水利工程建设质量管理论文

2022-04-25

摘要:随着近年来我国小型水利工程的数量持续增长,对其工程施工质量也提出了更加严格的要求。为了提高小型水利工程质量有必要加强质量监督管理工作。本文首先介绍了小型水利工程的特点,接着分析了水利工程建设管理中的问题,最后针对这些问题提出了解决措施。今天小编给大家找来了《水利工程建设质量管理论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

水利工程建设质量管理论文 篇1:

浅谈如何加强水利工程建设质量管理

【摘要】质量是企业的生命,工程质量管理水平的好坏可集中体现一个企业的现代化管理、科学技术与文化发展的最新成果,是一个企业综合实力的体现。本文主要针对如何加强水利工程建设质量管理进行了分析与探讨。

【关键词】水利工程;建设;质量管理

一项工程能否满足使用目的的各种使用性能,在一定的使用期间内能否保持正常的使用功能,工程的交工验收、结构安全、环境保护及人身保障等指标能否达到特定的要求,均与工程质量密切相关,必须依赖于质量管理予以实现。随着工程建筑结构及施工工艺的日趋复杂,加之部分新材料、新设备与新技术的引进,高水平的工程施工质量管理是工程建设有序、有效进行的重要保证。

1.水利工程建设质量和管理中存在的问题

1.1水利工程的整体设计水平较低

随着我国基础设施建设工作的全面展开,我国的水利工程的设计开发数目也在不断增加。但是现阶段我国在进行水利工程的建设过程中由于建设经验的不足,在工程设计中还存在很多的问题,主要有工程设计人员在没有深入考察的技术上做出的水利工程设计,存在设计不合理,没有注重结构的布局,在设计工程中对于水利工程的强制性标准没有充分的考虑,而且设计中往往图纸存在不清楚的地方,导致在施工过程中需要不断的修改图纸。整体表现为设计水平较低,加上一些设计人员本身没有很高的专业素质,在设计中会出现很多的漏洞。

1.2水利工程施工过程中存在施工不规范的现象

在水利工程的施工过程中由于人员使用多,就会存在各种各样的问题,首先是在施工过程中施工人员的素质比较低,造成对施工质量没有严格的控制,造成工程质量的不合格,其次,施工人员在施工过程中不按照相关的安全生产制度进行施工,就会造成工程中各种安全事故的发生,给整个施工项目造成人员伤亡和财产损失。尤其是在使用机械设备进行施工的过程中,很多施工人员对设备的操作水平低,造成机械设备发生故障。

1.3水利工程的质量监督不到位

在水利工程建设中没有建立全方位的质量监督体系,主要表现为对于水利工程建设材料的质量没有足够的重视,在日常的建設过程中做不到定期的抽查。对于工程进度和各项报表没有进行深入的分析,不能确保信息的可靠性,在工程完工之后对于工程质量的检查不彻底,在检查之后不能出具详细的质量报告对工程质量的各个方面进行分析,让工程验收单位看明白工程是否合格。

1.4水利工程建设中招标不到位

在整个水利工程建设中最先开始的就是工程的招标工作,拥有实力的承建单位对于工程质量和施工安全产生重大的影响。我国的水利工程作为惠及百姓的工程项目,一般情况下都是由国家出资,建设单位投标建设的,这其中就存在一个投标的问题。从投标单位来说,一般投标单位的标书都是按照大体的制度进行的,其中对于建设过程中的各项细小的工作没有规定。再加上在招标过程中评标制度的不健全和评标专家组成结构的不合理,很容易在招标极端就形成工程质量的隐患。

2.加强水利工程建设管理的措施

2.1严格执行水利重大项目建设审批和建设程序

一是依法组建项目业主,项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责;二是严格招投标程序进行招投标,项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案,并按发改部门核准的进行招标,同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督;三是严格执行项目监理制;四是严格执行合同制,所有项目均和施工单位、监理单位签订合同,所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序,建设手续齐备,程序合法。

2.2严格执行建设资金使用管理制度

严格执行建设资金使用管理制度实行报账制,坚持专人管理,专账核算,专款专用的“三专”管理原则,财政局及时将专项资金拨付水务局,水务局对项目资金设专账进行核算。水务局、财政局对资金的管理和使用严格把关,并按资金审批程序和工程进度拨付项目资金,既保证了工程的质量,又能确保工程建设进度,账务处理及时,会计核算规范,确保了专项资金的安全运行。

2.3加强技术管理

水利水电工程施工在材料、技术和工艺等方面不断推陈出新,工程项目的结构更为复杂,工程实施的具体要求更为苛刻,这就促使企业不断提高施工技术,加强技术管理、质量管理,进一步适应新时期的更新要求。企业通过不断加强和完善技术管理,可促进施工技术的发展和更新,提高建设质量人员和操作人员的技术水平,从而进一步确保工程质量,降低工程成本,增加经济效益,提高企业竞争能力,也只有通过技术的不断创新才能赋予企业新的活力。

2.4加强施工过程的质量控制

施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须建立健全的规章制度和质量管理体系,狠抓施工阶段的质量控制,严格控制各个工序、环节,将质量问题切实、有效的解决。

质量控制还应该从技术和管理措施两个方面来约束有关的部门和人员,作为工程施工的操作者和指挥者,其对工程施工质量的影响是无可置疑的,企业应重视人员培养,分层次逐级强化人员的质量意识,化繁为简,将复杂的理论知识深入浅出地传达下去,以做到全员参与质量管理的目的。

2.5严格监督项目责任人及重点岗位工作人员

组建项目法人单位和项目法人代表,项目法人对工程建设全权负责,项目主管部门负责监督。重大项目还专门组建了领导组和监督组,对各项责任进行了明确,监督组对重点岗位人员进行了监督。

2.6严格工作措施,确保实现三个安全

一是规范水利工程建设项目决策行为,明确加强水利规划管理、严格水利项目审批、提高水利项目前期工作质量、加强设计变更和概算调整管理、督促地方配套资金落实、强化水能资源开发管理;二是规范水利工程建设招标投标活动,明确规范施工招标文件编制、规范招标投标行为、规范评标工作、健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制;三是加强工程建设实施和质量安全管理,明确加强法规制度建设、研究解决民生水利工程建设管理不规范的问题、严把水利建设市场准入关、加强建设监理管理、加强合同管理、严把开工审批关、强化验收管理、加强质量管理、加强安全生产管理、加强基建财务管理、加强征地补偿和移民安置管理工作;四是推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设,明确公开项目建设信息、拓宽信息公开渠道、深入宣传报道、加快信用体系建设;五是加大案件查办力度,明确强化水利工程建设稽察工作、强化水利工程建设审计工作、强化水利工程建设监察工作和加大案件查办力度。

2.6 加强长效机制建设,严格监督管理

一是成立水利工程监督领导组,制定水利工程监督管理相关制度;聘请水利工程重大项目监督员和水利工程重大项目廉政联络员;结合水利系统开展政风行风评议工作,加大对水利工程项目民主测评。二是开展廉政教育,打牢思想基础构建预防体系。三是强化工程建设监督。为加强水利工程监督管理,监督组坚持每月到水利建设工程现场检查一次,并对发现的问题及时进行整改。

3结束语

在当前的水利工程建设中,要想实现对水利工程质量的有效控制,必须要建立起一套科学完善的水利工程建设质量管理体系,并且严格按照该管理体系进行质量管理,从而才能够使水利工程建设质量管理工作能够按部就班的进行,进而才能够确保水利工程的质量和性能。

作者:朱云珍

水利工程建设质量管理论文 篇2:

小型水利工程建设质量管理问题分析

摘要:随着近年来我国小型水利工程的数量持续增长,对其工程施工质量也提出了更加严格的要求。为了提高小型水利工程质量有必要加强质量监督管理工作。本文首先介绍了小型水利工程的特点,接着分析了水利工程建设管理中的问题,最后针对这些问题提出了解决措施。

关键词:小型水利工程;建设质量;管理问题分析

1小型水利工程施工的特点

①季节性。对比大型水利工程项目,小型水利工程有明显的季节性特点,因其本身容量小,蓄水区域有限,很容易受到天气变化的影响。例如,在降水充沛的夏季,连续的强降水会导致水位迅速升高,引发溃堤风险。因此,在小型水利工程施工前必须做好前期准备工作,充分考虑季节因素带来的影响,并制定应急措施。②复杂性。这里的复杂性主要是针对施工条件而言。在小型水利工程施工中,会受到水流、水量等因素的影响,导致施工条件复杂,要求施工单位在施工过程中采取合理的施工处理措施,在保证施工质量的前提下,做好对自然生态环境的保护,不能破坏区域的自然环境。

2小型水利工程建设和管理存在的问题

2.1招标行为不规范、招标监督机制不健全

目前,我国水利建设市场仍处于初期发展阶段。一般的工程项目建设和管理任务,主要采取公开招标竞标的方式选取各方面都最优的队伍,因尚未形成完善的招投标管理制度,为了私利部分工作人员抛弃公开、公平、公开的招标竞标原则,甚至采取投机取巧、故意压价或串标等行为来承揽项目。由于违背项目招标的初衷以及招标监督机构工作机制不完善,使得工程质量受到各种因素的极大影响。

2.2缺乏工程管理资金

小型的水利工程在修建与管护过程中往往没有运行经费,也无法有效保护工程设备,工程设备往往在运用过程中发生损毁,从而耗费了自然资源。中小型水利建设不能根据市场经济规律,这将不利于充分发挥出中小型水利工程建设的功能。这些农田水利项目投资都是从国家拨付,很难解决中小型水利项目的实际需要。现如今国家对于三农问题的关注程度也愈来愈高,而当地政府也针对农田水利工程资金不足的问题作出了补偿措施,下发了许多政策,以吸引与当地团体的合作。

2.3施工材料不合格

施工材料的质量直接影响工程质量,施工材料质量控制是小型水利工程质量控制的关键。小型水利工程施工材料管控包括运输环境、材料采购和储存等。部分工程为了缩减施工成本而采购质量不过关的材料,严重影响了小型水利工程的施工质量。

3加强小型水利工程施工建设与管理的有效措施

3.1规范招标行为,加强监督机构建设,强化对薄

弱环节、关键部位和重要隐蔽工程的质量监督,确保质量考核制度的严格执行。首先,加快实行电子招标,科学规范的编制招标文件和审查招标人资格,贯彻落实工程质量要求。针对规模较小的水利项目,更好保证专业技术、监督人员规模和机构数量符合项目管理要求,尤其是要加快完善县级监督机构。其次,对重点部位要重点监督,保证监管效率的进一步提升,对政府质量监督和社会监督人员采取多种教育、培训的方式,定期组织学习进一步提升其业务素养,逐步树立良好的形象,增强防腐拒变和廉洁自律意识,努力培养作风过硬、业务精通、敢于负责的质量监督队伍;此外,配备检测设备、办公仪器等必要的设施,为高效、顺利地实施质量监督工作提供保证。最后,要创新质量监督方式提升监管工作效率,实现监督重点突出,加快形成重点项目驻地监督和质量巡查机制,强化对薄弱环节、关键部位和重要隐蔽工程的质量监管,加快以实体向行为监督的转变,加快提升监管人员意识和完善监督管理制度。通报考核不合格、监管制度不到位的单位,并计入诚信档案。

3.2地方财政帮助筹集资金

小型水利工程建设过程中往往会发生经费不足的现象,尤其是在一些经济比较落后的农村,小农业是村民的主要收入。因此,地方的人民政府必须加强资金投入,对小型水利工程的修建投资加大拨款的力度,同时和农户共同为老农水工程的修建筹集资金,并通过企业投入、地方政府融资和农户集资三个方法确定资金投入的主要来源,以保证对中小水利项目资金投入的足额。在大小农水利项目建设过程中,还需要对资金实行统一的监督管理,保证所用到的每一个款项都有确定的方向,同时对于每一笔资金都需要实施严密的监管,以避免资金使用过程中发生贪污腐败的现象。此外,提升工程人员的素质,大大减少豆腐渣工程的发生,增加了工程的安全性,同时也增加了施工成本的开支,使施工方有更多的资金投入去保证工程的品质。各级人民政府要积极推广先进的灌溉技术,帮助广大农户掌握先进科学技术,使广大农户的生产效益持续提升。充分运用现代网络信息技术,利用广播电视和互联网等手段积极参与宣传,使广大农户及时利用现代化节水灌溉技术,强化节约用水意识,合理有效地使用自然资源,结合中小型水利工程和新技术开发,提升粮食作物的品质和产出,减少自然资源消耗。在灌溉过程中,当地政府必须根据时代发展要求,通过市场运作,开展中小型水利工程管理,并带动农户为水利工程建设投入一定资金,以确保农田的生产效益,并做好维护工程的运行维护等管理工作。

3.3控制原材料质量

施工单位要严格按照国家标准及施工设计要求采购工程需要的原材料,并选择国家认可的实验室进行严格、科学的试验检测,确保施工材料能够满足小型水利工程的建设需求。检验钢筋时要检查其承载力和抗弯强度,详细记录检查结果,同时要做好焊接接头试验工作。此外,小型水利工程施工所涉及的材料较多,施工方可通过抽样检查的方法确保其质量与施工要求相符合。

结语

水利工程项目因其施工特点容易在某些环节出现质量问题,建设单位应对工程施工期间的各个环节加强管控力度,如果施工过程中没能及时对这些质量问题进行处理,则会对工程的正常使用产生影响,降低工程效益。鉴于此,在小型水利工程施工中,建設单位应切实做好施工质量管理工作,确保工程施工质量能够很好地满足相关要求,这样水利工程在投入使用后,才能将自身的功能和价值充分发挥出来,带动区域经济稳定健康发展。

参考文献

[1]汝雪明,陈峰,尹宏章.小型水利工程建设和管理问题解析[J].绿色环保建材,2020(06):223-224.

[2]张雅玲.小型水利工程建设和管理问题探析[J].农业科技与信息,2020(08):89-90.

作者:任鹏 高明 罗军

水利工程建设质量管理论文 篇3:

小型水利工程建设质量管理问题分析

摘要:小型水利工程的修建目的是开发和利用自然水系以方便人们的生产与生活,还有一些防洪工程是以保证人们居住安全为目标的。小型水利工程提高了人们对水资源的利用程度,是改造和利用自然的手段,对于所在区域的经济发展也有明显推动。

关键词:小型水利工程;施工特点;质量管理

1 水利工程建设质量控制的现实意义

水利工程建设质量必须符合设计及规范要求,达到合格标准,满足使用功能,否则就会产生质量问题、甚至质量事故,轻则造成经济损失、资源损失,重则损害地区人民的生命健康、破坏地区生态环境。为了能够避免上述情况,务必要从工程建设的各个程序及水利工程建设的各个环节进行质量控制工作。

2 小型水利工程建设存在的主要质量问题

2.1质量管理体系不健全

根据我国水利部相关规定,在工程项目开工初期,水利工程质量监督部门应全面检查各参建单位的质量管理体系建立情况。项目开工后,每年度应根据参建单位质量管理体系调整情况进行复核,并根据工程建设进展情况,原则上 1 年对参建单位的质量管理体系运行情况检查不少于 2 次。由此可见,工程质量管理体系的建立对保证工程建设质量具有十分重要的作用和意义,但是经过调查并结合工作实际发现,一些水利工程的参建单位往往忽视了这一点,存在质量管理体系不健全的情况。

2.2质量监督管理不严格

结合当下我国相关法律条款来说,水利工程质量监督部门的基本职责就是质量监督,质量监督机构属于地方行政机构的范畴,其工作内容就是针对水利工程建设单位各项实践工作的实施情况进行全面的监督,避免出现违规操作的情况。主要有两方面原因可能导致质量监督部门对工程管理不严格,一是负责具体监督检查的监督员专业技术水平有限,不熟悉工程施工程序,对工程施工相关的法律、法规和技术标准掌握不牢,无法严格履行监督职责;二是有些地方质量监督机构和项目法人(建设单位)共同隶属于一家水行政主管部门(水利局、水利厅等),双方是“兄弟”单位,无法保证监督的公正性,最终导致对于工程建设质量的监督管理不严格。

3 加强小型水利工程施工建设与管理的有效措施

3.1质量控制管理制度的完善

水利工程施工质量的提高需要有全面、有效、适用的管理制度为依托,需要根据相关的政策和法律规范进行编制,确保制度的合法合规性。同时,要提高管理人员的专业水平。从招聘、培训和实践三个环节,同步改善人员的专业知识储备水平和实际工作能力。完善的质量监督管理方法是管理人员有效工作、高效工作的基础和前提,培养适合企业自身特点和条件的管理队伍,是提高水利工程施工企业对质量管理重视程度的第一步。

3.2落实质量管理制度

水利工程的复杂性特征表现在各个方面,在施工的过程中,每个工作环节和施工专业队伍之间的关系必须进行合理、及时地协调,才能保证施工能够按期、顺利地完成。管理的环节如果出现问题,都会对整体施工造成影响。水利工程的建设中,施工工序要严格按照施工要求进行,质量管理部门要根据施工质量的检测要求进行有针对性的管理。确保工作能够科学有效地进行和完成,是质量管理部门的管理职责。工程整体质量可以拆解为每一个组成单元、每一个具体工序的实际质量。对于全过程进行动态的,有针对性地管理和监督是非常必要的。

3.3工程施工阶段质量控制

3.3.1事前管理

项目法人(建设单位)在实施工程招标过程中,应严格执行招投标相关法律法规和工作程序,选择适合该项目的勘察、设计、监理和施工单位。在正式开始施工之前,项目法人(建设单位)应组织设计、监理、施工单位进行施工图设计审查,并留取审查记录,设计单位相关人员应对审核过程中遇到的问题进行综合分析,一旦发现设计错误,应及时解决。监理单位应对施工单位投入的工程技术人员、各项质量保证制度、施工组织设计、专项施工方案进行审核,对工程使用的原材料、构配件、中间产品、机械设备进行审核,未经监理单位同意,不得进入施工现场使用。在正式开工前,施工单位需要结合实际情况和需要来做好充分的准备工作,并且填报相关报表,制订工程专项施工方案和施工计划,为后续各项工作的实施给予良好的辅助和规范性的指导。

3.3.2事中管理

施工單位应严格执行“三检制”,也就是采用自行检查的方法,从各个细节入手落实检查工作,并且结合检查结果填报相关的报告,提报给上级工作人员进行复核,并签字确认,保证做到上一工序不合格,不得进行下道工序施工。重要隐蔽(关键部位)单元工程应有项目法人(建设单位)、设计、监理、施工单位共同签字,保证每道工序都达到设计和规范要求。施工单位和监理单位应严格按照相关规范要求对工程重点部位使用的原材料、中间产品进行自检和平行检测。参建单位应严格按照相关规范要求,及时对工程建设过程中发现的质量缺陷进行检查(检测)、认定、处理、验收和备案。

3.3.3事后管理

参建单位应对已经完成建设的工程实体继续进行观察、检测,发现问题及时处理,并评定单位工程外观质量,及时报质量监督机构审核并备案。同时,整理施工过程中的各类档案资料类,及时组织验收,并将工程质量验收结论及时报质量监督机构核备。

3.4创新质量监督模式,加强工程质量检测

3.4.1营造良好的监管范围

通过开展经验交流、专题研究、培训学习等活动,促使各参建责任主体和质量监督工作人员充分领会规章条例的内容、精神;通过报刊、网络、电视等新闻媒体和每年组织“工程质量月”宣传活动等,加大法规政策的宣传力度,明确要求施工现场设立宣传标语,对于工程质量管理增强社会各界的了解和关注度;坚持与时俱进、因地制宜的原则,结合区域实际情况制定切实可行的质监管理办法,进一步提升工程质量监管的影响力。

3.4.2创新监管模式

小型水利工程监督过程中要重点强化过程监管,突出关键节点、重点部位的质量监督,贯彻落实送检和见证取样制度,充分发挥质量抽检和“四位一体”检查机制的作用。逐步将以通知式、预约式为主的监督检查方式转变成质量“飞检”、随机抽检、主动出击,各种违法行为严肃查处,进一步提升工程管理水平。为解决工程质量监督战线长、任务重、工程量大的问题,采取监帮结合、样板引领、交叉抽查、定期巡查等监管方式相结合,切实保证工程整体质量。

3.4.3加强工程质量检测

工程质量评价以质量检测结果为根本依据,水利工程必须贯彻实行第三方强制检测、监理单位平行检查、施工单位自检制度。第三方检测机构按工程合同、水利行业标准、相关法律法规等独立开展工作,保证制定的抽样检测方案科学合理,并对项目法人负责。此外,项目法人承担质监机构抽检费用,并保证质量检测费用的充足。

结语

建设中小型农水工程建设有助于促进我国农业经济社会的可持续发展, 有关主管部门必须重视中小型农水建设与管理,完善规章制度,增加投入,提升中小型水利工程建设水平,有效推动农业经济社会发展。

参考文献:

[1]汝雪明,陈峰,尹宏章.小型农田水利工程建设和管理问题解析[J].绿色环保建材,2020(06):223-224.

[2]张雅玲.小型农田水利工程建设和管理问题探析[J].农业科技与信息,2020(08):89-90.

[3]姬翠霞.新农村背景下小型农田水利工程管理的建议[J].新农业,2021(19):131-132.

作者:孔令华

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