环境监测下环境管理论文

[摘要]环境监测是环境管理的“耳目”,全面加强环境监测质量管理至关重要。文章针对目前我国县级环境监测站普遍存在的问题和不足,就如何提高县级环境监测站质量进行了探讨。[关键词]县级环境监测站质量管理建议随着我国经济的持续快速发展,环境问题日益凸显出来。因此,依法保护环境,不断改善环境质量,就成为一项重大而艰巨的任务。今天小编给大家找来了《环境监测下环境管理论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

环境监测下环境管理论文 篇1：

基层环境监测站在环境管理中的作用研究

摘 要:阐明了环境监测在环境管理中的作用,指出了基层环境监测在工作中存在的问题和不足,分析了问题产生的原因,提出了强化基层环境监测工作的措施和建议。

关键词:基层;环境监测;环境管理;作用

县级监测站是环境监测的基层单位,承担本行政区的各项环境监测工作。近年来,随着环境保护工作的不断深入,环境监测事业也得到了飞速发展。环境管理工作日趋法制化、定量化、科学化,环境监测工作的重要性也越来越突出,环境监测成为环境管理的重要手段,依靠科学的、权威的监测数据实施各项环境执法管理,体现了环境管理的公开、公正和公平,环境管理依靠环境监测,环境监测为环境管理提供技术支持、技术监督和技术服务的作用更加显现,环境监测的能力和水平在一定程度上影响着环境管理工作的水平,为此,加强基层环境监测站的综合能力建设,在环境管理中发挥作用致关重要。

1 环境监测在环境管理中的作用

环境监测是从保护环境和保障人民健康出发,运用化学、生物学和医学等方法,对环境中污染物的性质、数量、影响范围及后果进行调查和测定,及时掌握环境污染的方向,为防治污染提供基础数据的一个重要手段。环境监测作用是开展环境质量监测、污染源监督性监测、突发环境污染事件应急监测、为环境状况调查和评价等环境管理活动提供监测数据,以满足环境管理需要。一是环境质量监测要全面反映本辖区内环境空气、水环境、声环境的质量状况和变化趋势,对监测数据进行综合分析,找出环境质量的变化规律,定期上报环境质量状况报告;二是污染源监督监测,要查清污染源,掌握排污动态,及时跟踪污染源污染物排放的变化情况;三是突发性环境预警监测,要准确预警和及时响应各类环境突发事件,快速赶赴突发事故现场,实施现场监测,及时报出监测数据,为事故的处置和现场的稳定提供科学依据。四是环境监测站同时承担着环境指标考核、排污收费、总量控制、环境状况公报、污染限期治理验收、“三同时”验收、建设项目环评影响评价和环境影响后评估、环保产品和环境标志的审定、污染事故处理及污染纠纷仲裁等多方面的监测,为环境管理提供真实、科学、准确的监测数据。

目前,环境监测对环境管理的技术支持、技术服务的作用在不断走向成熟和完善,但环境监测能力建设与环境管理工作的要求相比,还存在着一定的差距,特别是基层环境监测站的监测能力、综合分析水平、监测仪器设备、实验室条件、人才队伍、监测数据质量等亟待强化和提高。

2 基层环境监测站存在的问题和不足

(1)监测管理体制和工作机制不利于调动力监测人员的积极性。现行环境监测管理体制,事业型的动作机制,使基层环境监测站面对环境监测的新形势、新要求,缺乏危机感和紧迫感;对面成倍增加的监测工作量和新的监测任务,不加强对监测新方法、新技术的跟踪和学习,分析速度慢、周期长、灵敏度低,不愿意开展新的监测项目,监测能力长期得不到提高,墨守成规,安于现状,这种管理体制和工作机制使基层监测站面临着观念、市场、政策、人才、分配等种种难题。

(2)监测能力滞后。在党委和政府的高度重视和关心支持下,环境监测能力建设取得了重大突破,监测系统整体能力不断增强,但由于历史欠账较多,监测基础能力建设仍在起步阶段。目前基层监测站的监测能力与环境管理工作的要求不相适应,存在着环境监测条件简陋、手段落后,监测仪器设备陈旧、档次差、自动化程度低,监测能力不足、开展监测项目少,应急手段落后、缺少快速的、便携式的应急监测仪器设备的现象。

(3)人才队伍紧缺。基层监测站尤其是县级环境监测站技术人才更是严重匮乏,高水平的管理、业务人才缺乏,技术骨干频繁流失,监测分析技术人员不足。由于监测站属环保部门的下属单位,处于服从和被支配地位,又面临着事业单位的改革,部分监测人员不安心本职工作,通过各种方式离开监测岗位,而从事行政、监察或其他工作。有的基层监测站购买了先进的监测仪器设备,由于缺少行家里手,监测项目做不全,先进的仪器设备发挥不了效能;缺少对监测数据进行综合分析评价、对异常数据进行判断和识别的资深技术人员,制约了监测事业的长远发展。

(4)资金保障不够充足。长期以来,基层监测站一直存在的运行经费偏少的情况。目前,基层监测站运行经费尚未能按标准补给,监测仪器设备动态更新机制尚未建立,专项监测经费严重缺乏,出现“光给任务不给钱”的现象,导致部分基层监测站想拓宽监测能力无资金,不得不用创收来弥补日常监测专业工作的费用,制约了正常监测工作的有序开展。

(5)环境监测数据质量不够科学规范。由于管理水平、监测能力、人员素质等多方面的因素,以及来自行政的干预、利益的诱惑,导致个别基层监测站监测数据质量偏低,不够科学规范。存在监测不到位或监测方法跟不上,该监测的没有安排监测,已经开展的监测,监测项目又不全面,有的监测方法不合适,有的监测数据代表性不强的情况,影响了监测数据有准确性、可比性和科学性。

3 强化基层环境监测站在环境管理中的作用

(1)进一步规范环境监测工作。建立完整和谐、科学高效的环境监测法规政策和行政管理制度,从法规上进一步规范环境监测工作,依法确立环境监测工作、监测数据、监测队伍的法律地位和性质,依法建立环境监测信息发布制度。各级环保部门要加强对基层环境监测管理,积极推进基层环境监测站管理体制机制的创新。

(2)提高监测效能,保障环境管理需求。基层环境监测工作要围绕中心、服务大局,努力为管理决策提供科学依据,为监督执法提供有效证据,为环境科研提供翔实数据,为社会公众提供准确信息。一是要深化环境质量监测,客观反映环境质量状况,落实环保目标责任制;二是要全面加强污染源监督性监测,为污染减排工作服务;三是要强化集中式饮用水水源地、生态保护、剧毒污染物和建设项目竣工环保验收等监督性监测,为日常环境执法监督提供依据;四是要高度重视应急监测工作,做到“招之即来、来之能战、战之能胜”,为应对突发性环境事件提供数据支持。(3)强化质量管理,确保监测数据质量。监测数据质量是环境监测工作的生命线,必须时刻把监测数据质量摆在监测工作的突出位置,确保监测数据科学性、规范性和公信力。确保环境监测数据的真实性、客观性和准确性,维护监测数据的法定权威。基层环境监测站要建立科学、合理、可操作的质量保证管理体系,加强全程质控、过程监督,实行考核持证上岗,及时跟踪新技术、新方法,严格按照国家标准、监测规范和分析方法的要求,做到测得出、测得准、说得清,以准确可靠的分析判断为环境管理提供依据。

(4)加强能力建设,提高监测技术水平。逐步加大对基层监测站的经费投入,要逐步加大对县级监测站投入和建设,强化监测能力建设,要全力推进环境监测站标准化建设,加强环境应急监测能力建设,切实提升环境监测技术装备水平,基层监测站要达到与其职责相适应的环境质量监测能力、污染源监测能力、环境污染事故应急监测能力和后勤保障能力,不断拓宽领域和监测项目,以项目实施促进能力建设,提高自动化监测水平,并从根本上缓解监测工作不断增加、监测手段落后、监测人员紧张等现状,逐步推进基层环境监测的现代化建设,实现环境监测大范围、全天候监控与监视,以确保监测结果科学公正,区域监测数据资源共享。

(5)加强监测队伍建设。一是科学合理地增加基层环境监测站的人员编制、调整人员结构。二是要统筹规划,形成持续的监测人员培训制度,培养一批爱岗敬业、技术精通、结构合理的基层环境监测人员,以满足环境监管任务的需要;三是培养一批基层环境监测业务管理和技术人员,以满足环境监测预警体系的需要;四是加强环境监测技术骨干的培养,培养基层环境监测站业务带头人,建立有利于发现人才、留住人才和人才成长、发挥作用的良好环境和氛围,不断提高基层环境监测站的综合业务水平,充分发挥在环境监测的环境管理中的重要作用。

作者：许光辉 曹 颖 李艳琴

环境监测下环境管理论文 篇2：

县级监测站监测质量管理的思考

[摘要]环境监测是环境管理的“耳目”,全面加强环境监测质量管理至关重要。文章针对目前我国县级环境监测站普遍存在的问题和不足,就如何提高县级环境监测站质量进行了探讨。

[关键词]县级环境监测站质量管理建议

随着我国经济的持续快速发展,环境问题日益凸显出来。因此,依法保护环境,不断改善环境质量,就成为一项重大而艰巨的任务。环境监测是环境保护工作和环境科学研究的基础,又是环境管理的“耳目”。环境监测质量,在防治污染、保护生态环境和制定环境保护政策等工作中,起到了重要的技术支持、技术监督和技术服务等作用。县级环境监测站是我国环境监测机构体系中最基础、分布最广泛的环境监测机构。因此,县级环境监测站如何加强监测质量管理,提高监测技术水平,更好地为环境管理提供技术支持,显得尤其重要。

1县级环境监测工作的重要性

环境管理必须依赖环境监测,环境监测必须为环境管理服务,这是指导我国环境监测的基本方针。环境监测是环境管理的重要手段之一,连续监测、定时监测与严格的环境监测质量管理相结合,才能真正准确地反映当地的环境状况,才能有针对性地加强环境监督管理。我国大部分污染型乡镇企业一般分布在县、乡两级行政区域之内。因此搞好县级环境监测,提高监测质量就显得更为重要。

环境监测实质上是一项政府行为,是各级政府部门强化环境规划、协调、监督和服务职能的重要阵地,是运用监测技术手段对一切违反环境法律、行政规章和管理制度的行为进行监督,为环境执法提供科学依据的过程。县级环境监测站是我国环境监测体系中分布最广、数量最多,承担的环境监测任务较为繁重的监测机构,如何加强县级环境监测站的质量管理,提供科学、及时、准确的监测数据,对全面掌握环境质量和污染源动态变化,特别是乡镇企业污染源动态变化,处理污染纠纷和科学研究都起了十分重要的作用。

2目前我国县级环境监测站普遍存在的问题

资金不足、仪器设备落后、监测手段薄弱、人员素质参差不齐,是严重制约县级环境监测站发展的重要因素。

2.1 一些地方的环境保护部门对环境监测工作的重要性认识不足、重视不够、投入不多、领导不力,致使县级环境监测站管理不完善,监测成果质量难以保证。

2.2 环境监测数据的代表性不强,准确性、可比性不高,监测技术人员对环境质量状况的综合分析能力差。造成这一现状的原因主要是监测经费紧张,监测人员得不到及时培训,监测仪器和设备得不到及时更新和完善,有的必测项目无法完成。

2.3 由于资金短缺,导致监测仪器设备和分析化验用房等严重不足;设备老化,化学药品试剂质量无法满足分析化验需要。

2.4 监测分析人员不够稳定。调入或调出都由当地环保部门掌握。监测站站长没有人事权,造成监测人员素质偏低,监测水平难以提高。

2.5 县级监测站内部质量管理松懈,质量管理达不到环境监测规范的要求。

3加强县级站环境监测质量管理的必要性

环境监测质量包括数据本身的质量、分析方法的质量及分析体系的质量,在采样、制样、测定、计算及分析评价等各个环节都涉及质量问题。要确保监测质量符合要求,就必须实施有计划、有系统的全面质量控制。

像一个工厂产品质量的好坏,直接关系到该厂的生存与发展一样,监测数据、资料和报告就是监测站的“产品”。因此,监测站的监测数据是否准确、精密,是否具有代表性、可比性、完整性,直接关系到该站的命运,监测质量就是监测站的生命。

监测质量的提高主要依靠环境监测质量的管理。环境监测质量管理是监测站为保证监测成果的质量,全体员工及有关部门齐心协力,综合运用质量管理体系进行的系统管理活动。其特点在于其管理质量是全面的,不是某一个人或某一科室所决定的。因此,加强质量管理的关键在于监测过程中把好每一个环节,从样品的采集、化验到数据的填报等环节均须严格把关,预防影响监测质量的各种可能因素出现。县级环境监测站在设备落后、技术水平不高的情况下,更要抓好监测质量的管理。

4几点建议

县级环境监测站是基础条件相对薄弱的四级站,承担的监测任务繁重,水、气、声、渣监测样样俱全。针对目前我国县级环境监测站存在的问题,要提高县级环境监测站的环境监测质量,应从以下几个方面入手:

4.1 增加资金投入,搞好物质保障

地方政府及县级环境监测站的行政主管部门,必须对县级站加大资金投入,逐步购置必要的仪器、设备和质量优良的化学试剂,确保监测质量。

4.2 加大对监测人员的培训力度,努力提高监测能力

县级环境监测站普遍存在人员素质参差不齐的现象,学历偏低,监测技能水平不高,加强对监测人员的培训是当务之急。二、三级环境监测站应建立健全对四级环境监测站人员的培训制度,培训考核合格者,发给监测上岗证,有计划地规范培训,形成制度。

4.3 加强县级环境监测站全面质量管理

有了物质和技术的保障,县级环境监测站关键是要加强质量管理,积极推行全面质量管理制度。环境监测成果的质量是监测站各个环节、各个科室全部工作的综合反映,任何环节、任何个人的工作质量都会不同程度地直接或间接影响监测成果质量。因此,县级环境监测站工作人员必须要有强烈的责任感,带着严谨、科学的态度投身到监测工作之中,做到监测数据准确、可靠,经得起考验,并逐步达到“三全要求”,即全员参加质量管理,全过程实行质量控制,全站人员纳入“质量第一”的轨道。

4.3.1要求全员参加质量管理

首先,抓好全员的监测质量管理教育,让每一个成员都知道监测质量的重要性,并牢固树立“质量第一”的思想。在工作中监督每位员工严格按照环境监测技术规范的要求,做好本职工作。

其次,积极开展形式多样的监测质量管理监督活动,不

断建立健全监督机构和奖惩机制、对在质量管理过程中成绩突出的人员进行表彰,对违规操作或数据造假者进行处罚。

4.3.2要求加强环境监测全过程的质量管理

环境监测主要包括布点、采样、现场工作、运输、交接、分析、测试、数据报告和审核等环节,必须严格控制各个环节的质量关。监测站质量负责人要随时对每位员工的分析工作进行跟踪检查,用已知浓度的物质去检验员工在分析过程中有无弄虚作假等现象;随时抽查员工在分析样品前的各项准备工作是否认真完成,如校准曲线的绘制、五日空白样品实验是否达到要求等,真正形成一个综合性的质量管理体系。以“预防为主,防治结合,重在提高”的原则为指导,努力提高环境监测质量。

4.3.3要求全监测站加强质量管理

要提高环境监测成果的质量,就必须将分散在各科室的监测质量管理统一起来,并明确各科室的质量管理目标和责任。根据自己的工作实际,制定切实可行的《质量管理守则》,并按照《质量管理守则》严格执行,制定严格的质量责任追究制。加强各科室之间的协调配合,全面提高环境监测质量。

全站要运用科学的方法,坚持实事求是,科学分析,用事实和数据说话的原则,用事实反映质量问题的态度,齐心协力,不断提升环境监测技术、设备水平和专业人才素质,不断提高环境监测质量,为依法保护环境,制定切实可行的环保政策提供及时、科学、准确、切合实际的监测数据,为我国的环保工作作出贡献。

提高县级环境监测站监测质量的方法和途径是多方面的,但每位监测工作者不断提高自身的监测技能,加强职业道德修养,牢固树立“科学监测、诚信监测”的核心理念,本着实事求是,客观公正的原则,做好本职工作,是搞好环境监测工作,提高环境监测质量的关键。

参考文献:

[1] 刘建琳.环境监测的全面质量管理[J].环境监测管理与技术,2001,13(1):1~3.

[2] 刘虹.论加强环境监测质量管理[J].中国环境管理, 2005,(2):41~42.

[3] 周运听.环境监测分析质量保证要素综述[C].中国环境科学学会学术年会优秀论文集,2008.

作者：黄庆添

环境监测下环境管理论文 篇3：

新形势下如何加强环境监测工作管理

摘 要： 环境监测作为环境管理工作的基础和技术支撑，在环境保护工作中起到至关重要的作用。本文主要从环境监测的现状、加强环境监测工作的措施等方面对环境监测工作进行阐述。

关键词： 环境监测，环境保护，措施

一、前言

环境监测是一项通过系统调查研究手段，对影响环境质量因素代表值的测定并对其进行综合分析，确定环境质量或污染程度及其变化趋势，为环境管理和环境建设提供依据的一项系统性的工作[1]。近年来，特别是十九大以来，我国加快了生态文明体制改革，随着生态文明建设力度逐渐加大，油田环境保护管理工作也越来越受到重視和关注，而环境监测和环境保护管理工作是相辅相成的，环境监测作为油田环境管理工作的基础和技术支撑，在环境保护管理工作中起到至关重要的作用。

二、环境监测工作现状

在当前形势下，环境监测工作作为环境保护工作乃至生态文明建设的重要支撑力量之一，其工作质量尤其是监测数据的质量，能在一定程度上促进环境管理工作水平的提升。

“史上最严”的《环境保护法》中，从环境规划，化解监测、生态补偿等方面都作出了新的安排和规定，并明确提出环境监测的内容和结果等工作任务，从法律上为环境监测工作提供了基础条件和依靠[2]。

2017年9月21日国家印发了《关于深入环境监测改革调高监测数据质量的意见》，提出到2020年，全面建立环境监测数据质量保证体系，健全环境监测质量管理制度，建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制，实现两个“确保”，即确保环境监测机构和人员独立工作开展工作，确保环境监测数据全面、准备、客观、真实，强调了环境监测数据质量的重要性。一定程度上提升上环境监测数据的公信力和权威性，同时也体现出国家在不断加大生态文明建设和环境保护工作的力度，要求也日益严格。因此加强油田环境监测工作的管理势在必行。

三、细化落实提高环境监测工作的各项举措

（一）构建环境监测管理长效机制。

加强环境监测工作，确保监测工作的有序有力地开展，需建立强有力的管理机制。对于油田环境监测工作的开展，可以抓住体制机制改革的机遇，建立健全环境监测质量管理体系，按照“谁主管，谁负责”的原则，充分发挥各专业部门的管理职能，按进一步强化主体责任落实；建立准确的污染物监测体系，确保监测体系“装备先进、标准规范、手段多样、运转高效”，能够及时跟踪油田各单位主要污染物排放及变化情况；完善考核机制，做到激励和考核并行，制定行之有效的各项措施提升环境监测工作的质量。

（二）提高认识，全面提升监测人员能力。

环境监测质量除了依靠先进的技术和设备，监测工作的质量及效果很大一方面会收到监测人员个人素质、经验、技术等方面的影响[3]，因此全面提升环境监测人员的任职能力和水平，可以为油田清洁发展、绿色发展提供强有力的支持，为环境管理和污染防治打下坚实基础。

（三）确保监测数据的准确性，提升环境监测的治理。

环境监测数据是环境监测工作的生命线，环境监测是通过监测数据对目前环保工作的质量和污染程度进行掌握，及时了解污染物分布情况以及污染程度[2]。想要提高环境监测工作的有效性，重中之重就是确保环境监测工作的准确性。因此要从技术投入，设备选型，实验人员技术水平培训等各方面着手，加强环境监测数据管理与监督，确保实验过程的精准性，为环境保护工作反馈更为真实可靠的数据信息，以环境保护部门提出有效的的环境保护管理办法，提高环境管理水平。

四、 结论

环境监测是油田环境保护工作的基础，监测数据是环境保护工作的依据，只有不断深化管理，加强监管，做到依法监测、科学监测、诚信监测，才能为我们的环保工作提供强有力的支持。

参考文献

[1] 胡学聪.发挥环境监测在环保中的作用的浅见[J]大庆社会科学，1998（1）：47-48

[2] 曹进敏.环境监测在环境保护中的作用及意义[J]，科技与企业，2015（9）：104-104

[3] 吴朝英.如何加强环境监测质量管理体系建设[J]，中国资源综合利用，2017（8）：86-88

作者：缪永霞