人民调解管理制度

2022-07-13

制度是员工行为的准绳,通过制度和观念双管齐下,共同提高全员对全面预算管理的重视程度。以下是小编收集整理的《人民调解管理制度》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：人民调解管理制度

人民调解制度

人民调解委员会工作制度

1、人民调解委员会在城区党工委、办事处的领导下，负责本单位的调解工作。

2、调解工作坚持：“防激化、创三无、争先进”为主要目标，积极维护社会稳定。

3、经常向职工进行法制宣传教育使职工自觉学法、懂法、用法、不违法。

4、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素，做到经常分析、研究、及时进行教育，及时化解，使一般纠纷不出单位，重大纠纷及时报告。

5、建立调解登记薄，做到调解有登记，件件有着落，使调解工作逐渐走向制度化、规范化。

6、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。

7、调解人员要经常深入群众，工作要扎实，方法要灵活，头脑要清醒，政策要明确。

人民解委员会主要职责

1、坚持"调防结合，以防为主"的方针，不断加强民事调解组织建设网络化。

2、及时发现，依法调解，妥善处理和疏导矛盾纠纷，减少诉讼，防止矛盾激化，避免民转刑案件和非正常死亡的发生。

3、通过民间纠纷调解工作，宣传有关法律、法规和政策，教育居民遵纪法，尊重社会公德，努力减少民间纠纷的发生。

4、搞好矛盾纠纷信息工作，及时将辖区内民间纠纷的发生、发展和调处情况及建议，向和上级主管部门汇报。

矛盾纠纷排查制度

1、各矛盾纠纷调处机构要认真做好排查工作，及时排查处理各类不安定因素;

2、矛盾纠纷排查工作实行定期排查与不定期排查相结合的方式，每月的8号、18号、28号对辖区矛盾纠纷进行集中排查，并作好登记上报工作;

3、各基层社区定期排查与不定期排查的结果，每月7号、17号、27号报城区办事处调处中心;

4、各排查单位将排查的不安定因素认真汇总，及时调处，按时上报，重大情况随时上报。

矛盾纠纷登记制度：

( 一 ) 、当事人的基本情况。包括双方当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、所在单位、家庭住址等。

( 二 ) 、发生纠纷的情况。包括发生纠纷的时间、地点、原因、后果以及双方当事人争执的焦点和要求等。

( 三 ) 、纠纷的调解过程。包括调解纠纷的时间、地点、方式、次数、主持调解人员和参加调解人员的姓名，调解人员在调解过程中做了哪些工作，收集了哪些证据，以及调解人早对纠纷的看法和处理意见等。

( 四 ) 、调解结果。调解结果包括调解成立和不成立两种情况。不论哪种情况，均应进行记载。调解成立的，主要记明双方当事人达成协议的内容，并由双方当事人和调解人员签名或者盖章。调解不成立的，也应该记载不成立的主要原因。

( 五 ) 、对不属于人民调解委员会调解的纠纷或调解不成功的纠纷应注明移交的有关部门和移交的承办人。

矛盾纠纷交办制度

1、县城区办事处调处中心对受理的各类矛盾纠纷进行认真梳理分类，分流交办;

2、对应分流交办的矛盾纠纷，由调处中心填写交办单，当事人持交办单到指定单位处理;

3、对于重大矛盾纠纷，调处中心在分流交办的基础上做好协调协助，共同处理。

督查、督办制度

1、调处中心对应归口办理的矛盾纠纷实行转办、交办制度，由对口单位负责办理;

2、调处中心对分流案件的调处情况随时进行督查督办;

3、通过督查督办，确保矛盾纠纷按照规定程序和时限得到依法、及时处理

共同调解制度

为使发生在我辖区及附近单位的民间纠纷得到及时、妥善正确的调处，结合单位实际，现制定本制度。

1、不论为主持调解还是协助调解，均应本着对当事人负责，对群众负责的精神，认真对待。

2、积极与有关各方保持联系，进行调查研究，收集纠纷的事实材料;主动采取措施，防止纠纷激化;对当事人进行说服教育，促使当事人达成协议;敦促当事人履行调解协议。

矛盾纠纷调处回访制度

矛盾纠纷调处回访制度是指人民调解委员会为了巩固调解成果，防止纠纷反复，而对纠纷调解已达成者所进行的检查

访问制度。

1、人民调解委员会对于纠纷调解已达成者或未造成者一律要执行回访制度。特别是对重大疑难纠纷，调解员要定期进行回访。

2、人民调解委员会在纠纷回访过程中，要注意发现、纠正调解工作中的错误，改进工作，听取群众的意见和要求，以巩固调解的成果。

3、回访的对象主要是当事人和知情人，听取他们的意见。同时，要注意收集群众的反映，以便全面了解情况。

4、人民调解委员会在进行回访时，要了解当事人的思想动态，继续进行法制宣传与道德教育等思想工作，督促双方履行协议。

5、对未能达成调解协议并结束调解后，人民调解委员会应主动上门回访纠纷当事人，了解矛盾纠纷解决与否及发展动态，劝告当事人冷静、理智、正确对待，依法办事，不可感情用事，扩大纠纷事态，以防止纠纷扩大激化或转化。

6、人民调解委员会对每次回访必须有详细的回访纪录并存档。

调解工作总结评比制度

1、人民调解工作实行一年两总结制度，半年初步总结，一年全面总结;

2、总结内容是：半年或一年来开展调解工作的基本情况与估介，调解、预防纠纷的成功经验和典型案例，工作中的教训、失误及其原因，以及今年工作的安排;

3、参加人员为办事处调解委员会及各基层调解委员会成员;

4、总结的目的是发扬成绩，找出差距，克服缺点，改进工作。

第二篇：人民调解工作制度

1、认真学习马列主义、毛泽东思想，学习国家的方针、政策，国家的法律、法规和有关业务知识。

2、及时向上级有关部门反映民间纠纷和调解工作情况。

3、坚持落实人民调解例会、工作、学习、纠纷登记，调解回访、请示报告、评比表彰制度。

4、坚持“调防结合，以防为主”的方针，做好超前预防工作，把纠纷消灭在萌芽状态，防止矛盾激化，减少和预防犯罪。

5、调解纠纷时以理服人，要用法律、法规及社会公德等标准为当事人排忧解难。

6、调解员要做到一身正气，宽容大度，热情耐心，不辞辛苦地调解民事纠纷。决不能徇私舞弊，压制、打击、抱负、侮辱当事人，更不能泄露当事人的隐私。

7、调解纠纷时，坚持贯彻合法合理、自愿平等、尊重当事人诉讼权利的原则。

8、按时准确地向上级部门报送调节统计表。

第三篇：人民调解工作制度

一、纠纷受理条件

1、申请调解的纠纷属于人民调解的范围。

2、有明确的调解申请人和被申请人。

3、有明确的请求事项和事实根据。

二、调解原则

1、依据法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解。

2、在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解。

3、遵守当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向其他组织、机关投诉或者向人民法院起诉。

三、调解程序

1、纠纷当事人向调解工作站提出申请。

2、调解工作站对申请调处的纠纷进行审查，对符合受理条件的纠纷予以受理并选派人民调解员进行调解。

3、在查明事实，分清是非的基础上，由人民调解员主持依法进行调解，主持调解纠纷一般按照下列步骤进行：

(1)向双方当事人说明调解纠纷的性质、原则和效力，告知在调解活动中享有的权利和承担的义务;

(2)由双方当事人就纠纷事实和责任的认定交换意见; (3)运用有关法律、法规和政策规定，对双方当事人进行说服、教育和疏导，促使双方在分清责任、协商一致的基础上，自愿达成调解协议，或者在调解员提出的调解意见基础上，经协商同意达成调解协议;

(4)调解达成协议的，除无给付标的积分和纠纷标的在1000元以下即时结清的纠纷外，应当制作调解协议书，由纠纷当事人签字，加盖村(居)人民调解委员会印章后生效。对已调处成功的纠纷，应通过回访督促当事人履行协议。

纠纷调解，一般在一个月内调结。一次调解不成的，可分次进行，但不能久拖不调。

当事人如有委托代理人，可在委托权限范围内参加调解，但必须当事人出具授权委托书。

四、建立矛盾纠纷排查、分析、报告制度。调解工作站应每半月开展一次矛盾纠纷排查，每月向街镇调委会人民调解工作室汇报一次矛盾纠纷调处情况，每季度分析一次矛盾纠纷的特点和规律，并提出对策、建议。

2006年老洲乡人民调解工作总结

------------------ 发布时间： 2006-12-30 16:25:51 被阅览数： 1268 次

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老洲乡人民调解工作在乡党委政府的领导下,在县局的指导下,各人民调解委员会工作人员,以饱满热情的精神状态,以求真务实,执政为民的工作作风,开拓进取,化解社会矛盾纠纷,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态,充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”的作用。坚持“群众利益无小事”思想，抓学习，创机制，嘴勤腿勤，调解民事纠纷，为全面建设小康社会，推进社会主义新农村建设，创造和谐稳定和公证高效的法治环境做出了积极贡献，现总结如下：

一、不断完善人民调解组织，形成调解网络。

老洲乡现有调委会6个，其中乡调委会1个，村级调委会5个，相应的调解小组123个，调解员42个。随着撤村并村工作进行和人事的变动，及时地作了相应的调整。为了适应新进期、新形势下的人民调解工作，充分整合基层组织资源。着力健全构筑以调委会为中心的乡、村、组三级调解网。其中，还商请了一些老党员、老干部、德高望重的老长辈作为各级调委会的调解联络员。为创建和谐老洲起到了积极作用。

二、加强学习，不断提高调解工作水平。

各调解委员会都征订了调解工作方面的业务书籍，平时学习《人民调解教程》，《人民调解工作方法与技巧》、《人民调解员手册》和《人民调解业务知识200问》，学习曹发贵调解工作“十字决”及曹发贵同志英雄事迹。《人民调解》每月组织一次学习，不断地练好内功。为调解工作注入理论水平。

三、创新机制，确保纠纷的有效调处。

老洲乡是四面环水的江心洲，有一技之长的人大都过江出外谋生，在家的大部分是老弱妇孺，老人得不到及时赡养，孩子得不到及时抚育，相互间产生矛盾不能及时沟通。土地界限分不清，不能及时找到本人核实，在家的与外界由于隔江而沟通不早畅，思想不那么解放。由于上述的实际情况，需要各级调解员随时关注，就要有相应的机制。于是研究制定了矛盾纠纷“三三三”排查调处工作机制，并加以推进和细化，融入实际工作中。研究制定了《老洲乡矛盾纠纷分析预测及应急方案》。坚持每两月一次例会，就调解经验进行交流，对矛盾纠纷进行排查。今年来运用这些工作机制，共排查矛盾纠纷17起。调解委员17起，成功率100%。

四、调处矛盾纠纷，促进平安创建。

由于民间纠纷的广泛性、复杂性、长期性、潜伏性、季节性、多变性，需要调解员具有“磨破嘴，跑断腿”的精神，严格调解纪律，规范调解文书，积极履行调解职能，筑牢“第一道防线”，力保一方平安。今年来，共调解民间纠纷10起，其中婚姻家庭纠纷2起，邻里纠纷3起，债务纠纷1起，赔偿纠纷1起，土地承包纠纷2起，其他纠纷1起，调处成功率为100%。参与重大疑难纠纷调解2件，其中涉及合同纠纷1起，清理占用退耕还林补助款1起。如成德村裴启胜、裴启好俩兄弟为了祖辈留下的0.2亩自留地纠缠不清，经过精心安排，五次协调，最终使纠纷调处成功。

服务大局创平安，甘于奉献促和谐，全乡5个村，42平方公里，1.4万余人，纯朴憨厚的老洲人民，在不发达的经济区域内，由于农闲极易闹点小纠纷，如果不及时调解，就会产生不可调和的矛盾，因此，要规范操作，及时劝解和疏导，将纠纷化解在基层，坚持“小纠纷不出村，大纠纷不出乡”，有效地维护和促进了辖区内的社会和谐稳定。

老洲司法所

2006年12月23日