保护生态环境的意义

第一篇：保护生态环境的意义

环境保护工作的意义

环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。

一、我国现阶段环境保护政策的政策背景

环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会，他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设，正在经历从农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染，后治理”的老路，而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训，也是我们面临的必然选择，在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康，制约经济发展和社会稳定的重要因素。

1、环境污染问题严重

污染问题是人类社会面临的主要环境问题，它也是人类社会活动的必然产物。虽然经过多年的治理，我国环境污染加剧的趋势基本得到控制，但是，环境污染问题依然相当严重。据统计，2004年，全国二氧化硫排放量2254.9万吨，比2000年增长了15%。在全国七大水系中，根据413个水质监测断面记录，只有41.6%的断面满足国家地表水三类标准，比2000年下降16.1%，长江、珠江的水质较好，海河、黄河、淮河、辽河、松花江的水质较差，各大淡水湖泊和城市湖泊均受到不同程度的污染。2004年城市空气质量41.4%达到二级标准，比2000年的63.5%下降22.1%，*酸雨污染问题严重。城市噪声扰民较为普遍，7.3%的城市处于严重或中度污染水平。重大污染事故时有发生，我国进入了一个环境污染事故的高发期。这些问题严重影响了人们的生产和生活，成为制约我国可持续发展的障碍因素。

2、生态恶化趋势加剧

生态环境是人类生产和生活中与之发生联系的自然因素的总和，人类的活动必然对这些因素造成或多或少的影响。目前，我国生态环境破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重。土地退化严重，全国水土流失面积达367万平方公里，约占国土面积的38%，平均每年新增水土流失面积1万平方公里，荒漠化土地面积已达262万平方公里，并且每年还以2460平方公里的速度扩展。全国森林面积17491万公顷，森林覆盖率18.21%，居世界第130位，人均森林面积列世界第134位，占国土面积32.19%的西北五省(自治区)森林覆盖率仅为5.86%，乱砍滥伐现象仍屡禁不止。草地退化、沙化和碱化的面积达1.35亿公顷，约占草地总面积的三分之一，并且每年还在以200万公顷的速度增加。水生态系统失衡，2004年，全国有79个城市缺水，有2340万人口，1300万头大牲畜发生临时性饮水困难。*生物多样性锐减，野生动植物丰富区面积不断减少，乱捕滥猎和乱挖滥采现象屡禁不止。生态环境恶化，严重影响和我国经济社会的协调发展和国家生态环境安全。

3、入世给我国环境保护带了新挑战

我国在2001年加入世界贸易组织，即通常所谓的入世。入世后，我们在享受权利的同时，还要履行相应的义务。发达国家会要求我们执行与之同样的高环境标准。[1]因此，WTO的一些绿色条款，有可能对我国商品出口造成影响，限制了国内那些不符合环境标准商品的出口贸易。这就要求国内企业提高环境保护意识，加大环境保护方面的投入，建立环境管理体系，持续改善环境行为，以提高产品的国际竞争力。但是，高环境标准又会导致产品成本增加，降低产品竞争力，阻碍其产品顺利进入国际市场。因此，如何协调高质量环境保护标准与产品成本之间的关系，成为入世后我国环境保护政策面临的新挑战。

4、落实科学发展观重要举措

二、我国当前环境保护政策的主要内容与分析

建国后相当一个时期里，我们没有意识到环境问题的重要性，但是环境问题不以人的意志为转移。忽视环境保护，人类社会必将为自身的发展而付出代价。随着环境问题的凸现，国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这是我国环境保护工作的开始。经过20多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，它具体包括三大政策八项制度，[2]即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，“环境保护目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”，“集中控制”等八项制度。

1、预防为主，防治结合政策

环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。[3]因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及国民经济和社会发展计划;对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。

2、谁污染，谁治理政策

从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染;对严重污染的企事业单位实行限期治理;结合企业技术改造防治工业污染。

3、强化环境管理政策

由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。[4]解决外部性问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络;实行地方各级政府环境目标责任制;对重要城市实行环境综合整治定量考核。

三、政策科学视角下的 我国环境保护政策分析

我国的环境保护政策不是一项具体的政策，而是形成的一个完善的政策体系。下面笔者将从政策科学的角度对现阶段我国环境保护政策做出具体分析。

1、在政策目标取向上，重视经济社会的协调发展。政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务。政策的目标取向决定了在制定政策方案过程中的价值抉择。环境保护是我国可持续发展战略的一个具体要求，也是实现经济社会协调发展的重要途径。我国的环境保护政策不仅考虑环境保护目标的需要，同时也注重环境对经济系统可能造成的负担。一般来说，我国环境政策的总体战略是“环境与经济协调型”的，而不是“环境优先型”的。这一特征与我国环境政策的政策背景相一致，我国正处于“以经济建设为中心”的社会主义初级阶段，在人们生活水平不高的国情下，追求“环境优先”的政策取向是不现实的。

2、在政策主体上，政府是政策的制定主体和执行主体。政策主体是指那些直接或间接地参与政策制定和执行过程的个人或组织。由于各国的社会政治制度、经济发展状况、文化传统等方面的不同，各国的政策制定主体也有所差异。我国在以政府为本位的现实状况下，政府是社会公共事务的治理主体。我国政府担当着环境治理的重任，一些社会团体和企业虽然也参与环境保护事业，但由于环境保护政策已把权力基本上都授予政府，他们所起到的作用是有限的。缺乏多元参与的治理体系，是我国环境保护政策执行效果不理想的重要原因。因为政府理性是有限的，政府在制定和执行环境保护政策方面都有局限性，会面临决策失误和执行不力的困境。正是这些局限性为社会团体和个人参与环境保护事业提供了空间。

3、在政策作用点上，注重同时从根源上预防和从后果上治理。我国“防治结合，预防为主”的政策表明环境保护政策既要处理已经出现的后果，更要采取措施预防新的环境问题。预防新的污染源出现，可以把环境污染造成的损失控制在最低限度。而对环境污染的治理则是一种补救式措施。所以，在具体的环境保护工作中要坚持把预防与治理二者结合起来，更好地发挥环境保护政策的作用，追求理想的政策效果。

4、在政策的实施机制上，管制性手段和诱导性手段相结合。管制性手段是政府直接利用政策干预环境保护，而诱导性手段是政府借助市场机制诱使企业因符合自身利益而保护环境。目前，管制性手段仍在我国占主导地位，价格、税收等一些起到诱导性作用的经济手段使用得较少。而管制性手段因政府部门和官员的自利行为会呈现“软化”现象，无法起到应有的作用。所以，从长远来看，运用经济手段推进污染治理市场化进程是一种必然趋势。

四、我国环境保护政策实施中的问题与政策建议

我国的各项环境保护政策在实际工作中得以落实，取得了巨大成绩。目前，我国环境污染已基本得到控制，生态环境恶化的趋势也得到一定遏制。这与各项政策的作用是分不开的，这些政策成为国家环境保护部门进行监督管理的有效工具。以2004年为例，据国家环保总局统计，全年共实施环境行政处罚案件数80079件，确定交纳排污费单位73.3万个，共征收排污费94.2亿元，当年办理环境设立项目323264个，环境影响评价制度执行率99.3%，“三同时”制度实际执行项目78907个，合格项目76038个，执行合格率95.7%，当年完成限期治理项目数22649项，关停并转企业13338个。*进入2005年以来，又先后有圆明园湖底防渗工程、河南冶金研究所焦作东方金铝公司电解铝技术改造项目等一批项目因不符合环境影响评价法被叫停，并责令限期整改。近期，因松花江污染事故国家环保总局局长解振华引咎辞职，掀起了新的“环保风暴”。

由上可以看出，我国的环境保护政策的执行力度是较大的。其中，这与党和政府对环境保护工作的高度重视，以及社会各界环保意识的提高密切相关。但是，我们也应该看到，现行政策在执行过程中也遇到了一些困难。如何认识这些问题，并对政策做出相应调整，是环境保护政策作用得以发挥的关键。

首先，有些政策不能适应社会主义市场经济发展的需要，已经不能解决现实问题。任何公共政策都是在一定社会环境中生成和发生作用的。如果政策的环境变化，政策也要随之改变。我国正在经历由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，而这个转变就是我国公共政策的客观政策环境，所有的公共政策都要与这一转变相适应，环境保护也是如此。我国从开始实行环境保护以来，制定了大量相关的法律和法规，它们为我国的环境保护提供了客观法理依据，在我国的环境保护事业中起到了不可或缺的作用。但是，随着社会经济的发展，特别是我国社会主义市场经济体制已经基本建立，社会经济的运行方式发生了很大转变，原有的环境保护政策已经不能适应环境保护工作的需要。如“三同时”制度原本是从源头上解决污染问题的重要措施。但这些管制性措施带有明显的计划经济色彩，随着企业经营机制的转变，硬的预算约束机制使企业投资于治理污染设施缺乏利益上的激励，加上政府企业信息不对称的影响，企业会采取机会主义行为，着眼于短期效益最大化，而尽可能减少环境方面的投资，从而使“三同时”制度逐步失去应有的效力。

其次，有些政策未能充分体现价值规律的要求，在执行过程中偏离了原有的目的。如排污收费标准应根据污染物的治理费用和社会损失费用确定，至少不能低于污染治理成本。但目前的排污收费标准偏低，仅为治理设施运转成本的50%左右，某些项目甚至不到污染治理成本的10%，致使许多企业宁愿交纳排污费而不愿进行治理。

最后，政府在环境保护中的角色定位不合理，弱化了其他治理主体的责任。在我国目前的环境保护工作中，政府仍承担着主要治理者的角色。据统计，70%以上的环境保护投资是政府或公共投入，而一些西方市场经济国家近60%的污染物消减和控制投资是由私人部门直接支付的。单一的投资主体造成我国环境治理经费严重不足，环境保护政策资源不足，影响了环境保护政策的落实。

可持续发展战略”已为国际社会广泛接受、认同。

世界环境与发展委员会于1987年发表的《我们共同的未来》中对可持续发展定义为：既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展。从社会观角度，可持续发展主张公平分配，包括发达国家与发展中国家资源的公平分配，当代人和后代人资源的公平分配;从经济观角度，可持续发展主张在保护地球上自然系统的基础上经济持续增长;从自然观角度，可持续发展主张人与自然和谐发展。

可持续发展主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展、社会的可持续发展三个方面，这三个方面是相互影响的综合体。可持续发展战略的实施是一项系统工程，它是对传统发展模式的挑战，它谋求建立新的发展模式和消费模式，这意味着一个国家或地区的经济发展和社会发展进程要从现在运行的传统模式转变到一个新的模式，它涉及方方面面，各行各业，并存在着错综复杂的关系。

可持续发展是中国彻底摆脱贫穷、人口、资源和环境困难的唯一选择。在1992年世界环发大会以后，国务院组织编制了《中国21世纪议程——中国21 世纪人口、环境与发展白皮书》，提出了人口、经济、社会、资源和环境相互协调，可持续发展的总体战略、对策和行动方案，并已经开始了具体的行动，这表现出中国实施可持续发展战略的决心。

第二篇：浅谈发展生态水泥对环境的保护意义

摘 要：生态水泥就是一种利用各种各样的废弃用品，例如，工业工程废料，残渣或者是城市的垃圾等作为原始可燃材料制造出来的水泥。本研究就是通过介绍我国及世界的生态水泥方面的研究以及发展现状，针对目前生态水泥发展存在的一些问题简单的进行分析和探究。在文章末尾得出结论：我国在水泥工业上的发展中生态水泥占有极其重要的位置，特别是大城市的水泥行业逐渐走向可持续发展;生态水泥还能提高资源的利用，保护周边环境。因此，对于生态水泥的研究都要不断加强。

关键词：生态水泥;废弃物品;环保;可持续发展

一、引言

建筑材料在众多的人工材料中无论说是产量还是用量都是最多的，它在资源消耗和环境污染方面也是最为严重的。因此，建筑行业必须在保持国家经济稳定和满足优质建筑的同时，实现坚持建筑行业以及材料的可持续发展战略，努力研发最生态、最环保的建筑材料。我国出台了一系列的计划，其中“s-863”是最为醒目的一个，其对于一些环保的建筑材料研发的解释就是“采用最新最先进的研究技术，大力开发生态建筑类材料”。这样的计划战略目标在于，在新世纪新时代解决中国庞大人口的高品质居住建筑用材的同时，还需要努力大量减少建筑类建材对环境保护方面增加的负担;大力研发生态环保的建筑材料以及提高生产技术;开展一些应用建筑的示范工程，最终使得建筑行业和建筑材料业等技术产生革命性的变化，并促成产业链的发展。

生态环保建材作为大类材料，包含的基本特征有：其生产的原料用到的天然资源比较少，大都采用的是一些废弃的材料;其宗旨是要提高国民的生活质量，涵盖多种的特殊功能(减小噪音，调节光亮，调节温度以及防火等等);其原料可以循环再利用，是一种无污染的，不给环境造成负担的废弃物。建筑行业最大的一类分支就是水泥，也是不可或缺的分支。生态水泥具体来说定义就是采用各种各样的固体废弃物例如一些工业用的废料，残渣，或者是生活垃圾等作为其制造的原燃料，最终制成水泥。这样的水泥可以减少废弃物对环境的污染，在节约了资源和能源的同时，努力平衡了能源利用与环境共存共发展的目标。在新时代，它就是建筑业要生产技术需要努力发展的大体方向。然而，生产此类建材的基本条件和目标应该是：1.原燃料利用的时候，废物利用率一定要达到标准要求。2.在生态水泥的生产过程中，确保水泥本身不会对环境产生二次的污染。3.整个过程一定要是采用回收循环系统。4.确保产品要能广泛得到应用。

二、国内的水泥的生态回转处置优势

近几年，我国经济的发展模式是偏向资源消耗型的，这样一种模式就会产生很多废弃材料。根据我国环保统计，国内的废弃物的排量每年都会达到6亿吨，所以想要解决大量废弃物的方法就是综合调节、利用、处理剩余的那些未完全分解或者是不完全燃烧引起的有害气体物质。但如果处理不当就会产生二次污染。与焚烧技术相比，水泥的生态回转处置废弃产品就具有一定的优势：焚烧温度比较高，有机物的破坏就会更加彻底，废弃物的燃烧更加彻底。就环保的能力来讲，水泥窑在负压的情况下进行，那些有毒气体无法溢出，除尘效果更好。最重要的是，在水泥窑中，焚烧的废物残料掺入水泥熟料之中，却一点也不会影响水泥的质量，这样就可以彻底焚烧，却不会引起二次污染。水泥窑可以将废弃料中的重金属元素都限制在熟料中，限制扩散。经过多年的试验和测试，专家发现水泥回转窑的优越性远远超过焚烧炉。

三、生产生态水泥的注意事项 大部分水泥厂在处理废弃物方面有两种措施：废弃物水泥作为原料或者是作为燃料。例如，造纸的焚烧会和河道的淤泥或者是一些矿渣，废石膏等可作为原料;而废弃轮胎，没用的橡胶或者是费油等可作为燃料。

基本来说，生态水泥的生产过程与普通水泥的生产是差不多的，一般是：制备生料、煅烧熟料、以及最后制成水泥。但是，生态水泥制造有其特殊性，所以要注意以下方面：

1. 水泥的代替原料是废弃物，所以化学成分不是很稳定，易离散。因此，在稳定入窑生料的时候要注重原料的预均化以及生料的均化，这样废弃物才能使其不安因素波动限制在一定范围内。水泥的代替燃料也是废弃物，所以在生产时要注意废弃物的生产方式和投入的时间、位置，这样废弃物才能完全燃烧。 2. 一些固体的废弃物很可能含有大量的氯或者有毒有害物质，因此，在生态水泥制造过程中要着重解决分离，剔除以及封存那些不稳定物质。生态水泥的制造厂必须要控制排放物中的二氧化碳、一氧化硫、氯化氢以及二恶英的含量，达到标准排放量。很多情况下，废弃料中含氯的成分比较高，这时就应该将原料废弃物直接投入到窑中进行煅烧，或者采用适当的旁路防风举措才应对预分解窑：在800℃的时候原料中的二恶英才能完全分解，而窑内的一些废弃就应该用冷却塔冷却至250℃，这样就可以防止二恶英重新出现。

3. 重金属也是固体废料中的常有物，如果技术需要回收就要在生产线中设置重金属的回收程序。

第三篇：环境保护在日常生活中的重要意义

随着社会的发展和人类文明的进步，环境保护日益得到人们的重视。众所周知，地球是人类惟一的家园，在《宇宙与人》中也介绍到在茫茫的宇宙中除了地球之外目前尚未发现其他适合人类生存的星球。通过艾伯特·阿诺·戈尔的《难以忽视的真相》一片，我们不仅了解到自古以来地球的气候变迁，也更深刻地认识到伴随着人类发展而产生的环境问题。无论地球最后是否真的如戈尔所言到如此惨痛的地步，无论是否又如一些政治家认为这只是危言耸听，我们都应该树立起环保意识。中学时学过的一篇古文中说“水能载舟亦能覆舟”，我认为这也是对环保的重要性的最好阐述。地球能给我们丰富的资源和舒适的生存条件，也能使不珍惜她的人类走向灭亡。

四季不再分明，暖冬连续出现，灾难性气候频繁发生，新疾病不断出现和传播„„等等这些现象的发生都在警醒人们应当有所举动。无论是作为个人、国家公民还是地球公民，增强环境保护都具有重要意义：

(1)生活环境的改善依赖人的创造和努力，人的生存依赖健康的环境。作为一名学生，稳定和谐的生活环境更有助于我们学习生活，同时我们学习科学文化知识就是为了能更好地改造世界和环境。

(2)没有环境的发展就没有国家的发展。国家的发展应该建立在世界和地球的发展上，失去了生存环境就无从谈及经济发展和社会进步。在全球都注重经济发展的形势下，人们为了取得利益最大化往往不惜一切代价地利用自然。试想当所有可以利用的自然资源都被人类消耗殆尽，经济和国家还怎样继续发展。国家的发展和个人的发展也是辩证统一关系，个人的发展能加快国家的发展，国家的发展又促进个人的发展。结合我国实际情况，如何能在发展中国家中做到更好更快发展，如何能一直处于领先地位，是中国作为发展中大国和强国必须面对的问题。作为中国公民，国家的发展和进步依赖我们每一个人的努力。由此，我们在日常生活中应当响应党和政府在环境保护方面的号召。

(3)人是自然界发展的产物，人在自然之中，人的生存和发展依赖于自然界。环境是人类生存和发展的基本前提，环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着世界的全球化，环境问题变成了所有地球公民共同的问题。作为自然进化产生的最高智能，我们不仅要对人类的发展负责，更应该对其他的生物物种负责，对地球负责。

综上，人作为一种自然存在物，作为自然长期演化的产物，作为自然界的一个重要的组成部分，必须符合系统的要求，树立生态自然观，遵循生态系统规律，积极地适应和改造周围的自然界，使其顺应自己日益增长的物质文化需要，同时也要使自己的行为符合自然界的变化和发展规律，按照客观规律办事，积极探索未知领域的运行机制与发展规律，掌握完整的知识体系，使得人类自身和自然界同步发展，才能更好的保护环境，实现人与自然的和谐发展。

第四篇：保护湿地的意义

湿地是指不论其为天然或人工、长久或暂时之沼泽地、泥炭地或水域地带，包括低潮时不超过6米的水域。全世界湿地约有5.14亿平方千米，约占陆地总面积的6%。中国湿地面积约占世界湿地总面积的11.9%，落后于加拿大、美国、俄罗斯，排名世界第四位。

2010年5月份，中科院遥感应用研究所通过中巴资源卫星，对1400余幅陆地卫星影像图进行数据处理。最新研究成果显示，近20年间我国的湿地总面积减少11.46%，由1990年的36.6万平方公里减少到现在的32.4万平方公里。因此，保护我国湿地生态系统的形势不容乐观。

湿地如同森林、耕地、海洋一样，是人类赖以生存和发展的资源宝库。天然湿地的生物多样性、生态功能和各方面的价值都是不可替代的，被誉为“地球之肾”。由于湿地是陆地与水体的过渡地带，因此它同时兼具丰富的陆生和水生动植物资源，形成了其他任何单一生态系统都无法比拟的天然基因库。独特的水文、土壤和气候提供了复杂且完善的动植物群落。

湿地生态系统具有的功能是多种多样的：1）调蓄水量和调节气候：湿地一般位于本地区的低凹处，含有大量持水性良好的泥炭土和植物及质地粘重的不透水层使其具有巨大的蓄水能力。它能在短时间内蓄积洪水，然后用较长的时间将水排出。2) 独特的物质循环和能量流动类型:在湿地生态系统中，物质和能量通过绿色植物的光合作用进入植物体内，然后沿食物链从绿色植物转移到昆虫、小型鱼虾等食草动物，再进入水禽、两栖、哺乳类等食肉动物，最后，部分有机物被微生物分解进入再循环，部分积累起来;而能量由于各营养级的呼吸作用机最后的分解作用，大部分转化为热量散失。3）良好的珍惜动物栖息地：湿地生态环境复杂，它适于各类生物，如甲壳类、鱼、两栖类、爬行类、兽类及植物在这里繁衍，当然也特别适于珍惜鸟类的生栖。4）净化污水：湿地生态系统处理污水是一个复杂的自然生态、生化过程，是湿地的理化、生物作用的综合效应，包括了沉淀、吸附、离子交换、络合反应、硝化、反硝化、营养元素的生物转化和微生物分解过程。

湿地还具有很高的价值：

1、生态价值：即前面的功能；

2、经济价值：可提供丰富的动植物产品、水资源、矿物资源、能源和水运条件。3社会价值：主要包括景观和旅游价值和教育和科研价值。综合来说，湿地对于物种保护，维持生态多样性以及为人类创造经济利益等都具有难以替代的价值。

我国湿地生态环境十分脆弱，由于人们长期不合理地开发利用湿地资源，导致湿地问题十分严重，已经影响到湿地的可持续发展和利用，突出表现在以下几个方面：

1、湿地面积锐减

2、水资源过度开采

3、生物多样性受损

4、工业污染加剧。我国的五大淡水湖泊，鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖均不同程度地遭受工业污染的影响。20世纪90年代以来，尽管我国采取了一系列的湿地保护措施，但效果不佳，有些湿地的环境问题甚至更加恶化。

目前，保护我国湿地生态系统的任务相当艰巨，而且行动迫在眉睫。针对我国湿地生态环境的特点，保护湿地务必采取以下措施：首先，制定《湿地法》，把湿地保护与合理利用纳入法律轨道。第二，完善管理机构，对自然湿地系统实施统一管理。第三，提高全民湿地保护意识，树立湿地环保的观念。第四，坚持保护与利用兼顾，保护为先的原则。第五，保护多样性特色，促进湿地综合利用。第六，广开筹资渠道，加大湿地保护的投入力度。最后，加强湿地科学研究，扩大国际合作。

从某种意义上讲，保护湿地就是保护我们人类自己。当今中国，庞大的人口数量、快速的经济增长、有限的土地资源，使得湿地保护面临着严峻的挑战。这就要求各行各业的人们齐心协力，参与到保护湿地的行动中来，以实现国家的可持续发展战略。

第五篇：城市历史文化遗产保护的意义

城市历史文化遗产包括能够表现城市个性与特征，体现城市丰富性的建筑及其类型，城市空间、界面以及其中的社会生活，建筑及城市的人工和自然环境等。

城市历史文化遗产是城市一笔伟大的文化财富，是城市发展的基础，城市发展的一种不可或缺的资源。他作为城市的集体记忆，见证了城市的历史文明，是城市历史的一种延续，它像是一条纽带，将城市的过去、现在、将来串联起来，使得城市的传统文化、民族特色得以延续。

然而在我国，城市的快速发展常以城市历史人文景观的丧失为代价，近年来，人们在经济上大获成功的同时，正日益意识到一个缺少文化底蕴的城市就如没有灵魂与精神的生命体，是不健全的。因而，城市历史文化遗产的保护已成为许多城市的共识，但在当前保护工作中、观念上的含糊与行动中的种种误区又使得保护工作举步维艰，甚至适得其反，造成对城市历史街区的开发性破坏与保护性破坏并存，使得保护工作陷于一种两难之境。城市历史文化遗产的保护具有重要的现实意义并且刻不容缓。

对城市历史文化遗产的保护是一种全民性质的工作，应该让每一个人都意识到保护历史文化遗产的重要性。在实际的保护工作中需遵循四个基本条件：原真性、整体性、可读性以及可持续性。

原真性。联合国对历史文化遗产保护所提倡的标准是原封不动的保存，即冻结保存。历史文化遗产首先要保证是真实的历史原物，要保留它所遗存的全部历史信息和面貌。在后期的整治中尽力做到梁思成先生提出的“修旧如旧”原则，修补要用原材料、原工艺、原样式，以求达到还原其本来的历史面目，使遗产能够“延年益寿”。

整体性。一个历史文化遗存是连同环境一同存在的。保护不仅仅是保护其本身，还要保护其周围的环境，特别是对于城市，街区，地段，景区，景点，要保护其整体性的环境这样才能体现出历史的环境。对于历史的街区和古城，要保留其整体的格局特征，还应包含其文化内涵和形成的要素。

可读性。历史遗物均要留下历史的印痕，我们可以直接读它的“历史年轮”，可读性即使在历史的遗存上应该读出它的历史，就是要承认不同时期留下痕迹，不能按现代人的想法去抹杀它，大片拆迁和大片重建就不符合可读性的原则。

可持续性。可持续性表现在保护历史遗存是一个长期的事业，保护古城不仅是为了保存珍贵的历史遗存，重要的是留下城市的历史传统，建筑精华，保护这些历史文化的载体，从中可以滋养出新的有中国特色的建筑和城市。可持续性还表现在协调好保护与利用的关系。首先对历史文化遗产的利用以不损坏遗产为前提，以继续原有使用方式为最佳，也可为博物馆等，作为景点要慎重，防止破坏。

以下具体阐述历史文化名城、历史街区和历史建筑的保护。

1、 历史文化名城

历史文化街区，又称历史文化保护区、历史地段等，中华人民共和国国家标准《历史文化名城保护规划规范》中规定经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段，称为历史文化街区。1977年12月，《马丘比丘宪章》提出在对历史文化街区的物质实体予以保护的同时，还要保护城市的传统文化，历史文化街区的保护允许出现新的建筑物，但风貌上不与原有特征抵触，新建筑的加人是历史文化街区的发展过程。

历史街区的保护界限划定必须与城市的总体规划及土地使用规划相结合，在总体规划层 面对保护进行限定，使保护扩大到整个城市。应遵循以下原则：

1、历史文化保护区的范围划定应符合历史真实性、生活延续性及风貌完整性原则;

2、范围划定要考虑在历史文化保护区内实施环境整治，特别是政策实施的便捷性，规模不宜过小;

3、考虑保护管理的可操作性，保护层次设置不宜过多。

4、历史街区保护界线的划定应按下列要求进行定位：

文物古迹或历史建筑的现状用地边界;

在街道、广场、河流等处视线所及范围内的建筑物用地边界或外观界面;

构成历史风貌的自然景观边界。

苏州平江历史街区保护范围的划定

平江历史街区位于苏州古城东北角，是苏州古城内保存较为完整、具有典型苏州传统格局、水乡风貌特色和文物古迹相对集中的、以居住为主的街区。该街区反映了明清时期的特征，有较完善的历史环境、事件，保护强调外部整体环境风貌，内容上，不仅要保护物质形体，还要保护历史文化内涵，如民风民俗、传统商业、手工业;空间上，不仅要保护历史街区本身，还要保护周围一定范围内的景观环境，以及绿化、水体等划定保护范围。

第一级：沿街沿河风貌保护地段

一纵四横，五条河路两侧一至两进范围内地带。保护范围面积为8.68公顷。这类地区基本的保护原则是：

 普遍保护沿街沿河风貌。以沿街沿河为平江历史街区重点保护地段，严格控制沿街沿河的建设活动，尽量保持原有的建筑形式和风貌，并对不符合风貌要求的违章乱搭建的建筑和设施以及一些物件整治和清理。

 保护整体空间环境。以沿街沿河室外空间环境为重点，保护历史街区室外环境设施，包括桥、栏杆、河驳岸、水埠、船鼻子、古井、铺地和古树名木绿化等。整治和清理不符合风貌要求的设施，特别注意其空间环境的传统氛围的保护。

 逐步改善居住环境。改善居民室内设施，在满足风貌要求的前提下，使居民室内设施现代化，重点为居民的卫生环境设施。解决居民的卫生设施和保护区的污水排放和处理，确保河水的洁净。 第二级：平江历史街区

指平江街区内具有较高历史价值的沿河沿路建筑，古宅院、庙、观、祠堂、园林等，这一级有较高的历史文化价值，保护范围面积为23.83公顷。这类地区风貌已有一定程度的损坏，部分民居已修建或改建，但该地区传统街巷和民居相对较为集中、连片，其中许多属历史保护建筑。

这类地区的保护整治有两个层面的要求：

 从风貌层面上。首先要求恢复原有立面风格(包括第五立面——屋顶的形式)，其次要注意与14处文物、古建筑风貌的协调;

 从生活设施改善层面上。要注意改善民居的内部环境以求适应现代化的生活要求，同时还须注意通过协调、维持其原有生活氛围和旧的邻里关系。 第三级：平江历史风貌保护区

这一级保护区包含了整个平江街区。保护范围面积为42.94公顷。

平江街区内既有具有传统水乡民居的特色地区，又有与历史街区特色不相符的地区，对历史街区的风貌有极大的影响，如振亚丝织厂、染织二厂等工厂及仓库，同时又有一定的规模，对于这类地区逐步通过功能置换重新开发，要求其在建筑形式、风格上与原有风貌相协调，功能上应与历史街区的文化性质相吻合。