农业化进程中项目管理论文

2022-04-26

施工企业的信息化程度在一定程度上已成为决定企业竞争力的关键因素，文章结合我国施工企业的实际情况，分析当前企业信息化建设现状和存在的问题，定位发展方向，给出了切实建议。随着信息技术的快速发展，现代施工企业的管理手段已经更多的是信息技术。以下是小编精心整理的《农业化进程中项目管理论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

农业化进程中项目管理论文篇1：

谈测绘工作与城市规划、土地资源利用

（辽宁阜新市国土资源局海州分局，辽宁阜新 123000）

摘要：随着中国经济的高速增长，城市化水平也在不断提高，城市用地也随之增加。城市规划、测绘与土地资源利用对于一个城市的发展有很重要的作用。良好的城市规划，会为城市以后的发展奠定坚实的基础、良好的测绘成果，可为城市规划提供坚强的保障。本文就主要分析了我国目前城市规划现状以及如何合理规划、测绘城市的发展。

关键词：城市规划；测绘；资源利用

引言：随着经济发展下人们生活水平的提高，人们对于周边生活环境的要求也提高了。城市化进程的不断加快，使得土地资源日益紧张，土地价格上涨。城市规划应该着眼于大局，从长远的角度看待城市的发展，并做出相应的合理的规划方案。而合理的城市规划离不开对城市区片的测绘，其是城市规划的主要部分，城市测绘包括城市基本地形测绘、地籍测绘和房产测绘等工作，是城市建设和发展的重要技术保障，城市基本地形测绘、地籍测绘和房产测绘在分别具有自身特点的同时，具有很多共同的内容。城市、地籍及房产测绘时城市建设中具有交叉的三大块，城市测绘数据主要是反应城市地表的自然、经济、社会等诸多素的特征、形态、位置、大小、分布、类别、名称以及其它的重要信息。

一、我国目前城市规划、测绘及土地资源利用现状

1 城市规划与土地资源、测绘现状不协调。目前来看，我国关于城市规划以及土地利用的相关法律法规已经较之完善了，可以说城市规划与土地利用已经得到了法律保障。但是就具体的规划情况来看，其与测绘部门之间缺乏信息交流，两者衔接不够恰当充分。这不仅使得城市规划无法参考目前最新的土地資源利用、数字城市信息，也使得城市规划工作较为落后。一个城市的城市规划是由专门的规划部门负责的。具体的操作流程就是由城市规划管理部门制定好城市规划方案，土地管理部门制定好土地管理规划方案，测绘部门提供基础的最新测绘成果，由于工作的特殊性，对于相关部门的沟通交流有很强的要求。因为一旦两个部门在规划中缺乏交流，进而出现了口径不一的情况，不仅会阻碍城市规划工作，还会影响城市的整体发展。

2 测绘的不合理性导致土地利用率低。城市化水平的提高和城市化进程的加快，都促使城市用地面积大大增加，测绘工作是使用土地的坚强保障，往往现实生活中，测绘以大为主，以至于出现了土地供大于求的现象。由此导致的最直接的后果就是，土地利用率偏低，浪费了有限的土地资源。

3 集体土地测绘以大为主现象导致占用耕地现象严重。城市化进程下，居民用地，商业用地，工业用地等等都需要土地资源。城市化、工业化发展下使用的耕地就是土地的非农业化。城市水平的提高，必然导致耕地面积的减少，但我国对土地的管理方式以“节约集约”为主，往往有些用地企业，为追求企业形象不惜多投入，维护自己的“面子”工程，其实往往没有必要，而测绘部门缺少对土地管理的认识，意味满足企业的要求，导致现有土地尤其耕地逐步减少。最近几年，城市建设出现反向扩张的趋势，城市建设趋向于外延发展，使得大量耕地被占用。而有些企业因经营不善导致关停、闲置，对土地，尤其耕地来讲，造成了不必要的浪费。

4对基础测绘工作重视不够。一些地方政府过度的追求经济建设，忽视了基础测绘及信息化建设工作，对基础测绘的意义认识不够深远，有些地方甚至没有编制基础测绘规划，更没有将基础测绘的发展与信息化建设结合起来，以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时由于一些地方测绘法制建设滞后，未制定完善的配套法律法规，加上政府缺乏对基础测绘的有效宣传，致使大众没有认识到基础测绘的作用，基础测绘没有完全发挥应有的作用。

二、加强城市规划测绘和基本测绘的应用范围，合理利用土地资源的意义

1 可持续发展的要求。城市建设应该切实考虑我国目前的实际土地资源情况，在适度的原则下合理开发。在实现土地资源有效保护的同时，又可以助力城市建设新发展，可谓是一举两得的双赢局面。除此之外，土地建设不应该仅仅考虑当前利益，而应该在可持续发展的理念指导下，合理规划利用。只有合理利用土地资源，严格保护生态环境，才能保证在未来，我们的后代会有一个相对较好的生活环境。城市测绘是城市规划、建设的先行工作，它为城市规划提供各种比例尺地形图，是城市各项用地和建设项目定点、放线的基本手段。它的质量好坏直接影响到各项规划、建设工程的设计质量和进程。优良的城市测绘成果是城市规划设计的科学基础、城市建设效益的可靠保证、城市现代化管理的必备条件。

2加大基础测绘的应用服务范围。大力推动基础测绘成果的应用，拓空测绘应用服务范围，推进大，中比例尺等测绘成果的广泛应用，努力开发网络地图，导航电子地图，影像地图等公共产品，加强电子政务地理信息平台，国民经济与社会信息统计地理信息平台，公共应急地理信息平台等公共服务平台，推进深层次测绘成果的社会化应用。

3 测绘工作对城市布局的意义。随着人们的生活水平的提高，人们对于周边生活环境也提出了更高的要求。因此城市建设不仅仅要考虑资源利用是否合理，还要考虑建筑景观是否符合美学特征，测绘工作就应考虑其布局的合理性。让人们觉得自己生活在一个美丽的城市，有利于提高人民群众的凝聚力和对城市的归属感。

三、测绘工作与数字城市建设指导未来发展

随着国家“十三五”的发展进程，数字城市建设是当前社会发展的首要任务，决定着城市发展的方向，良好的测绘基础，对数字城市的建设起着至关重要的作用，，他可以指引城市未来发展方向，推动城市建设有序发展。

结语：城市作为人们生活的地方，与人们的日常生活都息息相关，保证人们的高质量的生活水平，城市的合理布局，规划的可行性都离不开测绘基础，在土地资源日渐紧张的今天，我们更应该合理利用有限的土地资源，合理测绘，合理利用，为大家创造一个更舒适的生活环境。目前来看，加快信息化建设，努力构建信息化测绘体系，是今后城市发展的中心任务，是城市规划测绘事业的城市测绘单位发展的必由之路。现在我国的城市规划测绘与土地资源利用还存在一些问题，只要通过技术创新和人才队伍的完善，真正将发展的方向调整到城市测绘上来，就一定可以助力城市新发展！

参考文献

[1]龚新云浅谈测绘项目管理.上海华东师范大学学报.2014

作者：窦金野

农业化进程中项目管理论文篇2：

构建施工企业信息化应用

施工企业的信息化程度在一定程度上已成为决定企业竞争力的关键因素，文章结合我国施工企业的实际情况，分析当前企业信息化建设现状和存在的问题，定位发展方向，给出了切实建议。

随着信息技术的快速发展，现代施工企业的管理手段已经更多的是信息技术。信息技术在现代企业管理中的广泛应用，创新了大量的管理方法，实现了没有信息技术时代，管理者想象不到的管理模式、方法和目标。长期以来，施工都是按照职能在设置部门，按照管理幅度划分管理层次，这种金字塔式的组织结构，降低了信息传递的准确性，延缓了信息传递的速度，决策效率低、正确性不高。有了信息技术，减少企业管理层次和幅度已经成为可能，也必将成为企业管理的一种新趋势。

信息化在推进施工企业变革中的重要意义

企业信息化的目的是提升企业工作效率、协同管理能力，增强企业核心竞争力；手段是计算机技术（数据库结束、软硬件技术和网络基础设施）；其涉及企业的生产、经营、财务和人力资源等部门；支持企业的战略层、管理层和技术（运作）层；具备信息收集、传输、加工、存储、更新、管理和维护功能；它是一个人机结合体，即包括人、信息平台（系统、数据库、硬件设备）通用软件、应用软件等；其本质是对应农业化和工业化的一种发展方式。

施工企业属于传统产业，信息技术在改进生产手段上能力是十分有限的，也就是说，施工企业信息化的重点应放在企业管理上。企业管理信息化的首要任务，是根据企业管理现实需要选择适当的信息技术，即寻找企业管理与信息技术的最佳结合点，使其产生1加1大于2的效果。从企业战略的角度看，信息化应支撑企业发展战略，信息化战略必须为企业战略服务。企业发展战略应指导信息化，信息化战略必须和企业战略相匹配。也就是说，企业管理信息化必须要有管理思想作支撑，这样，企业管理信息化才有灵魂，才能发挥作用。

当前施工企业信息化建设存在的问题

近三十年来，尽管我国施工企业信息化建设取得了一定的成绩。但是，总体建设应用水平不高，信息化能见到效益的企业并不多，能形成标杆范例的企业少。利用信息技术来改造我们传统的工程施工企业的建设过程中暴露出了很多的问题。主要有以下几个方面：

基础管理的薄弱。尽管现代项目管理的思想原本来源于我们的工程项目，然而就现在来看，相当一部分建筑施工企业的基础管理工作是不到位的，突出表现就是企业的“量化管理水平”普遍不高，企业的基础管理工作离标准化、规范化、制度化还有不小差距，急待加强。

信息化建设方向不明晰。企业信息化建设缺乏整体规划和咨询，导致信息化建设没有方向，失败风险很大。这其中重要的制约因素是，由于我国施工企业正处在工业化进程中，尚未掌握完善的现代企业管理方法，信息化人才，尤其是既懂业务和管理，又懂信息技术的复合型人才非常缺乏，使得企业做好信息化建设总体规划难度很大。

专项资金的缺乏。目前，建设施工企业是完全竞争行业，竞争惨烈，加之建设资金大多不到位，绝大多数工程施工企业均是效益不好，勉强维持，因而舍不得投入或很难抽出资金投入信息化建设，这就直接导致整个施工企业信息化工作进展缓慢。

外部环境亟待完善。目前施工行业缺乏统一的信息化技术标准，企业在建设信息化时，不得不自行编制相关标准，如信息编码、物品编码等。这大大增加了企业实施信息化的难度，各企业重标准的编制工作，造成行业的巨大浪费，最终还会成为企业间协同工作的巨大障碍。信息化建设服务规范缺失，各服务行为无标准、无监督，服务质量良莠不齐，信息系统工程完成后，也没有科学定量的评测标准，施工企业难以选择、无法评判。

施工企业信息化建设的建议

遵循信息化建设发展规律。施工企业管理的第一境界是管理规范化，第二境界是管理标准化，第三境界是管理信息化。企业管理规范化，意味着企业具有可实现的战略目标，并形成具体规划；制定了基本管理制度，具有可操作性；核心业务流程相对成熟，业务骨干队伍基本稳定；企业文化气氛初步形成，企业理念和风格被企业内外认同。企业管理标准化，首先是，企业具有优秀的管理者，形成了成熟的企业文化；其次，企业在不断优化流程，建立了标准的经营管理制度；第三是，不断提高全体员工的素质，提高执行力；第四，能做到强化监督管理，保证标准落实到位；第五，建立了评价反馈机制，落实奖惩，并做到奖惩有据。管理规范化、管理标准化是施工企业管理信息化的基础。因此，信息化一定不能跨越规范化和标准化两个阶段。没有规范化和标准化，信息化犹如空中楼阁，一定是基础不牢。也就是说，施工企业所要上的流程，尚未达到管理规范化、管理标准化程度，管理信息化千万不要随便超车，超车就会出问题，信息化是不可能成功的。

管理系统构建步骤要科学。信息化的实施需要一个科学的流程，即选择专业咨询培训——系统地进行企业信息化基础诊断——企业信息化需求分析——信息化项目招标——总体方案设计——企业数据库方案设计——信息化监理——阶段测试、评价验收——竣工测试、评价验收——培训、绩效审计。很多施工企业表面上投资做了硬件采购，但到了实施阶段，就缺少合理科学的信息化建设过程，导致经济效果不佳。选择第三方进行专业咨询作为整个系统建设的先导性工作，是必不可少的第一步。企业可以选择聘请专业的管理咨询机构。之后就是诊断、分析企业管理的现状和技术，找到实际流程和信息化的结合点。由于建筑企业的管理内容包括基础施工、地面施工、内部装潢等过程，组织复杂，本身结构就难以把握，这就给工程信息化建设带来了不小的困难。只有充分地对自身进行多维度分析，才能构建好工程信息系统。信息化建设要注意各子系统的建设和完善，也要联系好各个子系统的关系，做好系统集成化工作，做到信息化建设的全面集成。

信息系统开发的方法要适当。施工企业的信息系统开发方法有面向流程的开发方法和面向数据的开发方法。对于那些具有稳定的管理体系，管理标准化、规范化程度比较高，而且又有较好的企业文化的企业，适用于采用面向流程的开发方法。对于那些发展中的企业，其面对的环境比较复杂、突发事件又多，而且企业文化尚未形成的企业，采用面向流程的开发方法显然是不合适的。因为，它的流程尚未定型，而且在这样的一个发展阶段也不可能定型。也就是说，发展中的企业（或中小企业）一个很大的特点就是变化迅速，这是企业管理信息化需要面临的首要挑战。花费巨资建立的企业管理信息化系统，可能会随着企业各方面变化而失去作用。修修补补只能解决局部问题，重新建设经济上又承受不起。因此，对于发展中的企业，信息化一是要简化，二是要选择适当的开发方法——面向数据的开发方法。企业信息化还要适度简化。简化就是在一定范围内缩减处理对象，使之在一定时间内，足以满足一般需要的标准化形式。它是实施标准化的首要工作。很多企业以为软件功能越多，越代表水平高，这是误区，应该是在达到目标的前提下，功能越少越好，这样的信息化技术才能更好地满足企业的发展和需要。

加强全员信息技术培训，夯实企业管理文化。施工企业信息化成功与否，最终决定于建设、应用、维护信息系统的人，决定于人的素质，决定于企业是否有一支高水平的队伍，而不是一两个人。因此，在建设信息化的同时，要针对企业领导、管理人员、技术人员和应用人员，定期开展信息化培训，要下大力气培养和造就一支能够掌握现代信息技术和应用知识的、有战斗力的信息化队伍。企业只有具备了运用现代信息技术的人和高品质的、符合企业实际的信息系统，这才是真正的企业信息化。

只有当企业文化与新的流程步调一致，才能实现企业信息化的预期目标。否则，要推行一种新的流程、管理制度、管理思想和技术是困难的。也就是说，良好的企业文化是企业高效执行力的基础。如果一个企业没有这个基础，组织实施企业信息化用什么做保证，即使开发出了优秀的信息化系统，也难以执行。

加大信息化建设资金投入。美国早在二十世纪九十年代末提出建设“信息高速公路”计划，为此长期投入了大量资金、技术等各种资源兴建，取得了很多成果，它为本国企业信息化建设提供了有力的网络基础。我们可以借鉴美国的成功经验，就是根据企业远景和内外部条件做好系统规划，加大资金投入，做到“总体规划，分部投资，真抓实干，步步為营”，尤其是在硬件或软件落后时要及时补充资金进行更换。只有这样长期坚持资金投入，才能取得阶段性成果，实现工程信息化。

施工企业信息化管理具有深远的建设意义，有益于深化管理模式，提高管理效率，但建筑工程本身的复杂给信息化建设带来了很多问题，如何快速科学地进行信息化建设是个很值得思考解决的课题。只有在实际中发现问题，不断提高技术创新和管理改革水平，才能使施工企业的信息化建设更好地为企业管理服务。

作者：林菁菁

农业化进程中项目管理论文篇3：

遵义市烟用农机使用现状分析及全程机械化探索

摘要遵义市是贵州省的烟叶主产区之一，为了助推烟叶生产机械化水平提高，自2012年以来，遵义市各产烟县（市）均不同程度购置了各环节使用的烟用农机。但是，机具使用率不高、烟农接受程度低等问题较为突出。为此，调研分析了全市12个产烟县（市）烟用农机具配置、使用及闲置情况，并对其闲置原因进行了初步分析。在此基础上提出了实现全程机械化的途径和方法，主要包括：认真做好需求分析、针对需求定点定向研发机具、加大培训力度以及加大服务渠道建设力度。通过上述措施，助推遵义市烟叶生产机械化的早日实现。

关键词烟用农机;闲置;全程机械化;丘陵山区;定向研发

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.20.068

Analysis on the Current Situation of the Use of Tobacco-using Agricultural Machinery in Zunyi City and Exploration of Full Mechanization

WEI Wei1，CHEN Ji-ping2，ZHANG Fu-gui3 et al （1.Engineering Training Center，Guizhou University，Guiyang，Guizhou 550025;2.Zunyi Branch of Guizhou Provincial Tobacco Corporation，Zunyi，Guizhou 563000;3.College of Mechanical Engineering，Guizhou University，Guiyang，Guizhou 550025）

Key words Agricultural machinery for tobacco;Idle;Full mechanization;Hilly mountainous area;Directed research and development

煙叶生产全程机械化的实现，是现代烟叶生产的必然要求和必经之路，是职业烟农实现规模化种植和连片化作业的前提条件。全程机械化作业也是“减工降本、提质增效”的重要手段，其重要性和必要性已得到烟草行业和烟农的广泛认可。为加快烟叶生产全程机械化进程，国家烟草专卖局加大了对烟草农机的购置补贴力度，补贴以合作社为对象，用于烟叶生产机械（机具）的购置 [1]。遵义市作为贵州乃全国重要的烟叶种植区域，随着近年来用工荒、用工难的突现，迫切需要以机换人、以机代人，实现烟叶种植效益最大化，从而确保稳定面积、提高质量、优化结构目标的实现。为此，至2013年以来，各产烟县（市）均不同程度购置了烟叶生产所需的各类机械，但是由于农机装备有效供给不足、机械化生产技术体系不配套、适宜机械化的基础条件建设滞后、烟农操作熟悉程度、售后服务等综合因素影响并未达到预期的全程机械化目标，基于上述原因，笔者调研分析了遵义市12个产烟县（市）农机配置及使用情况，在此基础上提出了下一步遵义产区实现烟叶生产全程机械化的途径和方法。

1 遵义市现有烟用农机具总体情况分析

1.1 农机具配置情况

调研的12个产烟县（市），均配置了烟叶生产10大田间作业环节（翻耕、整地、施肥、起垄、覆膜、移栽、中耕、培土、植保、拔秆）所需机具，其中，包括拖拉机、拖拉机后挂机具、小型自走式机具三大类。从2012年至今，拖拉机总配置365台，包括履带式拖拉机和轮式拖拉机。拖拉机后挂机具包括总配置1 989台（套），主要包括旋耕机、深耕机、铧式犁、起垄机、覆膜机、中耕培土机（后挂式）。小型自走式机具总配置8 132台（套），主要包括田园管理机、微耕机、翻耕机、多功能耕整机、起垄覆膜机、旋耕起垄机、中耕培土机、履带自走式起垄机、打孔机、装盘播种机、植保机械、拔秆机。各县（市）配置情况如下：

（1）播州区。自2012年至今，累计配置农机689台（套），其中拖拉机104台，约占总配置数量的15%，后挂式机具59台（套），约占总配置数量的8%，小型自走式机具约占76%。

（2）湄潭县。自2012年至今，累计配置农机1 288台（套），其中拖拉机137台，约占总配置数量的11%，后挂式机具174台（套），约占总配置数量的13%，小型自走式机具约占76%。

（3）其余县（市）。以梓桐为代表，90%以上的机具是小型自走式机具，其中以微耕机居多。

1.2 农机具完好情况

从调研情况分析，全市农机完好情况较好，以桐梓为例，完好率达92%，也有个别县（市）的农机完好率相对较低。损坏的机具主要是使用年代较久造成的自然损坏，以2013—2014年配置的小型机具居多。

1.3 农机具使用及闲置情况机具的闲置率高，闲置率为配置机具中闲置机具数与完好和可维修机具的和之比。表1是12县（市）的闲置率情况。

2 农机具闲置原因分析

从调研情况分析，导致农机具闲置的因素很多。分别是农机与农艺不配套、受山区烟地地形影响非小型农机具不便操作、配置农机具实用性不高需进一步改进、烟农及机手培训力度不够导致的农机具不会用和不善用、机手队伍不稳定、烟农专业合作社专业化服务积极性不高及售后服务渠道不畅通。其中受山区烟地地形影响非小型农机具不便操作、售后服务渠道不畅通、农机与农艺不配套、配置农机具实用性不高需进一步改进这4个因素是导致现有农机闲置的主要原因。

2.1 农机与农艺不配套

农机农艺融合是解决农业化生产的重要措施与途径，而目前遵义市烟叶种植的农机农艺融合水平还很低 [2]。农机农艺结合不仅需要考虑统一规范化以便于推广，还需要结合优势农产品的实际情况，因地制宜 [3]。多数烟区为山区，而配置的以多功能一体机为主的农机具，旋耕深度较浅，达不到烤烟生产要求的耕作深度，导致后续的起垄环节起垄高度不够，从而影响烟垄的抗旱保墒能力。另外，山区烟地不揭膜，配置的拔秆机操作时易损坏地膜。

2.2 受山区烟地地形影响，非小型农机具不便操作

遵义主要产烟区域属于丘陵山区，田面高低不平，地表根茬较多，整地质量粗糙，山区田块中散布有石块，不利于体积大质量重的一些非小型农机具的使用 [4]。例如，田园管理机、开沟机等在这种地形的烟区根本无法使用。此外，大多数烟区缺少适用大型机器的机耕道，购置的大中型拖拉机多用于农业运输，导致与拖拉机配套使用的农机具较少 [5]。

2.3 配置农机具实用性不高，需进一步改进烟区配置的一些烟用农机具实用性不高，烟农不愿意用。例如，一些中耕培土机耗油量太大，导致生产成本高。一些农机具自带的电瓶不耐用等。

2.4 不会用由于烟农或机手多数年龄较大，加之技术推广力量比较薄弱，特别是基层一线既懂农机又懂农艺的技术人员匮乏 [6]。配置机具时，只有交货验收时的基本培训，几乎没有系统性的培训，尤其缺乏结合生产实际现场的实操性培训，导致较为复杂的多功能一体机等主配机型没有发挥作用，烟农陌生感较强，不会用。

2.5 不善用对于配置量较大的旋耕机械，配置的刀具包括深耕刀、普通旋耕刀、起垄刀等不同功能的刀具，由于宣传不到位，很多烟农不善用机具，只使用了基本的旋耕功能，没有充分发挥机器的最大使用价值。

2.6 机手队伍不稳定现有烟农多数年龄偏大，烟区机手队伍后备严重不足。其他产业对烟叶生产的冲击，烟草种植积极性不高，导致机手队伍不稳定，有机无人现象严重，尤其是拖拉机机手队伍的稳定性得不到充分保障。

2.7 烟农专业合作社专业化服务积极性不高烟农专业合作社专业化服务中除大型农机在机耕条件好的烟区作业略有盈利外，其他烟区，尤其是小型农机作业基本处于亏本状态。一是机耕手人力成本高;二是燃油价格上涨，农机配件损耗大;三是安全风险大;四是烟草机械补贴只有14.7 kW以上农机且必须是合作社专业化作业才有300元/hm2的补贴，其他机械作业无专业化机耕补贴。而合作社现状是小型农机多，作业面积大，造成合作社专业化机耕服务成本增加。以上原因造成合作社专业化服务积极性不高。

2.8 售后服务渠道不畅通首先，维修服务跟不上，售后服务不完善，购买农机具时大多只看眼前是否好用，售后服务在购买时往往被忽略，一旦使用出现问题，售后得不到保障 [7]。除打孔机外，现有农机供货厂商均不在贵州省，加之2017年后没有购买农机，厂商供应的农机具已过质保期（拖拉机除外）。因此，农机厂商基本不在遵义市开展售后服务。维修服务主要依靠合作社里的机手或当地的农机维修店，维修水平欠缺、索要维修费用不等。第二，维修农机具利润少且需要维修工人具有扎实的专业技术导致很多人不愿意从事农机维修工作。第三，遵义市烟区多数较为偏远，机具损坏后，無法及时找到配件信息及供应商，导致机具损坏得不到及时修理，加之烟农对农机的保养意识淡薄，在售后服务渠道不畅通的情况下，农机的损坏率越来越高。

3 全程机械化途径和方法

3.1 正视丘陵山区烟叶生产全程机械化的机遇与挑战一直以来，制约遵义市烟叶生产全程机械化发展的短板主要表现在3个方面：农机装备有效供给不足、机械化生产技术体系不配套和适宜机械化的基础条件建设滞后。

一是农机装备有效供给不足。通过近5年的机具采购及使用证明，烟用机具的可靠性、适用性有待进一步提升，在打顶、采收、分级等环节还存在“无机可用”“无好机用”的问题。

二是机械化烟叶生产技术体系不配套。推进烟叶生产农业机械化是个系统工程，受多方面制约，在现有的生产技术体系中，存在农机和农艺融合不够等情况，品种选育、栽培制度与机械化生产的适应性有待加强，集成配套的全程机械化技术体系研究有待加强。

三是适宜烟叶生产机械化的基础条件建设滞后。遵义市大多数烟区属于丘陵山区，田块小而散且缺乏机耕道，加上农户烟草种植不集中，导致“有机难用”和机具使用效率低;缺少存放机具的库棚，机具常年暴露在外，缩短了机具的使用寿命。导致农机“下地难”“存放难”“保养难”问题突出。

由于烟叶生产机械的发展历史不长，尤其是山区烟叶生产机具是近年来才逐渐得到烟农重视的生产工具。因此，相比大农业，生产商家较少且技术力量薄弱，农机配置表现为“三多三少”：小功率、中低端机具多，大功率、高品质机具少;单项农机作业的技术多，集成配套的农机作业技术较少;小规模自用型农机户较多，大规模专业化农机服务组织较少。上述“三多三少”导致作业质量不高，科技含量低，农机化的作用没有充分发挥。

要以农机农艺结合、良种良法配套、增产增效并重、生产生态协调为基本要求，解决“有没有”与解决“好不好”并重，为推动烟叶生产全程机械化转型升级提供有效的装备供给和技术支撑。

在基础设施不配套的丘陵山区发展烟叶生产农机化是一个世界公认的难题。欧美等发达国家大多采用大型农机具进行农业生产，因而在这类区域农机化发展方面没有可供借鉴的经验。但是，随着近年人工成本的上升以及劳动力的短缺，加上城市化进程的不断推进，烟叶生产有效劳动力供给不断下滑，机器换人、节本增效已经是不可逆转的发展趋势。作为烟叶生产现代化进程中的农业机械化，躲不过、迈不开，必须迎难而上，方能确保烟叶生产的可持续发展。

3.2 认真做好需求分析

基础性与原创性开发能力不足，基础研究前瞻性不够，设计与制造能力明显滞后 [9]。烤烟是一种经济作物，有具体的农艺要求。但是，各地的生态、气候、土壤等背景情况不一样，必须因地制宜，以全面机械化为目标，以系统化、省力化、通用化、模块化为抓手，认真研究整个烟叶生产环节所需的农机具（系统），而不是只立足于单一的某一作业环节，遵循机具配套、操作规程、运行机制应坚持因地制宜、一机多用、机艺融合及科学合理配备原则 [10]。

遵义主要产烟区域属于丘陵山区，针对丘陵山区烟地坡度大、地面高差大、地块小而散的问题，重点研究适宜丘陵山地烟区的动力底盘和作业机械。

3.3 针对需求定点定向研发机具

烟草种植环节多，在涉及十大环节田间作业机械中，只有耕整地机械属于通用机械，其他环节机械都必须根据烤烟种植的农艺要求进行作业。种类多而相对需求的机具数量少，导致厂商从中赚取的利润薄。因此，必须从行业发展的角度，以需求为导向，定点与厂商签订研发协议，确保专机专用、专机专供，避免买得起、用不好、用不上的局面出现。

定点定向研发可以解决现有采购厂商过于分散的弊端，同时可以有效管控售后服务质量。以2016年采购为例，全市只采购不到700万元，近600台（套）机具，却广泛分布在21个厂家。

3.4 组织力量加大对烟农及机手的培训力度从调研情况分析，现有机型如果充分使用，将会大大减少农机的闲置率。但是，除了部分农机确实不适合当地农艺要求外，很大程度是因为机手对现有农机的操作、维修、保养不熟练，缺乏系统的实操性培训。建议一是以老带新，让有经验懂技术的老农机人带领指导一批新人，通过传帮带迅速提高技术水平 [11];二是结合现有的农机工匠室，定期开展农机培训，着力提高农机手的操作能力和维护保养水平。同时大力举办农机手大赛，包括作业竞赛和维修竞赛，做到以赛促训，以赛促能，进一步扩大机手的数量和质量 [12]。

3.5 政策扶持，市场主导将国家实行的农机购置补贴、报废更新补贴政策与专业作业补助、装备研发创新及创新示范工程等政策、项目结合起来综合运用，进一步加大对农业机械化的投入和政策扶持。同时尊重合作社的主体地位，充分发挥市场在农业机械化资源配置中的决定性作用，提高农业机械化质量效益。

3.6 利用发达的移动互联网技术，建立高效、灵活的售后服务渠道，建立烟草农机“5S”维修服务机制遵义市以“烟草行业互联网+行动计划”为指引，以合作社为服务主体，以贵州省烟叶生产基础设施项目管理信息系统为支撑，构建遵义烟草“互联网+农机”“5S”交互管理平台。通过1个平台，连接5类服务对象，交互五大服务内容，实现农机管护线上线下的资源共享、优势互补。图1为“5S”交互管理模式的具体内容。

3.7 以信息化为抓手，构建基于“5S”的维修服务网络体系

在前期已经成功开展的遵义市烟草农机售后服务项目基础上，确保烟用农机装备的账物相符、管用结合、使用与保养结合，实现“提高设备完好率、提高设备受控率、提高设备有效利用率，降低售后服务成本、降低维保费用”的“三提高两降低”目标，建立遵义烟草农机维修服务网络体系。详细内容如下：①协调代表性农机供应商筹建遵义烟草农机维修服务联盟。该联盟主要解决“为谁服务、谁来服务、服务什么”三大核心内容。②依托前期已建的服务平台，构建遵义烟草农机“1+n”统一维修服务框架。该框架重点解决“通过哪种方式将有效信息传送到农机管理者和使用者，传送的具体内容是什么”问题。③探索一种可操作的O2O维修服务模式，提高农机维修服务的敏捷性和高效性。

4 结语

2020年是全面建成小康社会的收官之年。做好烟叶生产全程机械化各项工作，具有特殊的重要意義。贵州省目前正在大力发展自身烟叶生产全程机械化技术，全面加快农业农村信息化服务体系建设，推动大数据、云计算、物联网等技术在烟草农机领域的广泛应用，促进信息化与农业现代化深度融合，建设智慧型农机综合服务系统，提升烟叶生产全程农机化管理服务水平，努力构建遵义市乃至贵州省“互联网+农机作业”发展新格局 [13]。力争在从政策到技术方面对烟叶生产全程机械化水平进行全面提高，以保证全省烟叶生产农机化发展的有序性与高效率。

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