源管理可跨区进行，及时发现制止、协助查处其他责任区违章用火行为一起加20分;第一知情上报加10分。发生森林火警，第一知情、扑灭、上报一起加40分。发生森林火灾，第一知情、扑灭、上报一起加80分。发现火情应立即向当地乡(镇)政府、村委会、管理处汇报，并组织村民上山扑火。不听从指挥扑火、不及时到场的每次扣100分。

(四)营林生产：50分

1、每年每完成1亩生物防火林带(25米宽)营造任务，经县验收合格，得2分，每增加1亩加2分;完成人行道开劈(2米宽)每公里得5分。

2、组织完成防火林带抚育、防火路维修，经县验收合格，每亩得1分。

3、其他交办营林生产任务每项5分。

(五)协助科研工作：20分

1、能及时准确提供科研所需材料(种子、穗条、苗木等)，每项(次)加2分。

2、协助开展野外科学研究活动，每次(项)加2分。

3、提供制作标本原材料，植物每份加1分;动物：兽类每件加3分;鸟类每件加2分;两栖类每件加1分;昆虫类每件加0.5分。

(六)病虫害防治：20分

经常检查责任区内林木生长情况，发现病虫害情况应及时汇报，并在管理处指导下，采取防治措施，防治效果较好，无发生病虫危害得20分。发生病虫害，知情不报，每次扣20分，并扣当月工资20元;贻误防治时机，造成损失的，扣40分，扣发当月工资;造成重大损失的扣100分，扣发当月工资，取消全年效益工资。

(七)学习与工作汇报24分

1、每月至少参加一次管理处组织的政治、业务学习，每次得1分，无故缺席一次扣10分，并扣当月工资的50%，因事请假每次扣5分，迟到、早退一次扣1分。