关税政策论文范文

以下是小编精心整理的《关税政策论文范文(精选3篇)》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。摘要：加入WTO后，我国开始实施自主降低关税的政策，新的关税政策对进出口贸易冲击直接影响着宏观经济的运行状况。本文通过计量分析方法分析了进出口贸易对宏观经济的影响，运用向量自回归的VAR模型来对进出口贸易总额、进口总额、出口总额、财政收入和外汇汇率进行VAR回归，得出多个变量的互相关联关系；通过冲击响应函数分析了进出口贸易和改革经济指标间的长期均衡关系。

第一篇：关税政策论文范文

零关税政策下我国的进出口贸易研究

【摘要】随着全球经济整体上呈现出不景气，我国进出口贸易的发展也受到了一定的影響。为了不断提升自身的竞争力，我们急需通过改善贸易状况和优化贸易结构来度过这段困难时期。零关税制度对于明确我国进出口贸易的进一步发展方向具有重大影响。

【关键词】零关税 进出口贸易 贸易壁垒

“零关税”是指进出口商品在经过一国关境时海关不向进出口国征收关税的政策。随着零关税的逐步实施，我国的进出口贸易整体上呈现出蓬勃发展的势头。但是，伴随进出口贸易活动的增加，进出口贸易过程中的摩擦也不断增加，这也给经济贸易的宏观调控造成了一定的难度。因此，不断扩大进出口并对其结构进行优化和合理配置已经成为当前我国对外贸易的重要内容。本文针对关税对进出口贸易的影响，分析零关税对我国的进出口贸易带来的变化，并在对我国进出口贸易的发展进行展望。

零关税背景下我国进出口贸易现状

从世界经济整体发展的角度来看，科技的进步与信息技术的广泛运用在一定程度上促进了全球各个国家或地区之间的贸易、投资和国际资本流动等，世界经济全球化、区域经济一体化、贸易与投资自由化的发展趋势益发鲜明。

我国在2001年加入世界贸易组织后，就不断降低对外进出口关税，降低贸易壁垒，开放国内市场。经过连续四年的大幅度降税，我国已经履行了绝大部分入世承诺的降税义务。从2006年1月1日起我国进一步降低100多个税目的进口关税，涉及植物油、化工原料、汽车及汽车零部件等产品，至今共降低了9000种商品的关税税率。其中，和东盟六国的一轨正常产品和二轨正常产品的关税分别在2010年1月1日和2012年1月1日降为零，并实质性开放服务贸易市场。东盟新成员的一轨正常产品和二轨正常产品的关税将在2015年1月1日和2018年1月1日取消。

在此形势下，我国进出口贸易发展迅猛。2011年我国全年进出口贸易总额达到3.6万亿美元，增幅超过20%。尽管国外需求减弱，新兴经济体的增长速度预计2012全年进出口额仍将在4.2万亿至4.32万亿美元之间，增幅在14%至17.5%之间。不断增长的进出口贸易总额使我国成为世界范围内的第二大进出口贸易大国。

我国在世界经济体系中占据举足轻重的地位。然而，根据国家统计局统计，我国的GDP增长有很大一部分是依靠外贸出口带动而实现的。①这反映我国的国民经济增长对外依赖程度不断提高，也是我国在世界经济体系中地位上升的表现，但另一方面又给我国的经济发展敲响了警钟。由于过分依赖于外国经济的发展，一旦其他国家出现任何经济危机，产生的“蝴蝶效应”很有可能严重影响我国经济发展，因此也造成了目前我国对世界其他国家或地区的经济动荡异常敏感。

零关税背景下我国进出口贸易所面临的问题

进出口贸易的发展是一把双刃剑。一方面，进出口贸易的增长有效促进了我国经济的整体发展，对我国内部经济局面的稳定性起到不容忽视的作用;另一方面，进出口贸易对我国的国民经济有着潜在的不利因素，一旦其他国家在经济发展上出现任何问题，进出口贸易活动频繁、自身经济的发展过多依赖于进出口贸易增长的国家就会受到严重影响。

目前，我国进出口贸易中所存在的问题主要有以下几个方面：

首先，进出口贸易增长速度趋缓，个别行业出现衰退趋势。从2007年5月爆发次贷危机以来，我国的出口贸易额增速在2007年第3季度开始下滑，进出口总值也从2008年的增长18%下降至2009年的5%，虽然2011年的贸易增长额达到了22.5%，但总体发展前景还是比较严峻。当中受冲击最为严重的是纺织与成衣产品。由于出口总额的明显减少，许多外贸纺织企业也因此受到不小的冲击，有的甚至因开工不足而倒闭。

其次，贸易保护主义的重新抬头使我国产品遭遇的反倾销案件急剧增加。随着世界经济一体化程度的加深，目前无论是发达国家还是发展中国家都纷纷采取了贸易保护主义举措来保护本国某些行业的发展，以避免其他国家对本国的冲击。部分发达国家为了保护本国的经济发展及某些特定行业的增长，或是对我国出口产品的标准提出更为苛刻的要求，或是增收反倾销税，限制我国产品的出口。例如，美国政府对中国轮胎征税，进而抬高中国产品进入其本土市场的门槛。这些行为都使我国进出口贸易中的企业产品出口面临着更加艰难的局面。②

最后，多种商品进口关税持续降低，势必造成大量进出口商品的进入，国内相关产业必然会受到损害，最终也会造成这些进口商品形成垄断，进而使价格提高。以制鞋业为例，零关税使进口鞋价格下降，从而引发国外鞋类产品涌入中国市场，在品牌及价格等方面对中国的制鞋企业形成挑战，并且国际知名的品牌对国内正在发展的品牌形成的冲击会更大。

零关税对我国进出口贸易的积极影响

入世以来，我国不断下调关税税率和打开关税壁垒，进出口贸易展更为畅通。零关税政策使我国的进出口贸易活动呈现出可喜的发展势头。

一是整体规模及发展速度都在不断增长，且增幅也在不断上升。2011年我国全年进出口贸易总额达到3.6万亿美元，同比增长22.5%。随着经济全球化的步伐不断加快，我国也不断地推出相应政策，调整进出口贸易活动，以应对日新月异的国际市场变化。

二是形成一个比较理想的进出口贸易环境。优良的贸易环境为我国的高新技术产业产品的进出口贸易奠定了坚实基础，也使出口贸易环境得到优化，对市场的国际化、进出口产品结构的调整及产品发展的多元化起到了重要的推动作用。相对于我国改革开放之初，目前凭借零关税贸易措施，进出口贸易活动由起初的单一性向多元化进一步发展，趋势鲜明。

三是关税对一国进出口贸易具有调节作用。进口关税降低，可以减少进口商品的成本，使进口商品的价格适当降低，从而可以在一定时期内改善人民生活。2006年，我国降低了一百多种与人民生活密切相关产品的进口关税，使国民得到实惠。

四是政府通过对贸易分类管理的不断强化来构建一个“零关税”的国际贸易环境。这改变了传统上外资企业和国内本土企业之间的不平等关系，可以起到吸引外资企业的投资及入驻，带动国内本土企业的发展，在提升国内市场整体实力的同时带动产业结构的不断升级与优化，由此也带动进出口贸易的发展。

五是零关税政策的实施强化了我国对外开放的程度。这使我国能够更加充分地与世界经济接轨，从整体上促进了我国的国民经济发展，并与进出口贸易活动形成良性互动。

基于零关税对进出口贸易的未来展望

零关税的贸易政策对我国进出口贸易的发展起到了巨大推动作用。然而，零关税措施的施行，有利也有弊。

首先受到影响的就是能源资源行业。零关税贸易政策给能源市场带来极大冲击，在经济全球化的大背景下，某些外国企业利用资源独占来形成垄断，肆意抬高价格，国际能源价格的上涨将通过传递效应影响我国的国内物价，进而对我国国民经济造成极其严重的危害。这应引起相关部门注意，要进一步建立和完善长效运行的贸易协调机制， 及时磋商解决好经贸合作中出现的问题。③

其次，零关税的贸易政策对我国高新技术进出口战略的完善与优化起到了一定的促进作用。通过零税率可以吸引一些特殊的外国企业，这些企业原本不愿意转让的核心技术，但是通过双方合作可在一定程度上突破高新技术限制的枷锁。

此外，零税率贸易政策对一般贸易的发展也有积极影响。零关税措施极大地促进了我国国内产业贸易的结构优化和质量提升，减少劳动密集型加工贸易在贸易结构中所占的比重。在市场能够充分发挥其调节功能的前提下，不断鼓励与支持国内企业进行相关先进技术与高新设备的研发与生产，通过设备更新不断提高生产效率，而且国内市场与国际市场的接轨将促进国外先进管理理念及方法的引进，进一步推动我国国民经济的长足发展。

(作者为海南大学管理学院校外硕士生导师，高级经济师)

注释

①胡绍山：“ 零关税对我国进出口贸易的影响分析”，《中国商贸》，2012年第8期。

②李亚：“零关税下中国-东盟自由贸易区农产品贸易发展”，《商品与质量》，2011年第6期。

③吴声光：“中国-东盟自由贸易区零关税的战略新思维”，《商场现代化》，2010年第20期。

作者：王汉君

第二篇：我国关税政策对宏观经济影响分析

摘 要：加入WTO后，我国开始实施自主降低关税的政策，新的关税政策对进出口贸易冲击直接影响着宏观经济的运行状况。本文通过计量分析方法分析了进出口贸易对宏观经济的影响，运用向量自回归的VAR模型来对进出口贸易总额、进口总额、出口总额、财政收入和外汇汇率进行VAR回归，得出多个变量的互相关联关系；通过冲击响应函数分析了进出口贸易和改革经济指标间的长期均衡关系。

关键词：进出口贸易；向量自回归；冲激响应函数

当今世界经济一体化趋势日益明显，通过商品流通而形成的国家之间的生产分工越来越明确，国际贸易在各国经济发展中的地位也愈来愈重要。一个国家的进出口贸易运行在一定程度上是反映这个国家关税保护效用的重要依据之一。因此，相对不发达国家，需要运用幼稚产业保护，通过保护来降低贸易逆差，来发展本国并不发达但是却决定着国计民生的民族产业，使本国产业成熟并且有实力参与国际竞争。关税政策对宏观经济具有重要的调控作用，作为调节经济的一种杠杆，关税政策使货物在跨国界流动中发生价格变动，进而调节供求，影响国家的进出口贸易。

一、背景和方法

改革开放后，我国政府和学者开始日益重视关税政策的调整对进出口贸易的影响，国内学者也对关税政策、进出口贸易和宏观经济之间的关联影响做了大量分析和探讨。金祥荣^[1-2]对我国的关税与非关税的壁垒效应做了分析，比较系统全面总结和阐述了关税的壁垒保护效应，同时对中国历次关税调整及其有效保护结构进行了实证研究，分析了调整效果和给出了各个行业的有效保护结构的指标。盛斌^[3-4]以中国的汽车制造业为例分析了我国对外贸易产业政策对于我国的支柱产业政策效应。姜勇^[5]对我国关税降低条件下产业保护的发展和存在的问题进行了理论性探讨和思考。刘云中^[6]对我国履行关税减让的入世承诺后，相关产业有效保护变动情况进行了分析。王元颖^[7]利用中国36 个工业行业9个年度（1992、1994、1996—2002年）的实际数据，运用panel 回归的计量方法和Hausman检验的技术，对修正的贸易保护的政治经济模型进行检验。

加入WTO后我国所要履行的重要义务之一，就是要大幅度削减关税。从世界范围看，关税减让是一个大趋势，目前的世贸组织成员的总体平均关税水平为6%左右，其中发达国家为3%，发展中国家为10%。为了满足这一条件，自1992年以来，我国先后5次大规模地自主降低关税，平均进口关税水平已从43%下降到17%。我国已经履行承诺，到2005年将平均关税税率降到10%以下。近年来，我国不断地实施自主降低关税政策，新的关税政策对进出口贸易冲击直接影响着宏观经济的运行状况，因此对进出口贸易与宏观经济运行之间关系进行计量研究，对检验和评判关税政策的合理性，调控宏观经济运行提供了数量依据，有着重要的指导意义。

传统的经济计量方法是以经济理论为基础来描述变量关系的模型，不足的是，经济理论通常并不足以对变量间的动态联系提供一个严密的说明，而且内生变量既可以出现在方程左端又可以出现在方程右端使得估计和推断变得更加复杂。向量自回归（VAR）是基于数据的统计性质建立的模型，向量自回归模型把系统中的每一个内生变量作为系统中所有内生变量的滞后值函数来构造模型，从而将单变量回归模型推广到由多元时间序列变量组成的“向量”自回归模型。对进出口贸易、财政收入和外汇汇率多个相关经济指标之间关系的分析与预测，向量自回归模型是最容易操作的模型之一^[8]。

本文应用非结构性的向量自回归VAR方法建立变量间的关系模型研究进出口贸易、财政收入和外汇汇率之间的关联影响及动态关系，检验进出口贸易、财政收入以及外汇汇率之间动态关联性。为了进一步分析各个经济指标相互冲击对系统产生的动态影响，我们应用冲击响应函数分析一个经济指标的改变对于其他经济指标产生的冲击和影响，对评判政策效果进行定性分析。

二、实证研究

本文为了研究进出口贸易和宏观经济指标的关联关系，我们选择的经济变量包括海关进出口商品总额（LIO_TC）、海关进口商品总额（LI_TC）、海关出口商品总额（LO_TC）、财政收入完成额（LF_TC）和美元对人民币的汇率（LEX）。数据时间长度为从1997年1月到2006年6月近10年的月度数据。为了消除量纲的差异，我们将原始数据取其对数值作为实证研究的数据。

由于宏观经济相关的月度数据存在季节性趋势，即观测值有可能出现循环波动现象，因而我们应该首先考虑数据的季节性调整问题，从研究序列中去除季节变动要素，从而显示出序列潜在的趋势循环分量，这个趋势循环分量才能真实反映研究的数据序列运动的客观规律。消除时间序列的季节趋势的方法一共有四种，即Census X12方法、X11方法、移动平均方法和Tramo/Seats方法。四种方法各有特点，我们在本文中采用美国商务部人口普查局的X12方法，它是在X11方法基础上发展而来的，见图1—4。

图1—4是调整后的进出口贸易额序列和财政收入序列，从以上各图中我们可以看出季节要素和不规则要素已被消除，新得到的序列包含原序列的趋势循环要素。从图中可以直观看出，财政收入的时间趋势和进出口贸易的增长趋势几近相同，说明他们之间有着紧密的相关联系，也同时说明了进出口贸易对于我国经济增长所做出的贡献，因为我国经济近年来持续高速增长的动力正是源于出口和消费，消费一方面可以归于对于进口产品的消费，汇率因素是影响进出口贸易量的重要因素，进出口贸易、财政收入和汇率之间长期均衡分析，对于我国长期经济趋势分析，制定合理的关税进出口原则，合理的控制汇率水平都有着重要深远的意义。

向量自回归模型把系统中的每一个内生变量作为系统中所有内生变量的滞后值来构造模型，从而将单变量自回归模型推广到多变量自回归模型，它是多个相关经济指标的分析与预测最容易操作的模型之一。下面我们分别用进出口贸易总额、进口贸易总额和出口贸易总额分别同财政收入和外汇汇率建立VAR模型，分析变量之间的均衡关系。通过图2我们可以看到，进出口贸易额和财政收入有着共同的时间趋势，而且进出口贸易额又明显地受外汇汇率波动的影响，因此我们应用向量自回归方法建立以下VAR方程。

上面三个方程组中，最显著的系数是每个变量的自回归系数。我们重点分析每一组方程组中的第一个方程其他两个相关系数——财政收入系数和外汇汇率系数的性质。方程（1）和（3）的第一个方程中，外汇汇率项的回归系数要比财政收入项的系数显著，说明外汇汇率对于进出口总额和出口总额的影响要比财政收入波动的影响显著，这与实际情况是相符的，因为一个国家的汇率水平直接影响着这个国家的进出口贸易的情况。同时我们注意到以上两个方程中除常数项外，其余各项系数都是正的，这说明财政收入和汇率同进出口总额以及出口总额是成正比关系，即说明贸易总额有利于财政收入增加，美元对人民币升值有利于增加出口额，这可以便于我们通过财政收入来分析进出口额的变化比例，通过汇率变动情况来分析联动的出口贸易增量。方程（2）中的第一个方程我们采用的二阶滞后的向量自回归VAR方程，这是由于方程在一阶回归下，回归是不稳定的。方程（2）中我们还是重点分析第一个方程，为了便于分析，我们可以近似地用每一个变量的均值来代替一阶和二阶之后变量的值，这样我们可以粗略地对两个同一变量不同滞后阶数的系数求和。首先看自回归项系数和是大于0的，且是最显著的。而财政收入项系数和是大于0的，不过其系数和是百分位小数，相对其他两项系数不明显。而外汇汇率项的系数和为负，说明外汇汇率和进口总额之间存在负相关，即美元对人民币升值会导致进口总额的减少，这与实际情况也是相符的。其次我们给出每个方程的回归平稳性检验，见表1所示。

表1中，三个向量自回归方程的根和摩数都是小于1的，说明根落在单位圆内，即满足向量自回归的平稳性条件，认为回归系数是可靠的。

在实际应用中，由于VAR模型是一种非理论性模型，它无需对变量作任何先验性约束，因此在分析VAR模型时，往往不只分析一个变量的变化对另一个变量的影响，而且还应分析一个误差项发生变化，或者说模型受到某种冲击对系统的影响。这就是冲击响应函数方法。我们接着上一节的VAR回归，给出三个方程的冲击响应函数图。

图5是进出口总额对财政的冲击响应，当财政对进出口施以很小接近于零的冲击时，进出口的响应并不是很剧烈，但是长期来讲是逐步上升的，只是速度并不是那么快，比较平稳，从图5中分析可知进出口总额增加对于财政收入的影响短期内并不明显，而长期来讲会稳步地促进财政收入的增加，这可能是由于贸易顺差在短期内的绝对额并不大，而其对财政收入贡献需要一个逐步积累的过程。

图6是外汇汇率对进出口的冲击响应图，当同样施以一个接近于零的冲击时，进出口的响应要相对财政剧烈的多，说明进出口对于汇率相当敏感。这说明汇率的变动短期内就会对进出口贸易总额产生直接的影响，会对进出口贸易产生强烈的冲击。

图7中初期财政冲击对于进口有一定反向作用，但到第五期后曲线斜率开始调头，财政增加对于进口开始起到促进作用，长期向上。进口额和财政收入短期内的反向冲击说明初期进口增加可能会对财政收入有所削减，但是长期来讲通过对于进口原料及产品的生产消费，会稳步地促进财政收入的增长，因此，我们完全不必过度担心进口增加对于宏观经济增长带来的短期冲击。

图8的汇率冲击变化中，初期施以接近于零的冲击，进口额一直向下，不过斜率比较平缓，说明人民币升值对进口有平抑作用，但是作用并不很明显，对于财政收入的影响完全可以被出口增量所消化。通过对汇率对进口额的冲击图可以看出，人民币汇率的降低会使国内企业的海外采购成本增加，进而导致进口额的降低，会对依赖进口的生产企业产生不利影响，但是从图8中可以看出这个冲击的影响十分有限，我们可以通过进一步扩大出口获利来消化成本增加的不利影响。

图9是财政对出口的冲击响应，当财政对进出口施以很小接近于零的冲击时，出口的响应并不是很剧烈，但是长期来讲是逐步上升的，只是速度并不是那么快，比较平稳。从图9中我们可以分析得到出口额的增加对于财政收入的增长并不会产生剧烈的冲击，其对财政收入的贡献是通过长期稳步的积累显现出来的。

图10是外汇汇率对出口的冲击响应图，当同样施以一个接近于零的冲击时，进出口的响应要相对财政剧烈得多，说明出口对于汇率相当敏感。截止到2008年7月人民币汇率改革以来3年，人民币升值的幅度已经累计达到21%，这势必会对以出口为主的企业造成巨大的压力，出口是推动我国宏观经济近年来高速增长的原动力，出口额的降低会对我国经济增长带来巨大的负面影响，因此海关监管部门应对相关产业建立相应的出口退税等优惠政策，以保障我国宏观经济的稳步运行。

三、结 论

关税的减让和汇率的升值是否会导致财政收入的下降，影响国家的宏观经济运行一直都是最引人关注的问题。近年来我国政府完全履行了加入WTO的承诺，逐步降低我国关税，针对关税税率降低和人民币升值对我国进出口贸易产生的负面冲击，我国政府出台了一系列适时合理的海关关税政策，适度保护了一些受冲击强烈的行业如汽车业和医药行业，对纺织业等轻工制造也制定合理的出口退税政策。通过出台相关的关税政策，关税税率的下调和人民币升值对我国的财政平衡并没有产生太大的影响，这些关税政策促进了我国宏观经济的稳定运行。

关税政策对调节进出口贸易有着重要影响，在我国实施的自主降低关税政策下，进出口贸易额的变化直接影响着宏观经济的运行状况。本文应用向量自回归的VAR模型和冲击响应函数对进出口额、财政收入和汇率建立模型，分析进出口贸易额、财政收入和汇率几个变量变动时对其他指标的影响关系。实证结果表明进出口贸易额和财政收入有着正向关联；汇率与进口额存在正向变动，即人民币升值会导致进口额增加；汇率与出口额存在正向变动关联，当人民币贬值时，会促使出口额增加。实证结果反映出在我国关税降低和人民币升值的双重作用下，进出口贸易仍存在着贸易顺差，这表明加入WTO后，我国海关部门针对海关关税降低和人民币升值制定的一系列应对政策，有效地保护了我国的进出口贸易，使我国的财政收入并未受到强烈冲击，保障了宏观经济的稳定运行。本文从数量角度分析关税政策对宏观经济的影响，为实际的理论分析提供了可靠的数量依据，同时也为我国适时调整关税政策，合理控制贸易顺差，提供了理论参考。

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参考文献：

［1］ 金祥荣．关税与非关税壁垒的效应分析［M］．北京：学苑出版社，1993．

［2］ 金祥荣，林承亮．对中国历次关税调整及其有效保护结构的实证研究［J］．世界经济，1999，（8）．

［3］ 盛斌．中国制造业的市场结构与贸易政策［J］．经济研究，1996，（8）．

［4］ 盛斌．中国对外贸易政策的政治经济分析［M］．上海：上海三联书店，上海三联出版社，2002．

［5］ 姜勇，刘华．对我国关税降低条件下产业保护的思考［J］．财经理论与实践，1997，（6）．

［6］ 刘云中，陈辉．中国履行关税减让义务后的产业有效保护分析［J］．管理世界，2002，（8）．

［7］ 王元颖．中国关税保护政策的政治经济学：基于面板数据的分析［J］．统计研究，2006，（1）．

［8］ 高铁梅．计量经济分析方法与建模［M］．北京：清华大学出版社，2006．

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（责任编辑：孟 耀）

作者：胡铮洋　陈集立　陈守东

第三篇：我国加工贸易进口中间产品的关税政策效应分析

摘 要：近年来，在我国与加工贸易密切相关的中间产品的进口发展迅速，这与我国的关税税收政策密切相关。不断降低的关税、循级而升的关税结构和“免、抵、退”等三个方面的关税税收政策直接影响着中间产品的进口，间接影响着加工贸易的发展。只有把加工贸易与利用外资、关税结构、关税税收政策等统筹考虑才能使其健康和可持续发展。

关键词：加工贸易;中间产品;关税

文献标识码： A

作者：胡小娟