行政许可法实施细则

第一篇：行政许可法实施细则

贯彻实施《行政许可法》自查报告

行政许可法》的公布与实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对于保护公民、法人和其它组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有重要的意义。《行政许可法》公布后，我厅高度重视，及时组织学习、宣传活动，切实抓好贯彻实施工作，并以此为契机，进一步规范行政执法行为，全面推进全省建设系统的依法行政。现将前一阶段的学习、宣传和贯彻情况报告如下：

一、认真组织学习，加强培训工作《行政许可法》于去年8月公布后，我厅及时组织全厅干部、职工认真学习，统一购买了《行政许可法》学习读本，做到人手一册，并要求认真通读，深刻领会其精神实质，全面、准确把握其全部内容。今年2月，省政府召开了贯彻《行政许可法》报告会，邀请了国务院法制办汪永清副主任作《行政许可法》学习报告，我厅领导和各处(室)负责人聆听了报告会，参加报告会的领导和同志们一致反映，报告会对于准确理解《行政许可法》的内容以及今后如何贯彻实施《行政许可法》提供了非常有益的帮助，使与会同志受益非浅。为检验学习效果，我厅按照要求组织全省建设系统500多名行政执法人员参加了建设部开展的《行政许可法》知识竞赛活动，厅领导和各地建设行政主管部门的领导带头参赛，亲自查阅资料答题。我厅还加强了《行政许可法》的培训工作，先后派出人员参加了国务院和建设部举办的《行政许可法》培训班，3次组织厅机关业务处室及行政审批办证中心工作人员参加省政府法制办举办的《行政许可法》培训班。为培训学习、宣传《行政许可法》的骨干力量，我厅于去年12月举办了全省建设系统《行政许可法》培训班。各设区市、县(市、区)建设行政主管部门领导和行政执法人员共100余人参加了为期2天的培训。培训期间，邀请了省政府法制办领导讲授《行政许可法》，对该法实施前建设系统的法律、法规清理工作作了布置。全省各级建设行政主管部门都按照省厅的要求，结合自己实际，组织开展了形式多样的学习、宣传活动，为该法今年7月1日正式实施制造了条件。

二、依法做好《行政许可法》实施前的有关清理工作《行政许可法》进一步规范了政府行政许可行为，对行政许可的规定及程序作出了明确的规定。这就要求各级政府行政执法部门必须依照其规定认真做好现行的与《行政许可法》内容不一致的行政许可工作的清理。自去年底开始，我厅就根据省政府法制办和省审改办的要求，对有关建设方面的地方性法规省政府规章以及我厅目前正在实行的21项行政审批项目和实施主体，逐一进行对照清理，并上报了自查报告。经过认、真的自查，我厅21项行政审批项目除房地产中介服务二级以下资质核准是依据建设部的规章设定的外，其余20项都是依照国家的法律行政法规地方性法规的规定而设定的。没有与《行政许可法》要求不一致的行政许可项目：行政许可实施主体规范，均为省建设厅;没有委托其它机构或以内设机构实施行政审批项目的情况。各市县建设行政主管部门也正在按要求对规范性文件和行政审批事项进行清理。

三、贯彻实施《行政许可法》准备工作遇到的问题在行政许可项目及其实施主体的清理工作中，我厅及时与建设部政策法规司进行了联系。我们感到，因为个别行政许可审批项目是依据建设部的规章和文件设定的，是否保留尚待确定，希望建设部政策法规司能及时加强对各地清理工作的指导。

四、下一步贯彻实施《行政许可法》的工作安排为做好对下一步贯彻实施《行政许可法》的各项工作，我厅党组高度重视，专门召开了党组会议，集中学习了《行政许可法》，并就下一步如何贯彻实施《行政许可法》作了研究和布置：提出了如下几点意见：

1、继续抓好学习、宣传和培训工作。拟利用我厅网站，快报等形式进一步在本系统大力宣传《行政许可法》。举办市县建设行政主管部门负责人培训班，专门培训建设行政主管部门的负责人，增强其对贯彻实《行政许可法》重要性的认识，帮助其进一步理解和把握《行政许可法》的内容，以推动基层建设行政主管部门贯彻落实好《行政许可法》。

2、认真做好行政许可审批项目清理的后续工作。继续加强与建设部政策法规司和省政府法制办的联系，及时汇报和反映清理工作中存在的问题，做好清理工作的衔接与完善工作。在清理工作结束后按照要求及时向社会公布我厅行政审批项目清理结果，自觉接受社会各界的监督。

3、进一步规范行政审批行为，创新行政审批制度。《行政许可法》规定中许多内容是对现行行政许可制度的重大改革和创新，我厅将认真按照《行政许可法》的要求，进一步规范行政审批行为，严格依法行政，对不符合《行政许可法》规定的行政审批项目坚决取消，同时推进行政审批工作的创新，优化行政审批办证窗口服务，提高行政审批效率。

第二篇：根据行政许可法和国家税务总局关于实施税务行政...

公告

根据《行政许可法》和《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》(国税发[2004]73号)规定，经审查，准予下列纳税人取得增值税防伪税控系统最高开票限额审批税务行政许可。

1. 南昌志勤实业有限公司

2. 南昌跃海空调设备工程有限公司

3. 南昌市普瑞司汽车用品有限公司

4. 江西联强数码科技有限公司

5. 江西丽箭国际贸易有限公司

6. 南昌瑞鼎仪器有限公司

7. 南昌市鹏翔贸易有限公司

8. 南昌健升实业发展有限公司

9. 江西省源海百货有限公司

10. 南昌天纳贸易有限公司

11. 南昌腾翔环保工程安装有限公司

12. 江西骏亨实业有限公司

13. 江西宁星五金机电有限公司

14. 南昌市德宝商贸有限公司

15. 江西省视锐实业有限公司

16. 南昌印仁贸易有限公司

17. 南昌市鑫合科技发展有限公司

18. 江西南鑫工贸有限公司

19. 南昌文辉暖通工程有限公司

20. 南昌市鑫高实业发展有限公司

21. 南昌市神浩实业有限公司

22. 江西亿泽科技有限公司

23. 南昌恒硕科技有限公司

24. 江西省通汇实业有限公司

25. 江西利得实业有限公司

26. 江西上宁进出口有限公司

27. 南昌泰恒实业有限责任公司

28. 南昌通恒数码科技有限公司

29. 南昌市信益贸易有限公司

30. 江西正和数码科技有限公司

31. 南昌中影科技有限公司

2009-12-30

第三篇：关于贯彻实施行政许可法的思考

《中华人民共和国行政许可法》于去年8月27日经第十届全国人大常委会第四次会议审议通过，于今年7月1日起正式施行，这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事。行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理～，都有十分重要的意义。

一、贯彻实施行政许可法的重大意义

行政许可，也就是通常所说的行政审批，是行政机关管理经济社会、社会、文化的一种的事前控制手段，是不可缺少的，多年来也发挥了重要的作用。近年来，xx和地方各级政府积极推进行政审批制度改革，取消和调整了一大批行政审批项目，取得了积极的成果。但是，由于缺乏有效的法律规范，行政审批制度中长期存在的审批项目过多过滥、程序繁琐、责权脱钩、监管不力等问题还没有得到根本解决。行政许可法的公布施行，是对现行行政审批制度的重大改革和创新，以此促进政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化、法制化，有力推进政府管理创新和职能转变。

第一，贯彻实施行政许可法，是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的具体体现。行政许可法遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则，规范行政许可的设定和实施，对简化行政许可程序、提高办事效率和提供优质服务提出了明确要求，也对行政许可的法律责任和监督作出了详细规定。这有利于促进各级政府为民办事、便民服务，从而使政府工作更好地实现和维护最广大人民的根本利益。

第二，贯彻实施行政许可法，是完善社会主义市场经济体制的必然要求。行政许可法从调整政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系出发，明确规定了行政许可事项的设定范围和权限，减少不必要的行政许可事项。这有利于推进政府职能转变，改进管理方式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

第三，贯彻实施行政许可法，是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。行政许可法所体现的立法精神是行政权力应当依据法律，行政行为应当遵守法律，行政机关违法同样应当承担责任。这不仅有利于确保权力与责任挂钩、权力与利益脱钩，从源头上防止审批中的“暗箱操作”和权钱交易的“寻租”行为，也必将大大提高各级政府的依法行政水平。

第四，贯彻实施行政许可法，是建设社会主义政治文明的重要内容。行政许可法规定了行政许可依据、实施和结果公开制度，行政许可信息共享制度，设定与实施行政许可听证制度等，进一步规范了公众参与行政管理、监督行政权力的制度和程序。这将有利于促进社会主义民主政治建设，保障人民群众依法参与国家经济社会事务管理，行使当家作主的民主权利。

二、XX市贯彻实施行政许可法所做的工作

1、认真组织行政许可法的学习、宣传和培训工作

行政许可法是规范政府共同行为的一部重要法律，其所确立的原则和一系列制度，是对现行行政许可制度的重大改革与创新。行政许可法的政策性、专业性很强，各级行政机关工作人员、特别是领导干部，都要按照xx通知的要求，从实践“三个代表”重要思想的高度，切实提高对行政许可法重要意义的认识，带头学习这部法律，准确理解、正确把握、深刻领会其精神实质，转变不适应行政许可法精神的思想观念。市法制办在市政府的领导下，积极履行职责，结合实际情况，拟订了学习、宣传行政许可法和人员培训的具体工作方案，并认真组织实施。

一是积极开展行政许可法的学习工作。4月23日，市政府召开了贯彻实施行政许可法、加强行政效能建设大会，会上邀请省法制办讲解了行政许可法。9月2日，市政府又邀请省政府法制办公室在XX市举办了行政许可法知识讲座。此外，各有关部门也开展了多种形式的行政许可法学习活动，如市国土局组织全局工作人员针对本部门业务进行了专题学习。

二是开展行政执法人员的培训考试工作。4月6日至4月18日，组织部、人事局、法制办三家联合组织全市各部门、单位收看《国家公务员〈行政许可法〉培训电视讲座》。4月10至4月18日，对XX市国家公务员进行行政许可法集中面授，共开设15个班次，参加人员包括全市各乡镇、街道、部门及单位的国家机关工作人员，并于4月24日集中组织了考试。11月下旬，XX市又举办了行政执法人员综合法律知识培训班，共有173人参加培训考试。通过培训，执法队伍的综合素质得到了进一步的提升，尤其是一线执法人员的素质得到了较大的加强，为行政许可法的贯彻实施打下了良好基础。

三是加强行政许可的宣传。自行政许可法颁布以来，XX市充分利用报刊、广播、互联网等各种～宣传工具陆续开展了宣传工作，市政府门户网站开设了行政许可法宣传专题栏目，刊登行政许可法有关知识。6月24至30日，还开展了行政许可法宣传周活动，对行政许可法进行了为期一周的集中宣传。6月25日，由市法制办牵头在文化广场举办了现场咨询活动，共有人事局、财政局、物价局、建设局等10个部门参加，接受群众咨询500余人次，分发宣传资料4000余份。通过广泛深入地宣传，使广大人民群众熟悉行政许可法的有关规定，了解自己享有的各项权利，充分行使这些权利，有效维护自己的合法权益，对行政机关实施行政许可的工作进行有效监督，并明确自己承担的义务，增强履行这些义务的自觉性。

2、切实做好有关行政许可的清理工作

一是开展行政许可规定的清理工作。根据行政许可法的规定，XX市政府及办公室的规范性文件均不能自行设定行政许可。为此，由市法制办牵头，对1990年以来的6000余份规范性文件进行了全面的清理。。

二是开展行政许可项目的清理。在xx、省政府公布的行政许可项目的基础上，经过XX市各部门(单位)上报、市法制办审核回馈等几上几下的讨论，最后由市政府常务会议审议通过，于9月15日和11月8日分别公布了108项和65项行政许可项目，同时公布了行政许可项目的设定依据和实施主体。

三是依法清理实施行政许可的主体。根据行政许可法的规定，行政许可原则上只能由行政机关实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权，不得行使行政许可实施权;没有法律、法规或者规章的明确规定，行政机关不得委托其他

行政机关实施行政许可。

3、完善实施行政许可的工作制度

行政许可法规定的许多制度都是对现行许可制度的重大改革和创新。例如，相对集中行政许可权制度，一个窗口对外制度，行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度，方便公民、法人或者其他组织申请行政许可的程序制度，确保行政机关及时、公正审查行政许可申请和作出决定的程序制度等。XX市明确了市行政审批中心为集中办理行政许可的工作机构，由一个窗口受理行政许可申请、送达行政许可决定。审批中心还制定了《XX市行政审批中心大厅值班长职责等十六项规章制度，对行政许可有关具体工作制度和工作程序进行了进一步完善，方便了群众和企业办事，优化了投资发展环境。

4、建立实施行政许可的监督制度

行政许可法强化了对行政机关实施行政许可的监督制度，并对行政机关及其工作人员实施行政许可、监督检查及其责任作了明确规定。市政府制定了《XX市实施行政许可暂行规定》，对实施行政许可的公示、实施、统计与备案、监督与违法责任追究等方面都作了具体的规定，从制度上保证实施行政许可的公开、公平、公正。

三、下一步工作的思考

一部法律的贯彻实施，并不能一蹴而就，还需全市上下共同努力，做大量的贯彻实施工作。

1、进一步加强行政执法队伍建设和行政许可法的宣传工作。行政执法人员的素质和工作水平直接影响行政执法的效果，关乎群众利益，关乎政府形象，因此要把加强执法队伍建设，作为推进依法行政的一项基础性工作来抓，建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。行政执法人员要认真学法、懂法、守法，严格按法律、法规和政策办事，切实转变工作作风。此外，还要充分利用报刊、电视和网站等～宣传工具，采取多种形式大力开展法制宣传教育，重点抓好“四五”普法工作，引导公民、法人和其他组织依法规范自身行为，学会用法律武器维护自身合法权益，在全社会营造尊重法律、遵守法律的良好环境。

2、进一步加强行政许可的清理工作。对实施主体、规范性文件以及行政许可项目都要进一步清理，要对体制和职能进行调整，以适应行政许可法的要求。

3、完善行政监督制度，强化对行政权力的监督。一要加强对规范性文件的备案审查工作。完善有关程序，妥善受理和处理公民、法人和其他组织提出的审查有关规范性文件的建议。二要切实做好行政复议工作。对符合法律规定的行政复议申请必须依法受理，并依法公正作出行政复议决定。对违法的、不当的行政决定要坚决予以撤销和变更。三要加强对规范政府共同行为的法律法规实施情况的监督检查。完善行政处罚、行政复议、行政许可和行政应诉统计分析制度，以及公民、法人和其他组织对违法和不当决定的申诉、检举制度等，及时发现、纠正违法行政行为。

4、进一步深化政务公开工作。政务公开是政府管理创新的重要方面,要通过不断深化政务公开,促进政府管理创新。各行政机关要严格按照《XX市实施行政许可工作暂行规定》，在办公场所和市政府门户网站向公众公开行政许可事项、实施主体、依据条件或者标准、程序和期限、数量、需要申请人提供的全部材料目录和申请书示范文本、救济途径、投诉电话以及行政许可收费项目、收费标准和收费依据等等，方便公民、法人和其他组织查询和监督，推行政府行政的“阳光作业”。

5、加强政府法制机构建设。一方面要加强市政府法制机构建设,另一方面要加强政府部门的法制机构建设。各行政机关要设置法制科,工作任务相对较重的部门要配备2名以上工作人员，其他部门要有专人负责法制工作。

第四篇：行政许可法(一）：实施机关和实施程序 试卷97分

[考试时限]：60分钟

[及格分数]：85分

00 49 58

[考试说明]：暂无

1、委托许可只能委托行政机关，不能委托组织或者是个人。

正确 错误

2、执法主体的清理，要采取严格的措施，凡是行政机关的内设机构不能实施审批性的许可。

正确 错误

3、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其它行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

正确 错误

4、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

正确 错误

5、政务中心是一个行政机关的实体结构。

正确 错误

6、《行政许可法》本质上是一部程序法，它规范行政许可的设定和实施的程序。

正确 错误

7、我国在1996年的《行政处罚法》中第一次使用听证制度。

正确 错误

8、申请人可以委托代理人提出行政许可申请。

正确 错误

9、行政许可申请不能通过传真的方式提出。

正确 错误

10、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。

正确 错误

11、行政许可最重要的实施机关是( )

人民代表大会 行政机关

受委托的行政机构

法律、法规授权的社会中介组织

12、对主要跟老百姓生活密切相关的实施行政许可的行政机关是( ) 各级人民代表大会门

国务院及其各部委 省级政府及其职能部门 市、县一级政府及其职能部

13、国外来看，行政许可的实施机关主要是( )

中央政府 地方政府

受委托的行政机构

法律、法规授权的社会中介组织

14、《中华人民共和国行政处罚法》由中华人民共和国( )全国人民代表大会第四次会议于1996年3月17日通过。

第六届 第七届

第八届

第九届

15、行政许可的( )是指行政机关实施行政许可，从申请到调查、核准、审批的整个期限、过程、方式和方法。

实施程序 实施步骤

实施方式

实施过程

16、听政制度是1946年( )首先确立的一个制度。

中国 美国 英国

法国

17、在行政许可申请中，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在( )内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

四日 五日 六日

七日

18、根据《行政许可法》的规定，行政机关应当建立和完善有关制度，推行( )，在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请。

科技政务 信息政务

电子政务

现代政务

19、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派( )以上工作人员进行核查。

两名 三名 四名

五名

20、对行政许可的期限规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起( )作出行政许可决定。

五日内 十日内

十五日内

二十日内

21、依照《行政许可法》第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的，经( )人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

上级 本级 下级

任一级

22、省级政府规章可以设定紧急性的许可，但是时间不能超过( )

六个月 九个月

一年

两年

23、行政机关对已经生效的行政许可( )

不能改变 不得擅自改变

可以随意改变

没有规定

24、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起( )内提出听证申请。

5日 10日 30日

45日

25、行政机关作出的准予行政许可决定，( ) 应当公开，公众也有权查阅 应当公开，但公众不能查阅

不予公开，公众也不能查阅

不予公开，但公众可以通过必要程序查阅

26、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是( )

违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任

监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任

违法设定行政许可不承担法律责任

27、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下( )

应当撤销 可以撤销

不予撤销

依情况决定

28、法律、行政法规设定的行政许可，( )

其适用范围没有地域限制

申请人取得的行政许可在全国范围内有效

只在设定行政许可所在地有效 是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定

29、下面有关依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可的表述,不正确的是( )

下级行政机关应当在法定期限内审查完毕

下级行政机关应当将初步审查意见直接报送上级行政机关

下级行政机关应当将全部申请材料直接报送上级行政机关

上级行政机关可以要求申请人重复提供申请材料

30、行政机关应当将依法需要听证,招标,拍卖,检验等所需时间( )告知申请人。

书面 口头 以任何可行的方式

书面或者口头

31、行政机关对于外部的权利主要是两项( )

许可权 执法权

审判权

监督权

32、行政机关实施许可主要有三个层次( )

各级人民代表大会

国务院及其各部委

省级政府及其职能部门

市、县一级政府及其职能部门

33、行政许可实施机关的有以下几类( )

行政机关 法律、法规授权的组织

受委托的行政机构

司法机关

34、法律法规授权的社会中介组织和受委托的行政机关在实施行政许可方面( )

二者没有区别

权限的来源不同，法律法规授权组织根据法律法规的授权实施行政许可;委托的行政机关根据法律法规、规章的规定实施行政许可

成立的前提不同，法律法规授权，行政机关必须接受，不能推辞;委托可以接受，也可以不接受 法律地位不同，法律法规授权组织以自己的名义实施许可，自己当被告;委托以委托机关名义实施许可，以委托机关名义当被告

35、一些社会中介组织、社会团体实施行政许可必须符合下列条件( )

组织或团体必须获得法律、法规的明确授权 组织或团体必须具有管理公共事务的职能

组织或团体必须具有自主经营的财产

组织或团体必须在法律法规授权内行使职权

36、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据( )原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

精简 便民 统一

效能

37、行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后,统一办理或者组织有关部门( )

分别办理 联合办理

集中办理

统一送达

38、《行政许可法》规定，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行( )

陈述 质疑 申辩

控诉

39、行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件( )

外部市场 资格证、资质证或者其他合格证书

法律、法规规定的其他行政许可证件 行政机关的批准文件或者证明文件40、《行政许可法》颁布之前,我国的行政许可制度主要存在这样一些问题 ( )

设定行政许可事项范围不清

行政许可设定权不明

利用许可乱收费 “重许可,轻监管”或 “只许可,不监管”

第五篇：贯彻实施行政许可法知识竞赛试题

一、 单项选择题(从所列备选答案中选出一个正确答案)

1.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了( )。

A.公平原则

B.公开原则

C.信赖保护原则

D.便民原则

2.3.

4.

5.临时性行政许可实施满( )需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

A.三个月 B.六个月 C.一年 D.两年

6.盛自治区、直辖市人民政府根据精简、统

一、效能原则，决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权之前，必须经( )批准。

A.盛自治区、直辖市人民代表大会

B.国务院

C.全国人民代表大会

D.国务院主管部门

7.8.

9.除可以当场作出行政许可的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起( )日内作出行政许可决定。

A.10 B.15 C.20 D.30

10.

11.

12.申请人、利害关系人在被告知听证权利后提出听证申请的，行政机关应当在( )日内组织听证。

A.10 B.15 C.20 D.30

13.14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

25.行政许可法自( )起开始施行。

A.颁布之日

B.2004年3月1日

C.2004年5月1日

D.2004年7 月1日

二、 多项选择题(从所列备选答案中选出两个或两个以上正确答案)

1.制定行政许可法的主要目的是( )。

A.规范行政许可的设定和实施

B.保护公民、法人和其他组织的合法权益

C.维护公共利益和社会秩序

D.保障和监督行政机关有效实施行政管理

2.行政许可的主要特征是( )。

A.行政机关的管理行为

B.行政机关的内部行为

C.依申请的行为

D.准予相对人从事特定活动的行为

3.符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。这体现了( )。

A.公开原则

B.公平原则

C.公正原则

D.信赖保护原则

4.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有的权利有( )。

A.陈述权

B.申辩权

C.提起法律救济权

D.获得国家赔偿权

5.为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可的情形有( )。

A.行政机关超越法定职权作出准予行政许可的

B.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止

C.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的

D.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的

6.设定行政许可应当遵循的原则有( )。

A.经济和社会发展规律

B.有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性

C.维护公共利益和社会秩序

D.促进经济、社会和生态环境的协调发展

7.下列事项中可以不设行政许可的有( )。

A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项

B.市场竞争机制能够有效调节的事项

C.行业组织或者中介机构能够自律管理的事项

D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项

8.下列事项中可以设定行政许可的有( )。

A.有限自然资源开发利用需要赋予特定权利的事项

B.直接涉及国家安全，需要按照法定条件予以批准的事项

C.企业的设立需要确定主体资格的事项

D.公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项

9.设定行政许可的，应当规定行政许可的( )。

A.条件 B.实施机关 C.程序 D.期限

10.行政许可申请可以通过( )等方式提出。

A.信函

B.电报、电传、传真

C.电子数据交换、电子邮件

D.口头申请

11.地方性法规和盛自治区、直辖市人民政府规章，不得设定的行政许可有( )。

A.临时性的行政许可

B.企业或者其他组织的设立登记及前置性行政许可

C.限制其他地区的商品进入本地区市场的许可

D.应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

12.有权设定行政许可的规范性文件包括( )。

A.法律

B.行政法规

C.地方性法规

D.部门规章

13.法律、法规授权的组织在实施行政许可时，应当履行的义务有( )。

A.以自己的名义实施行政许可

B.在法定授权范围内实施行政许可

C.以授权机关的名义实施行政许可

D.对实施行政许可的行为承担法律责任

14.委托行政机关在委托其他行政机关实施行政许可时，应当履行的义务有( )。

A.公告受委托机关

B.公告受委托实施行政许可的内容

C.监督受委托行政机关实施行政许可

D.允许受委托机关以委托机关的名义实施行政许可

15.实施有限自然资源开发利用，需要赋予特定权利事项的行政许可的，行政机关应当通过( )等公平竞争的方式作出决定。

A.招标 B.协议 C.拍卖 D.划拨

16.行政机关或者行业组织依法实施公民特定资格考试时，应当履行的义务有( )。

A.公布资格考试的报名条件、考试大纲

B.组织强制性的资格考试的考前培训

C.指定培训教材或者其他助考材料

D.根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定

17.专业技术组织依法对直接关系生命财产安全的设备实施的检验、检测，其检验、检测结论由( )承担法律责任。

A.行政机关

B.专业技术组织

C.行政机关工作人员

D.专业技术人员

18.行政机关依法作出不予行政许可书面决定的，应当履行的义务有( )。

A.说明不予行政许可的理由

B.告知申请人享有行政复议的权利

C.告知申请人享有行政诉讼的权利

D.听取申请人的意见

19.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规的规定收取费用的，应当按照公布的法定( )收费。

A.项目 B.标准 C.条件 D.程序

20.申请人取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的，应履行的义务有( )。

A.按照国家规定的服务标准，资费标准，向用户提供服务

B.按照行政机关依法规定的条件，向用户提供服务

C.未经许可不得擅自停业、歇业

D.定期向行政机关报告经营情况

21.被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，对其处理方式是( )。

A.由违法行为发生地的行政机关处罚

B.将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关

C.由作出行政许可决定的行政机关处罚

D.将被许可人的违法事实、处理结果抄告违法行为发生地的行政机关

22.行政机关应当依法办理行政许可注销手续的情形有( )。

A.法人或者其他组织依法终止的

B.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的

C.行政许可依法被撤消、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的

D.超越法定职权作出准予行政许可决定的

23.作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤消行政许可的情形有( )。

A.违反法定程序作出准予行政许可决定的

B.行政许可有效期届满未延续的

C.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的

D.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的

24.下列有关行政许可的说法中，不正确的有( )。

A.行政许可的实施和结果一律公开

B.行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定

C.依法取得的行政许可，一律不得转让

D.申请人依法取得的行政许可在全国范围内有效

25.行政机关及其工作人员在下列哪些情况下，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分?( )

A.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的

B.不在办公场所公示依法应当公示的材料的

C.依法应当举行听证而不举行听证的

D.未依法说明不予行政许可理由的