工作总结资本监管

2022-07-03

时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《工作总结资本监管》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:工作总结资本监管

商业银行信用风险缓释监管资本计量指引

【发布单位】中国银行业监督管理委员会 【发布文号】

【发布日期】2008-09-18 【生效日期】2008-10-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】中国银行业监督管理委员会

商业银行信用风险缓释监管资本计量指引

机关各部门、各监事会办公室,各银监局,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,邮政储蓄银行:?

为推动新资本协议实施准备工作,确保2010年底新资本协议如期实施,银监会制定了第一批新资本协议实施监管指引,包括《商业银行银行账户信用风险暴露分类指引》、《商业银行信用风险内部评级体系监管指引》、《商业银行专业贷款监管资本计量指引》、《商业银行信用风险缓释监管资本计量指引》和《商业银行操作风险监管资本计量指引》(以下简称5个监管指引),现印发给你们,并就有关事项通知如下:?

一、5个监管指引是新资本协议实施配套监管制度的重要组成部分,银监会将陆续发布其它监管指引。5个监管指引中,有关监管资本的计量方法自银行获得银监会批准实施新资本协议之日起施行,有关风险暴露分类、内部评级体系、专业贷款评级、信用风险缓释管理和操作风险管理的监管要求和技术规范自2008年10月1日起施行。?

二、实施新资本协议银行应对照5个监管指引进行达标评估,确保监管合规。5个监管指引确立的相关技术规范和监管标准是新资本协议银行应达到的最低要求。新资本协议银行应对照5个指引逐条进行合规性评估,对未达标的领域和环节,应制定切实可行的限期达标方案。对监管标准尚不明确的,新资本协议银行应主动与监管部门沟通,尽早达成共识。从2008年第四季度起,新资本协议银行应根据银监会发布的相关监管指引按季进行达标评估,建立详细的达标评估文档。新资本协议银行应于2008年底前向银监会提交首轮5个监管指引达标评估报告。?

三、加强相关培训工作,为新资本协议实施提供人才保障。监管部门、银监局和新资本协议银行要以5个监管指引发布为契机,加强对监管人员和从业人员的培训。银监会负责会机关监管人员、银监局负责人以及新资本协议银行董事和高管层的培训。各银监局负责辖内监管人员的培训。新资本协议银行的培训范围应覆盖各层级高级管理人员、主要业务条线员工、风险管理条线所有员工。?

四、全面开展定量影响测试,加强对新资本协议实施准备工作的监督检查。从2009年开始,银监会将对新资本协议银行进行定量影响测算,持续监测实施新资本协议对资本充足率的影响。新资本协议银行要做好相关数据和信息系统的准备工作。监管部门和银监局要将新资本协议银行实施准备情况列入今后几年监管工作的重点,建立与新资本协议银行的定期会晤机制,持续监督实施准备工作进展。2009年上半年完成对两家新资本协议银行的现场评估,2009年下半年完成对计划2010年底开始实施新资本协议的银行的第一轮现场评估。?

五、请各银监局将5个监管指引转发给辖内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行和外资法人银行。银监会鼓励暂不准备实施新资本协议的银行参照5个监管指引改进风险管理。

中国银行业监督管理委员会

二○○八年九月十八日

商业银行信用风险缓释监管资本计量指引

第一章 总则

第一条第一条 为准确计量信用风险缓释工具风险抵补作用,规范商业银行信用风险缓释工具的管理,根据《 中华人民共和国银行业监督管理法》、《 中华人民共和国商业银行法》、《 中华人民共和国物权法》、《 中华人民共和国担保法》等法律法规,制定本指引。

第二条第二条 本指引适用于《中国银行业实施新资本协议指导意见》确定的新资本协议银行和自愿实施新资本协议的其他商业银行。

第三条第三条 本指引所称信用风险缓释是指商业银行运用合格的抵质押品、净额结算、保证和信用衍生工具等方式转移或降低信用风险。商业银行采用内部评级法计量信用风险监管资本,信用风险缓释功能体现为违约概率、违约损失率或违约风险暴露的下降。

第四条第四条 信用风险缓释应遵循以下原则:

(一)合法性原则。信用风险缓释工具应符合国家法律规定,确保可实施。

(二)有效性原则。信用风险缓释工具应手续完备,确有代偿能力并易于实现。

(三)审慎性原则。商业银行应考虑使用信用风险缓释工具可能带来的风险因素,保守估计信用风险缓释作用。

(四)一致性原则。如果商业银行采用自行估计的信用风险缓释折扣系数,应对满足使用该折扣系数的所有信用风险缓释工具都使用此折扣系数。

(五)独立性原则。信用风险缓释工具与债务人风险之间不应具有实质的正相关性。

第五条第五条 信用风险缓释管理的一般要求:

(一)商业银行应进行有效的法律审查,确保认可和使用信用风险缓释工具依据明确可执行的法律文件,且相关法律文件对交易各方均有约束力。

(二)商业银行应在相关协议中明确约定信用风险缓释覆盖的范围。

(三)商业银行不能重复考虑信用风险缓释的作用。信用风险缓释作用只能在债务人评级、债项评级或违约风险暴露估计中反映一次。

(四)商业银行应保守地估计信用风险缓释工具与债务人风险之间的相关性,并综合考虑币种错配、期限错配等风险因素。

(五)商业银行采用信用风险缓释后的资本要求不应高于同一风险暴露未采用信用风险缓释的资本要求。

(六)商业银行应制定明确的内部管理制度、审查和操作流程,并建立相应的信息系统,确保信用风险缓释工具的作用有效发挥。

(七)商业银行应披露信用风险缓释的政策、程序和作用程度,抵质押品的主要类型、估值方法,保证人类型、信用衍生工具交易对手类型及其资信情况,信用风险缓释工具的风险集中度情况,信用风险缓释工具覆盖的风险暴露等。

第二章 合格抵质押品

第六条第六条 合格抵质押品包括金融质押品、应收账款、商用房地产和居住用房地产以及其他抵质押品。

采用初级内部评级法的商业银行,合格抵质押品按照本指引附件1规定的范围执行,同时应满足第七条和第八条中的有关要求。采用高级内部评级法的商业银行,可在符合第七条和第八条要求的前提下自行认定抵质押品,但应有历史数据证明抵质押品的风险缓释作用。

第七条第七条 合格抵质押品的认定要求:

(一)抵质押品应是《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》规定可以接受的财产或权利。

(二)权属清晰,且抵质押品设定具有相应的法律文件。

(三)满足抵质押品可执行的必要条件;须经国家有关主管部门批准或者办理登记的,应按规定办理相应手续。

(四)存在有效处置抵质押品的流动性强的市场,并且可以得到合理的抵质押品的市场价格。

(五)在债务人违约、无力偿还、破产或发生其他借款合同约定的信用事件时,商业银行能够及时地对债务人的抵质押品进行清算或处置。

第八条第八条 商业银行应建立相应的抵质押品管理体系,包括健全完善的制度、估值方法、管理流程以及相应的信息系统:

(一)商业银行应建立抵质押品管理制度,明确合格抵质押品的种类、抵质押率、抵质押品估值的方法及频率、对抵质押品监测以及抵质押品清收处置等相关要求。

(二)抵质押品价值评估应坚持客观、独立和审慎的原则,评估价值不能超过当前合理的市场价值。商业银行应建立抵质押品评估价值的审定程序,并根据抵质押品的价值波动特性确定重新估值的方式和频率,市场波动大时应重新估值。对商用房地产和居住用房地产的重新估值至少每年进行一次。

(三)商业银行应建立抵质押品的调查和审查流程,确保抵质押真实、合法、有效,并建立及时、有效的清收抵质押品的程序。

(四)商业银行应对抵质押品定期监测,并督促出质人或抵押人按照抵质押合同的约定履行各项义务。对抵质押品的收益评估应反映优先于银行受偿的留置权的范围及影响,并进行连续监测。商业银行应确保抵押物足额保险,并防止抵押人采用非合理方式使用抵押物导致其价值减少。

(五)如果抵质押物被托管方持有,商业银行应确保托管方将抵质押物与其自有资产分离,并对托管资产实物与账目进行有效动态管理。

(六)商业银行应当建立抵质押品管理的信息系统,对抵质押品的名称、数量、质量、所在地、权属状况等基本信息,抵质押品的估值方法、频率、时间,抵质押品与债项的关联关系,以及抵质押品的处置收回信息等进行记录和管理。

(七)商业银行认定存货为合格信用风险缓释工具,除满足本条第一到第六款的要求外,还要建立监测存货风险的相关程序:

1.确保保管存货的仓储公司或现货交易市场等具有合法的主体资格、良好的商业信誉、完善的管理制度、专业的管理设备和技术、合格的管理人员以及高效的进出库信息传递系统。

2.充分分析市场供求关系和市场前景,确定存货的市场价值。存货价值评估应采用成本价值和市场价值孰低法。对于滞销、积压、降价销售产品,应根据其可收回净收益确定评估值。

3.对存货应定期进行实物检查。

(八)商业银行认定应收账款为合格信用风险缓释工具,除满足本条第一到第六款的要求外,还需要满足如下风险管理要求:

1.确定应收账款价值时应当减去坏账准备。

2.建立应收账款信用风险的认定过程,包括定期分析债务人经营状况、财务状况、行业状况、应收账款债务人的类别等。商业银行通过借款人确定应收账款风险时,应检查借款人信用政策的合理性和可信度。

3.建立应收账款的监控制度,包括账龄报告、贸易单据的控制、对付款账户收益的控制、集中度情况等。商业银行还应定期检查贷款合约的履行情况、环境方面的限制及其他法律要求。

4.商业银行应书面规定清收应收账款的程序,如借款人发生财务困难或违约,商业银行应有权不经过应收账款债务人同意,出售或转让该质押的应收账款。即使一般情况下通过借款人清收应收账款,也应制定完善的清收措施。

(九)商业银行认定出租资产为信用风险缓释工具,应充分考虑出租资产的残值风险。

第九条第九条 采用初级内部评级法的商业银行,金融质押品的信用风险缓释作用体现为对标准违约损失率的调整,调整后的违约损失率为:

其中:

是在考虑质押品之前、优先的无担保贷款的标准违约损失率; 是风险暴露的当前值; 是信用风险缓释后的风险暴露。

其中:

为风险暴露的调整系数;

为金融质押品的当前价值;

为金融质押品的折扣系数;

为处理金融质押品和风险暴露币种错配的折扣系数。

如果金融质押品为一篮子资产,该篮子资产的折扣系数按 计算,其中 为该资产在篮子中的份额, 为适用于该资产的折扣系数。

商业银行可以自行估计折扣系数 、 及 ,也可以采用本指引给定的标准折扣系数。 和 的标准折扣系数见附件2。逐日盯市、逐日调整保证金且最低持有期为10个交易日时, 的标准折扣系数为8%;对不同最低持有期限或再评估频率的交易应根据附件2调整 。

自行估计折扣系数的商业银行应确认折扣系数估计的合理性,并报监管部门批准。商业银行应逐一估计金融质押品或外汇错配的折扣系数,估计时不可考虑未保护的风险暴露、抵质押品和汇率的相关性。

第十条第十条 信用风险缓释工具的期限比当前风险暴露的期限短时,商业银行应考虑期限错配的影响。存在期限错配时,若信用风险缓释工具的原始期限不足1年,或剩余期限不足3个月,不具有信用风险缓释作用。

(一)对认可信用风险缓释工具的期限错配按下式调整:

其中:

为将期限错配因素调整后的信用缓释价值;

为期限错配因素调整前经各种折扣系数调整后的信用缓释价值;

为风险暴露的剩余期限与5之间的较小值,以年表示;

为信用保护的剩余期限与T之间的较小值,以年表示。

(二)期限错配的规定同样适用于净额结算、保证和信用衍生工具的情况。

第十一条第十一条 采用初级内部评级法的商业银行,应收账款、商用房地产和居住用房地产以及其他抵质押品的信用风险缓释作用体现为违约损失率的下降,下降程度取决于抵质押品当前价值与风险暴露当前价值的比率和抵质押水平。在使用单种抵质押品时,违约损失率的确定方法如下:

(一)抵质押品当前价值与风险暴露当前价值的比率低于贷款的最低抵质押水平的贷款,视同无抵质押处理,采用标准违约损失率。

(二)抵质押品当前价值与风险暴露当前价值的比率超过了超额抵质押水平的贷款,采用相应的最低违约损失率。

(三)抵质押品当前价值与风险暴露当前价值的比率介于最低抵质押水平和超额抵质押水平之间,应将风险暴露分为全额抵质押和无抵质押部分。抵质押品当前价值除以超额抵质押水平所得到的为风险暴露全额抵质押的部分,采用该类抵质押品的最低违约损失率;风险暴露的剩余部分视为无抵质押,采用标准违约损失率。

不同抵质押品的最低抵质押水平、超额抵质押水平,以及最低违约损失率见附件3。

第十二条第十二条 采用初级内部评级法的商业银行,利用多种形式抵质押品共同担保时,需要将风险暴露拆分为由不同抵质押品覆盖的部分,分别计算风险加权资产。拆分按金融质押品、应收账款、商用房地产和居住用房地产以及其他抵质押品的顺序进行。金融质押品处理后的风险暴露价值 分成完全由应收账款质押部分、完全由商用房地产和居住用房地产抵押部分、完全由其他抵质押品担保部分及无抵质押部分。

在确认合格的金融质押品和应收账款质押作用后,另外几种抵质押品价值的总和与扣减后风险暴露价值的比率低于30%时,贷款对应部分视同无抵质押,采用标准违约损失率;如该比率高于30%,则由各抵质押品完全覆盖的部分,包括合格应收账款,分别采用对应的最低违约损失率。

第十三条第十三条 采用高级内部评级法的商业银行,抵质押品的信用风险缓释作用体现在违约损失率的估值中。商业银行应根据自行估计的抵质押品回收率,对各抵质押品所覆盖的风险暴露分别估计违约损失率。

第三章 合格净额结算

第十四条第十四条 合格净额结算的认定要求:

(一)具有法律上可执行的净额结算协议,无论交易对象是无力偿还或破产,均可实施。

(二)在任何情况下,能确定同一交易对象在净额结算合同下的资产和负债。

(三)在净头寸的基础上监测和控制相关风险暴露。

第十五条第十五条 合格净额结算包括从属于有效净额结算协议的表内净额结算、从属于净额结算主协议的回购交易净额结算、从属于有效净额结算协议的场外衍生工具净额结算和交易账户信用衍生工具净额结算。

第十六条第十六条 商业银行采用合格净额结算缓释信用风险时,应持续监测和控制后续风险,并在净头寸的基础上监测和控制相关的风险暴露。采用高级内部评级法的商业银行,应建立估计表外项目违约风险暴露的程序,规定每笔表外项目采用的违约风险暴露估计值。

第十七条第十七条 商业银行采用内部评级法,表内净额结算的风险缓释作用体现为违约风险暴露的下降,并按下式计算净风险暴露( ):

E*=max{0,表内风险暴露-表内负债×(1- )}

其中:

表内风险暴露和表内负债为商业银行对同一债务人在有效净额结算协议下的表内资产和负债。

为表内风险暴露与表内负债存在币种错配时的折扣系数。

第十八条第十八条 从属于净额结算主协议的回购交易,可将回购的金融资产视作金融质押品,适用本指引第九条的相关规定;也可以在符合第十四条要求的前提下,采用净额结算进行处理。

(一)商业银行应就银行账户和交易账户分别进行净额结算。只有当所有交易逐日盯市且质押工具均为银行账户中的合格金融质押品时,银行账户和交易账户之间的轧差头寸才可以按照净额结算处理。

(二)商业银行对回购交易采用净额结算时,违约风险暴露按下式计算:

其中:

为信用风险缓释后的风险暴露;

为风险暴露的当前价值;

C为所接受质押品的当前价值;

为给定证券净头寸的绝对值;

为适用于 的折扣系数;

为与清算币种错配币种净头寸的绝对值;

为币种错配的折扣系数。

(三)满足市场风险内部模型法要求的商业银行,可以通过考虑证券头寸的相关性,使用风险价值模型计算回购交易中风险暴露和质押品的价格波动。使用风险价值模型计算风险暴露 的商业银行,公式为:

其中:

VaR为前一交易日的风险价值。

商业银行不满足市场风险内部模型法要求,可以单独向监管部门申请利用内部风险价值模型计算回购交易的潜在价格波动,并利用一年的数据对结果进行返回检验,证明模型的质量。

第十九条第十九条 商业银行采用内部评级法,在使用场外衍生工具或交易账户信用衍生工具净额结算进行信用风险缓释时,交易对手的净风险暴露应为当前暴露净额与潜在暴露净额之和:

(一)当前暴露净额,为单项合约的正、负市值之和中的正值。

(二)潜在暴露净额( ),由下式计算:

其中:

为净额结算协议下对同一交易对手的所有合约的潜在暴露净额之和,等于每笔交易合约本金乘以相应的信用转换系数的总和。

为净额结算协议重置成本净额与重置成本总额的比率。经监管部门批准, 既可以基于单个交易对手,也可以基于净额结算协议覆盖的所有交易。商业银行应持续使用经批准同意的方法。以上两种方法计算 的具体说明见附件4。

商业银行也可以采用标准法或内部模型法计算交易对手的净风险暴露,但应得到监管机构的认可。

第四章 合格保证和信用衍生工具

第二十条第二十条 采用初级内部评级法的商业银行,应按照本指引附件1规定认定合格保证和信用衍生工具的范围,同时应满足第二十一条和第二十二条中的认定要求。采用高级内部评级法的商业银行,合格信用衍生工具的范围与初级内部评级法相同;商业银行在符合第二十一条和第二十二条要求的前提下自行认定合格保证,但应有历史数据证明保证的风险缓释作用。

第二十一条第二十一条 合格保证应满足的最低要求:

(一)保证人资格应符合《中华人民共和国担保法》规定,具备代为清偿贷款本息能力。采用高级内部评级法的商业银行,对合格保证人的类别没有限制,商业银行应书面规定保证人类型的认定标准和流程。

(二)保证应为书面的,且保证数额在保证期限内有效。

(三)采用初级内部评级法的商业银行,保证必须为无条件不可撤销的。采用高级内部评级法的商业银行,允许有条件的保证,应充分考虑潜在信用风险缓释减少的影响。

(四)商业银行应对保证人的资信状况和代偿能力等进行审批评估,确保保证的可靠性。保证人所在国或注册国不应设有外汇管制;如果有外汇管制,商业银行应确保保证人履行债务时,可以获得资金汇出汇入的批准。

(五)商业银行应加强对保证人的档案信息管理,在保证合同有效期间,应定期对保证人的资信状况和偿债能力及保证合同的履行情况进行检查。对保证人资信状况和偿债能力及保证合同履行情况的检查应每年不少于一次。

(六)商业银行对关联公司或集团内部的互保及交叉保证应从严掌握,具有实质风险相关性的保证不应作为合格的信用风险缓释工具。

(七)采用信用风险缓释工具后的风险权重不小于对保证人直接风险暴露的风险权重。

第二十二条第二十二条 当信用违约互换和总收益互换提供的信用保护与保证相同时,可以作为合格信用衍生工具。采用合格信用衍生工具缓释信用风险应同时满足第二十一条及下列要求:

(一)信用衍生工具提供的信用保护必须是信用保护提供方的直接负债。

(二)除非由于信用保护购买方的原因,否则合同规定的支付义务不可撤销。

(三)信用衍生工具合约规定的信用事件至少应包括:

1. 未按约定在基础债项的最终支付日足额履行支付义务,且在适用的宽限期届满后仍未纠正。

2. 债务人破产、资不抵债或无力偿还债务,或书面承认无力支付到期债务,以及其他类似事件。

3. 因本金、利息、费用的下调或推迟支付等对基础债项的重组而导致的信用损失事件。当债项重组不作为信用事件时,按照本条第九款的要求对信用风险缓释作用进行认定。

(四)在违约所规定的宽限期之前,基础债项不能支付并不导致信用衍生工具终止。

(五)允许现金结算的信用衍生工具,应具备严格的评估程序,以便可靠地估计损失。评估程序应明确信用事件发生后得到基础债项价值需要的时间。

(六)如果信用衍生工具的结算要求信用保护购买者将基础债项转移给信用保护提供方,基础债项的合同条款应明确这类转移在什么情况下可以被拒绝。

(七)对于确定信用事件是否发生的主体身份应明确定义。信用保护购买者必须有权力和能力通知信用保护提供方信用事件的发生。

(八)信用衍生工具基础债项与用于确定信用事件的参照债项之间的错配在以下条件下是接受的:参照债项在级别上与基础债项相似或比其等级更低,同时参照债项与基础债项的债务人相同,而且出现交叉违约或债务加速到期情况时,在法律上是可执行的。

(九)信用衍生工具并未覆盖债务重组的情况,但满足本条第三至第八款的要求,可部分认可信用衍生工具的风险缓释作用。如果信用衍生工具的金额不超过基础债项的金额,信用衍生工具覆盖的部分为信用衍生工具金额的60%。如果信用衍生工具的金额大于基础债项的金额,信用衍生工具覆盖部分的上限为基础债项金额的60%。

第二十三条第二十三条 采用高级内部评级法的商业银行,可以通过调整违约概率或违约损失率的估计值来反映保证和信用衍生工具的信用风险缓释作用,对不符合自行估计违约损失率相关要求的商业银行,只能通过调整违约概率反映信用风险缓释的作用。

无论选择调整违约概率或违约损失率,商业银行应确保一定时期内不同保证或信用衍生工具之间方法的一致性。

第二十四条第二十四条 采用初级内部评级法的商业银行,对保证或信用衍生工具覆盖的风险暴露部分采用替代法处理:

(一)采用保证提供方所适用的风险权重函数。

(二)采用保证人评级结果对应的违约概率。如果商业银行认为不能采用完全替代的处理方式,也可以采用债务人评级与保证人评级之间的某一个评级的违约概率。

(三)将风险暴露视作保证人的暴露,采用保证的标准违约损失率。如保证人为该笔保证采用了其他风险缓释工具,可继续对标准违约损失率进行调整。

(四)如果信用保护与风险暴露的币种不同,即存在币种错配,则认定已保护部分的风险暴露将通过折扣系数 予以降低。

其中:

为信用保护覆盖并经币种错配调整后的风险暴露;

为保护部分的名义价值;

为适用于信用保护和对应负债币种错配的折扣系数。

第二十五条第二十五条 采用高级内部评级法的商业银行, 对保证或信用衍生工具覆盖的部分可以采用替代法;也可以采用债务人自身的违约概率和风险权重函数,由银行估计该类保证人提供保证的损失率。

在两种方法中,无论调整违约概率还是违约损失率均不反映“双重违约”的作用。采用自行估计违约损失率方法得到的风险权重不得低于与保证人可比的、直接贷款的风险权重。

第二十六条第二十六条 同一风险暴露由两个以上保证人提供保证,且不划分保证责任的情况下,初级内部评级法不同时考虑多个保证人的信用风险缓释作用,商业银行可以选择信用等级最好、信用风险缓释效果最优的保证人进行信用风险缓释处理。

采用高级内部评级法的商业银行,如果历史数据能够证明同一风险暴露由多个保证人同时保证信用风险缓释作用大于单个保证,允许商业银行考虑每个保证人对降低风险的贡献,并表现为违约损失率的下降。

第五章 信用风险缓释工具池

第二十七条第二十七条 对单独一项风险暴露存在多个信用风险缓释工具时,采用初级内部评级法的商业银行,应将风险暴露细分为每一信用风险缓释工具覆盖的部分,每一部分分别计算加权风险资产。如信用保护由一个信用保护者提供,但有不同的期限,也应细分为几个独立的信用保护。细分的规则应使信用风险缓释发挥最大作用。

第二十八条第二十八条 采用高级内部评级法的商业银行,可以对同一风险暴露采用多个信用风险缓释工具。采用此种方法处理的商业银行应证明此种方式对风险抵补的有效性,并建立合理的多重信用风险缓释工具处理的相关程序和方法。

第六章 附则

第二十九条第二十九条 附件1到附件4是本指引的组成部分。

第三十条第三十条 本指引中采用了标准普尔和穆迪投资服务公司的评级符号,但对商业银行选用外部信用评级公司不做规定,商业银行可自行选择评级公司的评级结果,并保持连续性。

第三十一条第三十一条 本指引由中国银行业监督管理委员会负责解释。

第三十二条第三十二条 其他商业银行可参照本指引,加强信用风险缓释工具管理,提高信用风险抵补能力。

第三十三条第三十三条 本指引自2008年10月1日起施行;有关监管资本要求的计算规则自获得中国银行业监管管理委员会批准实施新资本协议之日起施行。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第二篇:生殖健康资本开发总结

讷河市生殖健康资本开发项目工作总结

讷河市计划生育服务站

2011年,讷河市计划生育科技工作按照省、市的工作要求,扎实开展各项工作,尤其围绕生殖健康资本开发六个子项目,我市重点以桑榆康乐计划和和夫妻幸福计划为主,全面开展了“六进、六送”活动,重点做了一下工作:

一、婚姻质量提升计划

为全面提高婚姻质量,我市充分利用计划生育宣传载体,对新婚夫妻开展了集中培训、讲座4次,利用集市开展大型群众宣传活动2次,配合卫生、妇联联合开展了宣传婚前检查、优生优育优教等知识。市、乡、村普遍设立了咨询室,市服务站还设立了咨询电话,电话号码为:3323196。并对高危人群全部建立档案,配合卫生部门免费发放叶酸3500多人次。

二、科学生育计划

开展了“进家庭、送关爱”活动。对待孕和以孕夫妇开展了科学育儿知识培训一次,给准妈妈讲解科学育儿并且发放光碟,为以孕和待孕夫妇开展进家庭免费孕前检查身体和咨询热线电话共计180多人次,对6名病残儿家庭建立档案和定期随访。

三、金脑启动计划

普遍建立建立早教基地、全市共建立早教示范基地200

1 余个。在市机关幼儿园建立一个大型早教基地,个别乡镇还开展进家庭进行面对面的咨询和培训。

四、子女放飞计划

开展生殖健康知识“进校园、送知识靓丽青春行动。市、乡服务站在各中、小学开办了青春期知识讲座共计12期,在学校组织学生观看青春期教育片1次,在学校设立青春期知识专栏,发放青春期知识手册40多册,在市服务站成立少女意外怀孕救助中心,帮助少女解决意外怀孕,及相关知识。

五、夫妻幸福计划

开展“进家庭、送健康服务”。

1、新婚家庭:通过民政免费发放新婚礼包和光碟,开展新婚知识讲座,各乡镇利用人口学校开办新婚知识讲座共计15次。

2、育龄家庭:利用乡、村网络对新婚和产后育龄群众送避孕药具,对弱势群体开展进家庭服务免费检查267人,为200多名清洁工人免费体检。

3、更年期家庭:全市开办更年期知识讲座6次,参加300多人,为绝经期妇女安全取宫内节育器,并减免费用。

六、桑榆康乐计划

开展“进公寓,送温暖”活动。此次活动桑榆康乐计划是其中的一部分。为了更好地为老年人服务,工作人员还将深入到老年家庭,为老年人提供保健指导和咨询服务。今年5月12日,为全面落实齐齐哈尔市生殖健康资本开发行动,

2 广泛开展生育关怀行动,讷河市人口计生局、计划生育服务站共同组织开展了桑榆康乐行动,由计划生育服务站的各科室的医生组成一个医疗小分队,携带B超、心电、血压仪等设备到市敬老院,免费为敬老院的老人进行体检。这次活动以“莫道人间桑榆晚,计生关怀促健康”为主题,为敬老院全院90名老人进行B超、心电、测量血压等体格检查,共查出心电异常45人、高血压24人、肝异常5人、胆结石4人、肾囊肿1人。通过开展这项活动,进一步拓展了生育关怀行动,提高全局党员干部创先争优工作意识,增强了老人们健康保健意识,弘扬了中华民族敬老爱老的传统美德。

讷河市在生殖健康资本开发六个计划中取得了点滴成绩,主要是齐市人口计生委精心指导的结果,是讷河市人口计生局领导关怀、重视、支持的结果。但也存在一些问题,一是部分乡镇领导对资本开发行动认识不到位,重视程度不够。二是部分计生服务站干部有为难情绪,不知该怎样做。三是有应付了事思想,没有把生殖健康资本开发行动研究好、落实好。

针对上述问题,我市将采取措施,切实把生殖健康资本开发行动抓好、抓出成效。一是进一步加大对生殖健康资本开行动的宣传力度,尤其加强对领导层的宣传,赢得领导对这个行动的重视,切实摆上工作日程。二是市、乡镇加强对生殖健康资本开发行动的学习,领会资本开发对加强人口计

3 生工作,尤其是计划生育科技工作的重要性的认识,坚决克服问难情绪,调动工作的积极性和主动性。三是拓宽工作思路,创新活动形式和载体,坚决杜绝应付了事、走过场等现象,确保生殖健康资本开发行动惠及千家万户,延伸到生命的全过程。

讷河市计划生育服务站

2011年12月5日

第三篇:2016年国有资本投资运营试点总结[推荐]

2016国有资本投资运营总结

“国有资本投资、运营公司改革试点主要是区分投资公司和运营公司具体管理内容,进一步确定双方的主要任务。过去一年主要是对国有资本投资管理运营基本思路进行探索,目前在如何增加资产的流动性、如何通过监管防止国有资产流失、如何发挥投资公司和运营公司治理结构对资产的保值发展作用等方面有了进一步的探索和实践。”国务院国资委主任肖亚庆在全国两会期间这样说。

国资委把2017年国企改革重点定调为国企改革建设年。国有资本投资运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台,在2017年改组组建的步伐势必加快推进。而在推进过程中弄清两大“管资本”载体的功能定位尤显重要。据德勤会计师事务所近期的问卷调查结果显示,有近七成受访者表示部分清楚国有资本投资运营公司的功能定位、政策期望及两者的分别;还有8%表示不太清楚。

按照中央层面的顶层设计(22号文)来看,国有资本投资公司和运营公司的定位是通过开展投资融资、产业培育、资本整合,推动产业集聚和转型升级,优化国有资本布局结构;通过股权运作、价值管理、有序进退,促进国有资本合理流动,实现保值增值。

“应该说,改组组建国有资本投资运营公司是国有企业改革发展的需要以及国有资产管理体制改革的客观要求。国有资本投资、运营公司都是国资委制定的国有资本战略和国有资本经营预算的实施载体,以国有资本的保值增值为目标。国有资本投资运营公司与所出资企业强调以资本为纽带的投资与被投资的关系,更加突出市场化的改革措施和管理手段。”国务院国资委研究中心研究员胡迟近期表示。

2014年,国资委首次在国家开发投资公司、中粮集团两家央企试点开展国有资本投资公司建设;2016年新增神华、宝武、中国五矿、招商局、中交、保利等6家央企扩大试点,运营公司试点在诚通集团、中国国新开展,合计试点企业已达10家。目前试点央企基本都已制定了改革方案并上报待批。与此同时,地方国资投资运营公司的改革也全面提速。

以中粮集团为例,其改革成效则是以“管资本”为核心打造了四个专业化经营平台,并形成“集团总部资本层—专业化公司资产层—生产单位执行层”三级架构。值得一提的是,中粮总部将各产业发展战略、是否进入新产业和相应资源配置方案,以及用人权、资产配置权、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权等关键权力全部下放给资产运营的专业化公司。中粮集团加大资源整合力度,依据业务聚焦原则,以核心产品为主线推进整合组建了18 1个专业化公司,并将用人权、资产配置权、生产和研发创新权等5大类关键权力全部下放。在全球粮油市场低迷的局面下,中粮集团逆市增长,2016年实现利润总额61.5亿元,同比增长79%,超额完成50.5亿元的预算。 “2016年中粮集团国有资本投资公司试点改革总体方案出台。在中粮集团改革探索中,作为出资人代表,国资委向中粮集团进行了十八项授权,涉及资产配置、薪酬分配、市场化用人、体制改革等方面。中粮集团改组成为国有资本投资公司,在建立完善的法人治理结构和监督监管体系的基础上,从管资本、资产转向管资本为主,在„放权搞活‟和„自我革命‟上有了新的突破。”中粮集团董事长赵双连在接受本报记者采访时表示。

国家开发投资公司的国有资本投资公司试点体现为“四个试”:试方向、试机制、试管理、试党建。“通过试方向解决干什么,通过试机制解决怎么干,通过试管理解决怎么管,通过试党建解决国有企业党建工作中党的领导弱化、淡化、边缘化的问题

试机制方面,国投加大了对旗下公司的授权力度。王会生说,“我们现在已经把所有的管理权完全授予子公司。”试管理方面,国投将管理重心下移,“小总部、大产业”架构初见成效。在投资导向和投资结构调整中服从于国家战略,这或许是国投试点的最大特色。2014年国投把航运板块全部划转给中海中远集团,2016年将500多亿元煤炭资产整体移交给中煤公司,此外,在养老、扶贫、双创、循环经济等领域,国投通过直接开发投资或成立基金等形式均有涉及。

刚刚重组的宝武集团是第二批国资投资公司试点央企的典型代表。2月10日,宝武集团宣布将金融业纳入公司主业。此前宝武集团已在总部层级先行改革,按照产业板块构建四大业务中心,希望通过资本的“融、投、管、退”,实现投前、投中、投后的闭环管理。宝武集团董事长马国强透露,宝武集团将在体制机制上进一步探索改革:体制上,将更加强调母子公司体制,集团总部以管资本为主,实施战略、财务管控;各子公司和业务板块以主营业务为主,关注收益。机制上,将按照投资回报情况对下属各二级企业进行激励和约束,同时按投资回报来动态调整国有资本的进出。

作为国有资本投资公司试点,2017年保利集团一项核心任务就是要围绕试点加快保利深化国企改革步伐,使改革试点在保利取得实质性进展。“保利集团将调整主业结构,积极推动央企兼并重组,加快内外部资源整合,重组整合一批与保利具有产业协同效应、市场发展前景的企业,进一步优化结构、突出主业,解决制约集团持续发展的结构性问题;同时加快推进下属企业三项制度改革试点工作,积极探索职业经理人制度,建立符合市场导向的人力资源体系,尽快解决劳动、人事、分配中存在的突出问题;加快供给侧结构性改革。”徐念沙说。

央企都成立了庞大规模的基金。中国国新主导设立了2000亿元规模的“中国国有资本风险投资基金”;诚通集团以资本运营促结构调整,主导设立了3500亿元规模的“中国国有企业结构调整基金”。

以中国诚通为例,成为试点后,提出了“以新设方式实施改组”,改组工作与资本运营任务同步开展,制定了改组方案,调整了总部组织机构;发起设立了中国国有企业结构调整基金;成立了诚通基金管理有限公司;推进了银行、证券公司并购和资产管理公司(amc)牌照申请工作;接收了多家央企上市公司股权。

“2016年,中国诚通托管了中国铁路物资(集团)总公司,化解了债券兑付危机,银行债务和私募债重组方案已经债权银行和债券持有人审议通过,企业逐步走出困境,结束了连续47个月的亏损并实现经营性净现金流持续为正;参与了国源煤炭和大唐煤化工企业中新能化等平台组建与重组工作。可以说,试点工作开展近一年来,诚通全面开启了国有资本运营新征程,资本运营公司形象逐渐树立、清晰。”马正武介绍说。

“作为国有资本运营公司试点的诚通,改革既要落实全面深化国资国企改革的整体要求,服务于国资国企改革,也要符合国有资本运营公司的战略定位和集团的发展实际。”马正武最后说。

另从地方国企来看,国资委在2016年上半年所作调查显示,已有24家省级国资委开展了试点,占65%,共改组或组建了50家国有资本投资、运营公司;参与调查的137家地市级国资委中有42家开展了试点,占31%。还值得一提的是,2016年下半年,有四个规模达千亿的国有资本投资基金成立,显示“以管资本为主,改组组建国有资本投资公司和运营公司”的改革举措已经开始得到落实。 记者从国资委内部了解到,目前35个地方国资委已完成改组组建52家国有资本投资、运营公司,一批资本实力厚、市场竞争力强的国有资本投资、运营公司已经或即将落地。

重庆渝富资产经营管理集团的案例颇有借鉴意义。成立于2004年的渝富集团最初被重庆市定位为收购处置市属企业不良资产、经营国有资产的平台。2013年底被重庆市确定为国有资本运营公司建设首家试点单位后,渝富集团积极创新运作工具,初步形成资本市场、基金、AMC等市场化资本运营工具。

此外,渝富集团在试点建设国有资本运营公司的过程中,正加快形成有投资不控股、有股权不并表、有资产不负债的资本运营管控模式。渝富集团董事长李剑铭对媒体表示,“科学把控在出资企业中的股权比重,不做大股东,不直接参与和干预被投资企业具体经营活动,推动国有资本在运作中增值。”

渝富集团的改革基调选择了市场化而非行政化,经营数据对其做法给出了评价。从2004年的59亿到2015年的1947亿,渝富集团的资产总额十余年间增长了32倍。2017年中央企业、地方国资委负责人会议上,肖亚庆对渝富集团的改革试点如是评价:“积极探索股权运作模式,在发挥融资功能和获取资本收益方面取得良好成效。”

第四篇:翟鸿燊 女人的资本演讲【视频总结 完结】

翟鸿燊演讲【视频总结】

—女人的资本

·子曰:“有教无类,道不同,不相为谋。”

·子曰:“中人以上,可以悟上也,中人以下,不可以悟上也。”

·中国有一个重要文化,就是快乐文化。

·中国文字一旦翻译成白话文,能量就没有了。

·樂學。有学历不一定有文化,因为两者毫不相关。

·中国文字字形藏理,字音藏意,所以如果要学国学就一定要多看繁体字。

·《论语》开篇就告诉我们,从出生学习生存到组织领导团队,人生就是不断的学习。

·什么叫领导?领导(就是)=领袖+导师;

不但要指引方向,而且要传道,授业,解惑。

·所有的成功者都是学习者。

·學:上部两边是“八卦”,中间是《易经》里的“爻”,再加一个“宀”字盖,就成为觉悟的“觉”字头。下面“了”“一”为子。

·所以庄子说:“得一者万事毕。”

孔子讲:“吾道一以贯之。”

《说文解字》里第一个字就是“一”。

《道德经》里讲:“天得一以清,地得一以宁,神得一以灵,谷得一以盈,万物得一以生,侯王得一以为天下贞。” ·失道而后有德,失德儿后有仁,失仁而后有义,失义而后有礼。

——《道德经》

·知识是学来的,能力是练出来的,能量是修出来的,智慧是觉悟出来的。

·学习会学会一切,包括愚蠢。所以真理是学不来的。 ·學習的“習”,意为“鸟练习飞翔时,把自己翅膀底下的白色裸漏出来,就是学习。”所有的学习就是不断地重复。 ·《说文解字》里也指出“習,数飞着也。”学习就是不断地重复。

·《论语》“温故而知新,可以为师矣。”

·常无欲以观其妙,常有欲以观其徼,此两者同出而异名,同谓之玄,玄之又玄,众妙之门。

——《道德经》

·含德之厚,比于赤子,蜂虿虺蛇不螫,猛兽不据,攫鸟不搏。

——《道德经》

·骨弱筋柔而握固,未知牝牡之合而脧作,

精之至也。

——《道德经》

·肺气足的人,有魄力;脾气足的人,就有运作能力;精气组的人,就有理想,有志向。

·欲不可早,少年戒之在色。

·天有三宝,三光为宝,日月星;地有三宝,三柔为宝,水火风;人有三宝,三品为宝,叫精气神。

·西方谚语“精力就是权力。”

·哀大莫过于心死。

——孟子

忘,心死为忙。

·做新民,苟日新,日日新,又日新。毛泽东解读为“好好学习,天天向上”。

·学而时习之,不亦乐乎。

·我们像孔子学习什么呢?

学人与人的智慧;

学人与自然的关系;

学人与心灵,道的智慧;

·朝闻道,夕死可矣。

——《道德经》 ·不失其所者久,死而不亡者寿。

只有把死而不亡的文化悟懂了,才能把企业做大,长久。 ·有物混成,先天地生,寂兮寥兮,独立而不改,周行而不殆,可以为天下母。

——《道德经》、

·吾不知其名,字为之曰道,强为之曰大,大曰逝,逝曰远,远曰反,故道大,天大,地大,人亦大。

·人法地,地法天,天法道,道法自然。

——《道德经》 ·有朋自远方来,不亦乐乎。

·一个人成不了大事,是因为朋友不多,朋友质量不高。让别人怕你,不如让别人爱你。

·万丈红尘三杯酒,千秋大业一壶茶。

·美国钢铁大王卡耐基说“人在富裕当中死去是一种屈辱。” 托尔斯泰:“钱像粪土,长时间不花,便会散发恶臭。” ·商道既是仁道。——孟子

商道既是仁道,既是义道。

·何谓仁义?既“義”上面是羊角,下面是“我”;“羛”上面的羊角,下面的美元。

·梁惠王:“叟 不远千里而来,亦将有以利吾国乎

——《孟子·梁惠王上》 孟子答曰:“王何必曰利,亦有仁义而已矣。”

·何以守位,曰仁;何以聚人曰财。

·治大国若同烹小鲜,以道莅天下,则其鬼不神也,非其鬼不神,其神不伤人。非其神不伤人,圣人亦不伤人,夫两不相伤,故德交归焉。

——美国总统里根《国情咨文》引用《道德经》

第五篇:注册资本和实收资本

注册资本是法律上规定的强制性要求,而实收资本则是企业在实际业务中遵循法律规定的结果,二者不是同一个概念,但在现行制度下,它们在金额上又是相等的。

(1)注册资本。

企业要进行经营,必须要有一定的"本钱".我国《民法通则》中明确规定,设立企业,法人必须要有必要的财产。我国《企业法人登记管理条例》也明确规定,企业申请开业,必须具备符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额。我国《公司法》也将股东出资达到法定资本最低限额作为公司成立的必备条件。《公司法》对各类公司注册资本的最低限额有明确规定。有限责任公司的注册资本最低限额为:以生产经营为主的公司人民币50万元;以商品批发为主的公司人民币50万元;以商业零售为主的公司人民币30万元;科技开发、咨询、服务性公司人民币10万元。特定行业的有限责任公司注册资本最低限额需高于前款所定限额的,由法律、行政法规另行规定。股份有限公司注册资本的最低限额为人民币1 000万元。股份有限公司注册资本最低限额需高于上述所定限额的,由法律、法规另行规定。

(2)实收资本。

实收资本是指投资人按照企业章程或合同、协议的约定,实际投入到企业中的各种资产的价值。所有者向企业投入的资本,在一般情况下无需偿还,可以长期周转使用。我国目前实行的是注册资本制度,要求企业的实收资本与其注册资本相一致。我国企业法人登记管理条例规定,除国家另有规定外,企业的注册资金应当与实有资金相一致。企业实有资本比原注册资金数额增减超过20%时,应持资金使用证明或者验资证明,向原登记主管机关申请变更登记。如擅自改变注册资金或抽逃资金等,要受到工商行政管理部门的处罚。

此外,还有一点应注意,就是企业可以采用不同的方式筹集资本,既可以一次筹集,也可以分次筹集。分次筹集时,所有者最后一次投入企业的资本必须在营业执照签发之日起6个月以内缴足。因此,在某一特定的期间内,企业实收资本可能小于其注册资本的数额。

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