小型水利工程与工程质量论文

摘要：我国是一个农业大国，目前，农业经济发展在很大程度上取决于小型水利工程质量的好坏，为了提高水利工程质量有必要加强质量监督管理工作。文章全面分析了现阶段工程质量监管中的问题，并提出行之有效的对策，以增强农业抗灾能力、改善农业生产条件以及促进农村经济的发展。今天小编为大家精心挑选了关于《小型水利工程与工程质量论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

小型水利工程与工程质量论文 篇1：

小型水利工程质量存在的问题分析与对策探讨

摘要：文章针对当前小型水利工程质量存在的问题，分析探讨针对性的对策。

关键词：水利工程 质量 存在问题 对策

水利工程质量包括“安全、适用、经济、美观”四个方面，只有四者全优，才是真正的优质工程，小型水利工程也必须遵照执行。

1、水利工程质量存在的问题

1.1项目法人行为不规范

当前小型水利建筑市场秩序及项目法人行为尚不规范。就项目法人方面讲存在以下问题：一是行政干预，违反建设程序，任意压缩合理工期，影响工程质量；二是质量意识薄弱，管理松懈，项目法人责任制落实不够；三是资金不到位，资金运作有问题、压价、要求承包方垫资、拖欠工程款，造成盲目压缩质量成本和质量投入；四是招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程，导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。

1.2设计水平不高，质量“先天不足”

一是前期工作不充分，工程仓促上马；二是设计人员水平低，设计因素考虑不周，结构布局不合理，设计深度不合理，设计深度不够，方案比较不充分，设计人员不熟悉规范，未执行强制性标准；三是设计质量不高，图纸粗糙，施工时随意变更图纸；四是设计质量缺乏有效监督。

1.3施工不按质量要求，出现“豆腐渣”工程

一是工程多次转分包，层层收管理费、资金流失，经济利益驱使偷工减料，粗制滥造很难避免；二是大量民工及农村施工队伍涌入建筑市场，施工人员业务素质差，技术水平、经验不足；三是施工不规范，质量控制手段落后，管理粗放，质量体系有待健全，质量把关不严。

1.4质量监督缺乏力度，作用难发挥

一是法律、法规不健全、不完善，执法不力，质量监督处罚可操作性不强；二是无检测手段，质量评定缺乏权威性；三是质监机构为事业或企业编制，收费标准低，财力、人力所限，工作难以深入到位；四是质监员专业知识水平有限，监督起来力不从心；五是质量管理职能交叉，责任不明，质量问题难整改，质量监督机构作用难发挥。

2、保证水利工程质量的对策

2.1大力整顿和规范水利建筑市场秩序

保证水利工程质量需要一个良好的水利建筑市场环境，因此整顿和规范水利建筑市场程序意义深远。一是加强建筑法制建设，强化法制意识，认真贯彻执行《建筑法》《招标投标法》《建筑工程勘察设计管理条例》《建筑工程质量管理条例》等法律法规，同时继续制订完善工程质量的法律、行政法规和技术规范，提高依法行政自觉性。二是整顿和规范水利建筑市场，依法培育和管理建筑市场，加快健全和完善有形建筑市场，规范建筑活动。加强对招投标市场的监管，加强对项目法人行为的约束和监督，加强对施工分包和转包的监督检查，规范监理市场。三是强化市场准入和清出制度，严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理，借证卖照、资质挂靠等违法违纪行为。四是加强建材市场材料、产品、设备监督，杜绝以次充好，防止不合格产品进入施工现场。五是健全工程项目质量管理制度，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。

2.2规范建设单位市场行为，落实项目法人职责

项目法人是项目建设的责任主体，对工程质量负总责。一是严格按基本建設程序办事，杜绝“三边”工程。二是依法组织招标，并签订有关合同。三是严格挑选施工队伍，加强施工现场管理，严禁转包和违法分包行为。四是负责按有关验收规程组织或参与验收工作。五是按工程实际需要把建设资金落实到位。六是鼓励质量创优，实行优质优价，严禁盲目压价。七是保证有合理的设计、施工工期，防止盲目抢进度、赶工期的现象。八是进一步落实领导责任制，扭转部分领导重效益、轻管理，重进度、轻质量的倾向。九是保证监理单位责、权、利统一，充分发挥监理单位作用。

2.3精心勘察设计，提高设计质量

勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节。一是遵守《建设工程勘察设计条例》，依法进行勘察设计，严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）。二是推行设计招标制度，促使其提高设计资质和技术水平，将设计单位推向市场，靠竞争、信誉求发展。三是推行设计监理工作，杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。四是严格建设审批制度，工程项目开工前必须有批准的初步设计。五是建立、健全施工图审查制度，实施工程设计质量第三方有效地约束和监督，防止不合格设计图纸进入施工现场。

2.4强化施工管理，保证施工质量

施工是形成工程保质量的决定性环节，施工单位质量管理和控制是工程项目质量控制的重点和基础。一是完善施工单位质量保证体系，严格实行质量“三检制”，并使该体系正常、有效运转。二是从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境5个方面做好施工工序质量控制。三是对工程施工环节进行严格的动态控制，落实施工前主动控制、施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。四是加强施工单位内部管理，严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。五是项目经理、质检员、特种作业人员要达到全部持证上岗。

2.5发挥质监机构作用，做好政府质监工作

质量监督机构代表政府从工程质量角度对参与建设主体各方进行强制性监督，是解决工程质量问题的保证。一是在改革中稳定加强质量监督机构并给予扶持，充实力量。二是质监人员要提高素质，使工程质量监督由掌握规范准确、督促执行规范得力、责任心强、坚持原则、脚踏实地工作的人员组成。三是加强质量监督有关法律、法规和规范业务培训，凭考核上岗制度，提高质监队伍整体素质。四是质量监督要与施工许可制度、竣工验收备案制度、施工图审查等制度有机结合，形式应多方位、多形式，效果应能督促各方建立各自的质量体系，规范质量行为，超前控制，督促及时整改。五是配备必需的检测设备，搞好检测，加大到施工现场随机抽检、见证取样的次数和重要隐蔽工程及关键部位质监频率。六是加大执法力度，加强《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条例》贯彻情况的监督检查。

2.6推广新技术，加强质量管理

提高工程质量一靠技术，二靠管理。一是大力开发推广应用有利于提高工程质量的先进技术和先进施工工艺及新材料、新产品。二是增强质量意识和质量法制观念，依法强化水利工程质量管理和监督。三是改革和完善质量管理体制，建立以四项制度为基础，以建设程序为纽带，以确保质量为目标的建设管理运行机制，逐步建立技术法规与技术标准相结合的质量控制体制，完善项目法人负责、监理控制、设计、施工保证、政府监督相结合的质量管理体系。四是设计、施工等单位要推行水利工程质量体系认证，按ISO9000族标准要求建立健全质量体系，并通过质量体系认证，使工程质量管理更加科学、有效。

参考文献：

[1]赖亮.强化小型水利工程质量管理的对策[J].民营科技，2009（12）：186.

[2]于萍，王勇，张慧琳.水利工程质量问题及对策[J].山西建筑，2008，34（33）：355-356.

作者：王小宁

小型水利工程与工程质量论文 篇2：

小型水利工程质量监督管理存在问题与对策研究

摘要：我国是一个农业大国，目前，农业经济发展在很大程度上取决于小型水利工程质量的好坏，为了提高水利工程质量有必要加强质量监督管理工作。文章全面分析了现阶段工程质量监管中的问题，并提出行之有效的对策，以增强农业抗灾能力、改善农业生产条件以及促进农村经济的发展。

关键词：水利工程;施工质量;监督管理;对策建议

引言

水利工程建设的质量是水利工程的重中之重，水利工程管理是一项复杂的、琐碎的系统工程，其复杂性在于参加建设的单位多、项目区施工环境复杂、建设内容的多样性、施工工期要求严格和施工技术难度大等原因。因此，要求工程参建各方要高度重视，在保证安全生产的前提下，建立健全各自的质量管理体系，严格按照国家法律法规、规范性文件内容和技术标准规范，严格履行质量主体责任、协调妥善处理各种关系。

1小型水利工程质量监督管理现状

1.1督机构性质不清，监督执法缺乏权威

目前，针对小型水利工程尚未建立统一的基层质量监督机构，有的属于无编制的水行政部门内设机构，有的属于人员兼职混用的多部门合署办公，普遍存在“两块牌子，一个机构”的现象;虽然有的机构拥有编制，但机构性质多种多样，如差额拨付或全额拨付的事业单位等。另外，项目法人由质监人员担任的情况较为常见，小型水利项目存在“自我监督、同体监督”的问题，质监人员同时担任“裁判员”、“运动员”的双重角色;其他部门职能与质量监督结构重叠，因缺少履行监管的权利质量监督机构执法变成了检查行为，政府质监工作的权威性无法完全体现。

1.2个别监管人员的素质偏低

基层水利质量监管覆盖范围广、涉及专业知识多，监管人员的专业技能和知识储备必须达到工作要求，这也是顺利开展监管工作的根本要求。然而，现阶段监管人员数量配备不足，大多数人员的素质和岗位技能达不到实际工作要求，具备相应技能和素质的人员较少，从而导致基层水利监管水平整体偏低，无法满足现阶段的实际需求。另外，基层水利质量监管的人力资源配备不足，加之监管单位未充分认识到专业技能的重要性，未开展岗前、岗中培训等使得专业素质和技能水平较低，对工程质量管理造成较大的不利影响。

近几年，虽然有的地区加大了对水利质量监管、建设管理人员的培训力度，但培训方式比较单一，主要是集中邀请专家授课培训、派出去参加培训机构或国内高校学习等方式。从教育初始化和从业人员规模化的角度上，这种集中式培训的短期效果好、速成化教育速度快且培训的人员多，但从专业技能深化的角度上还无法彻底解决工程技术人员素质不高、质量监管人才短缺的问题。

2小型水利工程质量监督管理对策

2.1明确质监机构性质，增强监督执法地位

水行政部门的法定职责包括水利工程建设质量监督，对质监机构性质顶层应尽快明确，如管理事业单位或行政单位等。对质量监督人员政府法制部门要办法执法证，保证监督人员执法地位的真正落实，加快行政执法监督与事务性监督管理的转变，充分利用法律、经济、行政等手段加大执法力度，以规范规程和正则法规为准绳，以实事为依据加大行政处罚力度，质量问题的提出与处理要符合实事求是的原则，从而有效增强执法的权威性，从根本上解决工程质量问题。

2.2提升服务意识

水利工程建设质量的提升是监管人员开展工作的主要目的，监管过程中有关机构和人员要树立主动服务意识，充分利用自身专业技能和职能优势给施工人员或建设单位提供一定的指导。例如，对水利工程设计情况质量监管人员或机构例行检查时，可以邀请专家进行专业、详细、全面的评审和核查。通过设计审查可以提前掌握工程建设可能出现的问题，有效把控质量控制的关键点，为工程后期监管提供技术支持。此外，在设计审查过程中质量监管部门能够充分发挥自身优势，及时发现设计文件以及水利项目存在的共性问题，有利于施工单位充分认识自身不足，并提前制定行之有效的整改措施或方案。同时，通过提供有效的对策、加强宣传培训等可以有效解决工程质量问题，更好地做好各项质量管理工作。

2.3加快推进信息化管理

随着重点水利工程的大规模建设实施，工程质量监管难度和任务逐渐增大，以传统的人工控制的方式已無法适应发展要求。因此，为了提高监管水平及工作效率必须借助现代化信息技术，加快形成新型监管模式，以创新监管模式实现工程质量信息的分析处理、快速跟踪、及时采集，加快建设信息化质量监督平台实现工程管理经验的共享、信息通报、信息公示等，切实提高质量监督站的监管效率、力度和信息化管理水平，不断提升县级质量监管水平。

2.4践行动态化监理

对于水利工程建设项目而言，静态管理无法满足工程项目的实际需求，因此，要结合实时性发展落实全过程动态化监理控制，从细节出发维持相关项目的合理性。第一，监理单位要对项目建设质量进行全过程跟踪，并且合理设置突击性检查，配合常态化管理形成良好的监理平台，维持综合监控管理的和谐性。第二，要利用动态化监督管理方案提升整体工作效果，并且及时发现施工存在的问题并及时纠正，确保具体工作能满足设计要求。第三，为了确保相关工作都能落实到位，也要配合使用通报制度，在监管控制工作中及时了解工程项目的实际情况，并且依据获取的信息和收集的资料按照固定时间定期召开质量监督管理大会，及时分享相关工作经验和汇总的情况，以便于各个部门能依据信息和要求落实整改。最关键的是，在工作人员汇报相关内容后，就要部署对应的工作计划，为整改工作的全面落实提供支持。

结语

小型水利工程具有分布范围广、建设数量多、质量监管任务重等特点，工程建设过程中质量安全隐患较多。文章遵循“强监管、补短板”的总基调，系统阐述了基层质量监管存在的问题，并提出有效的解决对策。希望人事、财政等部门解决工作经费和机构编制问题，呼吁社会各界和各级政府重视工程质量监管，倡议各参建单位贯彻落实主体职责。此外，水利行业内部要营造良好的监督分为，外树形象、内强素质，进一步增强监管人员专业技能，为充分发挥水利工程效益、切实提升工程质量水平等提供保障。

参考文献

[1]赵淑杰.水利工程质量监督机构工作思考[J].水利技术监督，2020（01）：08-10，23.

[2]邱信蛟，李月川，王志英.重大水利工程质量监督工作机制现状与思考[J].中国水利，2018（08）：42-43.

作者：姜晓莲

小型水利工程与工程质量论文 篇3：

综述提高水利工程质量的若干措施

摘 要：水利工程质量直接影响着水利工程投入之后，各项功能的发挥。因此无论是在施工建设期间，但是投入使用的期间内，有关人员都需要做好水利工程质量的管理工作。本文主要从水利工程质量管理内容为出发点，简单介绍了我国水利工程建设当中质量存在的问题，以此为基础，探讨了提高水利工程质量的若干措施，希望能够为水利工程质量管理提供借鉴。

关键词：水利工程；质量；措施

提高水利工程质量的方法有很多，但是要想从根本上杜绝水利工程质量隐患，国家就应该制定相应的法律管理规范条例，将其纳入到法律体系中，严格按照法律办事，做到违法必究，同时做好行业自律工作，相信一段时间之后，我国的水利工程质量定会有多保障。

一、水利工程质量管理内容

在近几年的水利工程建设和施工中，一般情况下都是建设单位根据自己的建设要求面向社会进行公开的招标，最终按照价格因素进行竞标，从而确定施工单位因此在水利工程的管理工作中，投资方和施工单位要一起努力，做好水利工程质量的监督，这样才能更好的保证水利工程的建設质量，建设企业和施工单位在进行质量管理的过程中主要从以下三个方面入手。

首先是施工前的管理工作，这项工作主要就是指在水利工程开始正式施工之前要根据业主和相关部门的相关要求制定一个完善的监督和审查制度，同时还要对施工单位的相关资质和业界的声誉进行严格的检查，同时要组织相关的人员对设计图纸和施工方案进行严格的会审，从而确定一套科学合理的施工方案和施工流程。与此同时还要对施工当中使用的机械设备和施工材料进行严格的质量检验，保证施工中所使用的所有材料都能符合施工的标准和要求。在施工之前还要对施工人员进行相关知识和技能的培训，加强施工人员安全施工的意识，同时也提高施工的水平。

其次是施工中的质量管理。施工中的质量管理在水利工程质量管理当中发挥着至关重要的作用，针对这一阶段的质量管理应该建立起一个相对较为全面的管理系统，同时要根据施工的具体进度对管理方式进行适当的调整，同时还应该改控制好技术和工程造价，要减少工程变更情况的产生，如果一定要变更要严格按照相关的程序获得许可之后再进行变更，同时要对施工人员采取的施工技术以及施工过程中的规范性进行有效的管理和控制，只有这样才能更好的保证建设的过程中不会出现返工的现象，从而也节约了建设成本。

最后是施工后的质量管理。在施工结束之后相关单位要做好验收工作，针对工程中存在的不足和缺陷要进行及时的指出，绝对不能放过任何一个施工中出现的漏洞，避免给工程造成严重的安全隐患，提高工程的施工质量。与此同时还要对施工过程中的质量检验报告和技术交底资料进行严格的检查，确保每一个施工工序都能够满足相关的施工技术的要求，同时也要派遣相关的人员对保修的问题进行详细的协商，为工程建设后期的质量维护工作打下良好的基础。

二、我国水利工程建设当中质量存在的问题

水利工程的建设虽然经过了很长时间的发展，但是在技术上海存在着很多的不足，水利工程的建设当中产生质量问题的原因有很多，这和水利工程建设施工的影响的众多因素也有着非常密切的关系，在下文中笔者结合自己的经验对当前我国水利工程建设产生的质量问题进行总结和分析，希望能够给相关部门提供一些参考和借鉴。

首先，工程资金投入力度不够大。由于我国需要建设的大小水利工程较多，使得国家不能对每个水利工程建设都给予足够的资金支持，尤其是一些小型的水工建筑工程，更是缺乏相应的资金投入。当地政府筹资力度较弱，使得工程在施工中经常面临资金短缺的问题，施工设备不能得到更换，施工材料短缺，专业人才缺乏等问题都严重影响了工程的施工质量。其次，水利工程的施工建设方式多为分包或转包，再加上大多数负责水利工程施工的承包单位并不具备极好的资质，有的甚至尚未通过资质审查，所以在施工时很容易出现质量问题。另外，部分施工单位在实际施工过程中容易忽视质量管理，监理人员的质量管理意识不强，有的单位为了眼前的短期利益甚至不惜采取抢工期、赶进度、偷工减料等不良手段，严重影响水利工程施工质量。

三、提高水利工程质量的措施

现如今，水利工程承担的功能越来越多，尤其是规模比较大的水利工程，既承担着发电、灌输的功能，同时还承担者防洪、养殖等功能。正是因为水利工程功能如此之多，对水利工程质量要求也就更加严格，因为如果质量不过关，水利工程很多功能都无法正常发挥，甚至无法正常使用。因此有关单位有必要采取相应的对策，提高水利工程质量。具体措施如下：

1、建立健全水利工程质量管理机制

没有制度机制要求，单纯的依靠施工人员的自觉性来提高水利工程质量，是难以做到的。所以有关单位必须建立健全水利质量管理机制，该机制不仅仅囊括施工过程中的质量管理任务，也要包括水利工程投入使用的质量管理任务。管理机制规定的越加详细，水利工程质量也就越有保障。另外，水利工程建设行业内部也应该制定行业规范，通过行业自律来规范施工人员行为以及后期管理人员的行为。行业自律与法律制度充分的结合起来，对提高水利工程质量措施定会起到积极的作用。

2、建立健全责任制

水利工程质量管理机制制定完成之后，如果没有具体的执行方法，管理机制也未必能够发挥作用，所以具体的执行制度也十分关键。经过大量的实践调查发现，责任制是效果最为明显的执行管理制度。通过责任的明确，管理者管理不再盲目，也不会出现管理缺失的问题，更为重要的是不会出现互相推诿的问题。如果哪一个管理环节出现了问题，直接寻找责任人，加以问责，给予惩罚。如果责任制度与水利工程质量体制能够真正的有效落实，水利工程质量定会有所保证。

3、注重施工材料的选择

施工材料性能不佳，水利工程施工建设质量就无法从根本上得到保证。即便施工工艺水平非常高，也能够在一定程度上改变施工材料性能，也不能完全将性能低下的施工材料，转变为达到水利工程要求的施工材料，因此施工材料进场之前，一定要做好质量检查，不合格的施工材料坚决不能进场，如果性能低下，质量不高的施工材料进入施工现场，后期造成的不良后果，质量检验人要承担相应的责任。

四、结语

综上所述，可知提高水利工程质量，这既是对工程自身负责人，也是对广大的人们群众负责人。现如今，还有很多因素影响着水利工程质量，有关部门、有关单位、有关人员应该从自身出发，采取切实有效的措施，真正的实现水利工程无质量隐患，使得我国水利工程建设工作上升到一个台阶。

参考文献：

[1] 黎雪峰. 采取有效措施 提高水利工程质量[J]. 现代企业教育. 2008（14）

[2] 闫如耀. 浅议小型水利工程质量管理[J]. 山西水土保持科技. 2007（04）

[3] 周守家. 对水利工程施工质量的研究[J]. 科技信息（科学教研）. 2007（24）

[4] 廖宗勇. 论述如何加强当前水利工程质量管理及存在的问题[J]. 经营管理者. 2009（11）

[5] 苏兴海. 浅谈水利工程质量管理中存在的问题[J]. 黑龙江科技信息. 2011（21）

作者：梁峰　陈晓丹