BPR实验教学管理论文

【摘要】本文主要探讨基于业务流程重组理论的高职建筑力学课程改革，即基于业务流程重组理论与管理方式实施高职类建筑力学课程改革：对现有课程进行全面的功能和效率分析，发现其存在问题；设计新的课程改革方案，并进行效果评估；建设与课程改造方案相配套的师资结构。以下是小编精心整理的《BPR实验教学管理论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

BPR实验教学管理论文 篇1：

BPR在高校经济管理中的应用研究

［摘要］ 由于高校在组织管理和运行的过程方面与企业类同，一些企业管理的先进理念和方法也同样适合高等院校。本文试就BPR在高校经济管理中运用的理论和实践设计进行探讨，兼论JIT等管理方法在高校经济管理中的运用。

［关键词］ BPR； 高校； 经济管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 13. 058

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一、研究背景

高校是一个不以营利为目的的事业单位，其生存和发展所需的资金主要源自两个方面：一是属于公共财政支持的财政性资金，如财政拨款（或称财政补助收入）和纳入非税资金管理的行政事业性收费收入；二是学校自筹经费，如科研收入、接受捐赠和其他收入等。据相关研究统计，近年来单位学生的财政补助金额与生均培养成本之间的差距呈扩大的趋势，因此自筹经费对高校的发展尤为重要。就高校组织收入的性质而言，它既有行政事业单位的财政性资金收入，又具有企业单位组织收入的特征。目前我国高校的管理正处于计划与市场并存和交错期，如高校的招生计划（相当于企业的原材料资源）是政府分配的，而高校毕业生（相当于企业生产的产品）则需通过市场配置自找出路来就业，完全按市场经济规律运行；高校的行政部门（相当于企业的管理部门）还基本上按与政府相对应的机构设置，高校后勤部门还似一个小社会，大而全，小而全（单位承担了社会的功能）；高校生产的产品（毕业生）还不够精致，不能及时提供社会急需紧缺的专业人才和设置相应的课程，旧有的专业不论是否有效益，只要有教师，就要招生；随着高校兼并重组，多校区（生产场地）办学成本优化也是当前国内众多高校运行中面临的现实问题。正是由于高校的运营和管理过程与企业类同，一些企业经济管理中的先进理念和方法也同样适用于高等院校。本文试就ＢＰＲ理论在高校经济管理中的应用进行探讨，兼论其他一些先进的管理方法在高校的运用。

二、ＢＰＲ理论及研究文献

企业流程再造（ＢＰＲ）由迈可·哈默于１９９０年最先提出，是对企业的业务流程作根本性的思考和彻底翻新，目的是在成本、质量、服务和速度等方面取得显著的改善，能使企业最大限度地适应以顾客（Ｃｕｓｔｏｍｅｒ）、竞争（Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ）和改变（Ｃｈａｎｇｅ）（简称３Ｃ）为特征的现代企业经营环境。ＢＰＲ彻底摆脱了基于亚当·斯密劳动分工理论建立起来的以职能为导向的管理模式，特别是在当今高速发展的信息技术支撑下，ＢＰＲ已成为企业提高绩效的重要思想和方法。在相关研究中，杜栋 等提出大学流程再造的基本原则及配套措施，黄蕾等提出以顾客满意为导向的高校流程再造来满足人才培养需求的多样化，两者都着重于理论研究。黄秀文 等提出ＢＰＲ在高校内部管理体制中的应用，张敏 等提出ＢＰＲ在高校教学管理中的应用，齐绍琼提出ＢＰＲ在高校财务管理中的应用等，都是侧重于高校管理的某一方面。本文着重论述高校突破传统组织分工理论的束缚，提倡以学生（产品）为导向、机构变通与并行运作、适当授权，并给出实施案例，同时辅以其他先进管理方法以达到快速适应环境变化、培养社会所需人才的目标。

三、ＢＰＲ的具体应用

随着高等院校体制改革和社会的发展，高等院校应在注重社会效益（提供公共服务）的同时，通过服务社会提高经济效益来生存和发展，精简、融合那些没有附加值或附加值不高的人员或部门，建立以招生、教学管理和就业为核心的管理团队，通过运用先进管理理论和方法，对内部分工、内设机构和办学场地等进行流程再造，从而节约成本，提高办学质量和层次。

（一）机构设置的改造

１． 以学生（产品）为导向的机构重组

按组织和形成收入的职能来设置高校的内设部门，即按产（教学）供（招生）销（就业）这样的机构模式，将招生部门和就业部门从学生工作机构或其他机构中独立出来，成立招生工作机构，学生工作部门的其余科室全部归并入教务部门，以加强对招生的宣传力度，“采购优质的原材料”，同时招生规模直接影响到高校获取财政拨款补助金额。成立就业工作机构，由其全面负责学校毕业生（产品）的推销工作，加强对毕业生就业的指导工作，要使高校生产的产品有市场需求，并建立用人单位和高校的供需联系渠道，提供需求信息，举办多种形式的专场招聘会等。还要做用人单位的后续服务（售后服务）工作，对毕业生作跟踪调查，收集用人单位对毕业生的信息反馈，并及时反馈给高校的教学部门（生产部门），教学部门可根据反馈的信息及时调整教学计划和课程设置，以期不断满足社会对人才的需求，为社会提供优质的毕业生，这也是符合当前教育管理部门对高校提出的加强内涵建设和服务社会的思路。教务部门主要负责在校生各种教学任务的安排和学籍管理、组织学生生产实践和实习等与培养其成才的各种教学活动等。成立人力资源管理机构与财务管理机构，负责高校人力资源管理及财务运作。其他处级机关单位可精简成一个综合办，负责各项党务、宣传、工会、共青团员管理及内审监督部门，以期大幅削减高校人力资源成本，变革高校以人员成本为主的预算分配模式，由吃饭型财政向事业型财政过渡。各教学组团（学院、系、部）不变。

２． 财务管理机构的重组

随着财政部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线等重大改革的深入，财务管理应由支出导向管理转向预算管理和绩效管理，高校财务管理也必须与此相适应，高校的理财观念也应由节流型向开源型转变。会计机构内部设置也应顺应这种改革，遵循以预算—核算—绩效评估为理论主线的设计思想进行流程再造，具体设计方案如图１所示。

（二） 校区（生产场地）优化整合

高校经过多年扩招和兼并重组后，已经具备较好的发展基础，但随着多种办学形式的发展和招生规模的迅速扩大，高校各种用房增多，从而导致学校用地规模和建设规模仍不断加大，再加上由于高校合并而形成多校区办学的格局，大大增加了校园管理的成本。（１） 造成教育资源的严重浪费，分散的校区布置使教育设施小而全地自成一统，各校区资源无法彼此共享，一些设施不能充分利用，资源的集成效应不明显，造成资源的浪费。（２） 不便于教学管理，分散的校区不利于教学的统一管理，也不便于教师的教学和学生作跨学科的发展。（３） 增大了校区的运营管理成本，学校办学分散，难以达到规模效应，学校运营管理成本增大。（４） 不能适应信息时代的需求，现代社会注重信息的交换和流通，强调学科与学科间、人与人之间的联系与交流，而分散的布局无法做到。（５） 不利于形成良好的教学环境，由于分散而缺乏整体与长远规划，学校建设易与其他用地建设相互掺杂，相互干扰，矛盾突出。

因此高校办学场地的优化整合势在必行，通过老校区土地置换和其他方式筹集资金来建设一个新校区达到资源集中和规模效应是当前高校主流实施方案。根据流程再造理论，通过在优化和布局各教学组团上使得相关教学活动所涉及的公共实验室、图书资料、公共设施相对集中，专业实验室紧随相关教学组团，同时建立以市场为导向的后勤服务体系，减少办学场地的运营管理成本，以相对集中和相关性资源共享的方式来达到资源的优化整合，消除不利影响。

（三） 信息化平台建设

高校内部分工、内设机构和办学场地等优化组合和提高效益的关键手段是信息化平台建设，只有通过对信息的有效加工和数据挖掘，建立决策支持系统，才能充分发挥机构重组和流程再造的价值。当前各高校都普遍建立了校园内部网络，部分高校还实施了校园一卡通工程，这为信息化平台的建设奠定了坚实的基础。

四、ＪＩＴ的运用

当前各高校办学呈现出某种相对固定的形态，即专业固定、教师固定、学生招生计划固定。而当前社会对人才的需求层次和结构变化极快，按这种模式要调整或增设一个新专业是非常困难的，在硬件条件上其建成速度与资金的供给几乎是成正比的，既要增加对新专业教学设备等固定资产的投入，还要争取增加招生计划。当然这还不是最关键的问题，最主要的是引进新专业所需师资队伍，不但成本高昂，还不一定就能在有限的时间找到这么多优秀且胜任的专业人才。运用ＪＩＴ生产管理理论，改变过去这种“三固定”的思维方式，按纯经济模式（暂不考虑教育部教学评估对师资人数的要求）来运营和培养人才。具有固定资产性质的教学设备可由学校投入，而在师资队伍的建设上，则可采取跨学校或地区的多种外聘形式。同时建立一整套对外聘教师的考核评价机制，以保障对教学质量的控制和监督。这种做法的优点：一是对外聘教师完全按市场经济模式运作，学校不承担人员的相关固定费用；二是通过经济杠杆调节，可以选聘到一些本校无法引进的名师名教；三是根据市场的需求，及时地生产出市场所需求的产品（学生）。

五、结论

ＢＰＲ在高校的应用主要涉及教学体系和管理体系。本文的立足点是ＢＰＲ在高校管理体系中的应用，教学组态顺应学校布局而调整，侧重点是从高校经济管理角度来阐述ＢＰＲ的应用与设计方法，并给出具体案例设计，兼论ＪＩＴ等生产管理信息系统在高校应用的可行性及前景。

主要参考文献

［１］ 武振业，叶成炯，等． 生产与运作管理［Ｍ］． 成都：西南交通大学出版社，２００２．

［２］ ［美］斯蒂芬·哈格，等． 信息时代的管理信息系统［Ｍ］． 原书第６版． 严建援，译． 北京：机械工业出版社，２００７．

［３］ 杜栋，童伟． 大学流程流程再造（ＵＰＲ）及其实施问题研究［Ｊ］． 高等建筑教育，２００９（１）：１４４－１４７．

［４］ 黄蕾，刘浪． 顾客满意的高校流程再造内涵研究［Ｊ］． 生产力研究，２００８（１９）：９１－９３．

［５］ 张敏． 基于流程再造的高校教学管理队伍建设研究［Ｊ］． 张家口职业技术学院学报，２０１０（２）：３５－３６．

［６］ 齐绍琼． 探讨应用流程再造理论重构高校会计流程［Ｊ］． 集团经济研究，２００５（６）：１４７－１４８．

作者：张新亚

BPR实验教学管理论文 篇2：

基于业务流程重组理论的高职建筑力学课程改革

【摘 要】本文主要探讨基于业务流程重组理论的高职建筑力学课程改革，即基于业务流程重组理论与管理方式实施高职类建筑力学课程改革：对现有课程进行全面的功能和效率分析，发现其存在问题；设计新的课程改革方案，并进行效果评估；建设与课程改造方案相配套的师资结构。

【关键词】业务流程重组理论 建筑力学 课程改革

业务流程重组（Business Process Reengineering，简称BPR），是由美国麻省理工学院的迈克尔·哈默（Michael Hammer）和Computer Sciences Corporation公司董事长钱皮（James Champy）率先提出的，其作为一种先进的运营及管理方式，在世界范围内取得了巨大的成功。该理论的核心思想在于重新思考和改变过去效率低下的工作流程，实施程序如图1所示。

图1 BPR系统改造实施流程图

系统化的课程改革牵涉许多因素，包括学生、教师、社会环境、政策标准、经济条件、专业、教材、教学手段、教学资源等等，从本质上来看，课程体系改革与企业的运营体系改革具有许多相通相似的地方，为此，本文以广西建设职业技术学院建筑力学课程为例，介绍如何将BPR理论与管理方式应用于课程改革过程。

一、高职建筑力学课程概述

建筑力学课程是高职建筑类专业的一门专业基础课，一般包括理论力学、材料力学和结构力学三部分。该门课程要求学生通过相关知识学习对基本结构的内力和位移计算等问题具有一定的分析能力，能对一般的建筑工程问题进行初步分析。

（一）课程设计理念

高职课程以工学结合为切入点，以建筑工程项目实施为导向，突出基础能力目标，以学生为主体，以真实的工程项目为载体，设计有利于培养学生可持续发展的学习能力、适用当前工程技术的应用能力，服务专业课程、服务工程实际的课程模式，从理论和实践两方面进行课程设计，实行单元化教学。

（二）课程学习目标

建立准确的力学概念，熟悉基本原理和基本方法，具有熟练进行静力平衡计算的能力，具有能够进行杆件的强度、刚度和压杆的稳定性分析計算的能力，能够熟练完成材料力学的基本试验项目；培养学生抽象、推理、分析和综合的逻辑思维能力，充分调动学生学习的自主性和积极性。

（三）课程性质和作用

通过建筑力学课程的学习，结合施工现场实际需要，学生可以获得较为系统的力学知识和基本的分析能力，这些知识和能力是毕业生在工作岗位上灵活运用知识技能完成工作、解决问题的有力保证，在教与学中对提高学生的职业素养及协作能力起到促进作用。一方面它是后续钢结构、钢筋混凝土结构、土力学与地基基础、结构抗震等专业课的必备的基础理论知识；另一方面又可以解决工程中简单的力学问题，在整个建筑类课程体系中处于承上启下的核心地位。

二、基于BPR理论与管理方式实施高职建筑力学课程改革

课程改革就是重新设计和安排教学的整个过程，使之合理化，即通过对原有教学过程的各个方面、每个环节进行全面的调查研究和细致分析，对其中不合理、不必要的环节进行彻底变革。在具体实施过程中，可以按以下程序进行。

（一）对现有课程进行全面的功能和效率分析，发现其存在问题

1.课程过分追求系统、完整，造成内容庞杂，知识脉络隐晦不清。高职建筑力学课程涵盖了理论力学、材料力学和结构力学的内容，知识覆盖面非常广，但其教学体系与内容基本上是在20世纪90年代中期形成的，课程普遍存在重理论、轻应用，重分析、轻综合等问题，对于力学作为应用学科的实用价值没有给予充分的重视。结果是：过分追求力学知识的系统性和完整性，使得教学内容重复、庞杂，逻辑推理过程和论证方法烦琐，学生学习倍感吃力。

2.教材内容不实用。从近几年高职建筑力学教材的使用情况来看，主要存在以下几个问题：一是有些教材仅仅是本科教材的简单压缩，教材各部分内容联系不紧密。二是与中职使用的力学教材差异不大，没有突出高职教材通俗易懂和实用性的特色。三是教材内容的论述条理不清晰，符号不规范，如外荷载、约束、内力和应力的符号等都未与后续专业课中的符号统一起来。四是习题设置缺少实践性，不能突出高职院校的专业特色。

3.教学手段单一，教学方式落后，难以提高学生的学习兴趣。很长时间以来，教师大都已习惯了“粉笔+黑板”或是“白班+PPT”的教学方式，课堂教学基本采用灌输式，不生动、缺乏新意，缺乏对学生的思想和学习方法的指导。同时，对学生的差异性缺乏重视，甚至不重视，教学一刀切，不能有效地调动学生学习力学课的兴趣和积极性。

4.实验、实训内容过于单一，缺乏综合性实验。实验及实训的任务主要是验证经典理论、增加感性认识，是高职教学的必不可少的环节，但不少高职院校对于实验教学的重视程度远远不足，开展的实验项目单一，缺乏综合性实验（试验），结果是：学生在学习抽象的力学知识时，不能将知识点联系起来，也不能与实际联系起来。

（二）设计新的课程改革方案，并进行效果评估

为了设计更加科学、合理的课程改革方案，必须群策群力、集思广益。在设计新的方案时，需要考虑：

1.编写适合高职教育和学校实际的课程教材，改革授课内容。优秀的教材是教学质量的重要保证，高职教材内容不能求全，应围绕培养应用型人才的目标，注重基本概念、基本理论、基本方法，强调知识的实用性，避免涉及过多的交叉问题，尤其是要合理控制内容的难度和跳跃性，讲究循序渐进。

编写教材时，采用单元模式设计并分配各单元的学时（见表1），教材在内容安排上力求符合认知规律，由工程或生活实例引入，应用数理方法抽象、推理、综合，再将理论应用于实际工程中。尽可能地应用工程实例进行说明、验证，将理论和实际有机地穿插在一起，强化应用。除让学生掌握建筑力学的基本知识外，还要让学生掌握应用知识分析问题、解决问题的方法，即将知识转化为能力。

表1 教学内容单元设置

序号 项目名称（工作任务） 所需学时数

单元一 物体受力分析 5

平面力系的合成與平衡 9

空间力系的平衡 6

平面图形的几何性质 4

单元二 平面体系的几何组成分析 6

静定结构内力分析 15

单元三 杆件的应力与强度计算 15

应力状态与强度理论 7

单元四 构件的变形和结构的位移计算 15

单元五 压杆稳定 7

2.改革教学模式。在教学中，采用“授—导—融—解—议”的教学模式，改革思路如图2所示。具体做法：传授知识—导出任务—提出情境—解决问题、完成任务—讨论、总结。教学从简单到复杂，从单一到整体，以实际工程项目结构构件实体为切入点，从结构设计、材料选择、施工准备、施工工序、质量检测、维修加固、成本比较等一系列工作过程导出实际工程项目任务，让学生带着任务自主地学习，直到解决完成相关任务、完成学习过程，随后，再通过集体讨论，将一个问题的解决进行推广、拓展，真正达到任务驱动，自主导学的教学目的。

图2 教学模式改革思路

3.改进教学方法。建筑力学课程以“情境—启发式教学”为主体，穿插模拟教学法、案例教学法、设问讨论法等多种形式的教学方法，突出课程内容对学生的吸引力。其教学思路是：结合学校内的典型建筑物，围绕其中主要构件的施工过程，建立教学情境，使理论学习与工作能力协调一致，在学习中糅合施工图识读、施工、质量评测、加固等一系列工作过程，真正做到“教、学、用”一体化。

4.调整课程教学周时数，强化课程的实践教学。为了实现“教、学、用”一体化的目标，将原来的理论教学分为两个阶段，前段课时6周左右讲授静力学，后段12周左右讲授材料力学，在两段教学中间插入1-2周的实验教学及现场实训教学，带领学生走访一线施工现场。

实验教学安排包括四个项目：材料的拉压实验；弹性模量测定，冷作硬化；剪切和扭转实验；梁的应力测定。现场实训教学包括：现场观察，认识构件、结构、支座，观察变形、破坏；观察构件的四种基本变形及组合变形，观察破坏现象，感受压杆的失稳严重性。

（三）建设与课程改造方案相配套的师资结构

随着教学改革的不断深入，需要对原有的师资结构进行必要的调整和充实，并统一教学理念，从而推进课程建设的发展。教师结构的重组，包括学缘结构、年龄分布、学历层次、工程经验等诸多方面，具体操作时，可从以下几个方面进行：其一，制订科学合理的师资队伍建设规划和年度计划，激发教师自我发展的积极性；其二，加强岗前培训，重视师德培养，提高教师的思想道德水平；其三，实施试讲制和导师制，发扬以“老”带“新”的协作精神，提高新进教师的教学能力；其四，组织教师参加科研活动，把握本学科的发展方向，提高教师的专业素质；其五，创造条件、鼓励教师参加社会生产实践，丰富实践经验，拓宽视野，提高职业技术能力。

（四）组织实施

具体的实施步骤如下：第一步，加强师资队伍建设，组建结构合理、业务水平高、实践经验丰富的教学团队；第二步，完善“启发式教学”的课程标准，强化工学结合；第三步，改革教学方法，充分调动学生的学习积极性、自觉性；第四步，加强现有教材的修订，完善实验、实训任务书指导书；第五步，开发多媒体教学课件，增强学生的自主学习能力，利用移动互联技术开发网络课程，建好互动式课程学习环境；（下转第54页）（上接第51页）第六步，完善校内实训基地，改善实验条件，进一步扩大校外实训基地。

三、改革效果总结

课程改革有助于促进教师不断提高教学质量、改进教学方法以适应社会生产力的发展，能够使学生从课程改革中最大化地吸收知识的养分，培养满足现实社会需要的人才。借鉴BPR思想及管理方式，应用于建筑力学课程的改造和教学过程中，取得了很好的效果：第一，在BPR理论的指引下，传统课程的改革效率大大提高，建筑力学课程改革的建设周期是其他同类课程的50%。第二，在授课安排上，较之以往的传统教学，拥有更大的灵活性和更好的教学体验感，学生普遍感到建筑力学其实不是很抽象，它确实可看、可用、有用、能用。第三，重组后的教学提升了学生的理论分析和计算能力，改善了学生的思维模式，在毕业实习反馈中，受到用人企业的好评。

总之，随着高职教育的不断发展和行业对人才需求的变化，课程建设必然是一个持续改进的过程，这就需要与之配套的指导思想，将BPR的基本理论与课程改革相结合，是一条可行的课程改革之路。

【参考文献】

[1]弗雷德·鲁森斯.组织行为学[M].北京：人民邮电出版社，2009

[2]杨万福.基于打破现状的思维下业务流程再造（BPR）研究[J].科技管理研究，2012（4）

[3]王云龙.借用BPR理念改造我国旅游本科专业课程[J].旅游学刊，2004（S1）

[4]蔡强，韩东梅，李海生，等.基于知识流优化的业务流程重组[J].华中科技大学学报（自然科学版），2013（12）

[5]王德华，吕俊峰.基于BPR的高职院校教学质量管理研究与实践[J].教育与职业，2010（5）

[6]付宜新，曹岚.流程再造与高职教育课程开发[J].职业时空，2007（10）

[7]饶晓文，郭容宽.高职土建类专业“建筑力学”课程改革探析[J].教育与职业，2014（8）

[8]李双蓓，汪灏，韦玉姣.基于应用型人才培养的建筑学专业建筑力学课程[J].东南大学学报（哲学社会科学版），2013（12）

【基金项目】2015年度广西职业教育教学改革项目（高职）“基于数值仿真技术的信息化教学在高职土建类课程《建筑力学》中的应用研究与实践”

【作者简介】孔祥刚（1979— ），男，辽宁人，广西建设职业技术学院土木工程系教学副主任，高级工程师，博士研究生，研究方向：教学管理和岩土工程。

（责编 苏 洋）

作者：孔祥刚　江怀雁

BPR实验教学管理论文 篇3：

以ＢＰＲ为基础转换民办高校教学管理信息系统管理范式

摘 要：随着规模的扩大，各民办高校也相继购买和使用教学管理信息系统。但实施信息系统却总比购买系统来得更难些，应如何通过管理范式的转换来适应和改进教学管理信息系统变得尤为重要。本文研究了民办高校教学管理信息系统管理范式存在的问题及原因，从而提出以业务流程再造为基础转换教学管理信息系统管理范式的对策。

关键词：教学管理信息系统 管理范式 现状 BPR

教高[1998]33号文件《高等学校教学管理要点》中指出，高等学校教学管理一般包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价，以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设的管理。民办高校也不例外。

一、民办高校教学管理信息系统的管理范式现状

（一）民办高校教学管理与教学管理信息系统

民办高校的大量资金投入在基础设施建设上，对于教学管理管理信息系统还处于需要就建，不需要就推后的阶段；对教学管理信息系统的各个功能模块也是需要就买，不需要就不买，对自身需求没有以发展的观点进行理性分析；即使有些学校会购买更多功能模块，但是由于它是根据现有的过程模式去使用信息系统，这种用先进的管理手段去适应原有传统的业务流程和管理模式，就只是实现了用计算机代替部分手工操作。而我们信息系统使用的目的是为了学习和运用现代化管理理念和管理方式来更好地满足学生和学校各方面的需求，采用传统的业务流程和管理模式是很难达到很好的效果。

（二）民办高校教学管理信息系统管理范式

1．管理范式的概念

所谓管理范式，是指管理的理论和实践的体系范畴，包括管理的理念、理论、结构、模式、方式、方法、手段和操作等。托马斯.库恩于1962年在其《科学革命体系》中最早提出“范式转变”。后来“范式”一词已被广泛地用来描述一种广义的模型、一种框架、一种思维方式或是一种理解现实的体系。所谓范式的转变，实质上是一种全新的看问题的方法。

2.民办高校管理范式

民办高校从“精减”的角度考虑，一般情况下教学管理组织结构中管理层次和管理环节不会太多，一般实行一级管理，只有学校规模较大时才考虑实行二级管理。因此，民办高校有办事效率较高等优势。

各科室工作按职能分工为原则，将教务管理活动分为教学计划管理、师资管理、排课管理、选课管理、学籍管理、考试管理、成绩管理、实践教学管理、教学质量管理等独立的岗位。这种原本相互联系的教务管理活动被人为地分割为相互孤立、各自为政的线状管理。

二、民办高校教学管理信息系统应用失败的原因

虽然无数信息系统应用的事实表明，成功地使用计算机辅助工具将会“加快产品形成的速度”。但很多民办高校在应用信息系统中败兴而回，这其中原因有多方面，其中主要包括：

首先是领导存在观念淡泊的问题，即在民办高校中，领导层多数是公立高校退休的教师或是在公立高校工作数十年的教师，他们常按过去常规进行管理，或按不重视信息系统建设，固守原有公立学校时的管理方式和观念，但事实上这些管理方式和观念与新的管理信息系统的管理方式和理念常是不协调的；

其次，在于采用计算机技术后，只是在原有的管理系统中加入了计算机管理的成分，而在管理信息系统应用过程中许多基础工作改造不到位、没有进行必要的业务流程重组或是组织结构的重组等等。只有取消重复或无效的业务处理环节，使各个环节统一标准，统一口径，这样才能符合信息化要求，才可能构建起信息化的管理模式。

第三是人力资源问题。我国尚缺乏专业的信息技术管理人员和技术人员，在我国的民办高校更是如此。民办高校甚至为了节约成本，本着“来了就用”的观念，新聘来的毕业生马上就投入正式工作行列，未进行现代化管理思想、方法以及信息系统应用理念的教育和培训。

第四是民办高校因其自身的特殊性，有着其特有的弊端，具体表现为(１)管理模式相对集权，造成分工过粗，管理混乱，出现有些交叉性工作无人负责，到时临时抓差的现象；(2)负责人具有很大管理跨度，有着相互关联的工作却归属不同中层管理者分管，本应完整的业务流程被分得支离破碎；(3)教学管理人员工作量大，使得教学管理人员流动性较大，一人离职，就让其他岗位的人员分摊，在职的工作人员任务加重，导致在职人员因不堪重负而考虑离职的恶性循环；(4)按职能进行的分工，没有人对整个流程进行全程负责；（5）“重教学，轻科研”、“重事务、轻效果”等等。

三、民办高校教学管理信息系统管理范式的转变

民办高校教学管理信息系统管理范式的转变，应从如下几个方面着手：

1.改变观念，从业务流程出发进行业务流程再造

业务流程再造（Business Process Reengineering，以下简称BPR）是随着信息时代的到来而产生的一场技术管理革命。在20世纪90年代，作为最早倡导BPR理论的学者之一，美国麻省理工学院教授迈克尔·哈默（Michael Hammer），在《企业再造》（Reengineering the Corporation）一书中对“业务流程再造”是这样定义的：“从根本上重新思考并彻底重新设计业务流程，以实现在关键业绩上，如成本、质量、服务和响应速度上，取得突破性的进展。”

民办高校教学管理的业务流程再造，可以按照教学管理信息系统所要求的工作流来进行再造。管理系统的工作流是描述一个组织的业务处理活动过程的模型。它根据一系列过程规则、文档、信息或任务，在不同的执行者之间进行传递与执行。

现有的高校现代教学管理系统包含的功能模块一般有：学籍管理、计划管理、智能排课、选课管理、考试管理、成绩管理、实践管理、教学质量评价和系统维护。据分析，教学管理信息系统的数据流程为：学生报到注册→教学计划录入→开课计划生成→排课→选课→考试安排→网上成绩发布→毕业审核，这样的数据流程实现了打破部门、科室和组织的界线，运用网络技术，突破时间和空间的限制，减少重复工作，使流程中的信息流迅速地进行传达。但是，由于民办高校一般在教学管理上对学生考勤要求都较高以及教学管理工作人员较少等特殊原因，而公立学校在这些方面管理都大不一样，在设计教学管理信息系统时一般也未对考勤管理等民办高校所特殊需要的功能进行考虑。因此，以教学管理信息系统中预先定义好的工作流逻辑推进民办高校教学管理业务流程的再造以及业务流程标准化管理，并进行相应的个性化修改是极其必要的，也是有效地应用教学管理信息系统的必要条件。

按照系统这种面向流程的管理思想，民办高校应该摆脱职能分工思想的束缚而对现有业务活动进行彻底再造。考虑到民办高校在教学管理工作人员配置上的精减性等特殊性，根据岗位按需设置、依法设置等原则性，民办高校教学管理业务流程再造图可以表示如下：学籍录入→教学计划录入→开课计划生成→编排课表→选课→考试安排→网上成绩查询→毕业审核。

2.利用信息技术，以业务流程再造为基础转变组织结构

民办高校的岗位以按需原则设置，与公立学校相比，其组织机构的设置有较大的灵活性。随着各民办高校规模的扩大，随着对传统业务流程的再造以及管理信息系统的应用，促使各民办高校教学管理组织结构不得不随之而发生变化。组织结构从职能型转变为流程型，实行从头到尾的全过程管理；组织结构网络化，传统的组织结构中各部门之间基本上是割裂的，各部门主管通过会议或通过更高一级召集来进行沟通与交流。因此，为改变民办高校原有的教学管理“重教学，轻科研”以及“重事务、轻效果”的状况，民办高校的教学管理组织机构以业务流程为主线，同时考虑设置教育教育研究和教学绩效控制两条侧线的思路进行再造，那么，教学管理组织机构可以设置为：最上层为主管教学的校长，其次为教务处处长，接下来分三个组，即教学管理业务组、教育教学研究组和教学绩效控制组。其中业务流程组工作内容包含整个教学管理的业务流程处理，此环节应该对每个业务流程进行流程管理程序化,即对每个流程设计相应流程图；此业务组负责直接服务于教师和学生的业务，成员可由各系秘书和教务处负责业务的人员组成; 教育教学研究组工作内容包含：培养方案、教学改革、教学规划、管理制度等内容；此组的人员由业务流程组负责人、教务处主要负责人、各院系主管教学的负责人组成; 教学绩效控制组工作内容是指对教学各环节进行的效果分析活动，如课堂教学效果、学生成绩分析等教学质量分析工作，由教务处相关负责人和学校教学督导组组成。

3.抓住契机，进行人力资源再造

我们知道信息化建设不是先进设备和软件的简单堆砌，而是人、信息资源、计算机技术等三大要素组成的系统工程，其中人是最主要的要素。因此，在运用高校教学管理信息系统时进行了业务流程再造以及组织结构再造，那么新的业务流程和组织结构形成了新的岗位设置及人员分配。

4.加大投资，重视信息介质的改善

采用新的信息系统，信息介质也应相应地有所改善。因此，新教学管理信息系统的使用，对学校的信息介质如学校网络、服务器、系统主机等提出了更高的要求，要使学校的信息平台充分发挥作用以及系统各功能有良好的响应能力以及稳定性，信息介质的跟进是必不可缺的。

总而言之，教学管理信息系统建设有利于民办高校提高教育、教学、科研和服务水平，也是体现“以人为本”的人文精神的支撑环境。在民办高校进行以BPR为基础转换教学管理信息系统管理范式时，应该边再造边使用，以使用促建设。民办高校信息化建设起步迟，且自有教学管理信息系统管理范式一般是采用现有公立学校的管理范式，要构建高质量、符合实际情况的教学管理信息系统管理范式是任重而道远。

参考文献：

[1]李润钿，林丹明，陈珠琳．基于学分制的高校教学管理流程再造研究．高等理科教育，2006年第2期

[2]王细莉．构建与应用适合中国企业的ERP管理模式．经济师，2004年第8期

[3]李枫林. 企业业务流程管理. 武汉大学出版社，2006年2月第1版

[4]叶时平，金菊爱．民办高校信息化建设探讨．浙江树人大学学报，2002年7月

[5]吴应良，高海军，林梓鹏．一种以业务流程为中心的信息系统设计方法.科学技术与工程，2007年9月

[6]Stephen Haag．信息时代的管理信息系统．机械工业出版社，第4版

[7]胡八一. 组织架构与部门职能设计. 北京大学出版社.2005年10月第一版□

作者：张友香　郑兆领　吴胜潮