贸易多元化战略论文

2022-04-17

2021年9月24日,加拿大总理特鲁多(中)同外交部长马克·加诺出席新闻发布会2021年9月22日,大选结果尘埃落定后的第二天,特鲁多没有接受大量的访问,也没有公布内阁调整或重开议会的计划。这场被称为“回到原点”的大选,耗费了加拿大纳税人超过6亿加元,却几乎没有对任何重大议题进行有意义的讨论。今天小编为大家精心挑选了关于《贸易多元化战略论文(精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!

贸易多元化战略论文 篇1:

基于财务管理的贸易公司多元化战略研究

[摘 要]随着我国国民经济水平的提升,国内市场和国际市场的接轨,我国贸易行业得以快速发展,多元化战略是当前多数贸易公司抢占和开辟市场的主要手段,也是企业化解风险的重要方式。不过多元化战略对企业资金周转、投资运营等水平提出了较高的要求,加大了企业财务风险,导致企业经营不稳定。基于此,文章从财务管理的角度,分析贸易公司制定和实施多元化战略的优势,以及多元化战略给企业经营带来的财务风险。结合风险成因,提出强化多元化战略贸易公司管理的策略。

[关键词]财务管理;贸易公司;多元化战略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.25.064

1 贸易公司多元化战略优势以及趋势

多元化战略经营通常是指企业同时经营两个及以上不同产品或服务的发展战略。贸易公司实行多元化战略的优势主要有:第一,分散风险。就目前我国经济市场来看,市场变幻莫测,单独产品经营下,一旦企业产品或市场失败,短期内,企业收入急速下降,企业资金链断裂风险较高,阻断企业发展,甚至出现破产。而当企业有多个产品或服务时,某一产品的失败,并不能完全阻断企业收入,企业可以通过另外的产品、市场,为企业经营提供资金支持,保护企业经营。第二,提高企业本地竞争力。多元化战略下,贸易公司提供的产品较为多样化,经营稳定性更高,相对更加受到当地资本市场的青睐,有利于企业融资。第三,促进产业转型。信息时代下,产品更新换代速度较快,尤其是对于老牌的贸易公司而言,当主业增长缓慢时,多个市场方向,给企业多一条发展的道路,能够帮助企业在困境中找到新的盈利增长点和发展方向。第四,提高盈余资金的利用率,充分利用企业资源。由此来看,在当前的市场发展趋势下,多元化战略提高了贸易公司应对市场冲击的能力,公司经营稳健性更高,更加适合逐渐进入国际市场的贸易企业经营发展。

2 财务管理视角下贸易公司多元化战略给企业带来的财务风险

2.1 筹资风险

筹资风险主要是指企业是否具备偿还债务以及再融资的能力。现阶段,贸易公司融资渠道较为简单,主要依靠银行借贷、金融机构借贷,借贷手续麻烦。另外,多数贸易企业融资管理水平有限,使得企业在负债期限和负债规模的规划上不够科学、客观。相比单一产品运营,多元化战略发展下,企业业务规模较大,需要在新产业中投入大量的资源去塑造品牌,项目所需资金翻倍,在负债经营下,企业融资规模也更高,短期融资、长期融资交错纵横,融资管理难度较高,需要对企业资金流转情况有较为准确的判断。但目前来说,激烈的行业竞争下,赊销、赊购是贸易企业交易的常用方式,多数贸易公司虽然账面上收入可观,但多数被应收账款挤占,企业彼此经营间的信息不对称,滋生货款拖欠问题,预期收入未及时入账,短期内企业筹集资金的难度和成本都较高,容易出现资不抵债的情况[1]。

2.2 投资风险

在多元化战略中,如何选择一个适合企业且有前景的产业项目是贸易公司当前投资的难题。在实际经营中,大部分多元化战略企业前期通常都是试错,前期投资收益通常不及预期,比如较为出名的维维股份多元化战略案例中,维维股份在选择新的产业项目时,先后涉足房地产行业、能源行业、贸易行业等,但从其经营利润来看,多元化产业发展并没有给企业带来新的利润增长点,反而因为企业将资源过度分散,导致原本的豆奶市场也受到影响,整体利润不升反降。在多元化战略经营中,投资回报率是企业投资风险的主要集中点,投资回报率不及预期的情况普遍存在于多元化经营的公司中,而且一旦企业深陷一个错误的投资项目,将难以全身而退,投资血本无归。

2.3 营运风险

多元化经营下,企业管理者需要投入到多个产业项目管理决策工作中,管理层注意力较为分散。而新的产业带来了新的业务,对公司原本的决策流、物流、人事流以及财务流都带来了影响,而多元化经营下,多数贸易公司企业系统软件和其实际需求匹配性不高,数据难以实施实时交互,监管作用不突出,会计舞弊问题时有发生。而多元化经营中,通过关联交易、关联担保等来粉饰数据的行为并不少见,企业资金使用缺乏规范,资金安全性和效益性都得不到保障[2]。

3 财务管理视角下贸易公司多元化战略管理优化策略

3.1 拓展融资渠道,扩宽企业资金来源

在融资渠道管理上,首先,贸易公司应和银行、金融机构间建立良好的关系。贸易公司可以通过对各银行放贷要求的对比,以及自身业务场所所在地银行发展规模等,合理选择适宜的银行,按照银行要求及时披露自身经营信息,比如应收账款、借贷信用等,提高银行对企业贷款资质的评级,以便企业可以获得优惠利息或享受优先借贷的优惠,稳定好企业常用借贷渠道,也为企业信誉提供了来自银行的保障,更加吸引投资者。其次,充分利用金融市场,合理使用金融工具。比如针对贸易公司而言,股票融资、公司债券信用证以及票据贴现等都是常用的融资手段,尤其是票据贴现,在贸易企业中应用较为广泛,通过将快要到期的票据向开户银行申请贴现,获得扣除贴现息的票据资金,增加资金缓冲期。或者企业可以直接利用商业票据进行融资,该融资成本要低于银行短期借款成本,筹资的灵活性也更强,企业也能利用其来争取更好的银行借贷条件。除了拓展企业的融资渠道外,贸易公司还应加强融资管理,委培经验丰富的财务人员,整理企业现有融资渠道,及时更新对各融资渠道融资额度、融资成本以及融资难易度的评估,及时根据企业融资需求匹配到合理的融资组合。同时专职负责企业债务期限的梳理,分析当前企业资产债务结构,分析企业短、中长期偿债能力,便于管理者提前制定战略决策,做好应对准备[3]。

3.2 完善全面预算管理体系,加强投资管理

首先,贸易公司应加大对投资分析的重视,在前期的项目选择上,应由财务人员根据新产业市场信息、项目情况等对项目投资可行性、必要性以及效益性进行分析,管理者在多元化战略决策时,应考虑财务分析意见,避免不必要的“试错”,减少投资损耗。其次,建立健全全面预算管理体系。全面预算管理是重要的管理会计工具,通过将预算引入到全经营环节、分析整体经营数据信息,将企业战略目标和预算目标相结合,制定出适宜的项目预算指标,提高企业资源配置合理性,以及制订出较为科学的资金使用计划。在具体建设时可以从以下三方面进行:第一,科学编制预算指标。贸易公司需按照财务指标和非财务指标、定量指标和定性指标相结合的原则,参考借鉴其他预算成功的同業企业经验,完善预算指标体系,并根据各部门权责、业务,将指标细化到各部门、各项目。第二,提高预算执行力。管理中实时跟踪预算执行情况,及时比对预算指标和实际数据,分析投资回报率与预算偏差,及时调整和防范投资风险。同时贸易公司可以以内控、风控为导向,绩效考核为手段,分析预算方案执行中存在的问题,通过追责问效制将责任落实到具体个人,以此来加强对人员行为的约束,确保管理制度、方案计划的贯彻执行。第三,合理应用预算评估结果。不同企业经营环境、业务特点等有所不同,其全面预算管理体系的建设是一个持续的过程,在预算方案执行结束后,贸易公司还应该做好汇总工作,将预算评估结果应用到企业管理决策制定中,根据存在的问题进行再度优化,不断提升企业全面预算管理水平,有效提升企业项目预算、各项目资金投入额度等决策方案制定的科学性。

3.3 强化业财融合,推动财务自动化管理

业财融合是推动财务人员深入业务活动、提高财务分析有效性的重要方向。管理层的决策依托业财活动,为管理层提供决策依据。在业财融合建设中,企业可以从以下三方面出发:第一,外贸企业应加快财务人员转型。从集体培训以及自我能力提升两个角度来制定管理制度,推动企业财务人员从核算、记账功能向管理、决策分析转换,更好地掌握业财融合的要点,为业务部门提供实质性的财务服务。第二,加大部门协作效应。业财融合离不开业务部门和财务部门的配合,企业管理者应重视部门间的沟通交流,强调业务部门和财务部门工作配合的重要性,从战略角度对两者协同工作提出要求。同时在业财融合过程中,两个部门应准确认知到自身角色定位和权责义务。通常财务部门应处在主导地位,积极引导业务部门工作,有序推进业务流程、财务流程优化工作。而业务部门应在主动提出建议的基础上,加大执行力度,听取财务部门根据财务分析得出的业务数据开展建议,不断沟通,得到双方都认可的、科学的业务流程和财务流程。第三,加快业财一体化系统软件建设,及时引入符合企业实际的各类系统软件,统一数据编码,构建共享平台,保证数据的实时交互,提高财务分析结果的有效性。同时,邀请开发商根据系统软件功能将财务流程嵌入业务流程,并对系统程序、数据库建设进行再度优化,推动企业财务工作实现自动化管理,比如现阶段使用的费用报销系统。

3.4 健全风险预警机制,完善财务内部控制管理体系

财务风险预警机制的建立能够帮助外贸公司更好地监督和控制财务风险,提高企业管理水平。首先,企业需要建立一套科学的财务风险评估指标体系。通过借鉴其他企业指标体系,以及市场平均风险评估指标,从定量和定性结合的原则出发,结合实際情况来完善风险评估指标体系。其次,企业需做好风险成因分析工作,将回归分析等数理模型嵌入系统软件,借助大数据分析、云计算、AHP-熵权法等手段来进行风险成因分析,及时进行财务风险防范,将风险提前扼杀[4]。另外,完善的内控制度也能进一步提高企业风险应对能力。因而外贸企业也要在政策规章的基础上,构建一个良好的内部控制环境,并合理利用风险控制、不相容岗位相分离控制、授权审批控制、会计系统控制、预算控制、内部报告控制以及系统自动控制等手段,确保内控目标的实现,保证财务工作按照预期计划开展。

4 结语

综上所述,随着我国市场和国际市场接轨的深入,开展多元化战略是外贸企业应对激烈行业竞争和产业转型的主要渠道,但企业也要注意多元化战略经营下给企业带来的财务风险,做好拓展融资渠道、完善全面预算管理体系、加强投资管理、强化业财融合、推动财务自动化管理、健全风险预警机制以及完善财务内部控制管理体系等方面的工作,才能推进企业实现持续经营目标。

参考文献:

[1]杨春秀.多元化发展战略下企业财务风险的控制分析[J].财会学习,2019(32):43,45.

[2]陈旭.企业多元化经营的财务风险研究[J].财会学习,2019(31):84-85.

[3]赵洁玮.贸易公司财务管理现状及改善策略[J].时代经贸,2018(36):56-57.

[4]常雯婷.贸易公司内部财务管理现状及改善策略探讨[J].中国商论,2018(29):114-115.

作者:谢静

贸易多元化战略论文 篇2:

特鲁多第三任期:少数党执政困局未变


2021年9月24日,加拿大总理特鲁多(中)同外交部长马克·加诺出席新闻发布会

2021年9月22日,大选结果尘埃落定后的第二天,特鲁多没有接受大量的访问,也没有公布内阁调整或重开议会的计划。这场被称为“回到原点”的大选,耗费了加拿大纳税人超过6亿加元,却几乎没有对任何重大议题进行有意义的讨论。

大选后,特鲁多面临党内和反对党的双重质疑,处理对美和对华关系的难度也将增加。换言之,提前大选并没有缓解特鲁多的执政压力,反而带来了新挑战。
一场仓促且沉闷的大选

自加拿大疫情暴发以来,特鲁多的民望不断攀升,出现了所谓的“聚旗效应”,即在国家面临危机的时候,国家领导人能在一定期限内获得很高的支持率。

特鲁多希望利用疫情中形成的优势,来重夺议会中的多数党地位,摆脱对其他党派的依赖。然而,“聚旗效应”是有时限的,在危机解除后不但可能无法维持原有的高民望,还可能由于财政赤字等原因导致支持率的滑坡。因此,自2020年12月疫苗接种逐渐铺开后,特鲁多政府就不斷暗示将考虑提前大选。

2021年8月15日,在加拿大疫苗完全接种率超过60%,成为全球接种疫苗最广泛的国家之一后,特鲁多宣布提前大选。此时,自由党的民调支持率为35%,超过保守党6个百分点。

虽然反对党提出疫情下的大选面临场地和人手不足的问题,但特鲁多仍选择了36天的法定最短竞选时间,显然是为了速战速决。特鲁多被问及最多的是—“为何要在疫情中提前大选?”特鲁多的回答是:需要讨论如何更好地应对新冠疫情以及复苏经济。

然而,在接下来的竞选活动与辩论中,六个参选党基本是自说自话,并没有聚焦于任何核心议题。对于特鲁多提出的如何应对疫情及复苏经济,实际上只有人民党提出了不同的政策,即反对强制接种疫苗、反对疫苗护照和反对各种社交限制。新民主党在主要政纲上与自由党一致,保守党也通过调整不断向自由党靠近,魁人政团则专注于凸显魁北克特殊性的议题。各党派间未能形成对话,无法吸引选民关注,这是导致本次大选投票率接近历史最低的重要因素之一。

本次大选的结果与选前分布基本一致,其中自由党增加了1个席位(至158席),保守党减少了2个席位(至119席),新民主党增加1席(至25席),魁人政团增加2席(至34席),绿党维持2席,人民党未得席位。

然而,这场大选付出的代价是耗费超过6亿加元,议会停转超过36天,1500多万选民冒着感染病毒的风险出门投票。为此,反对党将在议会重开后,公开质询特鲁多提前大选的动机,谴责其为一己私利凌驾于国家与民众利益之上。

即便是执政党内,也酝酿着对特鲁多的不满情绪,认为其在错误的时机发动大选,有损自由党的政治声誉。部分议员提出由副总理弗里兰(Chrystia Freeland)取代特鲁多担任党魁。
大选后的加拿大政局变化

从选票分布上来看,2021年大选基本维持了加拿大政治版图的原有形态。自由党的票仓仍在城市带,选民收入水平略高于全国中位数,少数族裔占比更高。保守党的选民大多来自中低密度人口地区,收入水平在所有政党中最高。新民主党与绿党的选民,在地区分布上更为平均,其中新民主党选民的收入水平是最低的。虽然政治版图未变,但从加拿大政局来看,本次大选仍出现了一些新的变化。

自由党的票仓仍在城市带,选民收入水平略高于全国中位数,少数族裔占比更高。保守党的选民大多来自中低密度人口地区,收入水平在所有政党中最高。

其一,加拿大迎来了少数党政府时代。自1962年以来的20次联邦大选中,有10次产生了少数党政府,比例为50%。但2004年至今,7次大选中有5次产生了少数党政府,比例提高至71%。本次大选中自由党虽然获胜,但只获得了33%的普选票,为加拿大获胜党中的历史新低。

近年来频频选出少数党政府的原因主要有两点:一是加拿大左右翼政党的政治取向趋同,中间偏左路线成为大部分政党的选择;二是分票现象突出,左翼的新民主党和绿党分去了自由党的部分选票,而人民党则吸引了部分原本投票给保守党的极右选民。因此,虽然特鲁多提出考虑在18个月后再次发动大选,但夺得多数党地位的机会值得怀疑。

其二,右翼政党的兴起值得关注。虽然人民党最终没有赢得任何席位,但其获得的普选票大增。2019年大选中,人民党只获得了1.6%的选票,本次得票则超过5%,意味着其支持者超过80万人。

人民党是由前保守党内阁成员伯尼尔(Maxime Bernier)在2018年建立的右翼政党,并且在全球右翼民粹主义兴起和新冠疫情冲击的背景下发展壮大起来。该党的政纲包括:削减新移民数量、反对严格的防疫措施、反对减排政策。人民党的部分支持者对特鲁多充满敌意,在一次竞选集会中甚至向他投掷碎石。

落败后,伯尼尔发表演讲称:“我们并非一个政治性党派。我们是一场运动,当下我们正开启一场意识形态的革命。”极右政治势力在加拿大并非完全没有土壤,若经济状况持续恶化结合外部环境压力增大,人民党或其他右翼政党仍可能在下次大选中获得席位。

其三,转型失败的保守党将走向何方?

艾林·奥图尔(Erin O’Toole)领导的保守党,在大选中采取了较为激进的竞选策略,提出重返“进步的保守主义”。奥图尔几乎复制了戴维·卡梅伦领导的英国保守党在2005年的竞选策略,即向政治光谱的中间靠拢,争取年轻人与少数族裔选民。奥图尔称,他领导下的保守党是性少数(LGBTQ)社群的盟友,会支持碳税等气候变化政策。竞选过程中,奥图尔甚至临时改变了保守党在枪支管制问题上的立场,表示愿意保留特鲁多政府提出的控枪法案。

奥图尔的转型策略,在竞选初期起到了明显作用,保守党的民调一度超过自由党。但转型最终无法逆转议席上的劣勢。原因之一是,保守党的转型虽然吸引了部分中间选民,但同时导致了一些右翼选民的流失;之二,奥图尔在竞选过程中不断修改政纲,让选民有政治投机主义的观感,难获信任。大选后,奥图尔将面临党内的严厉质询。无论他是否留任,保守党将走向何方都是未知数。

其四,自由党的执政将继续受多方制约。预计自由党不会与其他党派组成联合政府,因为自由党距离多数仅差12席,其只需争取新民主党、魁人政团或保守党中任一方支持,即可通过法案。通常来说,特鲁多会寻求新民主党的支持,因为两党的政纲更为接近。然而,无论是政纲更为接近的新民主党、魁人政团,还是分歧可能进一步扩大的保守党,都将继续对自由党的执政形成制约。

保守党接下来,将围绕对外政策和财政赤字问题攻击特鲁多,要求特鲁多更紧密追随拜登政府的对华政策,加速与中国“脱钩”,紧缩政府支出等。而新民主党将推动开征财富税和奢侈品税等一系列针对富人阶层的政策,这些政策可能会影响疫情后的经济复苏。魁人政团则要求政府加大对魁北克省的联邦医疗转移支持力度,在上调老年保障金10%的同时扩大受惠人群。这些支出将耗费超过300亿加元,进一步加重特鲁多政府的赤字压力。
大选后的中加关系前瞻

特鲁多在竞选政纲中提出,将发布全新的亚太战略,深化与地区内伙伴的外交、经济与防务关系。新的亚太战略,相信会是传统的贸易多元化战略的升级版,将经贸与政治和安全因素结合起来考虑。

自2015年上台以来,特鲁多致力于推动与中国、印度、日本等亚太国家的经贸关系,希望通过贸易伙伴的多元化来降低对美国单一市场的依赖。虽然中加关系自2018年12月后一路下跌,但双边贸易在经历小幅波动后仍维持了上涨势头。

根据中国商务部统计,中加贸易在2020年同比增长3.4%。其中,加拿大对华出口额为251.6亿加元,同比增长8.1%,当中铁矿石和猪肉出口增长接近100%。同时,加拿大从中国的进口需求也随着经济复苏逐步增加。2020年,加对华进出口占其整体外贸总量的比例创历史新高。

美澳英三国安全机制将加拿大排除在外,除了考虑到加拿大在亚太地区的军事存在有限等客观因素以外,很大程度上是出于对加拿大“忠诚度”的怀疑。

上述这种“政冷经热”状况,是双方在多番较量后形成的局面。加拿大方面认为,中国在与美国、澳大利亚同时发生贸易摩擦的情况下,对加拿大特定大宗商品的替代选项是相当有限的,因此认为自身在政治上的强硬,并不会对中加贸易产生根本性的影响。虽然中加关系最近有了新的转圜契机,但自2018年12月以来由两国经贸与政治摩擦所产生和积累的负面民意,难以在一夜之间扭转。更重要的是,美国因素仍是制约中加关系的关键。除非中美关系大幅改善,否则中加关系“政冷经热”的状况大概率会持续下去。

特鲁多政府新的亚太战略,还受到另一重大事件的影响,即加拿大被排除在美澳英新成立的三边安全联盟(AUKUS)之外。对于一直将与英美的“特殊关系”作为重要战略资产、曾经参加研制核武器的“曼哈顿计划”的加拿大来说,这是一次重大的打击。

美澳英的新安全机制提出,协助澳大利亚建造核潜艇以及在人工智能、量子计算等领域展开多边合作,这实际上非常契合加拿大的需求与优势。

一方面,加拿大有对于研发和建造核潜艇的需求。早在1987年6月发布的首份《国防白皮书》中,加拿大军方就提出了采购10艘攻击核潜艇的计划。然而,由于美国公开反对以及冷战匆匆结束,计划被搁浅。在2017年的《国防白皮书》中,加军方再次提出核潜艇对于保卫北极领土的关键作用。

另一方面,加拿大在人工智能、量子计算领域拥有相当雄厚的技术积累,是其引以为豪的科技优势。

因此,美澳英三国安全机制将加拿大排除在外,除了考虑到加拿大在亚太地区的军事存在有限等客观因素以外,很大程度上是出于对加拿大“忠诚度”的怀疑。例如,在华为5G建设问题上,加拿大是“五眼联盟”中唯一一个尚未明确表态的国家;在新疆问题上,特鲁多及其内阁成员在议会涉疆议案的投票中集体缺席。

因此,迈入第三个任期的特鲁多政府将面临新的抉择:是否需要为了加入美澳英机制而更紧密跟随美国的对华政策?笔者认为,在安全上高度依赖美国的加拿大,很可能会为留在核心盟友圈而在一些领域采取更激进的对华政策。

作者:刘江韵

贸易多元化战略论文 篇3:

天津开放型经济体系建立的重要作用

在经济全球化下,随着货物、服务和生产要素在全球范围内加速移动,各国经济相互依靠、相互渗透日益加深, 国际不确定等因素对我国经济的平稳健康发展带来一定的波动影响。坚持立足国内需求,积极发展对内开放,充分利用好国内国际两个市场,成为建立开放型经济体系的内在要求。滨海新区作为国家综合配套改革试验区,具有显著的示范引领作用。在改革开放前沿,唯有充分发挥滨海新区对外开放的门户作用,才能加快推进天津开放型经济体系的建立。

一、充分发挥滨海新区观念创新的先导作用,为天津建立开放型经济体系奠定思想基础

首先,要进一步解放思想,用新思路、新体制、新机制推动天津不断提高创新能力和国际竞争力,以国际竞争作为大舞台,站在全球高度指导天津开放型经济体系建立。其次,要积极构建适合开放型经济体系发展的文化氛围,继续强化全方位开放,突出双向开放,在向世界开放的同时,率先向国内开放,包括向民营企业、行业外企业开放,努力增强我们内部经济实力,以迎接来自跨国集团的挑战。再其次,要打造有利于开放型经济体系建立的思想氛围和社会氛围。全社会都应当充分认识建立开放型经济体系的革命性意义,确立与开放型时代相适应的观念意识,从思想上真正重视开放型经济体系的建立。

二、充分发挥滨海新区的港口优势,加快天津开放型经济体系建立的步伐

天津建立开放型经济体系的最大优势在港口,而保税区是我国构建自由贸易区的试验区。因此,以天津港和保税区一体化发展为切入点,以滨海新区带动整个天津融入国际经济体系,加快天津开放型经济体系的建立。首先,滨海新区要充分发挥口岸优势,拓展经济腹地,通过签署《建立内陆无水港合作意向书》,增强滨海新区同国内市场的有效衔接。国际方面,要充分发挥天津港作为欧亚大陆桥的桥头堡作用,起到欧洲与东北亚互相连接的纽带作用。其次,深化口岸管理体制改革,积极探索海关监管模式与管理制度创新,通过推进地方电子口岸建立,加快建立监管有效、管理科学、服务优良、国际一流的口岸管理体制。再其次,加快建立东疆保税港区,以建立自由贸易区为目标,实行高效便捷的口岸与通关管理,积极探索与周边功能区和内陆腹地保税仓库联动机制,加快天津建立开放型经济体系的步伐。

三、充分发挥滨海新区的“走出去”优势,推动天津广泛参与国际合作与竞争

天津开放型经济体系的建立,依赖于充分利用好国内国际两个市场、两种资源,实现内外联动。第一,应以滨海新区作为走向世界的平台,充分发挥新区与国际市场的衔接优势,通过实施“走出去”战略,在更大范围内进行专业化、集约化和规模化的跨国经营,提高天津在国际市场的综合竞争力。第二,天津应根据自身的优势和特点,在世界分工格局中找准位置,通过制定国际化发展目标和实施体系,实现全方位、多层次、宽领域的对外开放与合作。第三,政府应通过举办各种交易会、展销会等方式,鼓励有条件的企业走出去,在海外开发资源、占领市场,使之与“引进来”相结合,实现开放型经济发展的新跨越。第四,应积极开展境外合作项目,参与境外工程承包,鼓励以企业联合体形式承揽国际工程,开展多种形式的国际合作。第五,应实施贸易多元化战略,在与东北亚地区紧密合作的同时,要下大力气开拓发达国家以及欧洲、中东、非洲、南美和东欧等市场,保障天津开放型经济体系的安全。

四、充分利用滨海新区涉外企业的改制和转型,推动天津开放型经济体系下微观主体的转变

在社会主义市场经济条件下进行综合配套改革,必须让企业成为市场机制运作中的微观主体,充分发挥企业的市场主体地位。天津应充分发挥滨海新区经济体制改革的先行优势,抓住滨海新区涉外企业改制和转型的机遇,推动天津企业积极“走出去”,形成内外资互动、国内外企业并进的良好发展局面,推动天津开放型经济体系的建立步伐。首先,应深化国有外经贸企业改革,加快产权制度改革,切实转换企业经营机制,实施外经贸企业国有资产向优势企业和优势企业家集中, 组建若干较大规模的跨国企业集团。其次,要充分发挥企业在开放型经济(下转第33页)(上接第15页)发展中的主体作用,把开放型经济主体扩大到所有的国有、集体、民营、三资和股份制企业,形成多种所有制并存、共同发展的开放型经济经营主体格局。第三,政府应更多地通过市场机制和间接引导鼓励企业直接参与国际市场竞争,支持有条件的企业对外直接投资和跨国经营。对于龙头企业,要制定政策重点扶持。第四,要按照国际惯例,建立健全符合天津实际并与WTO规则相衔接的经济法律制度,充分利用WTO争端解决机制保护本市企业的正当权益。

五、充分发挥滨海新区涉外金融体制创新,加快推动天津金融体制改革与创新

深化金融体制改革,加强和完善金融体系的监管是发展开放型经济的紧迫任务。天津应借助滨海新区加快金融体制创新的机遇,充分发挥滨海新区金融创新的聚散和幅射作用,加快建立现代金融服务体系。首先,要创新发展模式,积极深化金融体制改革,建立由多种所有制形式、多种经营方式、多种金融服务构成的金融服务体系。其次,政府要创造良好的金融市场环境,建立健全金融政策法规,加大诚信建立力度,鼓励国内外金融机构落户天津。再其次,要加快金融基础设施建立,尽快建立现代支付结算体系、金融信息化体系、金融服务电子化体系和金融中介服务体系,加快与国际金融市场接轨的步伐。最后,要建立国际金融风险预警机制,适当引进外资银行、保险公司和投资基金,防止国际游资冲击国内资本市场,积极稳妥地推进金融服务的自由化。

六、充分发挥滨海新区产业引领作用,推动天津开放型产业结构的调整、优化与升级

滨海新区以技术进步促进产业结构调整,大力发展港口物流业和服务贸易业,以建立成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心为目标。天津应抓住滨海新区产业调整机遇,以大规模的进出口贸易和优质的现代服务业为纽带,逐步形成具有自主创新能力的开放型产业。首先,应大力发展服务贸易,通过建立服务贸易促进体系和监管体制,开放服务领域,鼓励外资参与软件开发、跨境外包、物流服务等行业。其次,应把提高自主创新能力作为产业结构调整的中心环节,一方面用高新技术改造传统产业,发展高新科技产业,另一方面要以信息化促进产业结构的合理化和优化升级,进一步提高对外开放的质量与水平。再其次,要按照开放型经济模式发展的需要,引导产业调整面向国内国际两个市场,充分利用两种资源,成为国际产业链中的重要组成部分。

(作者单位:中共天津市委党校)

作者:未江涛

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