人民调解制度范文

2022-05-31

制度是工作的抓手,也是长效机制形成的保障。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编的收集整理的《人民调解制度范文》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇：人民调解制度范文

人民调解各项制度

人民调解委员会各项制度

金地社区人民调解委员会岗位责任制度人民调解委员会工作制人民解委员会主要职责矛盾纠纷排查制度矛盾纠纷登记制度

矛盾纠纷交办制度督查、督办制度共同调解制度矛盾纠纷调处回访制度调解工作总结评比制度人民调解委员会岗位责任制度

为完成社区人民调解委员会的主要任务和指导基层人民调解委员会开展工作，提高基层人民调解员的素质，规范依法调解，切实发挥基层调委会在地方稳定中的作用，金地社区调委会对人民调解工作制定岗位责任制度。

1、在辖区内全面实行责任制，年初与各片区人民调解委员会签订工作目标《责任书》，每月对工作开展情况进行登记，年终进行考核，结果纳入对片区调委会总体考核之中。

2、指导管理人民调解委员会的组织建设、业务建设、培训调解员、建立完善调解防范网络，参与直接疏导化解疑难纠纷。

3、工作站站长兼任社区调解委员会主任，负责主持全面工作，社区开展调委会负责调解或参与辖区内疑难民间纠纷的调解;协助社区工作站化解疑难问题和参与综合治理、信访等工作。

4、委员兼任社区人民调解员，参与调解受理的民间纠纷;负责对片区调委会指导，要深入基层、了解基层，精通业务尽心尽力，尽职尽责地指导管理调委会工作;指导和参与基层调委会的疑难纠纷的调解。

5、基层调委会全面实行主任负责制，负责全面工作。调解员采取包段、包片等责任包干的工作岗位。人民调解委员会学习及例会制度

一、人民调解委员会主任应当每月主持召开一次全体调解员、矛盾纠纷信息员会议，组织学习有关政治、业务知识和国家的法律、法规和政策知识，及时学习贯彻落实上级的指示精神。

二、每月进行一次工作分析例会，对本辖区、本单位的社会矛盾和民间纠纷进行一次预防、排查和调处工作的分析，进行交流、讨论民调工作方法，不断提高调解工作水平。

三、每月、每季度及时报送相关信息资料，做好半年和年终工作总结。

人民调解委员会工作制

1、人民调解委员会在社区党工委、办事处的领导下，负责本社区的调解工作。

2、调解工作坚持：“防激化、创三无、争先进”为主要目标，积极维护社会稳定。

3、经常向职工进行法制宣传教育使职工自觉学法、懂法、用法、不违法。

4、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素，做到经常分析、研究、及时进行教育，及时化解，使一般纠纷不出单位，重大纠纷及时报告。

5、建立调解登记薄，做到调解有登记，件件有着落，使调解工作逐渐走向制度化、规范化。

6、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。

7、调解人员要经常深入群众，工作要扎实，方法要灵活，头脑要清醒，政策要明确。人民解委员会主要职责

1、坚持"调防结合，以防为主"的方针，不断加强民事调解组织建设网络化。

2、及时发现，依法调解，妥善处理和疏导矛盾纠纷，减少诉讼，防止矛盾激化，避免民转刑案件和非正常死亡的发生。

3、通过民间纠纷调解工作，宣传有关法律、法规和政策，教育居民遵纪法，尊重社会公德，努力减少民间纠纷的发生。

4、搞好矛盾纠纷信息工作，及时将辖区内民间纠纷的发生、发展和调处情况及建议，向和上级主管部门汇报。

矛盾纠纷排查制度

1、各矛盾纠纷调处机构要认真做好排查工作，及时排查处理各类不安定因素;

2、矛盾纠纷排查工作实行定期排查与不定期排查相结合的方式，每月的8号、18号、28号对辖区矛盾纠纷进行集中排查，并作好登记上报工作;

3、各基层社区定期排查与不定期排查的结果，每月7号、17号、27号报城区办事处调处中心;

4、各排查单位将排查的不安定因素认真汇总，及时调处，按时上报，重大情况随时上报。

矛盾纠纷登记制度

一、当事人的基本情况。包括双方当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、所在单位、家庭住址等。

二、发生纠纷的情况。包括发生纠纷的时间、地点、原因、后果以及双方当事人争执的焦点和要求等。

三、纠纷的调解过程。包括调解纠纷的时间、地点、方式、次数、主持调解人员和参加调解人员的姓名，调解人员在调解过程中做了哪些工作，收集了哪些证据，以及调解人早对纠纷的看法和处理意见等。

四、调解结果。调解结果包括调解成立和不成立两种情况。不论哪种情况，均应进行记载。调解成立的，主要记明双方当事人达成协议的内容，并由双方当事人和调解人员签名或者盖章。调解不成立的，也应该记载不成立的主要原因。

五、对不属于人民调解委员会调解的纠纷或调解不成功的纠纷应注明移交的有关部门和移交的承办人。

矛盾纠纷交办制度

1、县城区办事处调处中心对受理的各类矛盾纠纷进行认真梳理分类，分流交办;

2、对应分流交办的矛盾纠纷，由调处中心填写交办单，当事人持交办单到指定单位处理;

3、对于重大矛盾纠纷，调处中心在分流交办的基础上做好协调协助，共同处理。

督查、督办制度

1、调处中心对应归口办理的矛盾纠纷实行转办、交办制度，由对口单位负责办理;

2、调处中心对分流案件的调处情况随时进行督查督办;

3、通过督查督办，确保矛盾纠纷按照规定程序和时限得到依法、及时处理。

共同调解制度

为使发生在我辖区及附近单位的民间纠纷得到及时、妥善正确的调处，结合单位实际，现制定本制度。

1、不论为主持调解还是协助调解，均应本着对当事人负责，对群众负责的精神，认真对待。

2、积极与有关各方保持联系，进行调查研究，收集纠纷的事实材料;主动采取措施，防止纠纷激化;对当事人进行说服教育，促使当事人达成协议;敦促当事人履行调解协议。

矛盾纠纷调处回访制度

矛盾纠纷调处回访制度是指人民调解委员会为了巩固调解成果，防止纠纷反复，而对纠纷调解已达成者所进行的检查访问制度。

1、人民调解委员会对于纠纷调解已达成者或未造成者一律要执行回访制度。特别是对重大疑难纠纷，调解员要定期进行回访。

2、人民调解委员会在纠纷回访过程中，要注意发现、纠正调解工作中的错误，改进工作，听取群众的意见和要求，以巩固调解的成果。

3、回访的对象主要是当事人和知情人，听取他们的意见。同时，要注意收集群众的反映，以便全面了解情况。

4、人民调解委员会在进行回访时，要了解当事人的思想动态，继续进行法制宣传与道德教育等思想工作，督促双方履行协议。

5、对未能达成调解协议并结束调解后，人民调解委员会应主动上门回访纠纷当事人，了解矛盾纠纷解决与否及发展动态，劝告当事人冷静、理智、正确对待，依法办事，不可感情用事，扩大纠纷事态，以防止纠纷扩大激化或转化。

6、人民调解委员会对每次回访必须有详细的回访纪录并存档。

调解工作总结评比制度

1、人民调解工作实行一年两总结制度，半年初步总结，一年全面总结;

2、总结内容是：半年或一年来开展调解工作的基本情况与估介，调解、预防纠纷的成功经验和典型案例，工作中的教训、失误及其原因，以及今年工作的安排;

3、参加人员为办事处调解委员会及各基层调解委员会成员;

4、总结的目的是发扬成绩，找出差距，克服缺点，改进工作。

第二篇：人民调解工作制度

(一) 调委会每月召开一次会议，检查本月工作开展情况，分析纠

纷动向，研究疑难重大纠纷办法，学习法律知识

(二) 调委会每月向司法所汇报开展工作情况，遇到疑难重大民间

纠纷及时请示汇报;

(三) 调委会每季度进行一次民间纠纷排查，分析纠纷动向，消除

产生纠纷隐患，预防纠纷激化;

(四) 调委会受理、调解民间纠纷须进行登记，应每月向司法所按

时上报人民调解工作统计表;

(五) 调委会调解纠纷应对重点的纠纷当事人进行回访，及时发现

解决问题，以巩固调解成果;

(六) 调委会调解纠纷应按规定要求建立人民调解工作档案，搞好

纠纷调解卷宗保管;

(七) 调委会每年年初须制定开展人民调解工作岗位责任制，年终

对调委会成员进行工作考评，检查开展工作情况;

(八) 人民调解员应严格遵守人民调解工作纪律，自觉接受群众监

督，调委会每年至少召开一次座谈会，倾听群众意见。

人民调解委员会工作任务

(一)调解民间纠纷，防止民间纠纷激化。

(二)通过调解工作，宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷激化。

(三)向村民委员会、社区居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作情况。

人民调解工作基本原则

(一) 在基层党委、政府领导下，在综治部门协调下，接受人民

法院和司法行政机关的指导。

(二) 与基层民主政治建设相结合，与社会治安综合治理相结合，

与人民来信来访工作相结合。

(三) 自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的群众自治。

(四) 依据法律、法规、规章和政策及社会主义道德进行调解。

(五) 已事实为依据，秉公调解。

(六) 在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。

(七) 尊重当事人的诉讼权利，不得未经调解或调解不成而阻止

当事人向人民法院起诉。

(八) 人民调解委员会调解民间纠纷不得向当事人收取任何费

用。

人民调解工作纪律

(一) 不得徇私舞弊

(二) 不得对当事人压制、打击报复;

(三) 不得侮辱、处罚当事人;

(四) 不得泄露当事人的隐私;

(五) 不得吃请受礼;

纠纷当事人权利义务

纠纷当事人的权利：

(一)自主决定接受、不接受或者终止调解;

(二)要求有关调解人员回避;

(三)不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求;

(四)自愿达成调解协议。

纠纷当事人的义务：

(一) 如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料;

(二) 遵守调解规则;

(三) 不得加剧纠纷，激化矛盾;

(四) 自觉履行人民调解协议。

第三篇：人民调解工作制度

一、人民调解员岗位责任制度

(一)组织调委会开展人民调解工作，参与和督促民间纠纷的依法调解。

(二)组织开展本辖区民间纠纷的排查工作，掌握本辖区纠纷重点户、重点人和纠纷苗头。

(三)向本村委会、居民委员会和上级主管部门报告人民调解工作情况和重大纠纷信息。

(四)传达贯彻落实各级党委、政府和司法行政部门关于人民调解工作的法律法规、政策、意见和工作部署等。

(五)组织调委会各项工作制度的实施。

(六)负责调委会报表的审查和有关人民调解文书的档案管理等工作。

(七)负责向广大人民群众开展法制宣传教育

二、纠纷登记制度

(一)建立统一的纠纷登记薄册，对当事人的自然情况、住址、事由、调解结果要详细记录。

(二)纠纷登记后要对纠纷进行审查，对属于人民调解范围的纠纷，要在稳定事态发展的基础上，告知当事人到有关部门申请处理。

(三)纠纷登记簿册要由专人管理。

(四)纠纷登记要及时汇报上报，每季度汇总后报司法或司法助理员。

三、统计制度

(一)确定统计人员，建立统计簿册。

(二)设立统计表，及人民调解委员会建设统计表和人民调解委员会工作统计表。

(三)统一统计标准。严格按照司法部下发的统计说明进行统计，确保统计数字真实、准确。

(四)及时汇报总上报。调结的民间纠纷每月底统计上报司法所(司法助理员)，人民调解工作统计表每季度、组织建设统计表每半年由司法所(司法助理员)上报县(区)司法局。

(五)建立统计档案，设立统计台帐。各种等级簿册、统计报表按时间、年份分类装订成册，建立统计档案和统计台帐，保管备查。

四、温室档案管理制度

(一)人民调解委员会受理的民间纠纷必须建立相应的调解文书，调解文书包括调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调解文书包括调解申请书、以及调委会受理调解未成功的纠纷的处理意见及各种证

明材料等。

(二)文书档案必须由专人建立和管理。

(三)借阅文书档案必须严格履行借阅手续，对涉及个人隐私的文书档案要注意保密，一般不予借阅。

(四)村(居)调委会主持达成的调节协议书必须经乡镇(街道)调委会审核。

(五)不需出具人民调解协议书的必须写《民间纠纷受理调解登记表》，按时间先后顺序或纠纷类别及编号一年一装订，年终归档。

(六)达成调解协议的调解文书档案要求一事一卷，装订成册。一般保管期为三年。

五、回访制度

(一)人民调解委员会对己调结的纠纷、特别是较复杂的或有可能出现反复的纠纷必须进行回访。

(二)回访的主要内容包括：了解协议的执行情况，影响协议履行的隐患;了解当事人贴别是重点人的思想状况、行为有无反常，对调节协议的态度等;有无新的纠纷苗头;对调解人的意见、建议。

(三)对回访结果要真人加以分析和总结、对于存在的问题及时妥善解决。

六、纠纷排查制度

(一)明确排查的目的、意义。

(二)掌握排查的时间、范围、方法。

(三)逐门、逐户、逐人进行摸底排查，掌握纠纷的重点户、重点人。

(四)排查工作要做好登记，填写排查工作统计表。

(五)对应当由人民调解委员会调解的，落实调解人员，及时化解;不属于调解范围或调解不了的，及时上报;对排查中揭发出的犯罪线索，立即移交公安部门。

(六)排查结束要认真总结，并制定出新的防范措施，

七、纠纷信息传递与反馈制定

(一)人民调解委员会要将本辖区划分若干小组，建立相应的信息员。

(二)及时组织信息传递，即对于获取的纠纷信息要及时向上级调解组织或有关部门传递。

(三)做好信息的加工处理，即人民调解组织对获取的信息进行分析，并按照矛盾纠纷的性质、轻重缓急做出相应的处理。

(四)及时进行信息反馈。保障信息渠道畅通。

第四篇：医疗纠纷人民调解制度

根据全州“百个区域场所平安建设创建工程”相关工作的通知要求，我院建立平安医院创建领导小组，受理本院范围内的医患纠纷，设立医患纠纷调解工作室，由医务科负责调解工作。

(一)主要任务：

一、是调解医疗机构与患者或患者家属之间的医疗纠纷，防止矛盾激化，维护正常的诊疗秩序，促进社会和谐;

二、是通过调解工作宣传相关法律、法规、规章、政策和医疗知识，尊重社会公德，预防纠纷发生;

三、是向创建“平安医院”领导小组报告医患纠纷和调解工作情况，提出意见和建议。

(二)基本原则：

一、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有规定的，依据医学知识和社会主义道德规范进行调解;

二、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;

三、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉;

四、接受人民法院、司法行政机关及创建“平安医院”领导小组的指导。

(三)调解工作程序：

一、受理。依医患纠纷当事人(患者或家属和医疗机构)申请受理调解，当事人没有申请的，也可以主动调解，但当事人表示异议的除外。当事人申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头申请。受理调解纠纷，应当登记。

二、指定调解主持人。医患纠纷人民调解委员会调解医患纠纷，应当指定1名专职人民调解员为调解主持人，并可由患者或家属从专家库中选择兼职调解员。遇重大复杂纠纷或根据需要可以指定若干专兼职人民调解员参与调解，必要时可请当地乡镇(街道)和患者常住地人民调解员参与。

三、调解准备。调解主持人分别向双方当事人询问纠纷事实和情节，了解双方的要求及其理由，必要时向有关单位征集资料，核实情况，向专家咨询，做好调解前的准备工作。

四、依法调解。调解一般在调解机构内进行，根据需要也可以在便利当事人的场所进行。调解前应告知当事人关于人民调解的性质、原则和效力及当事人在调解活动中的权利和义务。调解主持人应当在查明事实、分清责任的基础上，根据当事人的特点和纠纷性质、难易程度、发展变化的情况，采取灵活多变的方式方法，开展耐心、细致的说服疏导工作，促使纠纷当事人互谅互让，尊重科学，引导、帮助当事人达成调解协议。调解不成的，要防止纠纷激化，引导通过法律途径解决纠纷。

五、制作调解协议。经调解成功的，应制作调解协议，协议书使用司法部统一的文书格式。调解协议应载明双方当事人的基本情况、纠纷简要事实、争议事项、双方责任、双方达成的共识及履行方式和期限等。调解协议应由双方当事人和调解主持人签名，加盖医患纠纷人民调解委员会印章。调解协议一式三份，双方当事人各执一份，调解机构留存一份。

医疗机构调解室所出示的调解协议一式肆份，需报医患纠纷调解委员会加盖印章，双方当事人各执一份，调解室和医患纠纷调解委员会各留存一份。

(四)调解工作机制：

一、联动联调机制。各地医患纠纷人民调解委员会应与所在地乡镇(街道)人民调解委员会之间建立联动联调工作机制，整合资源，交换信息，密切配合，提高调解工作效率。对复杂、疑难的医患纠纷，卫生行政机关与司法行政机关要及时沟通、互相配合，发挥各自优势，努力化解矛盾。必要时可向上级机关请求医学、法学专家支持。

二、回访机制。医患纠纷人民调解委员会应当对调解协议的履行情况适时进行回访，并做好记录，确保调解协议落实到位。

甘南州藏医医院医务科

2015年4月