公路施工项目成本管理问题论文

摘要：成本管理在每一个企业以及每个项目中都有着非常重要的作用，公路工程的成本管理也不例外。在市场经济条件下，就更要求施工管理的施工技术都得到相应的管理和提升，目前由于公路工程项目受计划经济体制的影响特别严重，大部分公路工程项目成本管理都没有得对成本管理有一个好的管理办法，这样就不利于施工项目的良好发展，将会直接影响到企业成本的收益。今天小编为大家推荐《公路施工项目成本管理问题论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

公路施工项目成本管理问题论文 篇1：

公路施工项目成本管理问题分析

摘要:成本管理是公路施工项目管理中重要的组成部分,文章对我国公路施工项目成本管理及发展现状进行了介绍,针对施工项目成本管理中存在的问题和原因,如缺乏切实可行的成本管理体制,只注重对施工过程的控制,对项目成本管理的整体规划不够,局限于对内部成本的管理,对外部因素的分析不够等问题进行了分析。

关键词:公路施工项目;成本管理;过程控制;费用控制

文献标识码:A

一、我国公路施工项目成本管理的发展现状

(一)成本管理的思路

长期以来,我国公路施工企业大多隶属交通部门,缺乏自主经营、自我约束的意识,从而一定程度上造成其成本管理观念淡薄,与现代企业战略成本管理思想有较大差距。引入市场竞争机制以后,施工企业面临着新的挑战,过去粗放的经营管理形式逐渐转向集约管理的形式,但由于长期受到计划经济管理体制的影响,成本管理仍然不能很好地适应多变的复杂环境,经常造成施工项目成本失控而不能达到预期的效果。

(二)成本管理的内容

施工项目成本管理的内容应该是施工项目实施中发生的所有成本费用。但是,由于受到管理思路的限制,大多数施工项目成本管理只重视施工过程中直接费用(人工、材料、机械费用)和间接费用的控制和核算。当然,直接费用在整个工程成本中的比例很大,几乎占到90%左右。能切实抓好直接费用的管理对项目成本管理的整体效果也是至关重要的,可在实际操作的过程中却是大打折扣。

(三)成本管理的方法

改革开放以后,随着市场经济体制的建立和不断完善,我国成本管理的方法有了很大的改进,也借鉴了一些西方先进的管理方法,但由于长期受到传统管理方法的影响,公路施工企业的成本管理方法仍然难以适应社会主义市场经济的需要、适应现代科学技术发展和管理水平提高的需要。

目前,有不少施工企业仍然只限于对产品生产过程的成本进行计划、核算和分析。但由于成本的基础管理工作不完善,无有效的项目管理台账,各种原始资料记录、统计工作不准确,虚假成分多,不能有效进行成本的分析和控制,而成本管理核算也只是被动地记账、算账,其侧重点是对施工过程中发生的各项支出进行归集、分配,很少在成本控制方面做出必要的反映和会计监督,成本开支的随意性很大;而且,对于影响成本高低的因素,往往只注重从结果上找原因,由于建筑工程施工周期长,事后的成本分析对施工的指导和控制不能起到直接作用。其次,现行的大部分施工项目对成本的控制也没有拓展到技术领域和流通领域,在整个生产过程中往往只重视工程量、工期、质量的完成情况,而对采购成本、工期成本、质量成本等,以及施工技术组织措施对成本的影响则很少注意。另外,在管理体系上,偏重于事后管理,忽视了事前的预测和决策,难以充分发挥成本管理的预防性作用,在成本责任方面,存在着大锅饭,没有形成一套责任预算、责任核算和责任分析的管理体系,没有与项目的经济责任制度密切结合。

二、当前施工项目成本管理存在的问题及原因分析

公路施工企业经过了从计划经济体制向市场经济体制的转轨,在引入市场竞争机制的过程中,在施工管理、施工技术水平等多市面得到了提升,但企业效益未能得到根本改善,其中作为企业成本中心的施工项目的成本管理水平差是主要原因。以下,就我国公路施工项目成本管理中所存在的主要问题和原因进行分析。

(一)缺乏切实可行的成本管理体制

成本管理作为一种经济管理活动,也必须有一套与其相适应的管理体制,才能真正发挥其效果。有些施工项目的规章制度也定了不少,但是对于成本管理的规章制度则并不完善,要么责任分工不明确,造成各部门相互推卸责任;要么奖罚办法不得力,难以调动项目职工对于成本管理的积极性。更甚者有的项目无论是领导还是职工都没有严格按照规章制度的划分来进行成本管理活动,干脆将其束之高阁,发生这种情况纠其原因无非有二:其一是整个施工项目对成本管理都不重视,认为成本管理是可有可无的,之所以还有规章制度,也许只是为了应付上级的检查;其二就是这个规章制度与实际不相符,不具备操作可行性,所以只好把它放到一边去。

(二)只注重对施工过程的控制,对项目成本管理的整体规划不够

由于受到传统观念的影响,一些施工企业在进行成本管理活动的时候,仍然只注重对施工过程的控制,成本管理的内容不够全面。项目施工成本的发生和形成是贯穿于从施工准备到工程竣工交付直至保修期满的全过程,要经历施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等几个阶段,每一个阶段都伴随着人力、物力的消耗及费用的支出。但是,目前仍有很多施工项目缺乏整体规划的意识,对于成本的发生和形成过程和阶段没有认真系统地进行研究,没有追根溯源,从而忽略了对成本的有效控制,尤其是经常会忽略工程项目前期准备以及竣工之后到保修期满这两个阶段中成本的发生,而对其成本费用的发生自然就不能有效的管理和控制了。

另外,在成本管理过程中,还会出现为了降低某个分部分项工程的成本,而忽略整个施工项目总体成本的现象。由于没有对项目整体成本进行详细的规划和研究,各施工班组缺乏互相协调与配合,致使有些时候施工班组不能从大局出发,为了追求分项工程或单位工程的个别施工效益,而将项目的总体成本置于脑后,仅考虑所负责分项工程成本费用的发生。

(三)局限于对内部成本的管理,对外部因素的分析不够

在我国市场经济体制不断完善的过程中,政治、经济的形势也在不断的发生变化,一系列有利于市场经济发展、有利于社会进步的政策相继出台,给企业甚至整个行业都带来了机遇和挑战,公路建筑市场也因此而发生了巨大的变化。在这样一个充满竞争和不断变化的环境中,施工企业和施工项目必须对整个外部环境作详尽的探讨和研究,找出并利用对企业和项目有利的各个因素,使企业和项目的社会经济效益得以提高。但是一直以来,施工企业和施工项目由于受到传统管理观念的限制,对于成本的控制只是限于企业(项目)的内部,而对于外部因素则很少去研究和分析。例如国家对行业扶持而制定的优惠政策、国家为完成长远规划而制定的近期目标、省市地区为规范公路建设市场而制定的各种规章制度、行业的整体发展状况、公路建设市场中各竞争对手的状况以及市场价格及供求的变化,这些因素都会直接或间接的影响着施工企业和施工项目成本的发生和形成,若是对其中的任何因素视而不见,都会降低施工项目成本管理的效果,以至于最终影响施工项目的经济社会效益的发挥。

三、结语

施工项目成本管理的根本目的就是通过成本管理的各种手段,在保证工程质量的前提下,合理降低施工项目成本,提高企业经济效益和社会效益。成本费用是一个价值范畴,是项目施工过程中各种耗费的总和.在项目管理中,成本管理是一个极其重要的环节,它贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工,直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作,因此项目成本管理是项目盈利的重要保证。

参考文献

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作者简介:张兆国(1977-),供职于东营市市政工程公司,研究方向:市政道路施工与设计。

作者：张兆国

公路施工项目成本管理问题论文 篇2：

公路工程施工项目成本管理存在的问题及改进措施

摘 要：成本管理在每一个企业以及每个项目中都有着非常重要的作用，公路工程的成本管理也不例外。在市场经济条件下，就更要求施工管理的施工技术都得到相应的管理和提升，目前由于公路工程项目受计划经济体制的影响特别严重，大部分公路工程项目成本管理都没有得对成本管理有一个好的管理办法，这样就不利于施工项目的良好发展，将会直接影响到企业成本的收益。本文对公路工程施工项目成本管理存在的问题进行分析的基础上，提出了一些改进措施。

关键词：公路施工项目 成本管理 改进措施

公路是城市之间、城乡之前、乡村之间进行发展和交流的重要纽带同时经济发展的基础设施，新时期，我国公路的建设已经取得了一定的成效，特别是近几年我国的中小城市的公路在建设上有了一个质的飞跃，但是在项目管理技术上，相对于发达国家，还是存在一段差距。在市场经济环境下，公路施工企业为了谋求生存和发展，不得不降低利润和压低造价，在公路工程施工项目管理中，也还存在着很多的问题，特别是项目成本管理的问题。所以公路工程施工项目成本管理值得去探讨与思考。

1 公路工程施工项目成本管理存在的问题及原因分析

1.1 成本竞争意识不强

一直以来，我国的公路施工企业都是以国有形式存在的，其施工时不用担心成本和利润，只关心施工任务交付的时间和质量。整个企业都无须担心市场的竞争与面临难以生存和发展的危机，因此，施工企业从上到下都没有形成一种竞争的观念。

由于国有体制的改革，市场经济的转变，施工企业不得不考虑其他原因，不得不考虑到市场竞争的压力，所以施工企业要想生存和发展，就是对市场有充分的了解，要了解自己的竞争对手和竞争环境，而对于公路施工企业的成本中心，施工项目部的管理人员要更加注重竞争意识。目前施工项目成本管理的好坏将对项目的经济效益产生直接的影响，甚至影响到企业的生存和发展，面对市场竞争的沉重压力，大部分施工项目缺乏对市场环境的调查，和同类竞争对手缺乏比较，对项目施工所需的材料的市场价格没有一个充分的了解，当物料价格随着市场变化而发生变动时，完全没有心理准备和应付能力，随意选择材料供应商和劳务队伍等，导致施工项目成本会无形增加，而这些都是项目管理人员对成本竞争竞争意识不足引起的。

1.2 缺乏切实可行的成本管理体制

管理体制就是公路成本管理决策的形成和传递的形式。公路工程的成本管理涉及很多方面的因素，所以在管理的时候就必须有一套适合公路工程的管理体制，目前对于成本管理的有些规章制度相对还不完善，没有明确责任及其分工，简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，从而造成了各部门之间相互推卸责任；在奖惩方面，没有很明显的奖惩规章，这样就很难调动施工人员对于成本管理上的积极性，就不利于鼓励全员能与成本绩效问题的实施。甚至有的项目不论是从管理人员还是员工都没有严格按照规章制度的划分来进行成本管理活动，长期下来就成了一种摆设。出现这种情况就其原因主要有两个，一个是整个施工项目对成本管理都没有引起足够的重视，认为成本管理没有必要考虑，而规章制度也是为了应付上级的检查；另一个是这个规章制度和实际情况并不相符，根本不具备操作的可行性，因此，就只好把它作为一种摆设了。

1.3 缺乏全局性的认识和全过程的控制

施工项目成本的管理是，事前、事中和事后的全过程，即是贯穿于从施工准备阶段到工程竣工交付直到保修期满的全过程。包括施工准备、工程施工、竣工验收以及回访保修等几个阶段。但是由于传统成本管理的观念，部分施工企业在进行成本管理时，还只是处于成本控制的阶段，成本管理的内容还不够全面，还有部分施工项目缺乏全局的认识，对于成本的发生和形成过程并没有认真系统地进行分析，没有从根源上弄清楚成本管理的要点，特别是经常会忽略掉的工程项目施工准备阶段的成本以及竣工之后到保修期期间的发生的成本而对其成本费用的发生自然就不会有效的管理和控制。

施工项目进行成本管理不是一味地降低项目工程的成本，有些公路工程项目为了降低成本而忽视了项目的总体质量，这样就失去了成本控制的意义，如果之前没有对项目整体的成本进行规划和研究，很可能导致有的施工班组不能从大局出发，为了追求项目工程的个别施工效益，却不考虑施工项目的总体成本，只考虑局部成本费用的控制。

1.4 忽视外部环境的影响

随着经济体制的不断完善和发展，有利于施工企业的政治和经济形势也在不断地完善，例如一些经济政治的决策相继出台，“营改增”政策的出台，这些公路施工企业带来了新的机遇和挑战，如何抓住政府出台的相关政策是施工企业成本管理的关键，运用好这样的机遇就可以在激烈的竞争中占和市场，所以要想让施工企业和施工项目的社会经济效益有所提高，就必须要对外部环境作详尽的探讨和研究，从而找出并利用对企业和项目有利的各种因素。

但是，施工企业以及施工项目对于成本的控制，都是在研究企业自身去考虑，并没有对外部环境因素作出过多的分析，这样就不利于成本的科学控制，在实际当中有一些下等，如国家对于行业扶持而制定的各种优惠政策、国家为完成某些目标而制定的近期目标、省市地区为规范公路建设市场而制度的种规章制度、行业的整体发展状况、公路建设市场中各竞争对手的状况以及原材料市场价格及供求情况的变化，还有国家对公路建设环境保护的要求等等。国家制定的种种政策对于施工企业的成本管理是有一定的影响的，如何把这些有利于企业成本控制的因素运用到企业，是降低施工企业项目成本管理的重要因素，最终会给企业的经济带来一定的增长。

1.5 缺乏科学有效的成本管理方法

每个公路施工项目都是不同的特点，为了能跟上社会和经济形式发展的步伐，公路施工企业要形成自己独特而有效的成本管理方法。

然而从目前的状况而言，大部分公路施工企业还没有自己的一套独特的成本管理方法，很多公路施工企业都是运用的一些传统的或过时的成本管理方法，甚至还有很多项目的成本管理只是事后的成本核心和简单的成本分析，并没有真正做到事前成本的预测，事中成本的控制和事后成本的核算分析。当然也有一些施工企业的某些项目采用比较先进的成本管理方法，如ABC分析法、量本分析法、价值工程以及一些经济数学模型的分析方法，但也只是从表面进行探讨和分析，并没有进一步的推广和利用。另外，部分施工项目成本管理的操作方法还相对落后，缺乏相对的信息系统化的应用。这就使得施工项目成本管理在信息资料、传递、分析和处理上缺乏及时和准确的信息。从而对成本管理存在的问题不能及时地分析并进行相应的改进，很难达到及时有效的控制。

2 施工项目成本管理的改进措施

2.1 成本管理理念的更新

成本管理理念就是指企业要有成本管理的思想和认识，在当今的竞争环境中，施工企业作为竞争的主体，应该要树立正确的成本管理理念，这样才能更好的完成成本管理的工作。

公路施工项目在施工企业中占有非常重要的作用，由于公路建筑产品不同于其他生产型企业的成本控制，公路工程项目从施工生产、资金动作、还是从成本和效益核算都有一定的独立性，从接到工程项目开始，经过组织施工生产到工程竣工然后一直到保修期满为止，整个运行过程都将会影响到其成本的变化，随着市场经济的发展，企业外部环境的变化不断地向深度和广度方面发展，现代成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的和各种因素去实施动作的。因此，只有树立新的成本管理观念，才能真正搞好成本管理工作。

2.2 运用目标成本管理法

目标成本法是施工企业中最常用的一种方法，将目标成本管理的思想和方法应用到项目成本管理当中去，其具体的思想就是，从接到工程项目的第一天开始，即项目还是锁定状态的时候，工程项目的一切活动都要以目标为导向，工程施工的最终结果也是以完成目标的程度来评价，它的目的就是要从企业内部挖掘潜力，节约资源，从而降低消耗和增效益，带动施工企业的员工增强成本意识，充分发挥其主观能力性，每一位员工可以为增强企业的竞争力和提高企业的经济效益做一点贡献。

公路施工项目目标成本管理一般有三个阶段：目标成本确立和分解阶段、目标成本控制阶段以及目标成本的考核阶段和改善阶段。这些都是依据施工项目的特点来展开的。因此，工程项目成本的目标制定和实施以及达成都应是一个完整的系统，从根源上限制了施工成本的支出额度，通过不断地设定目标和分解目标，最后，实现对施工成本的有效控制。通过成本目标的确定；成本目标的分解；成本目标的控制；成本核算；成本分析；成本考核等来完成目标成本管理。

2.3 建立科学的成本管理保障体系

完整高效的组织机构和合理的管理体制是成本管理可以得到良好控制的保障。工程项目管理组织主要分为项目管理决策层和中级管理层以及劳务作业层。在项目管理层的管理中，要从总体上把握施工项目的施工生产和成本管理工作，因为它是整个项目管理的中心部分，起着主导的作用；中级管理层中成本管理的中层环节，其中包括了一些各类专业技术人员和财会人员以及其他管理方面的人员，在整个过程中起着决定的领导作用，并从不同的角度对劳务作业层的施工操作进行实时的控制；劳务作业层是工程项目施工输出劳务的一级组织，包括施工队的一级管理人员和操作人员，是现场实际操作的执行者，并对其任务和目标负责。由此看来，每个管理层都有其独特的任务和作用，都在为项目进行成本控制而前进。所以说，建立科学的管理体系，有一个良好的管理组织，才能进行有序的工作，从而保证成本的有效控制。

成本管理是个复杂的工作，要想让其顺利进行，就必须要有清晰的运作程度和严格的成本管理理念，制定合理的成本管理制度，这样就可以明确规范的指导成本工作的顺利展开，对于公路中任何一个工程项目而言，为了能确保成本管理的成效，项目成本管理制度就最重要的前提，就要求每一们员工都要严遵守和执行。

3 结语

成本管理对于任何企业都是一件大事也是一件非常复杂的事，成本管理主要内容包括工程成本的预算、项目的成本控制、支付与结算等一些问题。如何解决好公路工程施工项目成本管理中存在的这些问题，就需要我们公路工程管理人员对其进行深入的研究，从而全面提高公路工程施工企业的良好价格和社会经济效益。

参考文献

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[2] 李加寿.公路施工项目的成本管理方法研究[J].科技传播，2010（11）.

[3] 罗恒.浅谈公路工程项目施工成本管理[J].科技致富向导，2010（12）.

[4] 陈晓静.公路施工企业成本管理中的问题及对策[J].河北企业，2009（7）.

作者：柯玉军

公路施工项目成本管理问题论文 篇3：

公路工程施工项目成本管理存在的问题与对策分析

摘要：公路工程施工企业，项目成本管理是经营管理的核心，贯穿于项目投标、标后预算、项目组织实施、完工收尾等项目全经营周期，涉及项目管理的方方面面，其中任意一个环节出现问题，势必对整个工程乃至全局造成一系列的影响，导致成本增加，利润下降。公路工程施工项目的成本管理应以成本投入最合理条件下的最小化为前提，将经济效益、社会效益综合最大化作为目标，但在项目成本管理的实际工作中常常凸显出诸多问题，笔者结合多年来的公路工程施工项目成本管理工作实践，对存在的问题进行简要分析和探讨，并提出相应的解决对策。

关键词：公路工程;施工项目;成本管理;存在问题;对策分析

一、前言

公路工程建设是国民经济社会得以稳步发展的基础，在新时期下呈现出持续且快速发展的趋势[1]。在愈益激烈的市场竞争环境中，企业应以长远的眼光审视以往的管理模式并找到其中的不足，结合实际情况寻找到适合自身的管理方法，逐一解决以往出现的问题，以不断增强企业自身的竞争实力，提升企业的经营质效，进而确保企业实现良性和可持续发展。

二、公路工程施工项目成本管理存在的问题

（一）成本意识薄弱、竞争意识缺乏

公路工程施工项目成本包括直接费（含人工费、材料费、施工机械使用费）、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、专项费用（含施工场地建设费、安全生产费）、税金。项目成本管理涵盖于工程建设的方方面面，但有的项目人员成本意识薄弱、竞争意识缺乏，对于市场经济进步下的竞争问题并不重视，项目成本管控体系不健全或运行不力，项目全员参与成本控制的态势未能形成，工作绩效底下[2]。

（二）外部环境的影响

在社会经济稳步发展的背景下，公路工程的施工企业在迎来新的发展机遇的同时，也面临着严峻的挑战，承受着各方面带来的压力[3]。为此，公路工程施工的企业也在不断关注和推行自身内部管理模式的改革，但由于政策法令、地区省份、业主要求等外部管理环境等方面的差异，导致部分项目成本管理失控，严重影响企业经济效益、社会效益综合最大化目标的实现。

（三）管理方法和手段缺乏科学性

部分施工项目在成本管理方面缺乏创新精神，不注意学习和探索、尝试新方法，甚至对上级制定的制度、提出的管理措施不能严格贯彻执行，过于依赖于传统的经验，方法陈旧、手段单一，成本管理缺乏系统性、专业性、科学性[4]，管控工作成效不明显。

三、公路工程施工项目成本管理存在问题的解决对策

（一）提升企业的竞争意识

新时期下，公路工程施工企业跻身为竞争的主体，应以长远、发展的眼光探索前行的途径，深切认识到先进的成本管理工作理念是保证高效管理的先决条件，摒弃以往陈旧的观念，树立市场经济环境下所应必备的竞争意识[5]。

1.企业应及时树立战略成本管理意识，根据实际情况将传统的成本管理与先进的战略成本结合（如图1所示），實现全方位、精细化管理，努力降低或有针对性的适度增加成本的投入，避免无效成本开支，将成本应有的效用充分发挥，以不断提升企业的竞争力。

2.尽可能多地掌握竞争对手有关的信息，例如，整体的发展趋势及规划，对企业造成的相关威胁等，凭借科学的手段分析目前的局势和现状，制定出有效的成本管理策略，以应对可能出现的问题。

3.注意从多角度对公路施工企业所蕴含的内部价值进行分析，加强各操作环节的联系，职能部门与项目之间良好对接、共同协作，减少成本的浪费，同时努力推行资源共享，有效降低施工成本，实现效益最大化，提升企业竞争的综合实力。

（二）建立健全成本管理体系

公路工程施工项目成本管理的有效推进客观需要一个完善且科学的管理体系，确保项目相关岗位既明确分工、各司其职，又密切配合、合作紧密，提升分工协作的效率，促进施工项目包括成本管控工作在内的相关业务得以顺畅推进[6]。

1.企业根据实际情况将管理体系的组织架构划分为决策、管理及实际操作等三个层次，制定切实可行的管理制度，并注意向相关员工的有效宣贯，以便于下一步的有效执行。

2.为保证管理制度的科学性，公路工程施工成本管理需要以大量准确的信息为依据，从企业内部、市场变化、竞争对手等多方面进行信息的搜集（如图2所示）。为此，施工企业应及时拓宽信息的获取渠道，及时收集和获取最新的信息，例如，关注各部门之间的内部情况，重视市场需求和竞争对手等外部情况，确保信息沟通、传输体系的完善和可靠[7]。

3.基于传统成本管理的方法，施工企业、项目应紧跟市场经济的前行步伐，与时俱进，对自身管理适度提出较高的要求，自觉对成本管理的手段、措施进行创新，学习和探索行之有效的、先进的管理方法，促进经营绩效的提升。

（三）加强施工现场管理

作为施工企业，应紧紧围绕施工现场开展包括成本在内的各项管理，抓紧抓好每个施工环节的成本控制，结合实际的施工进度，及时和适度调整相应的成本投入，在确保工程施工质量、进度、安全及文明施工的基础上提升经济效益。

1.加强施工组织管理

公路工程施工项目的组织和实施，具有工料机资源投入大、施工点多、面广、线长的特点，受地方协调、气候、施工条件等外界环境影响大，科学合理的施工组织管理是项目有序实施、正常推进的有力保证，因此要结合项目实际情况和合同要求，进行充分和科学合理的策划，谋定而后动，以保证资源的合理、有序和有效投入，争取尽可能大的投入产出比，以保证项目的经营质效。

2.加强对材料的管控力度

相关管理人员应从材料采购、运输、接收、发放、存储、保管、加工、使用等环节入手，在数量、质量、价格三个方面实施科学、严密的管控，保证项目所消耗材料物尽其用，避免资源的浪费或操作的失误，促进项目整体管控效能的提升[8]。

3.加强施工过程管控

要在项目深入贯彻实施“零缺陷”战略，“一次性把事情做好”，项目相关人员严格执行工序质量标准，严控每一道施工工序、每一个操作环节的质量，确保项目施工的任何一道工序完成后，达到既定的标准、符合相关的要求，方可进入下一道工序施工。杜绝因质量不达标而进行返工的情况发生，确保投入的成本能够获取最大的效用。

4.高度重视安全管理

作为公路工程施工项目，安全责任重于泰山，重视项目安全生产管理既是社会责任，也是保证项目杜绝安全事故、促进安全生产，进而保证项目最终获得良好经济效益、社会效益的必然要求。为此，必须加大安全管理力度，提高项目相关人员的安全意识、规范项目相关人员的安全行为、提高项目相关人员严格遵守相应安全管理制度的自觉性，以杜绝违规操作，保证施工安全，建设平安工地，避免经济损失[9]。

5.加强与业主、监理的沟通

特别是对于近年来成本投入大幅攀升的施工场地建设成本投入，应以确保安全、经济实用为原则，对于业主不计成本的“超豪华”“标准化”要求，要有勇气、有办法坚决予以抵制，严控成本超标。

（四）强化成本核算管理

强化成本管控，必须以强化成本核算为切入点，而核算方法的科学性、核算时间的及时性、核算所依据数据的可靠性是保证核算成果参考价值的关键。

1.努力寻求科学的核算方法

（1）时间跨度方面

要开展全经营周期核算，即从投标前、中标后、合同具体实施中、完工收尾期等不同的时段开展核算。

（2）核算对象方面

要对人工、材料、机械、劳务分包、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、专项费用（含施工场地建设费、安全生产费）、税金等进行全面的核算，并根据项目的具体情况，侧重分析项目的重要成本单元，如拌和站、预制厂、便道等。

（3）核算方法方面

既要注意数据的前后纵向对比，也要注意同类数据的横向对比，还要注意标前测算、标后预算、实际成本的对比，通过对比，揭示存在的问题，进行充分分析和及时纠偏。

2.保证核算的时效性

成本核算必须保证时效，方能在成本管控中发挥应有的作用，具体的核算时间要结合项目的具体情况，以能够起到及时发现问题并纠偏的作用为原则来确定，为提高核算的时效性和工作效率，企业应牵头并督导项目积极开发和充分利用信息化手段。

3.保证核算数据的可靠性

项目应及时确定核算思路、方法、数据收集统计口径、时段、表格等内容做好系统梳理，对相关人员进行培训和交底，并进行明确分工，责任到人，以保证核算数据的准确性、可靠性。

（五）制定和实施科学合理的奖惩制度

制定和实施科学合理的奖惩制度，并持之以恒地积极和有效推行，及时奖优罚劣，是激发和调动员工积极性和主观能动性，保证项目成本管理工作有效推进的必要手段。

1.施工企业要结合企业和项目实际，在企业、项目两个层面制定科学合理、切实可行的成本管理和奖罚制度，并对制度进行宣贯，为制度的有效执行奠定坚实的基础。

2.要依据制度，结合企业、项目实际，就企业、项目层级的成本和合同管理工作内容进行具体细化，并进行明确的分工，责任到人。

3.严格地执行相关的制度，依照操作的标准程序和要求，敦促员工对自身的行为负责，保证业务工作质量。在实施过程中，对成本管理的工作情况进行及时、全面总结，对成本管理体系运行情况、成本管控质量和成效、具体工作中亮点和问题进行考核和评价，并依据制度做出相应的奖励或处罚，奖罚并举、奖优罚劣，以激发和调动员工的工作积极性和主观能动性。

四、结束语

公路工程的施工项目成本管理是项目管理的一项重点和难点工作，关乎企业、项目的经营质效，在当前竞争日益激烈的市场环境下，项目成本管理工作显得尤为重要，作为公路工程施工企业，相关部门、人员应纵览全局，密切结合企业和项目实际，勇于学习和运用先进理念，思考和制定科学合理、有針对性地解决对策，建立并完善较为全面的成本管理体系，结合有效和多元化的管理手段，在最大限度上降低公路工程施工项目成本投入，确保项目优质、高效、安全、低耗完成施工任务，在取得良好的社会效益的同时，取得良好的经济效益，进而确保企业在市场竞争中永立不败之地。

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[7]林杰珍.高速公路工程实施阶段造价管理要点分析——以某跨海大桥为例[J].福建建筑， 2018（11）：82-84.

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[9]李伏元，查婷.探究BOT+EPC模式下高速公路建设期全寿命周期成本管理[J].中国公路， 2017（21）：112-113.

作者：狄谨