水利工程建设与管理分析论文

摘要：小型水利工程建设可以有效提高水库的调节能力，为流域水环境安全提供保障。本文即以小型水库水利工程为研究对象，对工程建设与管理中存在的问题进行分析，并针对问题提出切实可行的解决措施。本文的研究可以为提高小型水库水利工程项目管理水平和改进工程施工质量提供一定的理论基础。今天小编给大家找来了《水利工程建设与管理分析论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

水利工程建设与管理分析论文 篇1：

小型水库水利工程建设与管理问题分析

摘要：小型水库水利工程与我国发展建设及民生具有密切联系，但通过实际调查可以发现，该项工程建设管理工作中存在许多的问题，该点对保障工程质量极为不利。因此，为提高小型水库水利工程建设质量，充分体现其社会效益，本文通过分析实际案例与调查，对小型水库水利工程建设管理中存在的问题进行分析，并重点对其应对措施进行研究，以期可以为工作人员开展工作提供可靠依据。

关键词：小型水库水利工程;管理;问题;应对措施

0  引言

在我国社会不断发展的背景下，小型水库水利工程由于能够对我国综合实力产生直接影响，故而社会逐渐对其给予高度重视。考虑到建设管理工作与工程整体质量具有直接关系，因此为提高小型水库水利工程质量及抗洪抢险能力，必须对建设管理工作形成正确认知，充分明确其存在的问题，并及时采取相应的解决措施，从而实现提高管理工作科学性，该点对保障小型水库水利工程建设质量具有重要意义。

1  工程概况

冯家桥水库坝址以上流域集水面积为14.9km2，坝址处多年平均年径流量为880万m3，多年平均流量为0.279m3/s。在一般情况下，水库对应的储水位高达1054.00m，可容158万m3，校核洪水位1056.76m，总库容206万m3，水库为多年调节水库。工程规模属小（1）型，工程等别为Ⅳ等。

此外，冯家桥水库工程主要以农村供水和农业灌溉为主，本工程建成后到2030年，水库供水量共计375万m3/a，生态下放水量为88万m3/a;其中，解决羡塘镇三合村、和平村和甲奉村共计10400亩灌溉，P=80%设计用水量为307万m3/a;解决羡塘镇三合村以及断杉镇定理村、青山村、纳里村、雅州村、蛮纳村和花山村等7个行政村15046人、大小牲畜10984头用水，P=95%设计供水量为67.6万m3/a，下放环境水量88万m?。

2  小型水库水利工程建设管理中存在的问题

针对建设管理问题而言，其主要表现在以下几个方面：（1）未对管理目标进行明确。管理目标对工程管理工作具有一定的引导性作用，在未明确管理目标的情况下，管理工作针对性与有效性将显著降低。此外，部分小型水库水利工程管理人员综合素养欠佳，无法对工程建设环节进行有效管理[1]。（2）各类资源无法满足施工要求。由于小型水库水利工程呈现规模化，且具有极强的复杂性，故而其对人力及物力具有极高的要求。但部分建设单位因缺少资金或未对资金进行科学管理，导致各类资源与标准不符。（3）管理机制。管理机制是工程管理工作的重要组成部分，其能够为成本、质量、进度以及安全等方面的管理提供可靠依据。但目前部分建设单位未正确认识到该项机制的重要性，导致管理机制完善程度较低。

3  小型水库水利工程建设管理问题解决措施

3.1  完善管理制度

在实际建设中，建设单位必须对管理制度给予重视。首先，必须正确认识到责任制度的重要性，并严格依照相关标准对管理工作各方面进行完善，全面提高其科学性。针对该点，正式进行工程建设前，建设单位应针对质量监督申请审批环节采取相应措施。例如：建设单位可选择与相关部门进行协作，严格做好资质及准备环节的审核工作，避免某项准备工作科学性欠佳，从而导致后续施工无法顺利进行[2]。针对行政主管部门而言，其可选择鼓励工作人员之间相互进行监督。此外，应充分结合管理部门基本职责，要求其定期检查或对工程项目进行抽查，明确建设管理制度实施情况，并及时对其存在的问题采取纠正措施。

3.2  革新管理方式

在社会经济不断发展的背景下，小型水库水利工程传统管理方式已无法满足工程基本需求，若建设单位未及时对管理方式进行革新，必将对工程发展产生严重影响[3]。因此为避免该种现象发生，建设单位应积极引入国内外先进管理方式。在实际管理过程中，应對机械设备施工技术与信息技术手段进行科学利用，从而实现为管理效率及质量提供保障。

3.3  完善合同管理制度

针对小型水库水利工程而言，由于其在我国发展建设中具有重要地位，其规模相对较大，故而其涉及的合作单位较多。若建设单位未对合同进行科学管理，极有可能导致工程基本效益或进度等方面受到影响。例如：在实际施工过程中，施工变更不仅将对施工进度产生严重影响，而且还将导致施工成本显著增加。因此为解决该点问题，项目管理机构将对变更申请进行严格要求，提高变更环节规范性，并严格做好变更方式合理性评估工作，根据实际情况与合同内容，执行工程施工变更。该项措施对提高合同管理规范性与保障工程基本效益具有重要作用。

3.4  施工质量管理

施工质量管理工作是小型水库水利工程建设管理的重点环节，若该项工作科学性欠佳，必将对管理工作科学性产生严重影响。在情况严重时，小型水库水利工程甚至将出现安全事故，并对附近人民群众生命财产安全构成威胁。因此应正确认识到该项工作的重要性。在实际工作过程中，应将现场管理人员作为切入点，构建具备可靠性的质量管理组织结构，并建立具备科学性与有效性的质量管理机制。此外，考虑到管理人员不仅能够对该项工作顺利进行产生影响，而且还与管理质量具有密切联系，因此建设单位应定期对人员综合素养进行考核，并根据考核结果对管理人员开展培训工作，全面提高其管理能力及责任意识，确保管理人员能够严格依照管理制度开展施工质量管理工作。

3.5  原材料管理

原材料是小型水库水利工程建设的先决条件，其对工程质量具有决定性作用。因此为避免对小型水库水利工程建设质量产生影响，必须严格做好原材料审查工作。工程总投资为21818.00万元：工程部分投资16940.59万元，专项部分投资4877.41万元。其中建筑工程费9841.21万元，机电设备及安装工程费597.04万元，金属结构设备及安装工程费1147.06万元，施工临时工程费1649.74万元，独立费用为2898.56万元，基本预备费806.98万元。专项部分投资4877.41万元;其中，建设征地及移民安置补偿费3783.77万元，水土保持工程投资489.58万元，环境保护工程投资604.06万元。本工程总库容206万m3 ，单方库容投资为105.91元/m3，总供水量

375万m3 /a，单方供水投资为58.18元/m3。首先，对原材料进行采购时，应选择资质与信誉良好的供应商，从而实现为原材料质量提供保障。其次，应完善施工现场原材料管理制度，并确保其能够有效落实。最后，必须要求相关人员在原材料进入施工现场前，对其各方面进行严格检查，确保其符合工程规范要求[5]。若发现原材料存在质量问题，必须立即禁止劣质材料进入施工现场，从而对小型水库水利工程建设质量产生影响。

3.6  质量风险管理的优化

随着水利工程质量风险数据的不断收集和分析，非常有必要对质量风险初始清单实施优化。首先，水利工程质量风险的初始清单是由理论分析和专家调研获取的成果，因而必须按照工程具体情况展开对应的修正[4]。其次，随着水利工程质量监督工作的展开，被监督对象需要根据时间上的变化，对风险清单中的各项内容和责任权限有全面性的了解，不同种类的发生的概率和初始风险清单并不相同。因此，需要对水利工程质量风险清单进行优化处理。

4  结语

综上所述，管理工作与小型水库水利工程建设质量及基本效益具有直接关系，因此为提高工程质量，必须对管理工作中存在的问题进行明确，并及时采取相应的解决措施，从而提高管理工作科学性。基于此，小型水库水利工程将实现高质量发展。

参考文献

[1] 周兵高.小型水库水利工程建设管理中存在问题及应对措施研究[J].黑龙江水利科技，2020，48（3）：98-99，206.

[2] 陈声建，王光远.小型水库水利工程建设管理中存在的问题及应对措施分析[J].工程技术研究，2019，4（21）：137-138.

[3] 唐艳艳.浅论小型水库水利工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019，25（6）：35-36.

[4] 李娜.小型水库水利工程建设管理中存在的问题及应对措施分析[J].城市建设理论研究（电子版），2019，47（8）：167.

[5] 沈延莲.小型水库水利工程建设管理中存在的问题及应对措施解析[J].城市建设理论研究（电子版），2018，33（9）：170.

作者：邹启军

水利工程建设与管理分析论文 篇2：

小型水库水利工程建设与管理问题分析

摘 要：小型水利工程建设可以有效提高水库的调节能力，为流域水环境安全提供保障。本文即以小型水库水利工程为研究对象，对工程建设与管理中存在的问题进行分析，并针对问题提出切实可行的解决措施。本文的研究可以为提高小型水库水利工程项目管理水平和改进工程施工质量提供一定的理论基础。

关键词：小型水库;水利工程;建设;管理;问题

小型水库水利工程项目的建设主要是为了提高水库的调节能力，使其能在干旱或洪涝灾害发生时发挥缓解灾情、减小灾害损失的作用。[1]小型水库水利工程受项目规模、建设地点、成本投入、管理水平等因素影响，工程建设过程中各类问题及事故频发。[2]本文即对这些问题展开研究，以期找到解决这些问题的有效方法。

一、小型水库水利工程建设与管理存在的问题

（一）水利工程建设管理粗放

我国小型水库水利工程建设管理水平普遍不高，由于工程规模不大、投资不高，且部分地段交通不便，项目建设施工单位多选用附近有资质的施工企业完成，这些企业虽具有施工资质，但企业规模不大，管理水平较低，从而导致工程建设和管理工作不是十分精细。具体表现在没有健全的项目管理制度体系，工程项目建设初期未制定详细的项目执行计划，并设置关键的计划执行情况检查节点，使工程建设过程无章可循、无法可依，完全依靠工程项目经理的个人专业水平和过往经验累积指导工程各项工作的开展。

（二）施工人员综合素质不高

小型水库水利工程施工人员普遍综合素质不高，具体表現在：

（1）施工人员质量安全意识、制度规则意识不强，操作过程中不遵守操作规程，违规操作、习惯性违章事件频发。施工人员专业能力水平不高，工程质量问题较多，返工、修补等增补工序较多。

（2）施工企业不重视施工人员的教育培训工作，即使开展培训工作，也是注重形式，培训内容陈旧、培训方式单一，培训工作无考核，培训结果无检验，致使培训效果无法达到预期。施工人员也多以完成工作任务为目标，不积极主动参与到培训课程中。

（三）施工质量安全问题频发

我国小型水库水利工程施工质量安全问题较多，质量安全事故频发，虽然项目规模较小，工程项目建设过程中发生的大部分质量安全事故不属于重特大事故类别，但对整个工程仍然造成较大影响，耽误工期、增加成本、影响工程质量，甚至造成一定的人员伤亡和财产损失。施工质量安全问题频发的原因主要是施工企业不重视工程质量安全的监管工作，未对工程施工过程进行有效的质量安全管控。

二、小型水库水利工程建设与管理问题解决措施

（一）健全工程项目管理机制

小型水库水利工程建设施工单位应健全工程项目管理机制，提高工程项目的管理水平，最终实现工程项目的精细化管理目标。健全工程项目管理机制应至少包括以下几个方面内容：

（1）建立工程项目的管理机构。根据水利工程项目的具体情况，按要求设置相关职能岗位，明确管理职责，使工程项目开展过程中的所有管理工作都有人负责、所有管理责任都有人承担。施工企业还应将水利工程项目的管理职责与工作人员的工资绩效挂钩，以提高他们的责任意识、规则意识，使他们能在工作中能有较高的自律意识，主动承担起自己应尽的管理职责，积极主动的参与到小型水库水利工程的项目管理工作中。

（2）健全工程项目的管理制度。以小型水库水利工程建设施工企业的管理制度为基础，结合水利工程的实际情况，对管理制度进行适当的修订或更加严格的规范，以提高管理制度的适用性，使工程项目开展过程中的各项工作都有法可依、有据可查。施工企业还应将管理制度作为工作交接、项目筹备、教育培训等工作的重要内容展开宣传、教育、学习，以保证管理制度能够有效执行和落实。

（二）加强施工人员教育培训

小型水库水利工程建设施工单位应加强施工人员的教育培训工作，以全面提高施工人员的综合素养。教育培训工作可以通过以下方式进行优化，以保证教育培训的质量和效果：

（1）施工人员普遍学历不高，基础知识薄弱，专业的工程原理知识教学只会让他们觉得枯燥、乏味、听不懂。施工人员教育培训的内容应强调实用性和易操作，以安全教育为例，教学目的应以提高施工人员的安全生产意识为主要教学目标，教学内容应以施工现场可能发生的安全事故征兆辨识、事故发生时的应急处置和自我保护方法、事故发生的原因和预防措施等为重点。

（2）传统的课堂教学形式过于单一，无法激起施工人员的学习热情。企业可以通过引入多媒体教学设备，丰富课堂形式，调动施工人员的学习积极性。以播放典型施工案例视频教学为例，真实案例教学有助于施工人员接受和理解专业的技术知识，多媒体教学则具有直观的视觉和听觉刺激效果，可以在短时间内引起学习者的注意，提升学习者的关注度，强化学习效果。

（三）强化工程质量安全监管

小型水库水利工程的施工企业应强化工程质量安全监管工作，对工程实施的全过程进行有效的监督和管控，监管工作应注意以下几个问题：

（1）在小型水库水利工程开工前，应在制定施工计划的同时，对施工过程中可能出现的安全质量问题进行全面辨识，并提出有针对性的问题解决措施，以有效规避事故的发生。以施工人员淹溺死亡事故为例，施工企业应根据现场实际情况采取必要的防范措施，例如：在危险部位安装安全网，为危险作业人员配备救身装备等。

（2）小型水库水利工程施工期间，施工企业应安排专业的专职或兼职质量安全管理人员对施工过程进行全过程监管，并在关键节点组织质量安全阶段性验收工作，以及时发生施工过程中可能存在的质量安全问题，尽早采取必要的纠偏措施，控制问题的进一步扩大，减小问题给水利工程带来的影响。必要时，质量安全阶段性验收工作可以聘请企业内部或行业内外具有丰富工作经验和深厚专业知识的行业专家参加，以保证验收工作的实效性。

三、结论

我国小型水库水利工程建设与管理过程中存在水利工程建设管理粗放、施工人员综合素质不高、施工质量安全问题频发等问题。健全工程项目管理机制、加强施工人员教育培训、强化工程质量安全监管是解决以上问题的有效措施。

参考文献：

[1]朱朋举.浅谈水利工程中小型水库的除险加固设计[J].中国水运月刊，2016，16（11）：226-227.

[2]杨勇.水库小型水利工程建设管理探讨[J].低碳世界，2017（32）：129-130.

作者：崔凯

水利工程建设与管理分析论文 篇3：

基层水利工程建设与管理发展趋势分析

摘要：随着社会经济发展，国家对于水利工程建设也不断加大重视力度，水利工程不仅仅应用于灌溉、畜洪、航运等方面，更是我国农业生产的根本所在，因此基层水利工程建设与管理质量对农业生产而言具有直接性关联，因此本文就当前基层水利工程建设与管理现状进行分析，然后探讨加强基层水利工程建设与管理的策略，旨在通过以此能够为相关人士提供有价值的参考依据。

关键词：基层;水利工程;建设;管理;发展趋势

前言：水利工程作为当前我国重要的国民支柱产业，其对国家未来经济发展以及运行稳定而言具有重要性意义，但就当前我国现有的水利工程建设与管理现状来看，其中还是存在和多不足之处需要进一步改进，若在使用中发生问题就会引发严重后果，因此做好基层水利工程建設与管理工作非常重要，基于此本文对基层水利工程建设与管理发展趋势进行分析，具有一定的现实研究意义。

一、基层水利工程建设与管理现状

（一）权责划分不明确

就基层水利工程本身的性质来讲，其具有参与单位多、涉及范围也比较广泛的特征。因此，在当前基层机构改革发展以及管理体系变化的背景下，普遍存在交叉状态下的管理方式，还有些单位过于重视建设，没有管理工作一定的重视，这种情况也就使得各部门在面对实际工程任务时，出现职责划分不清晰情况[1]。另外对于我国村、乡的一些小型水利工程建设现状来看，因不重视管理部分的工作，使得水利设备因长时间的不当管理造成损坏。除以上之外，再加上水利工程建设与管理工作相对比较繁杂，即便对工程建设进行了相应管理，但如果在管理过程中存在权责划分不清晰，不利于管理工作顺利开展。

（二）建设标准普遍低下

要想切实推动我国农业经济朝向现代化方向发展，这就需要构建设施更加全面的水利工程，这对于我国农业经济发展而言具有非常重要影响。随着我国近年洪涝等自然灾害频繁发生，这就对了水利工程建设提出更高标准，一方面满足农业发展所提出的灌溉、排涝等基本要求，另一方面可对农业生产中所使用的水量进行调节和分配，通过以此来最大化降低水土流失对农作物带来的不利影响，有利于生态平衡发展[2]。但就当前基层水利工程建设与管理现状来看，因其建设时间相对比较早，因之前建设条件的约束，普遍存在建设标准低这一问题，再加上工期时间短、相关准备工作也不够充分，没有切实根据工程所在区域实际情况进行分析，使得水利工程的规划设计存在很多不足，阻碍了农业发展。

（三）相关配套设施不够完善

从整体上来看基层水利工程建设特征，覆盖面积比较广泛，所需建设资金也非常高，且当前我国大多数基层水利工程建设时间比较早，因以往建设时在资金投入上比较紧张，使得各项设施的建设不够全面，以上也就导致部分配套设施因使用时间比较久，再加上区域政府对水利工程的资金投入缺乏，在使用阶段没有做好相应的运维管理工作，无法切实将其使用成效发挥于实际农业生产作业中，以上都会或多或少的对农业生产带来影响。

（四）基层水利工作团队专业素养低

就当前基层水利工作团队成员现状来看，多数都是90年代参与到水利工程建设和管理工作中，这部分工作人员没有进行专业化的知识和技能培训，只是通过以往的经验开展相关工作，不论是年龄层次还是知识方面都很难南满足当前水利管理工作提出的需求。

二、加强基层水利工程建设与管理的策略

（一）明确各部门工作职责内容

要想从根本上提升基层水利工程的管理质量，应从以下几方面进行：其一，针对当前基层水利工程应用现状，构建一套完善的管理服务体系，水利机构各部门职责划分明确;其二，无论怎么改革基层农村水利机构以及管理体系，都应设置上级管理部门，这样做的目的在于防止出现多头或者是无人管理情况，以便于基层水利工作有序进行;其三，基层政府以及相关职能部门应加大对基层水利工程建设和管理工作的重视力度，转变以往传统模式下过于重视工程建设，轻视工程管理的思想，能够在实际工作中将建设和管理结合起来，对于完成建设的水利工程，应专门设定管理部门，并针对工程使用指定相应的规章制度，最大化发挥水利工程在农业生产中的应用价值。

（二）提高水利工程建设标准

当前，我国社会经济发展，人们对农业方面所提出的需求也在不断上涨，在这样的发展趋势下，也就对水利工程建设标准提出更严格的要求。因此，基层水利工程相关部门在正式开展工程建设前，应根据当前所在区域中资源情况，深入探讨当前各项水利工程技术，将多方面因素整合起来进行分析，充分准备工程建设开展前期的各项工作，科学开展工程规划[3]。将当前比较先进的工程技术、施工工艺、专业人才引进来，以此来不断强化水利工程建设标准，更好的发挥其在农业生产中的应用价值，加快推动我国农业经济的发展，为农村带来更多经济效益。除以上之外，对于当前基层中建设时间比较久远的水利工程应采取措施进行更新，使其满足农业生产基本需求。

（三）进一步完善水利工程配套设施

当前我国对农业经济越来越重视，而水利设施作为农业生产中的重要组成，对推动农业经济发展具有非常重要的意义。但就当前基层水利建设现状来看，其资金来源多为国家财政，专用于建设基层水利工程，但就水利工程本身的建设性质而言，其具有所需资金投入量比较大、施工技术比较繁杂、涉及范围比较广的特征，若只是通过国家财政投入的资金开展基层水利工程建设，很难切实满足当前农村对基层水利工程建设提出的使用需求，对此，区域政府部门应针对水利工程建设，通过向社会、单位等团体提供的帮助进行融资，构建政府搭台、社会与个人共同参与的水利工程建设模式，不断完善水利工程中各项配套设施，并做好后期运维管理工作，将其在农业生产中的应用价值充分发挥出来。

（四）建设专业化的基层水利工作团队

基层政府以及水利工作部门应加大对水利人才培养的重视工作，改变传统模式下对水利工程的单一化管理模式，结合现有工作需求，对水利工作人员开展定期或不定期的专业培训，不仅仅有理论知识方面的培训，还要注重实际操作上的培训，为员工创造更多可以系统化学习的机会，通过以上不断提升水利工作人员的工作能力[4]。除以上之外，在进行人才招聘上，对于工作能力比较突出的工作人员适当给予一定福利待遇和奖金，与此同时，还可进入高等院校吸引更多新生力量参与进来，以此来平衡水利工作团队的年龄、学历双结构，从整体上强化整个队伍的综合素养和管理工作能力，更好的满足基层水利工作要求。

总结：综上所述，从整体上来看，当前基层水利工程建设和管理工作改革存在很多困难和挑战，其对于农业经济发展、改善生态环境而言具有非常重要的意义，相关部门应全方位分析其中存在的问题，转变以往传统模式下的重视建设轻视管理的思想，共同开展建设和管理工作，最大化应用水资源，加快推动我国农业经济的发展。

参考文献

[1]韩晓琳. 基层水利工程建设与管理发展思路探究[J]. 珠江水运，2020（17）：48-49.

[2]张志俭. 基层水利工程建设与管理探究[J]. 智能城市， 2020， 6 （14）：61-62.

[3]黄发林. 基层水利工程建设与管理发展思路探究[J]. 南方农业，2019，13（12）：182-183.

[4]张东霞. 基层水利工程建设与管理发展思路探究[J]. 农家科技（下旬刊），2020（12）：171-172.

作者：徐黎博