风险投资法律制度论文

随着全球经济一体化进程的深入推进，国家间的竞争已演变为技术创新和资本实力的较量，科技与金融的密切结合已成为当代社会的主旋律，而如何更有效地提高科技成果的转化率，则成为经济发展中至关重要的问题。下面是小编精心推荐的《风险投资法律制度论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

风险投资法律制度论文 篇1：

浅谈国外体育产业风险投资与法律制度

[摘 要] 本文运用文献资料等方法，对国外发达国家体育产业风险投资的发展现状与法律制度进行了分析研究。探讨了我国体育产业风险投资法律制度建设，为我国政府有关部门在建立和完善体育产业风险投资的相关法律提供理论参考。

[关健词] 国外发达国家 体育产业 风险投资 法律制度

一、国外发达国家体育产业风险投资的发展现状

体育产业风险投资（Sports industry Venture Capital Investmmt)，起源于二战后的美国，是—种集金融、创新、科技管理与体育市场于—体的资金运作模式，体育产业风险投资在世界上已经盛行了几十年，它催生了无数的体育企业，刨造了一个又一个体育企业奇迹。国外发达国家体育产业的资本投资主要有风险投资和证券市场两种渠道。当体育产业发展水平较低时，主要依赖风险投资；而当其进入较高水平的发展阶段时，则主要由证券市场来提供必要的资本支持。现在，欧美的大多数国家，包括美国，为体育产业提供资金支持的大都是风险投贤，多数是一些国际或国内著名的大公司(如美国冠军娱乐公司)。近年来，国外体育产业与资本市场的关联性趋强已成为一种趋势，体育产业从证券市场募集的资产越来越多，体育股票在许多二级市场的影响越来越大，体育产业风险投资在经济发达国家资本市场上的地位越来越高。以1998年6月为起点，美国证券二级市场中以经营体育产品，以及体育产业相关的产业资本，占总市值的8.12％。国外发达国家体育产业发展的经验证明：组建股份制的俱乐部，进行资产重组，走公司化、股份化的发展道路，是加快体育产业发展的正确道路；风险投资为现代体育产业的发展提供了巨大的资金支持，风险投资为体育行业大重组提供了运作的平台，要实现体育产业的可持续发展，必须借助于风险投资。

二、国外发达国家体育产业风险投资的法律制度

美国是体育产业风险投资诞生的摇篮，也是世界上体育产业风险投资最活跃的国家。美国通过颁布一系列法律，促进了体育产业风险投资的发展。下面，我们简要考察一下美国关于体育产业风险投资的法律制度。

1.体育产业风险投资资金准入的法律制度

在20世纪80年代，为了刺激体育经济增长，解决就业问题，美国超过25个州成立了政府出资公众体育产业风险投资基金，以发挥示范引导作用。当体育产业风险投资发展起来以后，政府逐渐退出，经过几十年的发展，美国已经形成了比较完善的体育产业风险投资生成机制。体育产业风险投资的主要来源是机构投资者，如公司资本、投资银行、保险公司、捐赠基金等。在体育产业风险投资发展业初期，这些基金出于风险控制的原因，被禁止涉足体育产业风险投资领域。当体育产业风险投资形成一个成熟的产业，其高额的投资回报率，以及投资组合多元化的需要，使得以文件运行为原则的机构投资者进入体育产业风险投资业。

2.体育产业风险投资机构的组织形式法律制度

在美同，有限合伙被认为是最适合体育产业风险投资特点的组织形式，所谓有限合伙，是指由两个人或两以上依法设立的，且拥有一个或多个普通合伙人和一个或多个有限合伙人的合伙。其最大特征，是有限合伙人仅以出资额为限承但有限责任。这从根本上否定了合伙企业的信誉基础—合伙人的无限连带任任。合伙人分为有限合伙人和普通合伙人。有限合伙人是真正的投资者。通常提供占投资总额99％的资金，普通合伙人充当资金的经理人，并提供1%的资金。但在投资成功后，双方通常按照比例分配收益。

从美国有限合伙法的发展过程，我们可以看到一种立法趋势；传统的立法往往把债权人的保护置于首要地位，而现在的立法倾向则转为注重鼓励人们投资。有限合伙绝不仅仅是有限合伙公司这样的封闭式公司，也不是合伙企业这样的小企业，而可能成为融资的结构复杂、有限合伙人众多、资金雄厚的开放式企业。美国的有限合伙法不仅更有利于鼓励人们投资，而且也兼顾了对善意第三人和社会公共利益的保护。它有三个非常独特的制度(有限合伙证书制度、有限责任之否定规则，派生诉讼)来保证实现这一日的。

三、美国体育产业风险投资法给我们的启示

体育产业风险投资始终都是处于高风险当中，以排除风险和提高资本的运作效率为其特征，这就要求我们必须创造良好的体育产业风险投资法律法规环境，以确保我国体育产业风险投资的快速发展。

1.我国体育产业风险投资法律制度环境的完善

体育风险投资业的发展离不开良好的法律环境。目前，我国还没有形成完备的体育产业风险投资法律体系。能否借鉴美同的立法模式，直接将美国法律制度移植到我国，这是个值得思考的问题。特别是在体育产业风险资金准入、风险投资机构的组织形式和创业资本退出这三个法律制度方面尤为突出。

1996年，中国第—家带有体育产业股份有限公司，北方五环股份有限公司在昌平成立，公司股票十月在深圳交易所上市发行，当时被称为体育概念第一股。至2003年12月底，以体育和奥运为概念的上市公司(如青岛双星等)增加到近40多家，体育产业已经成为很多上市公司和准备上市公司的题材。我国体育产业风险投资经过十余年的发展，现已取得了很大进步，但总体而言，运行效果并不理想。绝大多数风险公司都背离了设立的初衷、成为普通的非银行金融机构、更有一些机构由于严重违规经营和炒作房地产、证券失败而陷于困境。因此，美国的体育产业风险投资法律制度只能供我们参考，切不可不顾国情全部照搬。笔者认为，现实的作法是从以下几个方面予以逐步完善。(1)修改《公司法》中对发展体育产业风险投资的障碍条文，为体育产业风险投资提供法律保障。《公司法》主要是规范公司的组织和行为。公司制应是我国体育产业风险投资机构的主要组织形式。《公司法》的有些规定限制了体育产业风险投资机构的投资行为，如第12条“公司累计投资额不得超过本公司净资产的50％”，第144条“发起人股份在公司成立之日起3 年内不得转让”等规定。(2)完善体育产业风险投资信托基金管理制度。除了公司制，还可以设立体育产业风险投资基金机构。《信托法》中某些条款可为大力发展体育产业信托基金提供法律保护。体育产业风险投资信托基金不仅可以将众多不确定的社会闲散资金聚集起来，形成一定规模的信托财产，而且由专门的投资家进行风险投资，避免个人投资者的盲目性。特别是应注意吸引外资参与体育产业风险投资基金。(3)进一步完善体育产业股份转让的法律制度。由于我国不可能立即设立二板市场，所以通过主板市场实现体育产业风险资本退出有一定的困难。那么，目前主要的退出方式，只有股份转让。股份回购的法律障碍，主要是《公司法〉第149条，股份协议出售，只要双方签定了书面合同就可完成。主要受《合同法》的调整，没有什么障碍。收购兼并主要通过资本市场完成。我国《证券法》规定了上市公司的收购可以采取要约收购和协议收购两种方式。我国体育产业资产重组大部分是以协议转让的方式进行的。为了提高效率，应尝试采用要约收购的方式。这就需要相应的规则来引导。

2.完善体育产业风险投资法律法规建设，规范投资市场

同际体育产业风险投资的发展历史表明：立法与监督是促进体育产业风险投资业健康发展的保证。体育产业风险投资是高风险，高投入、高回报的行业，要求政府培育良好的风险投资环境，首先要从法律上对风险投资加以支恃。西方发达国家大都在相关法律中专门进行规定了保证体育产业风险投资发展的条款，如美国的《小企业投资促进法》，日本的《推进创造性科学技术制度》，韩国的《中小企业创立支持法案》等，均极大地促进了本国体育产业风险投资业的发展。借鉴国外发达同家的经验，我国应尽快制定完善高新技术体育产业界定(成果转让和技术入股方面的法律)，这是因为体育产业风险投资操作的起点是高新技术成果，且体育产业风险资本与风险企业结合的主要力式是股权方式，只有产权正确，合作才能顺利进行。同时应加快制定《风险投资法》，针对高科技体育风险企业的特点，尽快修订《公司法》中有关知识产权的条款和有关产权转让的一些内容。

四、结束语

21世纪是创新经济的时代，体育产业新技术，新发明及其产业化发展的周期大大缩短，体育科技进步和体育产业风险投资推动体育经济增长的作用大大增加。发展体育产业有利于国家产业结构调整，拉动经济增长，扩大就业渠道，为群众提供多层次、多种形式的体育产业服务，对提高我国体育事业的发展水平有十分积极的意义。当前，有关部门应在国民经济发展的大背景下，狠抓法律制度建设，促进体育产业健康，快速发展。

参考文献：

[1]李 平:论我国体育产业风险投资的发展及存在的问题与对策[J].体育与科学，2004，(6):25～28

[2]钟 霖等:我同体育产业风险投资研究[J].体育科学，2003，23（5）：21～32

[3]陈至立:树立和落实科学发展观努力作好好新时期体育工作[N].中国体育报，2004～50～11

作者：李养丽

风险投资法律制度论文 篇2：

浅论我国风险投资监管的法律制度

随着全球经济一体化进程的深入推进，国家间的竞争已演变为技术创新和资本实力的较量，科技与金融的密切结合已成为当代社会的主旋律，而如何更有效地提高科技成果的转化率，则成为经济发展中至关重要的问题。风险投资作为市场经济条件下支持科技成果转化的重要手段之一，日益受到人们的关注，境外发达国家关于风险投资行业发展的成功经验告诉我们，风险投资业的稳步、快速发展离不开科学的监管法律制度。而我国风险投资业虽已有20余年的发展，但至今仍非常缓慢，究其原因是多方面的，不科学、不完善的风险投资监管法律制度就是其中比较突出的问题之一。

一、风险投资监管立法不足

1、法律方面。目前，我国没有关于风险投资监管的专门立法，仅有为数不多的几部法律对风险投资做了简单规定，如1996年颁布实施的《中华人民共和国促进科技成果转化法》，2003年施行的《中华人民共和国中小企业促进法》等。

2、行政法规、部门规章方面。目前，我国没有专门针对风险投资监管的行政法规和部门规章。涉及风险投资方面的法规和规章主要有1991年《国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》、1999年《关于促进科技成果转化的若干规定》、《关于设立风险投资机制的若干意见》，1999年5月《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》、1999年8月20日中共中央和国务院发布的《关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》、《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》、《国家高新技术产业开发区创办高新技术股份有限公司若干问题的暂行规定》、《关于国家高新技术产业开发区创办高新技术股份有限公司若干问题暂行规定的几点说明》以及2003年3月1日起施行的《外商投资创业投资企业管理规定》等。这些行政法规和部门规章主要从资金要求、出资方式、基本原则、组织形式等方面做了框架性的指导规定。

3、地方性法规、地方政府规章。在我国风险投资比较集中的地方颁布了一些地方性法规和地方政府规章，这些地方性法规和地方政府规章较当时的法律和行政法规、部门规章对风险投资的规定有了一定的突破，比较典型的是深圳、上海和北京。

（1）2000年10月深圳通过了地方政府规章《深圳市创业资本投资高新技术产业暂行规定》，该规章具体规定了设立风险投资公司的最低注册资本，其第7条规定：“公司形式为有限公司的创业投资公司，注册资本为3000万元人民币以上；公司形式为股份有限公司的创业投资公司，注册资本为5000万元人民币以上。创业投资管理公司，注册资本的最低限额为人民币100万元。”同时还规定了注册资本的缴纳期限。2001年3月深圳通过了地方性法规《深圳经济特区高新技术产业园区条例》，该条例第17条规定：风险投资机构可以采取有限合伙的形式。

（2）2000年11月上海通过了修订后的《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》。该规定对在上海的风险投资进行了规范，规定了风险投资公司的最低注册资本额：在本市注册的创业投资公司，其注册资本最低额为3000万元人民币；在本市注册的创业投资管理公司，其注册资本最低额为100万元人民币。允许风险投资公司运用全额资本进行投资。同时规定了高新技术成果占注册资本的比例可达35%等有利于风险投资发展的规定。

（3）2000年12月北京通过了地方性法规《中关村科技园区条例》，该条例第7条明确规定“组织和个人在中关村科技园区可以从事法律、法规和规章没有明文禁止的活动”；该条例第一次以法规的形式规定了“有限合伙”，为中关村科技园区的风险投资机构实行有限合伙提供了更加充分的法规依据。同时该条例还做出了“有限合伙作为一个组织不是纳税主体、出资的承诺制、注册资本不需要一次到位、以及风险投资机构可以全额资本进行股权投资和股票期权制”等有利于风险投资发展的规定。

综上所述，目前，我国并没有专门针对风险投资监管的法律，涉及风险投资方面的法律总量甚少，有关行政法规和规章也只对风险投资业做了一些指导性的规定，可操作性不强，具有很大的局限性。虽然地方性法规和地方政府规章在风险投资的某些具体问题上有所突破和创新，如规定了“有限合伙、资本出资的承诺制以及股票期权”等，但由于其效力等级不高，对于国内风险投资业整体规范作用十分有限。作为一个施行成文法的国家，现有立法的不足造成难以做到有效监管，因此，必须要从源头入手加强立法工作。

二、风险投资监管法律模式尚未正式形成

1、风险投资官方监管方面。中国的风险投资发展的时间并不长，风险投资市场也未健全，因此，中国风险投资的“市场失灵”问题更为突出。中国新兴的风险投资市场要求政府这只“看得见的手”在市场这只“看不见的手”无法在风险投资市场完全发挥作用时适时介入干预。长期以来，中国政府在风险投资领域主要是以直接投资者的角色出现，现存的大多数内资风险投资机构，特别是资本额较高的风险投资机构大多是政府直接出资单独设立或政府控股设立的，这使得政府过多扮演了“运动员”的角色而忽略了自身“裁判员”的真正身份；另一方面，政府提供的风险资本由于其缺乏投资激励与约束机制，易造成投资的低效率与滥用，而且还可能引发政企不分、国有资产流失等一系列深层次社会矛盾。因此，政府应对其在风险投资中的角色重新定位，尽早回归监管。

2、风险投资行业性自律协会方面。风险投资协会是由风险投资组织或风险投资家组成的行业自律性组织。从目前国内情况来看，我国深圳、上海、北京等地设立了区域性的风险投资协会，以北京风险投资协会为例，该协会由北京科技成果推广服务中心与北京控股有限责任公司于1999年11月25日联合发起成立的非盈利性社会团体法人，由北京市科学技术委员会进行业务指导，经北京市社会团体管理机关核准注册登记，是以创业投资机构和创业投资家为基本会员的行业服务组织，协会职能主要有：（1）行业调研；（2）承办委托；（3）对外交流；（4）专业培训；（5）信息交流等。从北京创业投资协会的职能来看，主要是为会员提供服务，自律职能尚未作明确规定。从全国范围来看，我国仍未建立全国性的风险投资协会，因此，风险投资的行业自律监管职能仍未充分发挥。

三、风险投资监管国际合作机制缺乏

应当看到，风险投资进入中国只有短短的20余年时间，无论是风险投资行业还是风险投资监管均处于起步阶段，从理论上说，非常有必要加强国际间的交流与合作，有选择性的吸收和移植国外风险投资监管的成熟法律制度，这将对促进我国风险投资监管的快速、健康发展具有重要的推动作用。然而，从客观上来看，目前我国的风险投资监管国际合作机制尚未形成。2001年9月1日，原对外贸易经济合作部、科学技术部、国家工商行政管理总局共同颁发了《关于设立外商投资创业投资企业的暂行规定》，依据该暂行规定第一章第二条“允许外国投资者单独或与中国的公司、企业或其它经济组织(以下简称中国投资者)，根据本规定在中国境内设立以创业投资为经营活动的外商投资有限责任公司或不具有法人资格的中外合作企业(以下简称外商投资创业投资企业)”之规定，外国投资者可以在中国设立外商投资创业投资企业从事创业投资活动，这为吸引外资进入我国风险投资领域，促进我国风险投资业的发展确立了法律依据，但是，由于各国历史、人文背景、经济、金融发展水平和结构、发展战略和监管取向均不同，各国的风险投资及其监管法律制度差异较大，容易导致各种监管体制间的矛盾和冲突，甚至产生监管的漏洞。在当前经济全球化的大背景下，建立风险投资领域的监管合作机制显得尤为重要。与拥有成熟风险投资市场的发达国家相比，我国的风险投资监管在国际合作上存在着缺乏风险投资领域的共同原则及协议，缺乏和各国监管体制的相互适应、和各国监管机构的配合等问题迫切需要解决。

总体而言，我国风险投资监管尚处于起步阶段，很多配套的法律制度尚未建立，也没有形成统一的风险投资监管体系，关于风险投资监管的合作机制缺乏，这些都在客观上阻碍了我国风险投资行业的进一步发展，现阶段，我们需要积极吸收风险投资监管的国际成功经验，认真加以分析和总结并结合中国的特殊国情予以转化适用，以推动我国风险投资行业的整体健康、快速发展，为国民经济的增长发挥出应有的加速作用。■

参考文献

[1]刘少波著：《风险投资》，广东经济出版社1999年7月第1版

[2]成思危著：《风险投资在中国》，民族出版社2000年5月第1版。

[3]张忠军著：《金融监管法论》，法律出版社1998年版

[4]刘曼红著：《风险投资创新与金融》，中国人民大学出版社1998年第1版

[5]钱水土著：《中国风险投资的发展模式与运行机制研究》，经济科学出版社2001年第1版

[6]成思危：《积极稳妥地推进我国的风险投资事业》，《管理世界》，1999年第1期

[7]范柏乃、沈荣芳、陈德棉：《国外促进风险投资业发展的法规政策综述》，《外国经济与管理》，2000年第6期

[8]徐瑞娥：《我国风险投资发展情况综述》，《经济研究参考》，2001年第55期

[9]韩霞：《风险投资发展中的政府行为分析》，《国家行政学院学报》，2004年第4期

[10]郑霞：《借鉴国外经验发展我国风险投资事业》，《当代财经》，1998年第12期

[11]肖永平、彭丁带：《从美国经验看我国风险投资法律制度的完善》，《法学评论》，2005年第2期

[12]范柏乃、江蕾：《风险投资运行机制及其法律框架的设计》，《证券市场导报》，2000年8月10日，第3版

（作者系安徽大学法学学士，安徽卓耕投资有限公司总经理）

作者：吕　家

风险投资法律制度论文 篇3：

关于大庆市国有文化企业融资渠道创新的研究

摘要：本文分析了国内外文化企业融资渠道的问题和特点、以及今后的发展趋势，以大庆市为例梳理了国有文化企业融资中存在的问题及成因进行了分析，最后依据理论结合实际的方法提出：将大庆市的文化发展与振兴城镇进行有机结合；资产证券化；“四个依靠”的体制改革创新的观点，为破解大庆市文化企业融资难问题提供理论视角。

关键词：国有文化企业；融资；渠道

根据十八届三中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的指导方针以及大庆市委八届四次会议指导精神，全面加强城市管理以及加快城市管理体制改革是2014年全市重点改革攻坚的方向之一。新华社25日受权全文播发《中共中央关于深化文化渠道改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，在这新的历史条件下，如何研究出适合我市特色的国有文化企业融资渠道，已经成为推进我国科学发展、和谐发展、跨越发展进程中的重大战略课题。而且本项目在研究热点的基础上，以企业为依托，从全新的财务管理的融资角度来研究文化的问题。具有重大意义。因为任何企业融资问题都是生存发展的命脉问题。

市国有文化企业融资渠道创新的理论价值为：应用市场营销学的理论观点，针对不同的融资对象采用不同的融资方法。以及财务管理学中的直接融资理论和金融学中的证券资本化等理论。本项目将以上理论结合实际，具有很强的可行性。市国有文化企业融资渠道创新的实际价值为：通过筹资费用的理论，解决大庆市国有企业文化发展中融资方面的关键问题。时下很多专家学者都正在关注和即将研究文化发展的问题。该项目就是以大庆市为依托，从社会共同关注的热点问题入手，结合财务管理会计学中企业筹资的理论，提出几点关于筹资渠道的策略，使大庆市国有文化企业能够更好更快发展。

文化企业融资环境，是文化企业发展的基础和前提。融资环境的好坏，直接决定了否吸引投资者投资和文化企业能否顺利实现融资，也决定了文化产业发展空间的大小和文化产业整体规模扩张速度的快慢。因此，加强我市文化企业融资环境的建设，是发展我市文化企业的重中之重。具体说，加强文化企业融资环境建设需要从政策环境、法律环境和交易环境等三个方面着手。

1、营造良好的政策环境

加强政策协调，保证政策合理衔接。地方政府部门需要根据当地的具体情况，制定加强文化企业融资发展的具体政策措施，加强文化企业政策与融资政策之间的协调，并为文化企业融资制定政策细则，保证各项政策之间能够无缝衔接，从而为投融资主体提供较为清晰明确的政策指引，提高政策协调配合度和执行效率。

建立定期沟通机制，搭建融资服务平台。主管部门需要加强部门之间的沟通协作，共同搭建文化企业融资服务平台，为融资开辟绿色通道。对投资文化企业的主体，在融资平台上开辟绿色通道，给予审批、税收等方面的各项优惠；对于需要融资的文化主体，监管部门在审批上予以优先和一定的指导，提供咨询服务和必要的支持。政府要建立文化企业融资优质项目数据库，加强对文化项目和金融产品的宣传，组织召开各种形式的洽谈会，促进金融机构和文化企业的双向对接；对纳入数据库并获得宣传文化部门推荐的优质项目，政府作为担保人，邀请金融机构重点支持。

规范政策评估制度，保证政策有效执行。主管部门制定政策后，需要加强对政策落实方面的监督检查。中国人民银行、银监会、证监会、保监会、财政部应会同宣传、文化部门一起，设立联合检查小组，具体检查指导各个地区落实完善文化企业融资政策的情况。统计部门应对政策实施后文化企业融资发展的具体数据进行收集分析，以便评估政策的执行效果。

2、完善严格的法律环境

创新文化产业风险投资法律制度。文化产业风险大、高回报和周期长等特点，决定了普通投资者将很难参与到文化产业发展的投资当中；可是这些特点完全符合风险投资的理念。同时，创业板市场的推出为文化产业融资提供了一个新的平台。但是，我国的风投目前存在的问题较大，其中较为明显的缺憾就是，缺乏一部国家法律来具体规制风险，对文化企业风险投资更是没有明确规定。因此，对风险投资的定义、性质、组织形式、资金来源和退出机制等缺乏立法规范。所以，国家应完善和创新文化企业风险投资的法律制度。出台《风险投资法》，并处理好与《公司法》等相关法律的关系，为风险投资进军文化企业创造良好的法律环境。

3、优化宽松的交易环境

从文化企业的角度来说，我国的文化企业存在两大矛盾：一方面是文化企业有众多的文化资源，但却为资金问题难以将资源充分利用，比如众多演绎剧团无戏可演；另一方面，投资机构有足够的资金，并在寻找投资机会，但面对文化产业这个巨大的市场份额，却难以准确确定资金投向。这是我国文化企业融资面临的尴尬。所以，我市的文化企业交易环境有待优化。

优化交易环境，主要是引导建立更多的文化产权交易市场，通过这个市场将文化产权的供给方和需求方信息公开化，使得文化资源真正形成产业化，从而更好的为文化企业融资服务。文化产权交易所将促成文化企业与资本有效对接，从三个层面实现增值：一是提供良好的市场环境，恢复市场的本来面目；二是发觉品牌等一些无形价值；三是通过市场竞争创造价值。文化产权交易市场还使文化领域的偶然性交易变为一种常态的交易，各种要素形成集聚，产生规模集约效应。另外，通过文化产权交易市场，还使得文化资产能通过交易场所进行转让，使文化行业重组及并购活动加速。

21世纪是知识和文化的世纪，文化的发展将会是促进社会、科技、经济全面发展的强有力的推动力。提出“四个依靠”的观点如下：

1、依靠市政府加大政策扶持力度。市政府通过对财政、税收、金融、用地等方面的扶持，鼓励文化企业和社会资本对接，对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。继续执行文化渠道改革配套政策，对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长五年。

2、依靠社会建设企业文化融资基金会。形成与“红十字会”“抗震救灾”“希望工程”并驾齐驱的基金会形式，大量进行民间融资活动。使一大批有能力有责任感的国内外爱国人士逐步参与到龙江文化繁荣发展的建设上来。充分发挥“名人效应”，充分挖掘名人“发言人”和“宣传员”的社会价值，同时各大新闻媒体和司法部门也应给予大力协助和监管。

3、依靠自主进行企业融资渠道的改革创新。企业应该根据自身的特点量体裁衣，组织相关人员和筹资专家进行考察分析，制定出适合该企业的融资策略。其中应以融资租赁和自主经营为主。通过租赁场地设备材料等筹集资金。国有文化企业还要积极与市政府和企事业、教育机构紧密结合，充分发挥自身价值。例如可以通过举办文艺晚会、读书节、体育竞赛、旅游文化节等筹资活动，充分发挥文化的软实力作用，使积极、健康、向上的先进思想和情感在潜移默化中成为指导人们生活、学习、工作的主流精神，为社会的和谐、发展、繁荣作出更大贡献。

4、依靠国际优化文化产业资源配置。市国有文化企业也可以考虑利用外国直接投资，推进文化产业资源配置的国际化。可以吸引其直接投资建厂，也可以将资金引入大型文化项目。

总之，文化产业具有其自身特有的属性，相关企业要发展壮大必须依靠大量的融资来支持。但是，就我国实际发展现状而言，目前的投融资制度还处于相当不完善和不健全的阶段，大部分文化企业发展面临资金约束，影响着整体文化产业的实力提升和健康发展。因此，通过对文化企业融资机制的规划设计，解决制约我国文化企业发展的瓶颈问题，促进我市乃至我国的文化产业健康持续发展显得尤为重要。（作者单位：大庆师范学院）

注：黑龙江省哲学社会科学规划项目（13E011）；大庆市哲学社会科学规划研究项目（DSGB2014137）。

参考文献：

[1]吕庆华.文化资源产业开发的投资结构及融资渠道拓展[J].山西财经大学学报，2005.

[2]高颖.疏通中国文化产业投融渠道[J].中外文化交流，2005（06）.

[3]张伟 周鲁柱.我国文化产业投融资存在的问题及基本对策[J].现代传播，2006（04）.

[4]孙斌.金融支持文化产业发展中面临问题及建议[J].金融经济，2008（06）.

作者：黎羊