生态护林员考核办法

第一篇：生态护林员考核办法

生态公益林护林员 管理考核暂行办法

第一条

为进一步加强对我县生态公益林的管护，规范护林员队伍的建设和管理，根据《江西省森林条例》、《江西省森林生态效益补偿基金管理办法》等有关规定，结合我县实际，特制定本规定。

第二条

本县辖区内国家重点生态公益林、省级生态公益林护林员的管理考核，适用于本规定。

第三条

护林员主要从事生态公益林的管护工作;乡(镇)人民政府、林业工作站、国有林权单位主要负责护林员队伍的组织管理、培训与考核，并具体指导护林业务工作。

第四条

权属为国有林场的护林员既可在本单位职工中产生，也可向社会公开选聘;权属为集体、个人生态公益林的护林员应在生态公益林所在地就近选聘。

第五条

护林员聘用条件：男性，年龄20岁以上55岁以下，小学以上文化程度，身体健康，思想品质好，作风正派;热爱林业、熟悉林业管护等相关知识;坚持原则，廉洁奉公，责任心强。

第六条

依据生态公益林面积大小和管护难易程度，选聘护林员。

第七条

护林员实行一年一聘，选聘工作由乡(镇)人民政府、林业工作站、国有林权单位具体组织实施。选聘工作原则上在每年的2月底前完成。选聘产生的护林员经乡(镇)人民政府、林业工作站、国有林权单位审核同意后，报县林业局备案。护林员由乡(镇)人民政府和县林业局双重管理。

第八条

权属为集体、个人的生态公益林护林员由各乡(镇)人民政府与其签订《生态公益林管护合同》;权属为国有生态公益林的护林员由国有单位与其签订《生态公益林管护合同》。《生态公益林管护合同》要明确管护山场、面积、职责和报酬，并打印一式四份，权属为集体、个人的，乡(镇)人民政府、林业工作站、村民委员会、护林员本人各执一份;权属为国有的，县林业局、林业工作站、国有单位、护林员本人各执一份。

第九条

护林员职责

(一) 协助乡(镇)人民政府、林业工作站、国有林权单位向群众广泛宣传林业法律、法规及政策，提高群众护林防火、防病虫害、防盗及保护生态公益林的意识。

(二) 对管护的生态公益林进行每日巡查，在巡查时应佩戴护林员标志，携带必备工具，做好巡山记录，并及时报告巡查情况。

(三) 督查并制止野外违章用火，一旦发生森林火情，及时报告并组织扑救。

(四) 预防、发现和阻止乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏生态公益林行为的发生。

(五) 发现病虫害及可疑病死、枯死林木现象，做好登记并及时报告。

(六) 及时向当地乡(镇)人民政府、林业工作站、国有林权单位报告生态公益林的管护等情况，协助做好有关森林火灾的处理和毁林案件的查处。

(七) 因生病、出差等特殊情况，暂时不能履行护林职责时，必须提前提出申请，由乡(镇)人民政府、林业工作站、国有林权单位审核后，报县林业局批准。

(八) 做好管护合同规定的其他林业工作。 第十条

护林员考核

护林员在聘用期结束后，乡(镇)人民政府、林业工作站、国有林权单位应根据护林员工作业绩，按照百分制计分法对聘护林员进行考核。

(一) 做好森林防火、野生动植物保护等林业法律、法规及各项林业政策的宣传工作，计5分。宣传工作不到位的，酌情扣分。

(二) 台帐记录完整、清楚，记载内容真实可靠，计10分。记录不完整、内容不实的，酌情扣分。

(三) 全年出勤率100%计30分。每查到未出勤或出勤后未佩带袖标的，一次扣5分。

(四) 严格野外用火管理，责任区内全年无火警(灾)，计30分。发生一次火警，能及时报告并配合林业主管部门破案的扣5分，不及时报告或不配合林业主管部门破案的扣10分;发生一次火灾，能及时报告并配合林业主管部门破案的扣10分，不及时报告或不配合林业主管部门破案的扣20分;发生重(特)大火灾的扣30分。责任区外起火，殃及责任区的火灾扣分按责任区内的标准减半扣分。

(五) 责任区内全年无乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏生态公益林行为的，计10分。责任区内有上述事件发生，能及时报告并配合林业主管部门破案的扣5分，不及时报告或不配合林业主管部门破案的扣10分。

(六) 责任区内全年无非法征占用林地事件的，计10分;责任区内有非法征占用林地事件发生，能及时报告并配合林业主管部门破案的，扣5分;不及时报告或不配合林业主管部门破案的，扣10分。

(七) 协助做好森林病虫害监测和防治工作，及时报告责任区内森林病虫害的发生和危害情况，计5分。对隐瞒不报或不配合森防部门工作的，扣5分。

第十一条

护林员报酬

(一)乡(镇)人民政府、林业工作站、国有林权单位负责对护林员进行考核，并按下列标准确定其全年工资额: 1.得分在90分(不含)以上的，发放全年工资额。 2. 得分在86—90分的扣发全年10%工资额。 3. 得分在81—85分的扣发全年20%工资额。 4. 得分在76—80分的扣发全年30%工资额。 5. 得分在71—75分的扣发全年40%工资额。 6. 得分在61—70分的扣发全年50%工资额。 7. 得分在60分(含)以下为不称职，扣发全年工资。

(二)各乡(镇)林业工作站在县财政为每位护林员设立森林生态效益补偿基金护林员护林工资支出账户。根据乡(镇)人民政府及其林业工作站考核的结果,并经县林业局公益林管理办公室审核后, 护林员工资由县财政于次年的1月份统一发放给护林员个人。

第十二条

护林员在聘用期内有下列情形之一的，由县人民政府或县林业主管部门给予表扬和奖励：

(一) 模范履行《管护合同》，管护森林资源取得显著成绩。

(二) 制止破坏森林资源行为，使国家和集体森林资源免遭重大损失。

(三) 严格执行森林防火法规，预防和扑救措施得力，在森林防火责任区保持无森林火灾5年以上的。

(四) 拯救和保护国家、省重点保护野生动植物有功的。

(五) 依法制止或者检举非法侵占林地和破坏林地、乱占滥用林地直接责任人有功的。

(六) 为保护国家和集体森林资源与犯罪分子英勇搏斗的。 第十三条

护林员在聘用期间有下列情形之一的，视其情节轻重给予处罚或解聘：

(一) 因玩忽职守，不履行管理职责，造成本责任区森林资源损失的。

(二)对盗伐和滥伐森林行为不制止、不报告，致使森林资源遭受损失的。

(三) 擅自同意违法用地单位和个人进入林地施工 , 或者不制止、不报告，造成林地破坏的。

(四) 在本责任区有森林火灾隐患，不报告又不采取措施消除，导致森林火灾发生的。

(五) 以权谋私，监守自盗，弄虚作假，致使森林资源遭受损失的。

第十四条

本办法由县林业局负责解释。 第十五条

本办法自公布之日起实施。

附件：生态公益林护林员管护合同书

附件

生态公益林护林员管护合同书

编号：__________

合

同

书

生态公益林护林员管护合同

编号：_____________ 甲方：

乙方：

(个人)(

乡

村

组) 为切实加强生态公益林保护和管理，根据《江西省森林条例》、《江西省公益林保护管理办法》和省林业厅、省财政厅《江西省生态公益林补偿资金管理办法》等有关规定，经双方协商一致，就纳入中央财政补偿的重点公益林(省财政补偿的地方公益林)管护达成下列协议：

一、管护范围 甲方聘请乙方为专职管护人员，管护纳入中央或省级的生态公益林，管护范围为

村

组，小班(宗地)号：

村

组，小班(宗地)号：

管护面积为

亩。管护的四至界址为：东：

南：

西：

北：

。 管护范围见附件1：1万公益林小班(宗地)地形图。

二、甲方的权利和义务

1.向乙方指明管辖范围、面积、四至界线，明确管护责任及要求。

2.制定护林员职责和管理制度，并对乙方管护工作进行检查监督、指导和考核。对考核不合格的或乙方因故意或重大过失未能履行合同规定管护义务的，或乙方有其它因素，不能履行合同规定管护义务的，甲方可解聘乙方专职护林员资格，由甲方另行聘请专职护林员，管护工资从其工资中扣除。

3.在年底组织人员对乙方管护工作进行检查验收，对检查验收考核结果，确定护林员工资。护林员工资的发放从国家和省拨付至县财政的公益林补偿资金中提取，支付乙方护林工资标准为

元/年·亩(甲方在县财政为乙方建立银行帐户)，一次性付给乙方。

4.对乙方参与破坏公益林资源的违法行为根据有关法律、法规予以追究。

三、乙方权利和义务

1.必须明确管护生态公益林范围的山场座落、四至界线、面积。 2.负责对管护范围的生态公益林进行管护，加强上山巡查，并做好巡山记录，定期向甲方汇报，发现问题及时反映。

3.及时发现、扑救管护区生态公益林火灾，监测森林病虫害，保证管护区域内的生态公益林、林地不受人为破坏、无乱砍滥伐、无滥捕滥猎现象。若出现上述情况，应及时制止并向甲方及辖区森林派出所报告。

4.保护好生态公益林区域内标志、宣传牌及监测站点。 5.乙方自己若有特殊因素不能履行管护职责，要及时向甲方提出申请，获得批准。

6.接受、服从甲方等上级主管部门对生态公益林管护的指导、监督、检查。

7. 履行本合同各项义务，有获得公益林管护工资权利，管护工资标准为

元/年·亩。

四、其他

1. 本合同有效期为壹年。自______年_____月____日起至______年____月____日止。

2. 本合同未尽事宜，以及在履行合同中发生的争议问题，甲、乙双方应在以保护好公益林资源为前提条件下协商解决。协商不能解决的，按照有关法律、行政法规执行。

3. 本协议一式四份，甲、乙双方及甲方主管部门、各乡(镇)人民政府各执壹份，自签字之日起正式生效。

4. 附件：管护公益林小班地形图(1：10000)

甲方(签章)：

乙方(签章)：

年

月

日

年

月

日

第二篇：生态防护林护林员管理办法

为加强对护林员的管理，切实调动护林人员的积极性，充分发挥好护林员职能作用，更好的保护森林资源，巩固造林绿化成果，改善生态环境，根据《森林法》及《山东省森林生态效益补偿基金管理暂行办法》和《县生态防护林员管理办法的通知》精神，结合我镇实际，特制定本办法。

一、护林员的主要职责。

(一)巡逻护林，进行森林防盗，防病虫及防火工

作，遇有森林火灾，毁林案件及林木病虫害时要及时报告林业主管部门，镇人民政府及林木所有者;

(二)封山育林，护林员必须常年吃住在山上，要在自己管护范围内沿林区边缘垒砌护林墙或设置明显的护林标志及防火标语;

(三)配合林业部门进行森林资源调查及检测;

(四)有权要求当地有关部门对破坏森林资源的行为进行查处，并协助林业主管部门查处违法案件;

(五)定期向林木所有者、乡镇政府、林业站汇报护林工作情况;

(六)积极宣传林业法律法规及林业政策;

(七)对疏林地，未成林造林地及林中空地进行补植。

二、护林员管理办法。

(一)护林员所看管的林区内，造成林木破坏、毁坏、被盗的，由护林员赔偿林木所有者2倍的损失，抓获作案人的，由有关部门按法定程序处理;

(二)护林员看管的林片内，擅自改变生态防护林地用途，每开垦林地一平方米，扣管护费10元;在林地内挖沙、采石、取土、割草、挖树桩(小盆景)，护林员要及时制止，否则每发现一起扣护林员管护费50元;

(三)护林员发现火情、虫情不及时汇报的，每次扣管护费200元，对烧荒、烧地堰造成重大损失的，除扣除全年管护费外，依法追究法律责任;

(四)护林员看管林片内有牛、羊等进山者，每次每头(只)扣护林员管理费20元;

(五)在林区内非法收购木材的，护林员应及时制止，并向林业主管部门汇报，既不制止又不汇报者，每发现一起，扣护林员管护费100元;

(六)在林区内进行捕猎，逮鸟等破坏野生动物资源的行为，护林员发现后，应及时制止并报告林业主管部门，否则，每发现一起，扣护林员管护费50元。

(七)护林员无故不参加学习、培训、会议等相关活动，或抽查时不在岗位者每次扣管护费30元。

(八)护林员实行聘用制，聘用期为一年，护林员原身份不变，对护林员实行动态管理，由县林业局、乡镇林业站对护林员进行不定期考核，合格的继续使用，不合格的按照合同约定免去护林员资格。

三、护林员有下列行为之一的，免去护林员资格;

(一)有违法犯罪行为的;

(二)未能履行护林员职责，致使林木、林地受到破坏的;

(三)经查实属监守自盗的;

(四)身体条件不能适应护林工作或长期在外经商、打工等不能正常履行护林员职责的;

(五)发生火灾、严重病虫害、林木盗伐或滥伐等情况，故意隐瞒事实不报的。

护林员的免除，由林业主管部门按照合同约定，依法解除合同关系，免去护林员资格。

四、林业主管部门对护林情况进行不定期检查，并将检查结果半年汇总一次，报县林业局备案。由县林业局、财政局按照检查的情况，待年底验收合格后发放管护费。

五、实行护林员保证金制度，根据平森防指[2010]18号文精神，对登记在册的护林员根据所管护林片大小每人交纳1000—2000元不等的保证金，在防火期内未发生森林火灾的，退还保证金，并全额发放生态公益林补偿金;发生火灾的除没收保证金外扣发一定比例的生态公益林补偿金，对管护工作突出的护林员要给予一定的物质奖励。

ⅩⅩ人民政府

2011年3月16日

第三篇：阳新县生态公益林护林员管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强生态公益林保护和护林员队伍的管理，根据《湖北省生态公益林管理办法(试行)》和《阳新县重点公益林建设管理实施方案》制定本办法。

第二条

本县行政辖区内生态公益林护林员(以下简称护林员)队伍的管理，适用本办法。

第三条 护林员队伍是乡镇级人民政府和县级林业主管部门的基层生态公益林保护管理队伍，是直接从事生态公益林建设工作的重要力量。 第四条 护林员由所在乡镇人民政府，所属林场管理。林业站负责业务指导、技术培训、管护责任落实和监督管理。

第二章 护林员的聘用与辞退

第五条 护林员选聘程序。选聘护林员由所在村委会推荐，公示(公示期5天)，报送书面申请报告，经基层林业站考核、乡镇人民政府审查、县林业局审批，由县林业局颁发《生态公益林护林员证》。

第六条

护林员的选聘条件。

一、熟悉管护责任区村情、山情、民情。

二、在当地群众中有一定威望，有一定组织能力和文化，能服从组织领导。

三、有高度的工作责任心，敢于同各种破坏森林资源的行为作斗争。

四、年龄在55周岁以下身体健康的男性。

五、了解一定的林业政策。

六、村干部及国家机关、事业单位人员不得兼任护林员。

第七条 护林员实行聘用制。聘用期间护林员应与经营管护主体签订《重点公益林管护合同书》(以下简称管护合同)，聘期为一年，考核合格者，优先续聘。

第八条

护林员应保持相对稳定。聘用期内护林员原则上不予调整，护林员在聘期内，认真履行职责，没有违反管护合同，应予聘用。

第九条 聘期内护林员的调整。因护林员不履行职责、违反管护合同有关规定或量化考核有关规定，需要在聘期内辞退的，应按规定推荐、选聘、公示拟聘护林员，并报送书面申请报告，经批准同意聘用的，管护责任主体应按规定与护林员签订管护合同。

第十条 聘期届满护林员的辞退与续聘。护林员聘期届满经考核合格需要续聘的，应把护林员在聘期内的工作表现等情况，进行公示，并报送书面申请报告，经批准同意聘用的，经营管护责任主体应按规定与护林员签订管护合同;对考核不合格或其它原因不能续聘的，应按规定推荐、选聘、公示拟聘护林员，并报送书面申请报告，经批准同意聘用的，经营管护责任主体应按规定与护林员签订管护合同。

第十一条 生态公益林护林员辞退的,应把《生态公益林护林员证》、《阳新县生态公益林管护情况登记簿》交到林业站。

第三章 护林员的考核管理

第十二条 护林员履行管护职责情况的考核。护林员履行管护职责情况的考核，采取自查、督查、抽查相结合的形式，使检查督查工作落到实处。检查结束后，检查单位应将各片区管护工作存在的问题及时反馈给护林员，责令限期整改，并将每次检查结果逐次记录，逐月统计，作为护林员每季度发放管护基本工资和兑现奖励工资的重要依据。

第十三条

护林员管护职责自查。每月25日为护林员自查时间，护林员应将当月管护片区的管护情况，如发生盗砍滥伐、非法采脂、捕猎野生动物、非法占用林地、野外用火、森林火灾、出勤天数、参加学习工作汇报等情况，如实填写在《生态公益林护林员履行管护职责情况自查表》，作为护林员量化考核的参考依据。

第十四条

护林员履行管护职责情况的督查。采取林业站包片人员每月不定期督查和林业站长每季度定期组织督查，督查时间为3月1日至10日，6月1日至10日,9月1日至10日，12月1日至10日。由林业站长、乡镇政府驻村人员、经营管护责任主体管理人员、林业站监管人员组成督查组。对自查工作进行全面督查。督查时应填写《生态公益林护林员履行职责督查表》，真实反映督查情况。督查时对自查已查出损失因子不再扣分，如自查没有查出的损失因子而督查时查出来的，按规定加倍扣分。

第十五条

林业局将组织有关人员每季度进行定期、不定期抽查，抽查内容包括自查督查的档案材料和记录情况，并随机抽取管护片区，现场进行保护管理现状检查。

第十六条 考核分数的计算。每个季度定期督查得分作为护林员基本工资发放依据，四个季度督查得分的平均分作为奖励工资发放依据。

第四章 护林员工资

第十七条 护林员工资：由基本工资、奖励工资两部分组成：

一、基本工资：护林人员劳务费中80%作为护林员基本工资每季度兑现。

二、奖励工资：护林人员劳务费中20%作为护林员奖励工资，年终兑现。

第十八条

护林员工资发放。以定期督查填写的《生态公益林护林员履行职责督查表》、《生态公益林护林员量化管理季度考核评分表》(附后)为依据。

一、每季度护林员基本工资的发放。每个季度定期督查得分在90分以上者(含90分，下同)，全额发放本季度基础工资;得分在80—90分者，支付本季度基础工资80%;得分在70—80分者，支付本季度基础工资70%;得分在60—70分者，支付本季度基础工资60%;得分在60分以下者，不得支付本季度工资。

二、奖励工资的发放。四个季度督查得分的平均分在90分以上者(含90分)，全额发放全年奖励工资;得分在80—90分者，支付全年奖励工资80%;得分在70—80分者，支付全年奖励工资70%;得分在60—70分者，支付全年奖励工资60%;得分在60分以下者，不得支付奖励工资。

第五章 护林员的责任与权利

第十九条 护林员的主要职责。

一、协助村委会组织生态公益林经营区的造林、抚育、封山育林等各项经营活动。

二、定期巡护本责任区山林，必须常驻当地，管护好责任片区的森林、林木和林地，月上山巡护20天以上，负责记载护林过程中的各方面情况，建立管护工作情况登记簿。

三、认真宣传林业法律、法规、方针、政策和生态公益林的有关规定，尽职尽责做好森林资源保护工作，确保本保护区域的森林、林木、林地不受破坏。

四、深入管护责任区山头地块巡山护林，及时发现人为破坏森林资源行为，竭尽全力制止，并及时报告县林业有关部门，协助查处盗伐、滥伐森林、破坏珍稀野生动植物、名木古树、非法采脂案件和违法征占用林地案件。

五、协助乡镇政府、村委会和林业站开展生态公益林森林防火宣传和制订防火公约。负责管理本责任区野外用火，督促乡规民约和森林防火规章制度的执行，制止各类违章用火。若发现森林火灾，应及时报告当地乡镇人民政府和林业站，配合村委会迅速组织扑救，并协助查处火灾案件。

六、协助林业站做好森林病虫害测报工作，一旦发现疫情，应及时报告林业主管部门，并在林业主管部门指导下组织防治。

七、协助林业站开展生态公益林资源监测管理,及时上报生态公益林动态变化情况。

八、协助林业站、乡镇政府订立乡村护林公约，张贴保护生态公益林、护林防火的宣传标语，在管护片区内营造生态公益林保护重要性的氛围。

九、护林员对所辖责任区内各种危害森林资源行为，都应做到第一知情者并及时报告。同时，要积极完成林业部门交办的其他工作。

十、协助处理本责任区的山林权属纠纷。 第二十条

护林员的权利。

一、对盗砍滥伐、乱捕滥猎等造成森林资源破坏的，护林员有权制止并要求当地有关部门处理。

二、对不按采伐许可证规定和要求进行采伐或不按规定审批的采伐许可证，护林员有权制止采伐，并向村委会、林业主管部门报告。

三、对违章野外用火的单位和个人，护林员有权制止并报请当地林业站按规定处理。

四、护林员在聘用期间被无故解聘的，在宣布解聘的十五天内有权向有关部门提出申辩。

第六章 奖励与惩罚

第二十一条

护林员在聘用期间有下列之一者，由乡镇人民政府或林业主管部门给予表彰：

一、在担任护林员期间，管护责任区连续三年无发生森林火灾、违章野外用火;盗砍滥伐、非法采脂、乱捕滥猎;非法占征用林地;森林病虫害;破坏森林景观和生态公益林保护标志等现象;护林成绩突出的。

二、制止破坏森林资源措施得力，使国家和集体森林资源免遭重大损失的。

三、严格执行森林防火法规，预防和扑救措施得力，贡献突出的。

四、拯救、保护国家和省重点保护野生动植物有功的。

五、依法制止或检举非法侵占林地和破坏林地、乱占乱用林地直接责任人有功的。

六、为保护国家和集体森林资源与犯罪分子英勇搏斗的。

第二十二条 护林员在聘用期间，违反有关规定的，有下列情况之一者，除按规定扣分外，并按比率扣发基本工资或奖励工资直至解聘。

一、督查发现护林员不在当地而外出打工者，立即辞退，并扣发本季度基本工资和全部奖励工资。

二、督查发现护林员没有向林业站包片人员请假私自离岗，电话通知后40分钟内不能到现场者，督查发现第一次，扣发本季度基本工资的10%。督查发现第二次，扣发本季度基本工资的20%，督查发现第三次，立即辞退。

三、督查发现护林员没有佩带《护林员证》及携带工具，第一次警告，二次以上(含二次)每发现一次扣发本季度基本工资的10%。

四、在防火戒严期的晴天，护林员手机关机，电话不接的，督查发现第一次，扣发本季度基本工资的20%，警告后发生第二次，扣发本季度基本工资的50%,警告后发生三以上(含三次)次，立即辞退，并扣发本季度基本工资和全部奖励工资。

五、护林员无故缺席林业站或乡镇政府组织的学习和工作汇报一次者，扣发本季度工资的10%。

六、发生林业行政案件，护林员没有知情上报一次的，扣发本季度基本工资的30%;护林员没有知情上报二次以上(含二次)的，扣发本季度基本工资的40%及全年奖励工资50%。

七、发生林业刑事案件，护林员没有第一知情上报的;扣发本季度基本工资的50%,监守自盗的，扣发本季度基本工资的100%及取消全年的奖励工资。

八、发生征占用林地1亩以下(含1亩)的，护林员没有知情上报一次的，扣发本季度基本工资的50%。

九、发生征占用林地1-5亩以下(含5亩)的，护林员没有知情上报的，扣发本季度基本工资的100%;没有知情上报第二次的，立即辞退，并扣发本季度基本工资和全部奖励工资。发生征占用林地5亩以上的，没有知情上报一次的立即辞退，并扣发本季度基本工资和全部奖励工资。

十、发生违章野外用火，护林员没有知情上报的，每发现一次扣发本季度基本工资的20%。

十一、发生森林火灾，护林员没有知情上报并在现场一次的，扣发本季度基本工资的50%;护林员没有知情上报并在现场第二次的，扣发本季度基本工资的100%及取消全年的奖励工资。没有知情上报并在现场第三次的，立即辞退。 第二十三条

林业局在抽查中发现没有自查、督查记录或记录不完整的，视为该项工作没有完成，按年终考核规定处理。

第七章 附则

第二十四条 本规定由阳新县林业局负责解释。 第二十五条

本规定自公布之日起施行。

第二十六条 本办法若与其它护林员管理规定有抵触的，执行本办法。

第四篇：普定县护林员考核办法

普定县第四批扩大内需中央预算内投资退耕还林工程

配套荒山造林管护工作考核办法

为确保普定县第四批扩大内需中央预算内投资退耕还林工程配套荒山造林人工造林5000亩、封山育林7000亩管护措施的落实，根据《贵州省封山育林技术规程贵州实施细则》，特制定本办法。

一、考核对象 护林员。

二、考核内容

考核护林员责任范围内森林火灾、偷砍盗伐、征占用林地、森林病虫害防治、新造林地人畜破坏、巡山出勤及记录情况等。

三、考核程序

考核实行分级考核制，采取自下而上的方式逐级进行，护林员在相关乡镇林业站的领导下工作，其工作先由乡镇林业站每月进行一次考核后，报送林业局退耕办进行抽查、复核，结果定为合格的，发放当月管护工资。

四、考核的时间及方法

(一)、考核的时间

每月考核一次，每月1—5日对上一月的护林情况进行考核。

(二)、考核方法

林业站负责人对护林员的考核办法，每月听取一次护林人员的情况汇报，审查护林员的巡山记录，每月至少抽查50%的管护面积核实管护效果，抽取辖区内50%的村寨听取群众对护林情况的反映，然后根据护林员的巡山记录和检查的结果对护林员进行考核，报送县退耕办进行核

- 1并上报的不扣分，不制止处理或隐瞒不报的扣7分。

5、病虫害防治：(3分)

发现病虫害情况及时上报的得3分，不及时上报的扣3分。

6、其他：(10分)

随时接受县天保办和林业站的监督和检查，服从林业站的调配的得10分，不服从调配的扣10分。

六、奖励与处罚 护林员的奖励与处罚

1、月考核得分90分以上的(含90分)，全额发放护林工资，81—89分的发80%;71—80分的发50%;70分以下或出现重大林业案件造成严重影响的不发护林工资。

2、年终考核得分在91分以上，全县排在前三位分别奖励1000元、800元、600元。

3、有下列情况之一的取消护林资格;一是只要当月考核分低于70分(含70分);二是发生火警、火灾隐瞒不报或未组织扑救;三是发生偷砍盗伐、滥伐林木隐瞒不报或互相勾结盗伐、滥伐和违法运输;四是全年有两个月以上巡山记录低于25天或一个月巡山低于20天;五是对其他破坏森林资源行为不制止、不上报的;六是当月月出勤情况没有管护区域内村支两委领导签字的;

七、是护林人员乱收费的;

八、是出现重大林业案件造成严重影响的。

普定县林业局 二○一○年一月十二日

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第五篇：附件l 2017年建档立卡贫困人口生态护林员选聘办法

第一条 为深入贯彻落实总书记在山西深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上关于“对生态脆弱的禁止开发区和限制开发区群众增加护林员等公益岗位”、“新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区”重要指示精神，规范建档立卡贫困人口生态护林员(以下简称“生态护林员”)选聘，参照《护林员国家职业标准》、《林业工作站管理办法》等规定，制定本办法。

第二条 2017年新增生态护林员，是指在重点生态功能区转移支付补助县(市、区)及集中连片特殊困难地区、国家扶贫开发工作重点县，符合本办法之选聘条件、受聘参加公益林、湿地、沙化土地等资源管护服务的人员。

第三条 生态护林员选聘工作坚持“精准、自愿、公开、公平、公正”，突出重点，统一管理。

(一)坚持精准落地的原则。备选对象生活所在地属于重点生态功能区转移支付补助县(市、区)及集中连片特殊困难地区、国家扶贫开发工作重点县。

(二)坚持精准到户的原则。在建档立卡贫困户中，一户至多安排一人参与护林。贫困程度较深、少数民族、退伍军人家庭优先考虑。

(三)坚持自愿公正的原则。尊重贫困人口个人意愿，在自 1 愿报名的基础上按程序公开、公平、公正选用。

(四)坚持统一管理的原则。生态护林员由乡镇人民政府统一管理、林业工作站配合，或相关管理机构统一管理。集体林区生态护林员不跨乡镇聘用，原则上在村内进行管护活动;国有林场生态护林员就近安排管护活动。

第四条 分级明确生态护林员选聘责任。

省级林业、财政、扶贫部门建立协调机制，加强对各市(州)、县(市、区)生态护林员工作的统筹指导、推进和督导落实，制定生态护林员选聘细则，将任务逐级分解、细化、落实到相关县(市、区)，审核、汇总选聘结果，编制《2017建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施方案》。

市(州)负责所辖县(市、区)生态护林员工作统筹协调、督促检查、审核和综合汇总工作。

县级人民政府对选聘工作的真实有效性负总责，统筹生态护林员选聘工作;成立由林业、财政、扶贫等相关部门组成的协调小组，制定选聘方案，确定管护标准，负责组织乡镇人民政府开展选聘工作，审定、汇总乡镇选聘结果并上报市(州)林业主管部门。

乡镇人民政府具体组织实施选聘工作，由乡镇林业工作站协助完成。

第五条 生态护林员的主要职责：

(一)对林业法律、法规、方针、政策进行宣传。

2 (二)对管护区森林、湿地、沙化土地等资源进行巡护。掌握辖区的资源情况，对重点地块、珍稀树种、珍稀动物要重点管护，发现问题及时报告。

(三)对管护区内发生的乱征滥占林地(湿地)、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、滥放牧、乱征滥占等破坏森林(湿地、沙化土地)资源行为，依法制止，及时报告。

(四)对管护区内发生的森林火情、火灾，及时报告，对轻微火情采取有效措施进行扑救。

(五)对管护区内发生的林业有害生物危害情况要及时报告。

(六)对管护区内发生的破坏林业宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为，要予以制止，并及时报告。

(七)做好管护劳务协议规定的其他工作和临时交办任务。 第六条 生态护林员应具备以下条件： (一)政治素质良好，热爱祖国，遵纪守法。 (二)已列入当地建档立卡贫困人口范围。

(三)年龄一般在l8—60岁之间，身体健康，能胜任野外巡护工作，责任心强。

第七条 生态护林员选聘程序： (一)公告。

乡镇人民政府委托乡镇林业工作站在符合条件村组、且村 3 民活动较集中的醒目位置张贴选聘公告，公告时间不少于5天。公告应当包括以下内容：

1.选聘资格条件、名额。

2.选聘范围、程序、方式及选用后的劳务关系。 3.管护任务、管护报酬。

4.报名方式和需要提交的相关材料。 5.其他相关事项。 (二)申报。

符合条件的贫困人员根据自身条件和意愿，向村两委或当地乡镇林业工作站申报，提交相关资料。

(三)审核。

根据申报材料和选聘条件，乡镇人民政府组织对申报材料进行审核。

(四)考察。

重点考察政治素质、贫困状况及岗位适应程度。考察可以由乡镇人民政府组织行政村两委、村民小组长、乡镇林业工作站干部采取谈话、查阅资料、实地调查走访等方式进行。

(五)评定。

乡镇人民政府组成评审组，结合当地资源情况，对符合条件的人员进行打分排序。本着“脱贫、择优、公开”的原则，研究确定拟聘的生态护林员。

(六)公示。

4 乡镇人民政府将拟聘的生态护林员名单在行政村的醒目位置进行张榜公示，征求村民意见。公示期不少于7天。

(七)聘用。

按照生态护林员实行“县建、乡管、村用”的管理机制，乡镇林业站配合乡镇人民政府管理生态护林员队伍。公示期满后，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，经县人民政府审定后，由乡镇人民政府与其签订管护劳务协议等，并逐级上报各级林业主管部门备案。

第八条 建立生态护林员动态管理机制。生态护林员一年一聘，实行进退动态管理，对自愿退出或出现不符合第六条要求的，以及不履行职业、违反协议内容、考核不合格的生态护林员，应当解除管护劳务协议。对空缺岗位及时补进人员。

第九条 加强对生态护林员选聘工作的监督与管理。上级林业主管部门可对聘用生态护林员情况进行督导检查。对反映生态护林员选聘有关的问题，县级人民政府应及时核实、查处。对反映有严重问题并查有实据的拟聘任人员，取消聘任资格。对弄虚作假、不按规定条件和程序办事的相关工作人员，视情节轻重给予批评教育、调离工作岗位或者处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任

第十条 各省级林业主管部门应根据本办法，因地制宜地制定实施细则。

第十一条 本办法由国家林业局、财政部、国务院扶贫办 5 负责解释，自颁布之日起施行。2016年印发的《建档立卡贫困人口生态护林员选聘办法》只适用于2016年续聘或补进的生态护林员选聘。