浅谈如何有效进行工程造价管理

在建筑工程项目管理中,如何有效地进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,降低工程造价,是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。目前,我们对于造价管理的理解往往只停留在工程预结算上,致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位,尤其是工程造价主要侧重于事后核算,即对竣工结算进行审核,对其它阶段的控制显为薄弱,对此要根据自身的特点扩大服务面,在探索实践中积极参与造价的各个阶段,因此要全面建立和完善全过程造价管理的程序,规范及服务内容,并作好相应的资料归档。由此可见合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程的实际造价,已经是我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。

建设项目的全过程造价控制一般分为事前、事中、事后三个阶段的控制,在具体的实施中,我们又可把三个阶段转化为项目决策与设计阶段、工程项目施工阶段、竣工结算与总结阶段。下面就工程造价管理如何参与整个工程的各个阶段谈以下几点体会。

1 项目决策与设计阶段

在建设项目开发之前,要对整个市场进行较为细致、完整、合理的调查与研究、充分估计出项目建设过程中建成后的收益与风险,并提出应对及防范的措施,但也要防止过分高估,尽可能做到全面、准确、合理。而有效的控制工程项目投资决策是投资估算,它是项目决算的重要依据之一。投资估算的准确程度,不仅影响到整个项目的经济效益评价,还影响到今后工程造价的控制。做好投资估算,一方面要充分估计投资,避免漏项掉项,以防建设后期出现投资不足、建设资金短缺现象;另一方面要避免高估冒算。合理地做好建设项目的前期控制,确保决策的正确性。

项目一经决策,设计就成了工程建设和投资控制的关键,是全过程造价控制的重点。有效地控制工程造价,必须做好以下几点:首先,项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投人取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法,这是被实践证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题,更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为“限额设计”达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较,因为设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。同时还应在组织结构上,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案。

2 工程项目的实施阶段

2.1 工程实施过程中的造价控制是十分重要的

造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。显然,没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。

2.2 工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理

建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。由于工程建设一般周期较长,受到各种外部因素的影响与制约,签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算的依据,严格把关,及时签证,防止施工单位以少报多,巧立名目。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。

3 竣工结算与总结阶段

在工程竣工决算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。

道德,对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。

建设项目的总结阶段也是工程造价参与较少的一个环节,总结阶段是对整个建设项目的一次综合评价,也是对该项目工程造价的总结。一般来说,可分三方面的工作:(1)数据资料的积累、分析和整理归类。一个项目从开始到竣工,产生大量工程数据资料,我们要认真对待为以后工程作相应的铺垫。(2)应充分重视业主、施工、监理、设计单位等各方面的意见和建议。(3)自我总结很重要,一方面总结整个工程有效控制造价的经验。另一方面分析自身的不足欠缺,尽可能找出主观原因,并加以克服。总之,通过建设项目的总结,也使的我们的造价管理工作做到有始有终。

对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联,这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化,建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。

总之,工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视,同时也需要企业各有关部门各负其责,密切协作配合,共同努力完成,为企业的实现利润最大化。

摘要：在建筑工程项目管理中,如何有效地进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,降低工程造价,是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。

关键词：工程造价,管理