浅谈施工企业应如何进行造价管理

如何有效的管理好工程造价,使企业的利益得到有效的保证,将对造价人员提出了新的要求,首先,作为造价结算人员应充分熟悉施工图纸、合同条款,并深入施工现场了解实际施工情况,做到工程量真实有效。不丢项、不漏项。

我在多年的工作中有了一些体会。应在以下几方面合理有效的进行管理。

1 工程变更是不可避免的

工程变更对合同价格和合同工期具有很大的影响,工程变更依据变更内容,可划分为工作范围变更、施工条件变更、设计变更、施工变更和技术标准变更等。不管发生那种性质的变更,我们都要及时做好记录,并将变更价款做出明确的分析以得到建设单位的认证。以便在工程结算时顺利地调整工程价款。如果业主发出正规的变更指令,索赔时较易处理,当业主通过口头或暗示方式下达变更指令时,承包商应在规定的时间内发出书面信函要求业主对其口头或暗示指令予以确认。当由于工程变更导致工期延长或费用增加时,应及时提出索赔要求,并在规定的时间内计算工期延长或费用增加的数量,保证承包商在各个环节上符合合同要求。这样,一旦出现合同争议,在进行争议评审或仲裁时,承包商可以处于有利地位,可以得到应得的补偿。工程变更是承包商遇到的主要风险之一。变更条款非常重要,承包商和分包商经常利用这一条款来增加弥补费用,这也往往引起工程争议。因此,承包商必须充分理解典型变更条款的内容及其范围。

2 及时、有效的进行工程索赔

额外费用和工期延长索赔是由建设项目中的各种事件引起的,业主、总包商或项目的任何分包商、供货商都可索赔。为了增加索赔成功的机会,索赔者必须有足够的证据,相应的文件,确定额外的费用和工期的数量和原因。因此,合同各方必须以事件和文件为依据,辨别、记录可能发生或已经发生的事件对工期施工费用的影响。很多事件能够引起工期和费用的增加,其中有些是可索赔的,但必须证明事件的存在及引起事件的原因。成功的索赔者必须以事件和文件为依据、记录可能发生和已经发生的影响工期费用的事件,并以记录为依据来跟踪索赔的影响费用。

在市场经济条件下,建筑市场中的工程索赔是一种正常的现象。在我国,由于社会主义市场经济体制尚未完全形成,在工程实施中,业主不让索赔,承包商不敢索赔和不懂索赔,监理工程师不会处理索赔的现象普遍存在。面对这种情况,在建筑市场中,应当大力提高业主和承包商对工程索赔的认识,加强对索赔理论和方法的研究,认真对待和搞好工程索赔,这对维护国家和企业利益都有十分重要的意义。

施工索赔是在施工过程中,承包商根据合同和法律的规定,对并非由于自己的过错所造成的损失,或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出,承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。建设工程受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响,施工条件复杂,可能造成工程设计考虑不周或与实际情况不符,也可能造成工程施工承包合同中存在各种缺陷,给合同履行带来不确定性风险,导致索赔事件难以避免。索赔按其目的可分为两类:工期索赔和费用索赔。

工期索赔是指在工程施工中,由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误,要求批准顺延合同工期的索赔。施工单位及时提出工期索赔,一是免去自己对工期延长的合同责任,使自己不支付或尽可能不支付工期延长的罚款;二是进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。如果工期延期的责任不是由施工单位造成,而建设单位已认可施工单位工期索赔,则施工单位还可以提出因采取加速措施而增加的费用索赔。

费用索赔是以补偿实际损失为原则,其目的是要求经济补偿。当现实的条件与合同约定不一致,导致承包商增加开支,要求对超出计划成本的附加开支给予补偿,以挽回不应由他承担的经济损失。

目前在我国工程施工承包合同履行过程中,普遍存在的现象是承包人进行的施工索赔,发包人和监理工程师针对承包人的索赔进行的反索赔。施工索赔和反索赔是业主和承包商在工程项目施工过程中正常的业务往来,它的健康开展,对于培养和发展建设市场,促进建筑业的发展,起着非常重要的作用。然而,由于对于索赔和反索赔的一些片面理解和模糊认识,许多承包商和建设单位在这方面争议和分歧较大。因此,我们有必要重新认识和探讨索赔与反索赔,为各单位和部门维护自身的合法利益提供有益的参考,从而推动建设工程领域的健康发展。

3 认真研究施工合同、合理进行合同索赔

合同是由合同协议书、招标文件、投标书、合同专用条款、合同通用条款、图纸、工程量清单及合同履行过程中的补充协议等一系列的文件所组成的,经承发包双方依法签订生效,具有法律约束力,任何一方不得擅自变更或解除或不履行合同赋予的权力和义务。但由于工程项目建设的复杂性和施工工期以及自然环境、气候、周期长等因素的限制,加上合同中用词严密性不强、文件之间的相互矛盾等,都有可能使双方在签订施工合同时不能充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响,从而引起施工索赔。因此造价人员应对合同中关于政策性的调整,即由于跨年度施工造成的主要材料的上涨及时做出调整。以保证企业利益得到有效保证。

4 建设项目全团队造价管理

建设项目的造价管理,涉及到多个不同的相关利益主体的利益,如何使他们的利益协调一致,通过共同管理建设项目造价去实现项目利益的最大化和项目成本的最小化是建设项目造价管理的根本目标。也是控制预算超概算不可忽视的重要环节。由于这些建设项目相关利益主体的利益不同、立场不同、专业知识背景不同、企业文化与思维方法不同,实际上在现有的建设项目造价管理中存在着大量的不同利益主体的明争暗斗,不同立场项目组织之间的相互冲突、对抗,不同专业知识背景的项目人员之间的沟通障碍,不同企业和组织的文化与思想冲突等许多问题,而这些问题所造成的建设项目造价管理方面的损失,有时是非常巨大的。现代项目管理的实践证明,不同建设项目相关利益主体之间的利益冲突和目标差异,是可以通过采用合作伙伴式管理方式的方法予以解决的。这意味着在一个建设项目管理中,从建设项目的定义与决策阶段开始起就要充分了解项目相关利益主体各方面的要求和期望,就应该充分考虑照顾好项目全部相关利益主题之间的关系,协调好他们之间在建设项目目标方面的冲突和差异,同时在建设项目的实施阶段要努力维护好项目各相关利益主体的关系和不同利益,设法达到甚至超过各方的要求和期望,从而最终成功地完成整个建设项目。

建设项目的工程造价控制是一个系统工程,要求造价人员具备相当高的综合素质,凡是做到事前控制,都将对造价工作起到事半功倍的作用,随着工程建设项目现代化建设程度的日益提高,在建设项目建设过程中将面临越来越多的不可预测的原因。只要我们充分认识项目建设前期控制,合理确定目标,采取科学的方法,才能将工程项目做到投资省,进度快,质量好。同时维护好企业利益。

摘要：建设工程项目的实施具有复杂性、长期性和动态性,任何工程都或多或少的不可能预见性,实施过程中所有可能的变化,都将对工程造价造成影响。随着建筑市场的不断发展,合理地控制建筑工程造价,使有限的资金更加合理地运用到建筑工程当中,就要以工程规划设计为源头,并在工程施工的各阶段对建筑工程造价进行控制。

关键词：建筑施工,造价管理,工程企业