连片特困地区扶贫金融论文提纲

论文题目：重庆市黔江区金融精准扶贫实践存在的问题及对策研究

摘要：黔江区位于重庆市东南部,地处武陵山区腹地,有“渝鄂咽喉”之称,集革命老区、民族地区、边远山区和国家扶贫开发工作重点县于一体,处于我国14个集中连片特困地区武陵山区,2011年国务院发布的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》指出,集中连片特困地区作为扶贫攻坚主战场是我国新阶段扶贫开发工作的重中之重,2020年中国要实习全面建成小康社会的奋斗目标,难点在连片特困地区。该区经济基础差、底子薄,地形复杂,耕作难度大,农作物结构单一,贫困人口多、程度深、脱贫难度大。在脱贫攻坚的压力下,黔江区委区政府高度重视下,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面贯彻落实党中央国务院决策部署和重庆市委市政府深化脱贫攻坚工作要求,举全区之力紧抓深度贫困村镇脱贫攻坚工作,推动黔江区脱贫攻坚工作于2017年完成年度脱贫攻坚任务,正式实现脱帽摘贫。金融精准扶贫作为国家脱贫攻坚的中坚力量,发挥着举足轻重的作用。黔江区作为重庆市金融扶贫示范区,以金融精准扶贫为抓手,助力扶贫开发工作取得重大进展,在黔江区委区政府的引导下顺利实现脱帽摘贫。黔江区成功脱贫离不开本地金融机构的积极参与也加快了当地脱贫攻坚步伐。因此本文以金融精准扶贫为切入点,深入探讨黔江区金融精准扶贫工作实践过程中存在的问题,并试图对问题提出对策及建议。本文一共分为以下几个部分:第一部分研究绪论,主要介绍本文的选题背景及研究意义,阐述本文的研究内容,对文章的整体架构进行分析,对本文的研究方法、研究思路及创新进行说明。第二部分是理论基础与文献研究综述。结合相关研究理论对本论文运用的扶贫、金融扶贫、金融精准扶贫几个概念进行分析界定,并对本文中所运用到的相关理论进行了阐述,分析金融精准扶贫在扶贫攻坚工作中发挥的正向作用。第三部分重庆市黔江区金融精准扶贫的现状研究。通过对重庆市黔江区金融精准扶贫工作的现状剖析,理清该区金融精准扶贫指导思想,并对该区金融精准扶贫工作取得的成效进行分析。第四部分重庆市黔江区金融精准扶贫存在的问题及原因分析。结合黔江区金融精准扶贫实践,对该区在推进金融精准扶贫过程中面临的困境及存在的问题进行深入分析及梳理。第五部分重庆市黔江区金融精准扶贫创新案例。根据黔江区金融精准扶贫创新案例--“共林村肉牛产业租赁模式”的成功运行,对该模式的推出背景及运行机制进行详细的分析。第六部分解决重庆市黔江区金融精准扶贫实践存在问题的对策建议。针对重庆市黔江区金融精准扶贫实践过程中存在的问题及成因,从金融精准扶贫管理意识、管理角色、机制创新等方面提出相应的对策及建议

关键词：精准扶贫;金融扶贫;黔江区

学科专业：公共管理（专业学位）

中文摘要

英文摘要

1 绪论

1.1 研究背景与研究意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究的内容及研究方法

1.2.1 研究内容

1.2.2 研究方法

1.3 研究思路和创新之处

1.3.1 研究思路

1.3.2 创新之处

2 金融精准扶贫的理论基础

2.1 概念界定

2.1.1 关于贫困的概念

2.1.2 关于精准扶贫的概念

2.1.3 关于金融扶贫的概念

2.1.4 有关金融精准扶贫的概述

2.2 相关理论概述

2.2.1 金融抑制与深化理论

2.2.2 协同治理理论

2.2.3 金融排斥理论

3 重庆市黔江区金融精准扶贫现状研究

3.1 黔江区基本情况

3.2 黔江区金融精准扶贫推出背景

3.3 黔江区金融精准扶贫实践现状

3.3.1 引导建立小额信贷发放模式及风险补偿机制

3.3.2 灵活运用金融工具多渠道引入扶贫资金

3.3.3 创新推出产业租赁扶贫模式带动当地产业发展

3.3.4 积极推进精准扶贫保险产品及服务

3.3.5 大力改善金融支付服务基础设施建设

3.3.6 推出多种金融精准扶贫奖补政策

4 黔江区金融精准扶贫实践中存在的问题及原因分析

4.1 黔江区金融精准扶贫实践中存在的问题

4.1.1 金融精准扶贫指向不够精准

4.1.2 精准识别出现偏差

4.1.3 金融精准扶贫资金供需不协调

4.1.4 金融精准扶贫政策分散

4.1.5 金融精准扶贫投入高回报低

4.1.6 金融精准扶贫存在普而不惠的现象

4.1.7 精准帮扶对象借贷意识薄弱

4.2 黔江区金融精准扶贫实践问题中的成因分析

4.2.1 土地贫瘠影响产业发展

4.2.2 基础设施建设成本较高

4.2.3 金融精准扶贫信贷风险大

4.2.4 社会保障制度缺位致贫返贫比例较大

4.2.5 金融精准扶贫政策缺乏科学系统的制定体系

5 黔江区金融精准扶贫创新模式案例研究

5.1 推出背景

5.2 “共林村肉牛租赁产业”金融精准扶贫创新研究

5.3 “共林村肉牛租赁产业”取得的成效

5.4 “共林村肉牛产业租赁模式”带来的金融精准扶贫创新启示

6 解决黔江区金融精准扶贫存在问题的对策及建议

6.1 健全金融精准扶贫机制多维度提升金融扶贫精准度

6.1.1 构建完善的评级系统提升扶贫贷款投放精准度

6.1.2 健全扶贫信息动态化管理提升建档立卡准入及退出精准度

6.1.3 优化金融资源配置,提高贷款需求与供给匹配精准度

6.2 发挥各金融精准扶贫参与主体的协同作用

6.2.1 加大政府支持力度转变政府扶贫角色

6.2.2 充分发挥各类金融机构主体在金融精准扶贫工作中的作用

6.2.3 建立健全涉农金融机构的激励与约束机制

6.2.4 强化跨部门扶贫联动形成政策合力

6.3 通过金融精准扶贫举措激发脱贫内生动力

6.3.1 加大金融精准扶贫宣传力度营造良好金融生态环境

6.3.2 提升贫困地区受教育程度实现“智慧”脱贫

6.4 多维度探索金融精准扶贫可持续发展

6.4.1 提前做好产业规划切实防范地方债务风险

6.4.2 探索开展“金融精准扶贫+消费扶贫”模式

参考文献

学位论文数据集

致谢