调解中心工作制度

在充满活力和日益开放的今天，越来越多的场合需要使用制度。制度是维护公平和公正的有效手段，也是我们工作的底线要求。什么样的制度是有效的？以下是小编为您整理的《调解中心工作制度》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：调解中心工作制度

矛盾纠纷调解中心工作职责

排查：定期组织辖区矛盾纠纷排查调处工作，包括当事人直接申请、上级指派、专职网格员排查的矛盾纠纷。 调解：对辖区内矛盾纠纷进行依法调解，妥善处理和疏导矛盾纠纷，减少诉讼，防止矛盾激化，避免民转刑案件和非正常死亡的发生。

协调：协调行政调解、人民调解、司法调解和劳资纠纷调解联动衔接;协调行政、法律、经济等社会各方资源力量参与重大矛盾纠纷化解。

应急：掌握全街道突出纠纷调处进展情况，对涉及各种不稳定因素信息，及时向街道综治委报告，联合制定相关应急预案。

归档：及时做好矛盾纠纷有关资料收集，整理归档，并按要求向街道反馈、报道。推广先进典型和经验。

引导：对中心无法调处或经调解无法达成协议的纠纷，引导当事人按法律程序解决。

其他：积极完成街道和上级有关部门交办的其他工作任务。

第二篇：社区邻里纠纷调解中心工作职责

1.定期组织辖区矛盾纠纷排查调处工作。

2.统一受理当事人直接申请、上级指派的矛盾纠纷，协调中心各成员及时调处，化解中心受理的矛盾纠纷，防止矛盾激化，消除不安定隐患。

3.接待群众来信来访，提供法律咨询，开展法律宣传。

4.调研和预测各种不稳定因素信息，及时向街道和有关部门上报辖区内重大疑难复杂纠纷，制定相关应急预案。

5.及时做好矛盾纠纷有关资料报表的收集，整理归档，并按要求向街道反馈、报道。

6.引导当事人对中心无法调处或经调解无法达成协议的纠纷，按法律程序解决。

7.积极完成街道和上级有关部门交办的其他工作任务。

第三篇：海淀区劳动争议调解中心工作纪实

前不久，职工孙某与用人单位负责人一同来到海淀区劳动争议调解中心，经过调解员对劳动法律法规细致的讲解和对双方耐心的劝说，孙某终于拿回了终止劳动合同的经济补偿金10000元，又一场劳动争议得到了圆满解决。去年7月，海淀区劳动争议调解中心正式成立。八个月来，通过调解员们尽心尽职的努力，结案近500起，调解成功案件214起，调解成功率居全市调解中心第二位。据了解，今年，劳动争议调解室将建到海淀区各个街乡。日前，记者走进了这家成立不足一年就取得了不俗成绩的调解中心。

调解要有耐心 力争争议圆满解决

调解过程中“要有耐心”是调解员们共同的感受。记者了解到，调解员们在劳动争议调解中心轮流值班，每天4名律师调解员，案件采取谁接手谁负责的方式。每当接案后，调解员会随时与当事人及单位进行联系、约谈、调解。

职工孙某由于被单位单方终止劳动合同，来到海淀区劳动争议调解中心进行调解，并在申请书中要求公司支付终止劳动合同经济补偿金15600元。调解中心接到案件后，立即与用人单位电话联系进行协商，并向其详细讲解劳动者请求相对应的法律法规，劝告单位按照相关法律要求支付劳动者经济补偿金，并要求用人单位领导协商后派人前来处理此事。随后，调解员与劳动者通过电话进行细心的交流，倾听劳动者的诉求，同时耐心劝说劳动者理解用人单位的难处。经过调解员的耐心工作，孙某的心态平和许多。双方一同在调解中心进行了友好的沟通，职工拿到了补偿金，此次争议案件得到了顺利的解决。

调解中心于律师告诉记者，由于大多数涉及劳动争议的用人单位对《劳动合同法》不了解，调解员首先要对争议双方讲解法律规定，再进行调解。有时，遇到一些用人单位不配合的情况下，就要多次做工作。因此，既要调解，又要普法。“我们的目的就是以一个案件规范一家企业，使之科学用工，合法用工，让更多的劳动者受益。”于律师说。

保护弱势群体 帮助调解对象取证

据了解，前来要求调解的劳动者大多是弱势群体，由于他们缺乏法律意识和观念，面对用人单位的“不履行”行为，常常是束手无策。因此调解对象的法律意识淡薄成为了调解案件工作中的难点。

于律师向记者做着进一步解释：例如举证，举证已成为弱势群体的劳动者无力拿起法律这个武器来维护自身权益的大问题。常见的情况是用人单位没有与职工签订劳动合同，之后又不承认与其有劳动关系。作为调解员，就要身肩起这份责任，通过巧妙的方式方法，用“情”打动企业负责人。

记者了解到这样一个案例。张某请求用人单位支付拖欠的工资及加班费共计4800元，在多次与用人单位沟通未果后，来到调解中心。调解员了解情况后，立刻与用人单位沟通，多次电话联系和面谈之后，用人单位始终不肯承认与该名员工存在劳动关系。由于职工没有劳动合同，调解工作处于僵局状态。为了帮助张某尽快要回拖欠的工资，取证成了案件的关键所在。

连日来，调解员多方调查，并协助张某联系当时在用人单位一起工作的同事收集证据。起初，没人肯作证。经过调解员晓之以理、动之以情的劝说，他们终于答应帮忙证明，最终确认了张某与用人单位的劳动关系。至此用人单位再无法狡辩，最终按照《劳动合同法》的规定，向其支付了拖欠金额。

专业律师助阵 力求调解公平公正

调解中心目前有调解员15人，8名外聘律师全部来自中洲律师事务所。他们虽然本职工作非常繁忙，但是仍在百忙中抽出时间到调解中心办公。他们经常是从早上9点到下午5点钟，坚守在调解中心的办公室里。

据了解，8名律师在劳动纠纷领域有着丰富的实务经验。律师们采取多种渠道进行调解，针对不同的案情，利用电话调解、信函调解、预约调解、现场调解等方式开展工作，对症下药，引导劳动者依法维权。

据于律师介绍，在调解中心工作的这段时间，他们确实遇到了一些困难，但也积累了很多经验。“大部分调解案件中都是劳动者的合法权益受到侵害。但作为调解员，首先要站在公平公正的立场上。有时一些劳动者对法律不够了解，会向用人单位提出一些不合理的要求。这个时候，我们还要考虑用人单位的合法权益，通过向劳动者耐心讲解，使劳动者明白法律的相关规定，了解哪些要求是法律支持的，哪些要求并不合理，从而使调解对象能够主动自愿地接受调解建议。”

在日前召开的海淀区总工会与区司法局、区人力资源和社会保障局的劳动争议调解三方联动会议及协调劳动关系三方会议上，对调解中心的规范化建设和运作模式提出了更高的要求。海淀区总工会主席惠远霖指出，2010年，海淀区总工会将依托全区26个街道工会服务站，筹建劳动争议调解室，纳入到工会三级服务体系当中;并在重点行业和重点区域建设一到两个调解分中心，更便捷、高效、务实的为职工和企业提供法律服务。

第四篇：金渡镇综治信访维稳中心人民调解、司法调解、行政调解

联动衔接实施细则

第一章 总 则

第一条 为进一步加强我镇人民调解、司法调解、行政调解的相互衔接(简称“三调衔接”，下同)，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的作用，节约诉讼成本，提高政府行政效能，结合我镇实际，制定本实施细则。

第二条 本细则所称人民调解，是指由人民调解委员会主持的，以国家法律、法规、规章、政策和社会主义道德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使矛盾纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，解决矛盾纠纷的活动。

本细则所称行政调解，是指由具有调解纠纷职能的国家行政机关主持的，根据国家法律、法规、规章、政策，以自愿为原则，在分清责任、明辨是非的基础上，通过说服教育，促使矛盾纠纷各方当事人互谅互让，从而达成协议，解决矛盾纠纷的活动。

本细则所称司法调解，是指由法院主持的，当事人平等协商，达成协议，从而解决矛盾纠纷的活动。

本细则所称矛盾纠纷，是指发生在公民、法人和其他社会组织之间的民事争议。

第三条 “三调衔接”总的指导思想：以科学发展观为指导，以保增长、保民生、保稳定为目标，全面推行“党委政府统一领导，维稳综合协调，司法行政主办实施、相关部门协作联动、人民群众广泛参与”的矛盾纠纷排查调处“三调联动联调”机制，充分整合人民调解、司法调解与行政调解工作资源，全力化解社会矛盾，为群众提供方便快捷高效的法律服务，不断增强人民调解的社会效果，为构建和谐社会做出积极贡献。

第四条 “三调衔接”工作遵循以下基本原则：

(一)属地管理、各负其责。按照“谁主管、谁负责”、属地管理和归口调处的原则，由镇委、镇政府负责领导、组织实施本辖区内或本部门业务管辖范围内的社会矛盾纠纷调解工作。

(二)稳定第

一、预防为主。坚持预防为主的工作方针，各部门对本辖区、行业内矛盾纠纷负有及时排查、及早介入调解、调处的责任和义务，从源头上防止群体性事件的发生，维护社会稳定，案件调处期间，维稳责任原则不变。

(三)人民调解优先。坚持人民调解优先原则，各职能部门应积极向群众宣传人民调解的优势，对未经人民调解组织调解、案情简单、争议不大的纠纷，尽可能引导群众通过人民调解，自我协商，解决纠纷。

(四)条块结合，联合调处。各职能部门应严格执行维稳信息互通，联动调处的工作机制，充分发挥职能作用，多种手段，协同作战，联合抓好重大纠纷或群体性事件的应急预案、稳控和调处工作，实现人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，资源共享。

第二章 组织机构

第五条 加强“三调衔接”工作的组织领导，成立实施“三调联动联调”工作领导小组。领导小组组长由镇委副书记兼任，副组长分别由综治中心常务副主

1 任、派出所所长、司法所所长兼任，成员包括以下单位领导：综治中心专职副主任、信访办主任、劳动所所长、卫生院院长、派出所指导员、国土所所长、妇联、农经、民政、水管等领导。各成员单位指定1名联络员。领导小组办公室设在综治中心，主任由区综治中心专职副主任兼任。

第六条 综治信访维稳中心设若干名专职人民调解员，主要负责处理、跟踪各人民调解组织受理的、各部门委托调解或要求协助调解的案件，做好有关案件资料审核，调查取证，以及与法院(法庭)、公安、交警、卫生、劳动和信访等部门的案件卷宗、文书交接，组织实施调解工作。

第三章 受案范围

第七条 综治信访维稳中心受理当事人直接申请人民调解、法院(法庭)诉前指引当事人申请人民调解的民间纠纷，范围如下：

(一)民事案件：当事人法律关系清晰，不涉及第三人，法院认为适宜人民调解，且双方当事人自愿申请人民调解解决纠纷的民事纠纷或刑事附带民事赔偿纠纷。

(二)信访案件：信访部门受理的属于公民之间、公民与法人和其它经济组织涉及民事权利争议，不涉及政府部门投诉的各种纠纷。

(三)交通事故人身损害赔偿纠纷：双方当事人责任明晰，赔偿标准明确，不涉及刑事责任的交通事故，且双方愿意通过调解解决的人身损害赔偿纠纷。

(四)劳动争议：劳动关系清晰，劳资双方责任明确，劳动部门认为通过有关部门联调解决比仲裁更有利于维护社会和谐的劳动争议纠纷。

(五)医患纠纷：患者或其亲属与医疗单位及其医护人员之间围绕医疗服务产生争议，在医患双方协商未果的情况下，向政府部门或司法部门提出追究责任和赔偿诉求的纠纷。

(六)其它纠纷：对政府部门处理、调解存有异议，双方当事人愿意接受有关部门与人民调解联合调解的矛盾纠纷。

(七)镇领导批示交由镇综治信访维稳中心调处的纠纷。 第八条 综治信访维稳中心受理人民调解范围如下：

(一)当事人直接申请调解的民间纠纷。

(二)治安纠纷：矛盾纠纷当事人寻求公安机关帮助解决的，接警人员经审查认为不构成违反治安管理行为的民间纠纷。或者经公安机关认定事实清楚，并作出行政处罚，当事人之间存在损害赔偿内容的民事纠纷。

(三)镇领导批示或其他行政部门转交调解的民间纠纷。

第四章 衔接机制

第九条 人民调解与司法调解、行政调解采取以下办法实施衔接：

(一)与司法调解衔接。

对事实清楚、法律关系清晰、争议标的额不大的民事纠纷，在立案前可引导当事人自愿选择人民调解组织先行调解。

1. 诉前调解：人民法院(法庭)在立案前可引导当事人签署《人民调解建议书》，并将案件移交到镇综治信访维稳中心先行申请人民调解。

2. 委托调解：当事人同意委托调解的，应当填写《委托调解确认书》，人民法院(法庭)向镇综治信访维稳中心出具《委托调解函》，并移交案件主要材料复印件。

2 3. 协助调解：人民法院对正在审理的案件，经征得各方当事人同意，可向镇综治信访维稳中心发出《协助调解函》，邀请人民调解员协助调解。

(二)与行政调解衔接。 1. 与信访行政调解衔接。

信访人就矛盾纠纷要求政府部门解决的民事纠纷，同意委托人民调解协商解决纠纷的案件。

信访人拒绝人民调解的，信访部门立案受理，可向镇综治信访维稳中心发出《协助调解函》，邀请人民调解员协助调解。

2. 与治安行政调解衔接。 (1)非治安的民事纠纷。

当事人通过报警等方式寻求公安机关帮助解决的，接警人员经审查认为不构成违反治安管理行为的，存有赔偿要求和内容的民间纠纷。公安机关在征得各方当事人的同意下，出具《调解告知书》，告知当事人到其所在地或纠纷发生地街道综治信访维稳中心申请调解。

(2)治安类民事纠纷。

公安机关已依法作出行政处罚的治安类民事纠纷，当事人之间存在损害赔偿争议的民事纠纷。公安机关在征得各方当事人的同意下，应指引当事人填写《委托调解确认书》，并向相关人民调解组织出具《委托调解函》，引导当事人到其所在地或纠纷发生地街道综治信访维稳中心进行调解。

3. 与劳动争议行政调解衔接。

劳动争议当事人在劳动关系清晰，事实清楚，有关鉴定手续齐备的情况下，经双方当事人同意协调解决纷争，劳动部门可指引当事人填写《委托调解确认书》，委托区社会矛盾纠纷调处中心调解。劳动部门应当向镇综治信访维稳中心出具《委托调解函》、《工伤事故认定书》，并移交案件主要材料复印件。

4.与医疗事故赔偿行政调解衔接。

医疗事件经卫生部门认定事实清晰，不存在程序或实体错误，但医患双方对事件认识存在争议，患者或家属提出赔偿给付要求，并拒绝通过司法程序认定责任的情况下，经双方当事人同意协调解决纷争，卫生部门可指引当事人填写《委托调解确认书》，委托镇综治信访维稳中心调解，并向镇综治信访维稳中心出具《委托调解函》及移交案件主要材料复印件。

5.与其他行政调解衔接。

其他行政机关调处职能范围内的民事纠纷，经认真调解当事人仍存有异议，同时各方均愿意接受人民调解者，该行政机关可向镇综治信访维稳中心出具《委托调解函》及移交主要材料复印件，经镇综治信访维稳中心审核符合人民调解范围，受理委托调解。

(三)人民调解衔接工作

根据《人民调解工作若干规定》中人民调解工作受理范围的规定，受理公民提出的纠纷调解申请，或者法院(法庭)、公安、交警、卫生、劳动等部门委托的民间纠纷调解，主持双方当事人进行调解，制作调解协议书。

经审查，不符合人民调解工作受理范围的案件，人民调解委员会应明确向当事人及有关部门表明不予受理，并说明理由，指引当事人向相关部门反映诉求。

人民调解委员会对委托调解的案件，不管调解结果如何均应制作《调解情况复函》，并及时将有关案件材料一并移送到委托单位。

委托调解期限一般不超过15日，从相关材料移送之日起计算。当事人愿意

3 继续调解的除外，但最长不得超过30日。

第五章 效力衔接

第十条 人民调解与司法调解、行政调解在法律效力上衔接如下：

(一)经镇人民调解组织调解达成的具有民事权利义务内容并由双方当事人签字或者盖章确认的人民调解协议，具有民事合同性质。

(二)经镇人民调解组织调解达成的具有债权内容的调解协议，经过公证依法具有强制执行力，债务人拒不履行的，债权人可依法向人民法院申请强制执行。

(三)当事人持已经生效的人民调解协议向人民法院申请支付令，经审查符合民事诉讼法第十七章规定条件的，人民法院应当支持。

(四)经镇人民调解组织调解达成的调解协议，当事人要求人民法院出具民事调解书的，县(市)法院应及时进行审查，如人民调解协议不存在可变更、可撤销或无效情形的，县(市)法院应及时出具民事调解书。

(五)县(市)法院对当事人提出变更、撤销人民调解协议或确认人民调解协议无效的案件，应通知具体参与调解的人民调解员旁听庭审，并及时将审理结果告知区司法局。

(六)县(市)法院审理涉及人民调解协议的民事案件，应当优先立案、优先审理、优先执行。

(七)公安交警部门对综治信访维稳中心调解的交通事故、民事纠纷引发的赔偿案件，负有协助取证、调解的责任。

(八)经人民调解组织调解达成的调解协议，当事人申请置换劳动仲裁调解书的，劳动仲裁机构应依法进行审查、置换。

(九)劳动部门对调解不成的案件、对已签订调解协议，但当事人不执行，要求仲裁的案件应当优先立案、优先审理。

第六章 工作制度

第十一条 镇“三调联动联调”工作联络员制度。镇司法、法院、公安、交警、劳动、卫生、信访及其他各部门指定一名科级以上干部担任“三调联动联调”工作联络员，负责贯彻执行“三调联动联调”工作，积极沟通、反馈工作信息，确保部门联动协作畅通。

第十二条 人民调解员联合培训考核制度。司法、法院、劳动、卫生、公安、信访等部门定期联合组织综治信访维稳中心工作人员、人民调解员进行培训和实绩考核，并对工作成绩突出的集体、个人给予表彰与奖励。

第十三条 “三调联动联调”工作联席会议制度。综治信访维稳中心每季度定期召开“三调联动联调”工作会议，总结分析“三调联动联调”衔接工作开展情况，查找不足，完善工作机制，细化衔接制度。

第七章 附则

第十四条 本细则由 “三调联动联调”工作领导小组办公室负责解释。 第十五条 本细则由“三调联动领导”小组办公室负责解释。 第十六条 本细则自下发之日起施行。

金渡综治信访维稳中心

2010年8月12日

第五篇：人民调解委员会调解工作制度

一、人民调解委员会工作职责

1、调解各类民间纠纷，防止民间纠纷激化。

2、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防和减少民间纠纷发生。

3、向乡镇人民政府反映民间纠纷和调节工作情况。

4、指导各村(社区)人民调解委员会工作。

5、积极参与社会治安综合治理和维稳工作。

二、人民调解委员会主任职责

1、支持乡镇人民调解委员会全面工作

2、组织开展人民调解工作，向乡镇党委、政府和司法行政主管部门报告人民调解工作，情况和重大纠纷信息。

3、传达、贯彻、落实党委、政府和司法行政部门对人民调解工作的知识、要求及工作安排部署等。

4、组织人民调解员开展业务培训，提高依法调解水平。

5、指导村级调解组织开展人民调解工作。

6、完成乡镇党委、政府和司法行政部门交办的各项任务。

三、人民调解委员会副主任职责

1、协助主任抓好人民调解委员会的全面工作，提出正确、合理的工作建议和思路，履行好助手的职责

2、主任抓好人民调解委员会的组织建设、作风建设，协调有关部门的工作关系。

3、协助主任抓好法律、法规的宣传教育工作，积极总结交流典型经验，推动人民调解委员会规范化建设。

4、完成主任交办的其他事项。

四、人民调解工作职责

1、依据法律、法规和政策进行调解，法律、法规和政策有明确规定的，依据社会公德进行调解。

2、在双方当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成阻止当事人向人民法院起诉。

五、人民调解委员会调解程序

1、当事人提请处理的民间纠纷，由当时人户籍所在地活着居住地的人民政府手里，由人民调解委员会调解;跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地的人民政府协商手里，由人民调解委员会调解。

2、受理民间纠纷，应当有一方当时人的申请，申请可以采用口头活着书面方式，并有明确的对方当事人和申请事项、事实根据。

3、一方当事人已向人民法院提起的纠纷，以及村(居)人民调解委员会以及处理过，当时人没有提出新的事实和理由的纠纷，乡镇人民调解委员会不予受理。

4、对未经村(居)调解委员会调解的纠纷，应当劝说当事人先通过村(居)调解委员会调解。

5、法律、法规、法章和政策明确规定由指定部门处理的纠纷，应告知当事人向相关部门申请处理。

6、处理民间纠纷应当在受理后两个月内处理终结，特别复杂疑难的，可以延长一个月。

7、在纠纷处理过程中，双方当事人自行和解，申请人撤回申请或者一方当事人向人民法院提起诉讼，应当终止处理。

8、人民调解委员会作出处理决定，当事人必须执行，如有异议的，可以在处理决定作出后，就原纠纷向人民法院起诉。超过十五天不起诉又不执行的，人民调解委员会根据当事人一方的申请，可以在其职权范围内，采取必要的措施予以执行。

六、纠纷当事人的权利和义务

1、权利

(1)自主决定接受、不接受或者终止调解;

(2)要求有关调解人员回避;

(3)不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求;

(4)自愿达成调解协议。

2、义务

(1)如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料;

(2)遵守调解规则;

(3)不得加剧纠纷，激化矛盾;

(4)自觉履行人民调解协议书。

七、人民调解员工作职责

1、人民调解委员会委员、调解员统称人民调解员。

2、人民调解员在调解委员的领导下，具体从事人民调解工作。

3、人民调解员服从人民调解委员会的领导和工作安排。

4、主动向人民调解委员会汇报工作，反映纠纷情况。

5、积极参加人民调解委员会组织的各项活动。

八、人民调解员工作纪律及要求

1、纪律

(1)不得徇私舞弊;

(2)不得对当事人压制、打击报复;

(3)不得侮辱、处罚纠纷当事人;

(4)不得泄露当事人隐私;

(5)不得吃请受礼。

2、要求

人民调解员应当坚持原则，爱岗敬业，热情服务，诚实守信，举止文明，廉洁自律，注重学习，不断提高依法调解的技能。

九、人民调解员学习、培训制度

1、人民调解委员会每半月组织一次学习，学习相关业务知识及政策、法律、法规。

2、认真开展普法培训，每年组织村(居)调解组织人员培训2-4次。

3、根据各村(居)在工作中常用的法律、法规、规章、政策进行重点培训，提高依法调解水平。

4、对国家新颁布或修改的法律、法规进行培训。

5、每年组织人民调解员进行法律知识考试1-2次。

6、组织人民调解观摩法庭庭审，提高人民调解员调解技能。

十、人民调解员回避制度

调解人员有下列情形，应当回避：

1、调解人员是当事人的近亲属的;

2、调解人员与乙方或双方当事人有利益关系，可能影响纠纷工作解决的;

3、当事人对调解人员提出其他合理要求需要回避的。

十一、档案管理制度

1、由专人对文件收集、整理、立卷、归档，保障档案资料齐全完整。

2、严格执行文件借阅制度，不得私自翻印、抄录档案资料。

3、认真履行档案保密制度，研究将文件私自借阅或将文件资料携带外出参观、探亲访友和出入公共场所。

4、对正常借阅档案要做好登记，收回档案要及时详细检查清理，做好收回时间、卷数记录。

5、档案管理员要加强档案管理，做好防潮、防蛀、防盗、防火工作。

十二、纠纷信息传递与反馈制度

1、为科学预测、预防、疏导、调解民间纠纷，维护社会稳定，特制定本制度。

2、各村(居)调解主任是各村(居)的纠纷传递与反馈信息员。

3、信息的传递分口头、书面、电话等形式，由各村(居)信息员向调解委员会传递。

4、对获取的信息，认真分析整理后，按矛盾纠纷的性质、**缓急进行处理：

(1)对一般纠纷，调委会提出的处理意见及时反馈给基层信息员进行处理，把矛盾激化在萌芽状态;

(2)对带有普遍性、规律性、多发性的纠纷，调委会要有正对性的参与处理，避免事态扩大;

(3)对容易激化的矛盾纠纷、群体纠纷、群众性械斗及时疏导，在稳定事态的基础上，报告乡镇党委、政府避免不稳定因素发生。

十三、回访制度

1、为及时总结调解工作经验，确保调处纠纷的社会效果，更好地体现司法公正、公平、公开，特制定本制度;

2、凡通过人民调解委员会调处的各类纠纷，由承办人根据具体情况进行回访;

3、一般要求每年回访一次，具体时间由承办人自行安排;

4、回访要有记录，内容包括社会效果、当事人对调委会的做风、调解意见是否满意、承办人是否有违法、违纪行为;

5、回访完毕，承办人要在七日内作出书面总结;

6、承办人已回访的各类纠纷，由乡(镇)调委会根据类别随即抽样进行再次回访，回访率不得少于10%。

十四、会议制度

1、人民调解工作会议是各调解组织集体议事的主要形式，会议主要讨论日常工作的重要问题;

2、会议形式：

(1)纠纷排查例会。每月召开一次，由乡(镇)调委会主任组织召开，

调委会委员、调解员及各村调委会主任参加;

(2)人民调解工作大会。每年召开一次，由乡(镇)分管领导组织召开，调委会委员、调解员、各村调委会主任及受表彰的调解员参加;

(3)疑难案件研讨会。根据情况随时召开，由调委会主任主持，调委会委员、调解员参加，邀请法庭、派出所负责人指导;

3、召开会议的有关资料由乡镇调委会主任提前两天提交分管领导审核;

4、各村居委会调解组织接到通知要准时参加会议，特殊情况须向分管领导请假。

十五、统计制度

1、统计工作是人民调解委员会的一项重要工作，为了能够及时、准确地完成民间纠纷的排查、调处、统计，为调解工作提供准确数据，便于司法工作决策、部署，特制定本制度。

2、统计员必须在规定的时限内完成统计月报、季报、年报报表的上报工作。

3、统计员要以高度负责的状态认真完成统计工作，不得虚报、瞒报、迟报，统计数据必须要准确及时。

4、统计数据、资料要妥为保持，为经司法行政部门的许可，有权拒绝任何单位和个人查阅、咨询。