保护野生动植物的意义

2022-10-09

第一篇:保护野生动植物的意义

42种国家重点保护的野生动植物药材品种

一级(4种):虎骨、豹骨、羚羊角、梅花鹿茸。

二级(17种):马鹿茸、麝香、熊胆、穿山甲片、蟾酥、蛤蟆油、金钱白花蛇、乌梢蛇、蕲蛇、蛤蚧、甘草、黄连、人参、杜仲、厚朴、黄柏、血竭。

三级(21种):川(伊)贝母、刺五加、黄芩、天冬、猪苓、龙胆(草)、防风、远志、胡黄连、肉苁蓉、秦艽、细辛、紫草、五味子、蔓荆子、诃子、山茱萸、石斛、阿魏、连翘、羌活。

一级和二级速记歌诀及注解

一马牧草射蟾涂,二黄双蛤穿厚杜。三蛇狂饮人熊血,虎豹羚羊梅花鹿。

一马①牧草射蟾②涂 ①马:马鹿茸。

②草射蟾:甘草、麝香、蟾酥。

二黄③双蛤④穿厚杜⑤ ③二黄:黄连、黄柏。 ④双蛤:蛤蚧、蛤士蟆油。 ⑤穿厚杜:穿山甲片、厚朴、杜仲。

三蛇⑥狂饮人熊血⑦

⑥三蛇:蕲蛇、乌梢蛇、金钱白花蛇。 ⑦人熊血:人参、熊胆、血竭。

虎豹羚羊梅花鹿⑧

一级品种虎骨、豹骨、羚羊角、梅花鹿茸。

三级速记歌诀及注解

紫薇丰萸赠猪肉,川味黄连送石斛。荆诃刺秦赴远东,胆大心细也难活。

紫薇丰萸①赠猪肉②

①紫薇丰萸:紫草、阿魏、防风、山茱萸。 ②猪肉:猪苓、肉苁蓉。

川味黄连③送石斛

③川味黄连:川(伊)贝母、五味子、胡黄连、黄芩、连翘。

荆诃刺秦④赴远东⑤

④荆诃刺秦:蔓荆子、诃子、刺五加、秦艽。 ⑤远东:远志、天冬。

胆⑥大心细⑦也难活⑧ ⑥胆:龙胆(草)。 ⑦细:细辛。 ⑧活:羌活。

第二篇:在全省野生动植物保护工作会上的讲话

围绕构建和谐社会目标 进一步做好新形势下的保护工作

——在全省野生动植物保护工作会上的讲话

同志们:

这次全省野生动植物保护工作会议的召开,对于推进我省保护事业协调、健康发展具有重要意义。刚才,XXX同志代表省厅作了主题报告,全面总结了近年来我省自然保护区建设和湿地保护管理取得的成绩与经验,安排部署了当前和今后一个时期的保护工作,我完全赞同。现就进一步做好新形势下的生态保护工作,我再强调四个方面的问题。

一、统一思想,提高认识,从构建和谐社会的高度认识生态保护工作党的十六大以来,党中央从新世纪我国全面建设小康社会的实际出发,提出了科学发展观,把"以人为本"与"全面、协调、可持续发展"高度统一起来,确立了构建社会主义和谐社会的奋斗目标,并把统筹人与自然和谐发展作为构建和谐社会的重要内容之一,这给新时期生态保护与建设赋予了新的内涵。今年4月2日,胡锦涛总书记在参加义务植树时专门强调:"环境是经济社会可持续发展的依托,是我们共同生存的家园,加强环境保护和建设,让人民群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心食品,是树立和落实科学发展观的必然要求,是坚持以人为本的具体体现。全社会都要坚持不懈地做好爱护环境、保护环境、建设环境的工作,努力实现人与自然和谐发展的目标"。

胡锦涛总书记的讲话进一步表明,党中央、国务院已经把生态建设与环境保护放到民族生存与发展的高度来对待。事实充分说明,搞好生态建设,维护生态安全,事关广大人民群众的根本利益,事关国家的稳定和社会的进步,事关经济增长方式的转变与健康发展。只有把生态环境建设好、保护好,才能实现全面建设小康社会的目标,推进整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

我省自1998年先后启动实施天然林保护、退耕还林、野生动植物保护及自然保护区建设三大林业重点工程以来,林业实现了由以生产木材为主向以生态建设为主的历史性转变。在停止天然林经营性采伐的基础上,全省1923万公顷森林得到有效管护,造林面积平均每年以51。6万公顷的速度增长,森林覆盖率24。23%毛提高到27。94%。目前,全省林业生态建设已进入"治理大于破坏"的新阶段,建设长江上游生态屏障"五年初见成效"的目标基本实现。在全省生态建设快速推进和大面积荒山荒地披上绿装之后,强化生态保护,巩固生态建设成果,是摆在我们面前刻不容缓的大事。森林是"地球之肺",湿地是"地球之肾", 野生动植物是"人类之友",保护好森林和野生动植物是追求人与自然和谐的迫切要求。从林业部门生态保护的角度来讲,除了 通过宣传使全社会形成植绿、护绿、爱绿、兴绿的良好氛围外, 更重要的是把生态保护纳入法制轨道,依法治理森林火灾和森林病虫害,依法管护森林、林木、林地和野生动植物资源,依法打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为。野生动植物作为整个林业生态保护的一个重要组成部分,建好保护区,保护好珍稀濒危野生动植物及生存环境,保护生物多样性,对维护生态平衡,建设生态文明,促进人与自然和谐发展具有十分重要的意义。全省各级林业部门,要从构建和谐社会的高度,充分认识保护事业的重要地位和作用,增强责任感和使命感,在建设长江上游生态屏障和生态四川的进程中,切实加强野生动植物保护工作,努力实现人与野生动植物和谐发展。

二、肯定成绩,找准问题,从落实科学发展观的离度加强生态保护工作

四川是生物多样性富集区,自三大林业重点工程实施以来, 野生动植物和生物多样性的保护得到进一步加强。全省自然保护区从工程启动前的46个增加到115个,保护面积由280万公顷上升到745万公顷,占幅员面积的比例由5。78%提高到15。37%。特别是大熊猫种群数量和栖息地面积明显增加,两项指标都位居全国第一位。湿地保护区面积和其它野生动植物资源也大量增加。目前,我省已基本形成类型比较齐全、物种资源丰富的自然保护区网络体系,自然保护区建设不仅在国内有地位、有影响,而且在国际上也倍受关注,成为对外开放、宣传四川的窗口。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全省自然保护区建设中存在的问题。从认识上看,一些地方存在误区,要么极端保护,无所作为,"端着金饭碗讨口",要么盲目开发,急于求成,结果是好心办了坏事。如果说过去经济发展对自然保护的压力主要来自于解决吃饭问题的话,目前的压力已转移到对经济发展的追求上。从决策看,一些地方随意性强,"三重三轻即重眼前轻长远,重经济轻生态,重基建轻管理,忽视了自然保护的可持续性。从投入看,总体不足,渠道单一,主要是国家和省的资金,而且一些地方将国家按森林保护面积下达的天保管护资金用在了其他地方,致使应该投入的得不到投入,应该保护的得不到保护,已经保护的只能勉强维持。从管理看,一些地方管理组织体系薄弱?全省115个保护区,有机构的93个,其中人员编制落实到位的80个,而有专职领导、正常运行的只有42个。从环境看贯主要有两条:一是从外部讲是保护与利用的矛盾。这是深层次的矛盾,如果处理不好,既影响保护事业,又影响经济发展。二是从内部来讲是数量与质量的矛盾,影口向了保护区的保护效果。我省现有保护区占国土面积的比例已超过美国、德国、日本等发达国家水平,但保护区建设质量却无法相提并论,差距非常明显。要牢记我国处在社会主义初级阶段的国情,保护区不是建得越多越好。针对这两个方面的主要问题,在今后保护区建设中要不断探索新的措施,逐步加以解决。

根据全省现有森林资源和野生动植物资源的分布状况,不要 求每个市(州)都建立保护区,但没有保护区的市(州)并不能放弃野生动植物保护的职能,更不能放弃所辖区域内野生动植物资源的保护。凡是有条件和有能力建立保护区的市(州),原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。必须加快相应类型自然保护区的建设步伐,特别是要加强自然湿地保护区的建设和管理力度。在推进全省整个保护区建设的进程中,要始终以科学的发展观为指导,既要看自然保护区增长的数量和面积,更要看自然保护区的建设质量和管理水平,看保护区机构是否健全,人员编制是否落实,管护责任是否到位。保护对象是否增加。这是用科学发展观来检验一个地区自然保护区建设成效的基本标准,必须贯彻落实到位。同时各市(州)在推进野生动植物保护、湿地保护和自然保护区建设的进程中,必须正 确处理好强化保护与开发利用、长远利益与眼前利益、保护区建设与周边群众、林业部门主导与依靠社会力量四种关系,确保我省保护事业健康、协调、快速发展。

三、强化管理,突出重点,从实施"三生态"战略的高度加强生态保护工作

从1963年我省建立第一批自然保护区以来,经过四十多年的发展,自然保护区的数量得到了快速增长。1992年我国正式加入《湿地公约》以后,我省湿地保护管理工作也得到进一步加强。但从我省目前国土面积、林地面积、耕地面积的现状和我国正处在社会主义初级阶段的国情来看,今后要在全省范围内大规模增加各类自然保护区的空间十分有限。当前全省在自然保护区建设上要坚持"提高质量与强化管理并重"的原则,重点加强制度建设和管护体系、资源监测体系、物种拯救体系、信息网络体系、科研宣教体系建设,不断提高管理档次和水平,逐步推进保护区建设由数量型向质量型转变。在湿地保护管理工作中,重点放在自然湿地保护、湿地恢复、可持续利用示范、社区共管和提高保护能力上。

全面实施生态建设、生态安全、生态文明"三生态"战略,推进保护区建设由数量型向质量型、效益型的转变,必须重视和提高七种能力建设。一是提高分类指导的能力。要根据自然保护区的保护级别、保护类型和保护对象等进行分类管理,在分类的基础上,集中力量抓重点、抓亮点。省上重点抓好国家级和省级自然保护区建设?市(州)、县(区)重点搞好市(州)、县〈区〉级自然保护区和保护小区建设。二是提高依法行政的能力。凡是法律法规赋予保护区建设和管理的权力,要严格执行;凡是现有管理手段和方式与法律法规相抵触的,要坚决改正,更不能随意设定行政许可。三是提高资源管护的能力。对保护区内的重点保护对象和森林、林地、林木、病虫防治、森林防火等要严格落实管护责任,严禁乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、乱征乱占林地等非法破坏森林资源和野生动植物资源的行为发生。四是提高科研监测能力。要逐步提高保护区自身的科研监测能力和水平,随时了解和掌握重点保护对象种群数量和生存环境等方面的变化情况,确保重点野生动植物得到有效保护。五是提高自我发展的能力。要坚持"核心区管死、缓冲区管严、实验区搞活"的原则,在对保护对象不造成危害的前提下,在实验区内大力发展生态旅游等生态经济双赢的新型产业,以弥补保护经费不足,带动周边社区发展。六是提高社区共建的能力。野生动植物保护与人们的生产生活密切相关。从根本上讲,保护生态环境就是保护生产力,建设生态环境就是发展生产力,符合广大人民群众的根本利益。要大力推行"社区共管"模式,共同建设保护区,合理开发林下资源,帮助和支持周边群 众发展生态经济,维护好周边群众的切身利益。七是提高与国际接轨的能力。国际上十分关注野生动植物的保护,全省各级自然保护区要在实施好现有国际合作项目的基础上积极开展同相关国际组织和机构的合作与交流,推出一批资金需求量大、技术含量高的保护区管理示范项目,以引进国外资金和先进技术,加快我省保护事业与国际接轨进程。

四、加强领导,重视人才,从可持续发展的高度推进生态保护工作

推进保护事业的发展,关键在领导。各级林业部门要充分认识加强生态保护特别是野生动植物保护、湿地保护和自然保护区建设的重要性,把野生动植物保护、湿地保护和自然保护建设纳入重要议事日程,像抓造林绿化和林木林地的保护那样,重视和加强野生动植物保护、湿地保护和自然保护区建设,真正做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。要积极争取当地党委政府的重视和支持,把保护事业纳入当地经济社会发展规划,切实解决好野生动植物保护、湿地保护和自然保护区建设中出现的各种新情况、新矛盾、新问题,努力做到领导心中有位子、规划计划有盘子、资金投入有份子。加速保护事业发展,核心在人才。野生动植物保护、湿地保护和自然保护区建设,是一项涉及面广的系统工程,涵盖了生物科学、生态科学、人文科学、社会科学和经济科学等多个领域,需要相应的人才队伍承担。要使保护事业可持续发展,必须坚持以人为本的理念,全面贯彻"尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造"的方针,充分树立人才是第一资源的思想,不断创新发挥人才作用的体制和机制。要从培育飞使用飞关心、激励环节着手,努力营造鼓励人才干事业飞支持人才子成事业、帮助人才干好事业的良好环境。针对全省保护事业人才素质参差不齐的现状,要坚持从树立现有人员爱岗敬业精神入手,突出实用人才的培养,最大限度地激发现有保护人员的积极性、主动性和创造 性,以适应新形势下保护事业发展的需要。

同志们,加强野生动植物保护是当前全面实施以生态建设为主的林业发展战略的必然趋势,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。今年省委、省政府已提出建设生态四川的目标,这对促进我省保护事业的协调健康发展将起到重要作用。我们一定要以这次会议为契机,再接再厉、奋发进取,努力把全省保护事业推上一个新的台阶。

第三篇:保护野生动植物资源人人有责

生态保护与建设是一项关系社会经济发展的重要工作,人与自然和谐是构建和谐社会的重要组成部分。近年来,xx各级政府高度重视野生动植物保护工作,始终坚持可持续发展战略,坚持生态建设、环境保护和经济建设紧密结合、协调发展。

国家法律法规对保护野生动植物资源的规定

《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条规定:禁止采集国家一级保护野生植物。采集国家二级保护野生植物的,必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向xx人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。第十八条规定:禁止出售、收购国家一级保护野生植物。出售、收购国家二级保护野生植物的,必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十一条规定:禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。第十一条规定:猎捕非国家重点保护野生动物的,必须持有狩猎证,并按照狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。

保护野生动植物资源,就是保护人类生存条件、维护生态平衡、利国利民、造福子孙的大事,望xxx各族人民对野生动植物多存一份爱心、多负一份责任,为永保xx“蓝天、碧水、青山”、促进人类与自然和谐相处做出积极的贡献。

xxxxx

第四篇:保护野生动植物倡议书

保护野生动植物是保护生态环境的一种重要举措,下面是小编精心整理的保护野生动植物倡议书范文,供大家学习和参阅。

保护野生动植物倡议书

鸟类是人类的朋友,是地球大家庭的一员,是大自然不可或缺的组成部分,它们把我们的地球点缀得多姿多彩,使我们的地球处处显示出勃勃生机。

鸟类在维护生态平衡和生物多样性方面发挥着非常重要的作用,它们能捕食害虫、传播花粉和种子,此外,鸟类在信息传递、航天科研、神经生理等研究方面还发挥着重要作用。如果没有鸟类,自然界的食物链将被打破,害虫、鼠患等自然灾害将肆虐,很多植物将无法繁衍,自然生态环境将失去平衡,人类将面临各种各样的威胁。保护鸟类,爱护鸟类的生存环境,就是保护我们人类自己。

__年4月4日-10日是我省第33个“爱鸟周”。在此,我们向全体市民发出以下倡议:

1.从我做起,从现在做起,关爱和保护野生动物;

2.不猎捕、不伤害、不笼养鸟类,保护鸟类的栖息环境;

3.拒食鸟类等野生动物,并劝诫亲朋不食用野生动物;

4.举报和制止非法捕捉、贩卖、食用野生动物不法行为;

保护野生动物倡议书

同学们、老师们:

当你漫步在绿树荫荫的森林,当你行走于青色一片的绿茵,当你辗转于层恋叠峰之间······你是否想到如果能远远的听到“百啭千声随意移,山花红紫树高低”的鸟鸣,如果能看见到穿梭于树中的小猴的身影,如果能遇到溪边饮水的小鹿······那么,大自然会多么灵动,多么迷人。

谁不向往静谧的田园生活?谁不渴望每天看见蓝天白云?谁不期待身边有鸟语花香?听着松涛低语,鸟鸣啾啾,看着苔藓绒绒,树叶飘飘,伴着流水潺潺,鱼儿嬉戏,人都会陶醉其中。

自从地球上有了人类,我们的命运就与野生动物息息相关,动物作为生物链的重要组成部分,却面临着前所未有的危机。全世界每天都有珍稀动物在灭绝,每天都有成千上万的动物被猎杀。大自然的生态平衡被破坏,益虫被灭,害虫猖獗;森林被伐,灾害频繁;植物破坏,土地沙化······我们的自然生存环境正在恶化。可是我们又能怒谁呢?这难道还不是我们这些大自然的主宰者,猎杀动物、砍伐森林、摧毁植物所造成的吗?这难道不是我们自己在破坏自己的生存环境吗?

同学们,老师们,4月10日~4月16日是我国的爱鸟周,为了让我们大家都能为鸟儿做一些有益的事,为了人类共同生存的环境,为了这个星球上的一切生物的未来,我希望全世界人们发出倡议:

伸出我们的双手,每年种上一棵树;

做一名保护野生动物的积极宣传者;

提倡不食用野生动物,树立饮食新风尚;

劝说、阻止伤害野生动物的人和事;

让我们行动起来,从我做起,从小事做起;

让家乡的树更绿、天更蓝、水更美;

让大地处处充满生命的绿色;

保护野生动物倡议书范文

野生动物是人类的朋友.是自然生态系统的重要组成部分.是大自然赋予人类的宝贵自然资源.保护野生动物.维护自然生态平衡.不仅关系到人类的生存与发展.也是衡量一个国家.一个民族.一个城市文明进步的重要标志.

我国是一个野生动物资源非常丰富的国家.但是由于生态环境的恶化.野生动物栖息地的人为破坏.致使我国野生动物的数量.分布范围正日益缩小.许多种类已处于濒临灭绝的状态.近几年.滥食野生动物的现象屡禁不止.使得许多已经处于濒临灭绝的野生动物的处境更加艰难.最近.我报进行的采访调查表明:我市滥食野生动物的现象还十分严重,滥食野生动物的行为也正受到越来越多人们的谴责.要彻底改变滥食野生动物这种不文明的行为.需要社会各界的共同努力.

为此.我们倡议:加大<中华人民共和国野生动物保护法>的普法力度.媒体和社会各有关部门.要进一步加强对保护野生动物的普法.宣传教育工作.使<野生动物保护法>的宣传家喻户晓.深入人心.

我们倡议:保护野生动物是全社会共同的责任.林业.工商.卫生检疫.公安.交通等有关部门认真履行职责.相互配合.坚决打击非法盗猎.非法运输.非法经营野生动物的违法行为.全社会也要积极行动起来.举报并协助执法部门.坚决与各种破坏野生动物的违法行为作斗争.

我们倡议:为了保护港城的生态环境.为了保护野生动物资源.为了我们的身心健康.不食野生动物.树立饮食新观念.摒弃不良饮食陋习.保护野生动物从餐桌做起.争做文明.守法.有爱心的公民.

朋友们.为了人类共同的生存环境.为了让港城成为更加美好的家园.让我们共同努力.一起行动起来.从我做起.从小事做起,让大地处处充满生命的绿色,让野生动物与我们在同一片蓝天下平安地生活.

让我们携手共创21世纪人类与野生动物和谐共存的美好家园!

第五篇:我国野生动植物保护现状及对策

摘要:我国野生动植物保护既取得的主要成绩又存在一些问题,说明了现阶段我国野生动植物保护应采取的保护措施并提出了相关对策。 关键词:野生动植物保护、成绩、问题、对策。

坚持全面、协调、可持续的科学发展观 , 构建和谐社会 , 实现社会和谐 , 建设美好社会 , 是人类孜孜以求的社会理想 。 人与自然和谐相处 , 是和谐社会的重要标准之一 , 也是时代发展和进步的重要标志之一 。人与自然不是征服与被征服的关系 , 而是相互依存、共生共荣的关系 。 我国人口众多 , 资源相对不足 , 生态环境承载能力相时薄弱 , 生态保护和建设任务相当繁重。所以在经济发展中我们要遵循客观规律 , 坚持科学发展观 , 善待自然 , 保护野生动植物资源 , 促进人与自然的和谐 。 虽然我国是世界上生物物种资源最丰富的国家之一 , 但由于保护与管理工作起步较晚 , 导致生物物种资源流失严重 ,人类的过度开发直接或间接地摧毁了许多物种赖以生存的环境。 此外 , 污染、疾病以及地球气候变暖 , 也是造成大量物种濒临灭绝的重大因素。生态环境也在人类的生存和发展的需求中发生着巨大变化,为了更好地保护和合理利用得天独厚的野生动植物资源 , 实现人与自然的和谐 ,必须弥补因人类生存和发展而牺牲生态环境所造成的损失的时候。

1 取得的主要成绩:自然保护区建设初具规模,有效地保护了野生动植物资源。目前全国自然保护区总数达到1 757个,总面积1.33亿hm2,已占国土面积的13.20%,到2010年,全国自然保护区的总数将达到1 800个,自然保护区面积占国土面积的比例将达到16.14%;组织实施了拯救工程,一些濒危物种得到恢复。改革开放以来,我国积极开展主要濒危物种的拯救繁育工作,先后建立了14个野生动物救护繁育中心和400多处珍稀植物种质种源基地,促进了一些濒危物种种群的恢复和发展;湿地保护受到重视,管理工作初见成效我国现有湿地面积6 600多万公顷,其中天然湿地2 600多万公顷,约占国土面积的2.70%;法律体系初步形成,执法力度不断加强,全国人大和国务院先后颁布实施了《森林法》、《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《野生植物保护条例》、《自然保护区条例》和《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等一系列法律法规,各级地方人大、政府也制定了相应的配套法规和规章,进一步完善了野生动植物保护法律法规体系;广泛开展资源调查,不断加强科学研究。建国以来,我国政府十分重视资源调查工作,多次组织进行了专项和综合性野生动植物资源、湿地资源调查;积极开展国际合作与交流,不断扩大国际影响。我国相继加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《湿地公约》和《生物多样性公约》,开展对外合作与交流,学到了先进技术和管理经验,培养了大批专业人才,促进了我国野生动植物保护事业的发展。

物种数目相对丰富。据统计,中国的哺乳类为世界第五位,鸟类为世界第十位,两栖类为世界第六位,种子植物为世界第三位。

2、特有物种繁多。我国辽阔的国土,古老的地质历史,多样的地貌、气候和土壤条件,形成了多样的生境,为特有属、特有种的发展和保存创造了条件,形成了目前在中国境内存在大量特有种类

我国的植物物种种类丰富,特有性高,但特有物种分布很不均匀,且植物多样性面临严重威胁。我国人口众多,开发历史悠久,对植物资源的破坏极其严重。以被子植物为例,我国约有4000多种被子植物受到各种各样的威胁,列入濒危保护的植物约1000种。我国野生动物资源丰富,有脊椎动物44000多种,昆虫约15万种,占世界种类总数的10%以上。但有些地方对土地过度地开发,严重破坏了野生动物的栖息地,对野生动物资源乱捕滥猎,许多珍贵动物已濒临灭绝,对野生动物的保护刻不容缓。

以野生动物为例,在世界受危动物中,中国受危兽类和鸟类的种数都排在前三名。受危的兽类有128种,鸟类有183种,爬行类有96种,两栖类有29种,鱼类有92种。很多动物的灭绝,要归因于它们的生活环境所遭到的人为的大规模破坏,包括天然林被大量的采伐造成森林覆盖率下降,动物的适栖生境遭到严重破坏。不法分子的乱捕滥猎,也对野生动物构成巨大威胁。20世纪80年代后,中国对野生动物的贸易量和狩猎量没有减少,反而在增加。全国每年大约出口的野鸟就达200万只。如此大的捕杀压力,使野生动物在中国正在毫不含糊的逐渐消失。近年来,社会上还出现了团伙偷猎走私藏羚羊和猎隼的现象,对我国的野生动物保护事业破坏很大。以猎隼为例,猎隼是国家二级保护动物,国内主要分布在西北等地,不法之徒将其捕获偷运到中东等地,牟取暴利。所以,人类活动是导致野生动物的受危和灭绝的根本原因。人类生存空间的扩大,正在无情地蚕食着野生动物的生存空间,成为动物保护难以解决的主要矛盾。 我国的野生动植物保护事业起始于20世纪50年代中期,特别是改革开放以来,我国野生动植物保护事业取得了巨大成就。具体表现如下:

1、自然保护区的建设和发展。建立自然保护区是保护野生动植物最有效的途径。我国自然保护区建设,最初是科学家们在1956年提出的,第一批自然保护区建立时,主要选择天然原始森林。进入80年代以来,我国自然保护区区划工作在全国范围展开,自然保护区的管理原则也从最初的绝对禁猎、禁伐向分区严格保护、适当开展科学实验和多种经营的方向发展。2001年12月,中国启动了《全国野生动植物保护和自然保护区建设规划》。到2010年,全国自保护区数量已达1800多个,自然保护区总面积占国土面积的16.14%;预计到2030年,全国自然保护区的数量将达到2000个,占国土面积的16.8%,使60%的国家重点保护野生动植物种群得到恢复和增加;到2050年,全国自然保护区数量将达2500个,占国土面积的18%,使85%的国家重点保护的野生动植物种群得到恢复和增加,重点抢救大熊猫、虎、藏羚羊、普氏原羚等15类物种,恢复、保持其种群数量。 2003年,《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》提出,通过管好现有林,扩大新造林,抓好退耕还林,增加森林资源,增强森林生态系统的整体功能。力争到2020年,使森林覆盖率达到23%以上,到2050年,使森林覆盖率达到并稳定在26%以上,使生态状况步入良性循环。

2004年10月,由国务院批准的《全国湿地资源保护工程规划(2002~2030年)》,规划到2030年,使全国湿地保护区达713个,国际重要湿地达到80个,使90%以上的天然湿地得到有效保护。

我国计划到2020年,建设200个农业野生植物原生境保护点,有效保护濒危状况严重、起源于中国的80~100个重要农业野生植物物种。 2

2 存在的主要问题

尽管我国野生动植物保护事业取得了很大成绩,但还存在着许多问题。随着我国人口的持续增长和经济的快速发展,人口与资源、经济建设与生态保护的矛盾日益突出,一些地方以牺牲生态、牺牲资源作为代价来获得经济的暂时发展;乱捕滥猎、乱采滥挖、倒卖走私野生动植物及其产品的违法犯罪活动不时发生,一些地方有组织的盗猎走私活动十分猖狂;有“高原精灵”之称的藏羚羊,80年代末以来遭到大规模武装盗猎,损失在10万头以上,目前种群数量已锐减到4万余头,而且现在每年仍有1万头左右惨遭屠杀,这个古物种正走向灭绝。盗猎者的目的是为了从每头藏羚羊身上获取150g左右的上等羊绒,这种羊绒织成的精美披肩在国际黑市上零售价高达5 000至30 000美元。侵占、破坏野生动植物栖息地和自然保护区的现象非常突出,濒危物种的恢复进展缓慢,部分物种减少的势头尚未得到有效遏制;野生动植物养殖培植和开发利用尚处在自发的、分散的状态,既不适应社会主义市场经济发展的需要,也不利于野生动植物资源的保护。

造成如上事实的原因是多方面的, 归纳起来主要有以下几点:

1、文化传统方面的因素。传统的生产生活方式在人们的观念中根深蒂固, 动物保护观念淡薄。

2、经济利益方面的因素。一些养殖场为了获取动物皮毛大肆繁殖动物甚至从社会上收购流浪动物, 为了降低生产成本, 在取皮过程中大量采用残忍的活体取皮手段, 许多药用动物的活体取药、取角和胆汁等等。

3、体制上的缺陷。既然动物保护是环境保护和生物多样性的需要, 是有益于所有人的公益事业, 公共部门就应该尽可能的负起职责, 但现实中却事与愿违

4、法制上的因素。首先动物保护法律不健全, 我国的动物保护的立法工作起步较早, 如1950 年的!关于稀有生物保护办法. 及后来陆续颁布的《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《环境保护法(试行)》、《野生动物保护法》 等, 但是我国还没有真正意义上的驯养动物保护法。

5、观念上的原因。与西方发达国家不一样, 较之我国大部分公众, 动物福利观念的启蒙还相当晚。

3 .我国野生动的保护措施

我国政府把保护野生动物自然资源、改善生态环境列为一项基本国策,为保护世界濒危物种作出了巨大努力。1988年11月8日全国人大通过了的《中华人民共和国野生动物保护法》,规定我国野生动物保护事业的总方针是:“加强资源保护,积极驯养繁殖,合理开发利用”;同年12月,国务院批准颁布了《国家

一、二级重点保护野生动物名录》,该名录规定保护的动物达335种;1993年全国人大、国务院组织的《野生动物保护法》执法大检查,就出动4万多人,检查了3000多个集贸市场和3万多个饭店、宾馆和部分林区、自然保护区,查出违法案件4304起。国家为保护濒危物种,林业部门先后投资近3亿元,建立4600公顷的森林和野生动物类型自然保护区451处,使300多种国家重点保护野生动物的种群明显增加。建立濒危动物拯救中心。积极参加并认真履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》等有关国际公约和协定。对药用濒危物种代用品的研究取得积极进展。

4、 对策

造成以上问题的原因是多方面的,目前我国正在围绕加强野外资源保护,需做好以下工作:进一步从政策机制、资金投入等方面采取措施,加强“全国野生动植物保护及自然保护区建设工程”建设;本着抢救性保护的要求,在重要区域抢救性地抓紧建立自然保护区、保护小区、保护站、保护点,努力形成布局合理的保护网络体系;加强极度濒危物种的繁育拯救,确保物种不灭绝。对陷于极度濒危的物种,还要强化种质和基因保存;综合运用法律的、行政的和经济的手段,强化管理。根据调查结果,提升一批物种的保护级别,确定一批重要湿地,强化保护。加强资源监测,及时掌握重点资源变化动态。强化利用管理,防止不合理的利用刺激对资源的破坏;做好有关法律法规的完善和立法工作。加强基层管理体系建设。加强宣传教育,提高全社会保护意识。

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