农业项目资金管理论文

一是规范项目资金公示。统一标准，制作版面美观、大方的公示牌，设立在每一个项目区方便群众观看的显著位置，及时把建设规模、建设标准、建设内容、投资规模及资金来源结构、资金补助方式、资金补助标准、预期效益、监督电话和项目区规划设计图等内容公示。确保干部群众的知情权、参与权和监督权，提高项目建设的透明度。二是规范项目工程招投标和监理。今天小编为大家推荐《农业项目资金管理论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

农业项目资金管理论文 篇1：

关于农业项目资金管理问题及对策探讨

【摘要】农业项目资金作为国家促进生产行业发展过程中给予的资金补助，为我国生产行业的完善打下坚定基础。就目前来看，我国农业项目资金管理中还存在诸多问题，如若不加以改善便会制约我国农业的进步与发展。本文将对我国农业项目资金管理问题及对策进行分析探讨。

【关键词】农业项目资金 管理问题 对策

一、农业项目资金管理问题

与常规农业事业费用不同，农业专项资金是由地方政府发放，促进我国农业经济的有效增长，提高农民生活质量的经费。农业项目资金涉及到诸多方面，如：农业水利、农业开发以及农业科技化建设，具有一定特殊性。农业事业单位应对资金使用目标加以明确，申报项目应符合国家相关政策，在资金管理中应尽量做到专款专用，项目资金一旦划分不可挪用。就目前来看，我国在农业项目资金管理中存在诸多问题。

（一）项目资金设立规范性不足

就目前来看，我国在农业项目资金管理中还缺乏有效规范，资金管理主体较多，且项目资金分散在农业、水利、财政多个部门，且不同部门对于资金的管理要求及形式均不相同。同一類资金在多个部门重复投入，为资金监管带来一定难度。资金的分散使用会导致资金整体效能的发挥。

（二）资金支出范围相对模糊

政府部门在相关文件指，对于项目开支内容管理中，未涉及到实践操作标准，对于公用类支出缺乏明确要求，从而导致财务人员在实际工作中仅仅依靠主观去判断，但在工作中，实际情况过于复杂，难免会引发一系列问题，而模糊的支出范围也会给违规单位可乘之机，导致农业资金应用率大大降低。

（三）缺乏项目资金管理意识

现阶段，我国农业项目资金预算编制中，对于经费支出缺乏一定标准，导致资金在实际分配中缺乏有效依据，未从编制角度来实施，资金投入后没有长期效益，最终导致资金占用等问题发生。

二、促进农业项目资金管理的有效对策

综上，笔者对农业项目资金管理现状进行了分析，从中发现诸多诸多问题，为促进农业项目资金管理工作的有效落实，应采取多种行之有效的管理对策。如：加强项目资金管理意识、对项目资金管理制度加以健全、加强资金监管力度，笔者将从以下方面来阐述。

（一）强化项目资金管理意识

农业项目资金管理工作的开展效果对农业发展起到一定促进作用，资金的有效流动会推动事业单位的有效实施，据此，相关单位应对项目资金管理意识加以强化，并认识到资金管理工作开展的意义，促进财务人员专业素质水平的提升。为落实项目资金管理工作，财务人员应负责资金流动、分配及决策工作，加强对农业项目的有效监管，此外，农业单位还应对财务人员责任加以细化，对每个财务人员具体任务一一明确，确保项目资金的合理分配。

（二）健全项目资金管理制度

农业事业单位应专门设立管理机构，做到专款专用。此外，应对项目资金反馈体系加以建立，对资金应用情况紧密关注，对于未启动的资金应重新统筹分配，凡是涉及到改造、维修项目的，应按基建核算制度来执行，在完工后核销。

（三）加强项目资金监管力度

为促进项目资金管理工作的落实，应加大对项目资金的监管力度，实现资金透明管理，对资金预算加以细化，从用途、数额、方式等方面实现对资金的科学管理，为项目资金的应用制定科学的预算编制，严格遵守管理规范。与此同时，农业事业单位应加强对农业发展情况的深入了解，制定有效的资金管理计划。农业项目作为农业发展的重要产业，相关人员在项目管理中应遵循“则有扶持、效益优先”理念，依据具体情况对资金预算加以调整，加强对资金的后续审核，对资金使用情况严格监督，农业单位应对资金管理工作合理评估，对资金管理中存在的问题加以重视，并制定有效的管理对策，促进资金应用的可行性。对于财政补助收入而言，在进行科目核算时，需要从基本支出和项目支出两个方面进行，并且补助收入仅仅只是对同一级农业事业单位财政部门而言。

（四）使得资金管理更为精确和全面

中央各部门对于部门的预算应当做到在预算编制和预算的执行过程当中都应该做到规范与合理，使预算的全过程都能得到有效的监督，从而加强对公共财政资金的高效利用。现阶段我国农业事业单位会计制度在落实这一国家的公共资金管理要求下，做出了许多会计制度上的改革措施，在预算编制上将基本支出和项目支出的预算有效地区分开来，对于农业事业单位经营以及专项业务活动当中产生的经费实行了规划标准的制定，使农业事业单位各项收支明细都能落实到位。首先，在农业事业单位的各种收入核算上面新的会计制度提出了更为完善的方法，对于事业单位财政补助收入、经营收入以及事业收入等各项事业单位在开展业务活动当中的收入进行了规范化的管理，以适应农业事业单位部门的预算要求。除此以外，农业事业单位会计制度当中设置了更为详细的预算科目，这其中包括财政补助结转、财政补助结余以及经营结余和非财政补助结转等，将财政补助和非财政补助的结转结余的核算进行了详细的区分，使得农业事业单位财务部门的账务处理过程更为完善，让农业事业单位财务预算的执行过程更加公开与透明，從而使得农业事业单位项目资金管理更为精确和全面。

三、结束语

农业项目资金作为国家扶持农业发展的重要经费，确保项目资金的合理应用能进一步提高我国农业发展水平，使经济收益得到增加，为农业现代化建设奠定重要基础。据此，农业部门应对农业项目资金管理现状加以重视，对资金管理意识进行强化，对资金管理制度不断完善，强化资金监督力度，使农业项目资金得到有效应用。

参考文献

[1]朱霞.农业项目资金管理存在的问题与对策探讨[J].财会学习，2017，（05）：169-170.

[2]沈炜.关于农业项目管理存在的问题及建议分析[J].科技创新与应用，2015，（26）：281.

[3]冯汉新.农业基本建设项目资金管理的问题及对策探讨[J].新经济，2014，（11）：53-54.

作者：冯艳芬

农业项目资金管理论文 篇2：

保康县“四规范”强化现代农业项目资金管理

一是规范项目资金公示。统一标准，制作版面美观、大方的公示牌，设立在每一个项目区方便群众观看的显著位置，及时把建设规模、建设标准、建设内容、投资规模及资金来源结构、资金补助方式、资金补助标准、预期效益、监督电话和项目区规划设计图等内容公示。确保干部群众的知情权、参与权和监督权，提高项目建设的透明度。

二是规范项目工程招投标和监理。聘请专业招标代理机构湖北东方宏宇工程咨询有限责任公司进行项目招投标工作，通过中国政府采购网这个平台，实施“阳光”操作，让技术水平高、有施工资质的工程队公开竞标，确保项目工程质量和进度。现代农业项目茶苗等物资由县政府采购办集中统一采购，确保配套物资的质量。严格工程监理。聘请专业监理机构人员，并在每个项目区聘请农民代表实行全天候监督，保证监理工作始终不断档，形成监理公司专业监理、县巡回检查、群众代表随时监督相结合的三级监理体系，确保工程质量。

三是规范项目资金报账。实行县级报账制，专人、专户、专账管理，结合工程预算、进度等情况，在原始票据、工程预算及单项工程验收合格等手续齐全的情况下，及时拨付项目资金。定期检查配套资金、整合资金落实等环节。实行项目检查验收制。严格按照项目工程设计和建设标准验收竣工工程，合格的予以确认，有问题的提出整改意见，限期整改。

四是规范项目档案管理。现代农业项目档案实行专人管理、专柜存放，做到项目规划图、设计图齐全、准确。对沟、渠、路、喷灌等工程，标明准确的GPS位置信息，确保实体工程与设计图无误差，项目工程顺利进行。

（湖北省保康县财政局 王志奎 胡功华供稿）

农业项目资金管理论文 篇3：

乡镇理财要把握“五道关”

随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强，国家财政用于乡镇的资金大幅度增加。加强乡镇财政资金管理工作，关系到党的民生政策的贯彻落实和广大人民群众的切身利益，意义重大。

但从查处的乡镇违法违纪的经济案件来看，目前乡镇在财政财务管理上存在着诸多薄弱环节。

三大管理漏洞

就目前查处的经济案件和笔者的了解而言，目前乡镇财务管理上存在着三大比较明显的漏洞。

农业项目资金管理不到位。农业项目前期准备不充分、工程招投标违规操作、专项资金违规使用、项目管理不够规范等等。一些项目单位虚编印刷精致的项目申报材料，再通过层层打通关系的办法，骗取上级专项农业补贴资金。某镇一高效设施农业基地建设项目，申报面积200亩，在项目申报材料里虚编了92户农户的土地流转合同，实际种植面积不足80亩，而在分期的验收、拨款中，经办人“摆平”了有关人员，使28万元专项补贴资金顺利地从省骗到镇，直到项目经办人手中。相关责任人受到党纪处分，违规资金被收缴国库。

贪污受贿、挪用公款和违反财经纪律案件时有发生。某镇财政所会计陆菜某，利用负责财政所有关账务的记账、收付、管理的职务之便，采取涂改、销毁部分原始记账凭证、修改记账账页等手法，侵吞公款合计人民币166632.21元。被判处有期徒刑十年，并处罚金10万元。财政所所长周某因工作失职，给予党内警告处分。某镇财政所会计黄某，利用职务之便挪用公款16万元归其妻子经营所用，某村几位村干部集体决定将国家已取消的农业税继续向尾欠的农户收取并私分，某村支部书记黄某从镇里领取有关款项后从不入账而是用于个人做生意等等。

乡村干部违反规定克扣或截留农民补贴。2007年8月。某村集体决定，将2000多农户“一折通”上的涉农补贴由村统一支取，扣除农户应上交款后将余额再发给农户，到案发，尚有143户的涉农补贴8826.10元未发放到位。当地信用社由于违规操作，主要领导被追究纪律责任；有关村干部违反了“严禁乡村干部收回‘一折通’专用存折代领补贴资金”的有关规定，被追究主要领导纪律责任。某村支部书记将集体土地或死亡绝户的涉农补贴从“一折通”取出后长期占为己用，等等。

因此，如何管好用好监好乡镇财政资金，把有限的资金用在刀刃上，让组织放心，让群众满意，依笔者的工作实践之见，乡镇领导除自觉贯彻执行党员领导干部廉洁从政若干准则，确保乡村干部不出乱子外，还必须要做到善于科学理财。

严守“五道关口”

对乡镇领导的理财，笔者的观点是：为政不理财是失职，为政不会理财是不称职，为政乱理财是渎职。

乡镇领导要理好财，首先就必须从建立健全各项制度人手，严格按照财务制度规定来办事。具体地说，一是对乡镇负责征收的财政收入，要按照规定及时足额缴入国库，严格执行“收支两条线”规定，不得截留、坐支、挪用和私设“小金库”。二是要建立健全本单位的财务管理制度，认真执行党委领导下的镇长“—支笔”审批制度。要对招待费、招商费、办公费以及奖金补贴等各项费用和开支标准作出严格的规定，以严格的制度来规范干部、职工行为。三是严格执行上级有关财经纪律和财务管理制度，使财政管理的各个主要环节都做到有法可依，有法必依，对涉财的违法违纪的人和事要依靠当地纪检监察组织严肃处理。

科学理财，不仅仅是企业理财、个人理财的圭臬，更应该成为政府理财的参照系。乡镇党政领导要切实从人民群众的根本利益需要出发，把人员和家庭的补助性支出、支农惠农的项目支出放在首要位置。此外，更要树立民主理财观念，切实做到决策依据和决策程序公开、透明，使财政分配最大限度地体现民意。特别强调的是乡镇对财政补助性资金要及时公开、公示补助政策和补助对象，把有关《公开信》和“一折通”等及时发放到农户，确保农民群众的知情权，更不能以任何理由克扣农民补贴。

第三，要确立“还债也是政绩”、“新官要理旧账”的理财意识。现在乡镇财政负债数额较大，这些债务大部分是历史遗留下来的，作为现任领导不能回避。借债还钱是公理，前任所欠债务后任—定要切实负起还债的责任，要增强“接力意识”和换人不换债的工作思路，要逐步建立乡村债务动态监控制度，及时全面地掌握乡村债务变化情况，建立健全债务控制和化债工作规章制度。要运用财政、金融政策，在年度预算安排和债务本息的处理上多给一些优惠的政策。要运用法律手段开展债务化解工作，尤其是债权回收、资产出售、坏账处理等一些重大利益调整，都必须履行审批程序，绝不能将乡镇政府所欠债务向村组和农民摊派。同时，要加强对乡村资产的管理，建立健全乡村资产的购建、验收、保管、使用、处置等管理制度，做到资产实物管理和价值管理相统一。

第四，要处理好乡镇财力与建设，乡财与村财的关系。乡镇领导要按照“一要吃饭、二要还债、三要建设”的资金使用顺序安排资金，市场经济体制建立后，乡镇政府自己该做什么，能做什么，需要上级帮助什么，都要心中有数。乡镇政府不能作为办企业的主体投放资金，不给企业担保贷款，不介入企业的经营活动。在本乡镇范围内搞农林水利、乡村道路、学校医院、集镇村庄、环境保护等项目建设，要根据当前乡镇生产力水平以及财政比较困难的状况量力而行，并履行报批手续和项目公示。凡是市场能够发挥作用的领域，财政资金不应介入；市场不能发挥作用才是财政资金应介入的范围，避免财政资金供给“缺位”与“越位”现象发生。

最后，要树立财政部门的理财权威。乡镇长要当理财的能手，不但要能“找钱”，更要会“管钱”和“用钱”。乡镇财政所长要在理财上当好参谋，帮助乡镇长共同当好“家”。从现阶段乡镇政府承担的职能看，乡镇财政应在乡镇政府的统一领导下，履行综合管理财政收支，执行财税政策，实施财政监督，加强财务管理等职能。其权限是：在乡镇财政的职能范围内，实施乡镇财政管理，对此，乡镇领导必须重视财政财务部门的理财权威，必须做到：一要将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金，以及部分乡镇组织的集体经济收入等，全部纳入乡镇财政监管范围。二要在费用支出控制方面赋予财政财务部门强有力的监督权，所有费用开支先由财政审核把关。三要遵守国家法律、法规及内部管理规章制度，支持财政财务人员依法办事，依法行使监督权。与此同时，要严格干部的使用和管理，凡调入财政部门的人员必须懂财政会计业务，严格执行“能者上、平者让、庸者下、劣者退”的优胜劣汰用人竞争机制，把优秀的财政干部提拔到各种岗位上，充分发挥财政干部的作用。

作者：张裕新