经济评价认识研究管理论文

2022-04-23

摘要:对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。下面是小编为大家整理的《经济评价认识研究管理论文(精选3篇)》相关资料,欢迎阅读!

经济评价认识研究管理论文 篇1:

国家科技重大专项项目管理探析

摘要:“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项是国家中长期科学和技术发展规划的16个科技重大专项之一,设立这一重大专项是实施我国油气战略的重大举措。文章通过分析重大专项特点及管理难点,提出财务管理、合同管理和项目管理三位一体的国家科技重大项目管理方法,逐步形成以国家科技重大专项实施管理细则为核心的管理流程。

关键词:国家科技重大专项;项目管理;油气战略;财务管理;合同管理 文献标识码:A

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~

2020)》确定了大型油气田及煤层气开发、大型飞机研制、大型核电站等16个国家科技重大专项,这些科技重大专项是我国2020年科技发展的重中之重。国家科技重大专项是为了实现国家目标,通过核心技术突破和资源集成,在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程。

“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项(简称油气国家科技重大专项)作为16个科技重大专项之一,共设置43个项目、22个示范工程,包括陆上勘探开发、海洋勘探开发、海外勘探开发、煤层气勘探开发及综合板块。油气国家科技重大专项由国务院统一领导,国家科技部、国家发展改革委、国家财政部三部委统一组织实施,由中国石油、中国石化、中国海油以及煤炭科学研究院等单位组成实施工作组。

“十一五”期间,中海油研究总院承担了油气国家科技重大专项7个项目中的23个课题,2011年6月所有课题顺利通过国家验收。“十二五”中海油研究总院继续延续“十一五”攻关项目与课题,并在研究内容和深度均有扩大与延伸,共牵头承担5个项目,独自承担其中26个课题。作为油气国家科技重大专项项目的研究人员和管理人员,本文通过梳理“十一五”与“十二五”8年技术攻关与管理经验,并结合作者所在项目管理团队多年从事科技项目管理研究与实践,总结形成国家科技重大专项管理相关经验做法。

中海油研究总院(以下简称“研究总院”)是中国海洋石油总公司和中国海洋石油有限公司的唯一直属综合性研究院,是总公司和有限公司技术参谋部、战略规划部和科技人才培养中心,主要为公司业务提供常规性和纵深性的技术支持和技术服务,业务范围涵盖油气勘探、开发、钻采、工程、经济评价及新能源研究等各个领域,同时承担国家科技重大专项、863计划、973计划、国家自然科学基金和中国海油科技攻关等重大项目的研究任务。截至2015年12月,共有1200余人,年均承担科研生产任务超过300项。通过十余年不断发展,研究总院已形成较为完善的科研管理制度,有效保障了科研生产项目能够合规正常运行。

1 特点及管理难点分析

从2008年接到任务到2010年“十一五”重大专项研究周期结束,短短三年时间里必须保质保量完成关系到国计民生的研究任务,时间紧,任务重,研究总院面临着“重、大、众、多”四大难题。

研究任务重:研究总院承担的国家科技重大专项任务研究对象全部是海洋油气勘探、开发、工程、钻完井等专业领域的重大技术难题。

经费数额大:承担的23个课题涉及国拨资金近8亿元人民币,国家给科研工作提供了费用保障的同时也提出了更加严格的经费管理要求。

参与单位众:重大专项课题需要产、学、研共同参与,仅23个重大专项课题,就涉及联合研究单位57家之多,包括高等院校、科研院所及高新技术企业等。

管理层级多:重大专项的任务涉及国家科技部、财政部、发改委,专项牵头承担单位、项目承担单位、课题承担单位以及联合研究单位。

为有效解决研究总院在重大专项课题实施过程中面临的诸多难题,必须在国家相关部委陆续出台的重大专项各项政策和制度基础上,创建一套行之有效的解决实施过程中各类管理问题的管理方法。

2 主要做法

任务繁重、经费数额高、专业涉及面广是国家科技重大技术攻关与管理的难点。根据重大专项特点及管理难点,并结合现有科研管理规定,研究总院制定了以财务管理、合同管理和项目管理三位一体的国家科技重大项目管理模式。

2.1 财务管理

研究总院执行企业会计准则,按照重大专项管理要求,完善了包括会计核算、计划预算管理、资金管理、差旅费管理、出国人员费用管理、财务报告编制等一系列财务管理制度。

重大专项资金支付实行预算控制管理,以批准的预算为基础,以有效的合同、发票为支持文件,实行分级授权审批制度。课题经费使用的控制责任人是课题所在部门负责人,经费的执行责任人是课题负责人、所有费用支出均需由部门负责人和课题负责人签字。所有对外资金支付必须由经办人按规定的格式和内容填写付款申请书并附上完整、合法、有效的支持材料。

课题经费执行严格按照国家批复的预算及范围执行,专款专用、单独核算,不得支付各种罚款、捐款、赞助、投资及国家禁止的其他支出。课题会计科目设置要求规范,财务核算内容和财务报告信息真实、准确和完整,开支审批程序和手续合规、完备,相关财务档案资料保存完整。

研究总院承担的重大专项课题经费分专项资金与配套资金两个WBS单独核算,专款专用,按照政府补助进行核算,支出标准参照国家与总公司执行。会计核算人员在具体会计核算中依据真实性、相关性、及时性等原则,对于每一笔业务把关,以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量,保证会计信息真实可靠、内容完整。在经费实际使用过程中,一方面财务人员协助课题进行预算编制,做好事前控制。从预算编制开始,积极参与到联合单位的预算编制工作中,合理编制科研经费预算,使之预算更具操作性。在预算书上报国家之前,严格地组织预算审查会,参会人员包含研究总院各专业总师、主管预算副院长、各技术人员、财务预算管理人员,就课题预算与课题内容相关性、预算内容的合理、合规性进行审查;另一方面加强经费使用过程中的监督机制,严格科研经费管理,定期对联合研究单位进行制度宣贯,加强对课题经费的监管及对联合研究单位的管理力度。及时了解经费支出进度,总结发现执行过程中存在的问题,跟踪分析支出情况,实行预算预警制度,及时纠正偏差。通过事前控制、事中监督、事后分析整改的管理流程,确保财务信息真实有效,杜绝了不按预算规定的内容和用途支付资金,有效确保了国家资金安全、高效执行。

2.2 合同管理

研究总院作为课题承担单位需与联合研究单位签订子课题合同,且需要将研究总院自身因人力不足、没有相应的实验设备而无法完成的测试、化验、加工等工作委托给其他单位承担,故而需与之签订外委合同。由于子课题合同,测试、化验、加工、设备购置等外委合同相对于其他的采办合同有其管理上、经费上、时间上的特殊要求,研究总院针对其自身特点进行工作创新,保质、按时地完成了相关工作。由于两类合同使用的是重大专项课题经费,其在合同签署、履行、验收等方面均需遵守国家对重大专项的要求,同时这两类合同又属于采办合同,其签署、履行等方面也需要遵守国家规范平等主体交易活动的相关法律、法规的要求以及总公司、总院对采办活动的管理规定、管理办法的要求。

对于使用测试化验加工费、设备费等费用的外委,在进行外委前就技术必要性、可行性,工作量与费用的匹配性进行论证,并邀请财务人员协同审查,保证费用使用的合理,同时对此类外委的采办方式的合理性进行论证。根据统计,此类外委的招标率达到64.7%,通过招标提高了费用使用的效率。

由于研究总院与国家的“十一五”重大专项任务合同书于2010年初才完成签订,导致子课题合同及外委合同的签署时间紧迫。在面临合同数量多、任务重、责任大的情况下,合同管理团队在坚持原则的基础上大胆创新,采取了一系列的措施保证在有限时间内完成了大批量的合同签署工作。对于达到总公司限上审批要求的子课题合同,集中统一报批,并与总公司集团采办部密切沟通,既保证了程序上的合规性,又保证了子课题合同签署的时间进度。由于子课题合同本身已通过了国家的审查,在报批资料上也进行了合理的简化。为提高子课题合同签署的效率及合理性,以课题、专业为基础进行分类,将子课题合同的预算审查会、谈判会、签约会结合在一起,三会合一。

为保证质量,在会议前进行了充分的准备,团队内部明确分工,确定标准操作流程,在会议中,团结协作,紧密协调,通过此种方式,提高了效率,节省了时间,实现了又好又快。

2.3 项目管理

2010年初,研究总院按照课题及其所属专业进行划分,组织相关技术专家和管理人员逐一与57家联合承担单位就其承担的200余项子课题任务进行审查及澄清,分别就进度、费用、成果、知识产权归属等相关内容逐条明确并落实,随后与联合单位签订合同。

2010年9月下旬,研究总院对七家重点合作高校进行走访,检查、交流重大专项课题进度和管理情况,双方签署战略合作框架协议。框架协议中,明确要求联合单位要在重大专项的人员配置、项目组织、财务监督等方面加大协调和管理力度,把好重大专项的质量关、进度关、经费关。

在重大专项课题的组织实施中,为规范管理,保证重大专项研究工作的高效运行,保证重大专项成果质量,制定了《中海油研究总院国家科技重大专项实施管理细则》,明确了研究总院重大专项管理实行责任单位和责任人双重负责制度,研究总院及课题承担单位是重大专项实施的责任单位,项目长、课题长是重大专项项目、课题的第一责任人,项目长、课题长对所属子课题的进度、质量、费用等负有监督与控制责任。该细则从组织管理与职责、立项管理、组织实施与过程管理、外委合同管理、检查与验收管理、归档与成果管理等方面进行了全面细化,重点明确了涉及重大专项管理的各类管理操作流程。

2010年11月,研究总院启动对联合单位承担的任务进行结题验收工作,研究总院各专业总师担任专家组长,相关专业领域专家及管理人员共同参与,先后组织30余场检查验收会议,通过对联合单位承担任务的验收,切实保证了课题层面全面完成考核指标。

3 创新点

3.1 领导重视,齐抓共管

2008年8月,研究总院在接到国家科技重大专项任务的第一时间成立领导小组、技术委员会和实施管理办公室等组织机构。由研究总院院长、主管总师及研究总院副院长分别担任负责人,主要任务就是审定重大专项课题总体实施方案、任务合同书、预算方案及实施计划,对课题实施过程中关键点进行技术把关和评价,监管项目运行进度、费用及质量的控制。

3.2 完善制度,注重细节

国家科技重大专项的实施促使研究总院科研工作量激增,在保证科研和生产两不误的前提下,根据“十一五”重大专项课题的具体特点,即启动立项晚、研究期限紧、研究任务重、经费数额大、参与单位多、经费要求严、管理经验少、管理依据缺等客观情况,研究总院着力创建配套的管理体系,坚持合规管理、细化管理的全过程。

针对正在运行的14项科研管理规定进行了系统修订,根据重大专项课题管理的特殊要求,制定了《中海油研究总院国家科技重大专项实施管理细则》,进一步明确了管理职责和管理流程,对研究进度、研究质量、子课题管理、结题验收与归档管理等方面做出了全面、具体的要求,并通过月报和重大事项报告制度加强课题运行管理,确保每一项工作都有人推动,每一项任务都有人负责。

3.3 合规运营,严控风险

在课题立项阶段,研究总院充分进行立项论证,重点对课题内容设置及预算的合理性进行审查,同时向联合研究单位人员进行制度和流程宣讲,确保合规合矩。从课题立项到中期检查,从联合单位的推荐到研究成果的验收,从每一笔费用控制到研究设备的采办都制定了全面、细化的规章制度对其进行管理和约束。

仅以承担测试化验加工类外协课题的单位申请进入研究总院供应商数据库为例,其资质、业绩、研究能力及创新水平等需经业务部门、科技管理部门、主管总师、采办委员会、研究总院院长五级审查,有超过15%的申请供应商由于资金规模、资质、业绩不足等原因而未获批准。

4 结语

通过近八年探索与实践,研究总院逐步形成了一套科学、较为完整的国家科技重大专项科研管理模式,通过明确各级人员职责、梳理重大专项管理流程,形成了全过程控制和全员参与的质量管理工作模式,保证了项目高质、高效、合规运行。经过“十一五”和“十二五”攻关,研究总院所承担的项目、课题取得丰硕的研究成果并积累了丰富的经验,也为“十三五”重大专项技术攻关奠定了坚实的基础。

参考文献

[1] 胡宝民,王婷,李子彪,等.重大科技专项的特征研究[J].中国科技论坛,2007,(9).

[2] 杨海滨,陈艺,丁华,等.油田科技重大专项管理的实践与认识[J].石油科技论坛,2013,32(3).

[3] 蒋宏伟,周英操,赵庆,等.油气国家科技重大专项项目管理体会[J].石油科技论坛,2014,33(4).

作者简介:吴光武(1983-),浙江丽水人,中海油研究总院经济师,工程师,硕士,研究方向:科研项目管理与科技创新管理。

(责任编辑:周 琼)

作者:吴光武 张媛 张鹏 蒲庆蓉 杨洋

经济评价认识研究管理论文 篇2:

浅谈工程项目的可行性研究

摘要:对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。

关键词:可行性研究 项目建设 重要性 建议

房地产项目具有投资额大、项目周期长、不确定性因素多等特征,其成功关键取决于决策的正确与否, 而决策的依据是根据可行性研究对项目进行科学的分析与预测,所以做好可行性研究工作是项目成败的先决条件。

可行性研究是项目投资决策的依据,国家规定,凡是没有经过可行性研究的房地产开发项目不能列入计划,不能批准设计任务书,不能进行设计。同时批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施,国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划,办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准,提出了治理措施和办法,这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施,签发项目建设许可文件的主要依据。

可行性研究是编制设计任务书的重要依据,也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书,可研报告的审批制度,确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书,不能将建设意图用标准的技术术语表达出来,自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用,或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计,设计项目管理与施工肯定会出问题。

早在 20 世纪 30 年代,美国开发田纳西流域的时候就提出并成功地使用了可行性研究的方法,20 世纪 60 年代以后逐步成为一整套系统的科学研究方法,并在全球范围内得到普及。联合国工业发展组织(UNIDO )、世界银行等全球性组织,以及经济合作与发展组织(OECD),阿拉伯工业发展中心、亚洲开发银行等区域性经济组织,分别编写了投资项目可行性研究的手册,用以指导有关国家开展可行性研究工作。

我国正式引入可行性研究方法是以 1981 年原国家计委正式下文将可行性研究纳入基本建设程序为标志。经过几年的实践和经验积累,国家计委和建设部先后于 1987 年 9 月和 1993 年 4 月两次颁布《建设项目经济评价方法与参数》对建设项目经济评价工作做出了统一规定。这标志着我国建设项目可行性研究经济评价的理论和方法体系日益完善,并且在与新会计制度接轨、与国际惯例接轨方面都进入了一个新的阶段。但是我国的可行性研究还存在着一些问题。如评估结论均为可行,可行性研究流于形式;可行性研究报告不起约束作用;可行性研究过程不规范;选用的方法、指标等不够合理和科学等。因此,在完善可行性研究体系方面还需要更多的努力。

近几年,我国房地产业迎来了以稳定住房价格、促进房地产市场健康发展为目标的新一轮宏观调控。房地产开发企业资产负债率偏高,风险较大。在目前的情况下,房地产开发企业要在竞争中立于不败之地,必须培育自己的核心竞争力。企业提高自身的项目投资可行性分析能力无疑是培育核心竞争力的关键所在。所以,房地产开发企业在开发项目之前进行可行性研究有着愈加重要的意义。

一些房地产项目可行性研究报告可分八章。第一章为项目总说明,包括项目背景及项目评价报告编制的依据;第二章为项目概况,包括项目名称、宗地位置、宗地现状、项目周边的社区配套、市政配套情况、规划控制要点、土地价格、项目拟建规模和标准;第三章为市场分析,包括总体市场简述、住宅市场分析、主要竞争楼盘分析、目标市场选择与市场定位;第四章为规划建议,包括规划目标、项目总平面布置、规划设计特点、项目建筑布局、结构形式;第五章为项目实施进度安排,包括工程进度计划、销售计划、工程进度计划与销售计划对比;第六章为项目财务评价,包括项目总投资及开发成本估算、销售收入销售税金及附加估算、投资使用计划与资金筹措方式、项目财务评价;第七章为项目风险分析,包括敏感性分析、盈亏平衡分析、风险管理;第八章为结论与建议,包括结论、建议。其中拟解决的关键问题是市场分析与财务评价部分。

一个房地产项目在实施之前,都必须进行投资可行性分析。在该阶段,可行性分析所要解决的是特定项目成功的可能性问题。当然,一个投资方案有成功的可能性,或者说其是可行的,也并不意味着该项目是合适的。-般情况下,可行性分析要研究的不仅仅是一个方案,而是同时研究多个方案,有时几个方案都可能是可行的,而且都很可能具有吸引力。要在多个可行方案中优选出最优秀方案,研究人员只能在可行性分析的基础上,综合考虑市场、资金、风险等各方面的问题,综合评价合理取舍。可行性研究,至少要能精确地回答这么三个问题:

a、项目是可行的还是不可行的

b、如果可行,可行到什么程度

c、如果投资,可能遇到的最坏的情况是什么,对此应作什么打算

下面笔者浅谈一下遇见的可行性分析的一些误区。笔者曾考察过十多项失败的大型地产投资,发现其中大部分项目的失败都是由一些可预见的因素造成的。例如:高级别墅坐落在大型工业区内,致使别墅环境被破坏,别墅无人问津;同一时间同一城市同类楼盘供应量过大致使需求短缺;建設成本远远超过预算造成资金不继;一条新建的高架桥拦腰而过使梅楼商铺优势失效; 在一个离市区好多公里的乡镇开发高层公寓,结果也是无人问津等等。再看一看这些项目的“可行性研究报告”,几乎都是同一个调子:引经据典,从各个角度描绘这个项目投资的美好前景,却偏偏不提项目投资的不利因素。这样的“可行性研究”,自始至终都是为了证明该项目是可行的,犯了“先入为主”的大忌。

笔者浅谈一下搞好房地产建设项目可行性研究的一些建议 :

1、建立科学的指标评价体系,如果可行性研究行业也能够建立起相应的外部评价机制,必定能够促使各个研究机构及研究人员更加注重可行性研究报告的质量以维护其经过长期努力建立起来的行业声誉,而那些研究水平较低、经常出错的研究机构和人员将逐步被淘汰掉。

2、加强房地产建设项目风险分析。在经济评价的同时,加强房地产建设项目运营中的不确定性分析,制定多套方案以规避宏观经济环境和区域市场变动所带来的投资风险。

3、培育专业房地产可行性研究市场,规范房地产咨询业发展。国家建设相关部门应加强对可行性研究工作的管理和引导,培育可行性研究专业市场。

4、完善房地产开发房地产建设项目可行性研究审批备案制度和引进社会监督机制。

结束语:

房地产业在当今发展迅速,给投资者带来了丰厚的经济效益回报。但随着市场持续的走高,房屋需求有所下滑,相关政策也随之调控,房地产开发项目可行性研究就显得尤为重要。 建设项目前期的可行性研究直接关系到项目成本控制与投资效益,我们应当充分认识和利用好项目的可行性研究,为项目建设的提供有力的数据与理论支持,保持可行性报告的客观性,提高它的预测防范能力,力争把不利因素消除在萌芽阶段。

参考文献:

[1]加强房地产建设项目可行性研究之重要性.清华领导力培训. 2010-01-13

[2]施建刚.房地产开发与管理.第 1 版.上海同济大学出版社,2004

作者:牛华涛 周璇

经济评价认识研究管理论文 篇3:

建设项目环境影响经济评价探讨

[摘要]近年来,我国科技领域和建设领域都得到了飞速发展,且伴随着发展带来的经济效益也是显而易见的,但在发展背后,离不开环境因素的影响。目前人们越来越关心环境保护与经济发展之间的关系,且建设项目环境影响经济评价也与两者密不可分。在这种情况下,提高环境影响经济评价的可行性,对于建设项目来说有着重要意义。文章结合我国环境影响经济评价现状进行分析,探讨在这一体系的实践下我国建设项目的发展。

[关键词]建设项目;环境影响经济评价;环境监测

[DOI]1013939/jcnkizgsc201930113

目前,我国仍属于发展中国家,与发达国家相比还存在较大差异,因此,为了使这一距离拉近,我国在建设项目上投入了大量资金、时间以及精力。项目建设的规模是很大的,需要的投资也很大,且这些项目建设对环境影响也是不可小觑的。近几年,我国人民对环境影响与经济评价的关注度越来越高,为了更好地使两者结合起来,需要对建设项目的环境影响进行评价,这种评价的范围是建立在经济基础上的,然后再将经济评价结果与项目建设的经济联系在一起进行分析、测算、预估,才能使我国经济发展与环境保护之间的关系得到改善。

1环境影响经济评价的概念

环境影响经济评价就是检测一些已经发生的事对环境方面带来的影响以及对环境影响经济评价方面的影响,包括一些项目或者工程的建造、一些园林的开采规划建造等的实际费用,并对这些事带来的后果进行评估和预测,找到对应的解决办法和建立完善的制度,这一过程被定义为环境影响经济评价。它的主要作用就是预防环境变化给经济价值带来不必要的影响,或者说在环境恶劣后对环境进行补救,以保证环境影响的经济价值。换句话说,它就是为保护经济价值而存在的。它的主要侧重点就是对经济价值现状进行分析、评价,对未来进行规划、预估。在这一过程中,环境影响经济评价发挥着承上启下的作用。

2环境影响经济评价工作中存在的挑战

21环境监测存在的问题

(1)人们对环境监测的认识不够。环境保护关乎社会的可持续发展,也关乎人类的生存,而有些城市只注重当地的经济发展,忽视了对环境的保护,导致当地的空气污染指数偏高,人们身体状况也因受环境影响多发病。这些结果出现的根本原因就是当地政府忽视了环境保护这一环节,他们没有很完善的环境监测机构,不能对环境状况进行预估和分析,不能对出现的环境问题做及时处理,这样没出现的环境状况在进一步恶化,出现的环境状况更进一步发展,久而久之,环境就会越来越差。即使是有环境监测这一机构的地方,如果不能将这一监测环节的机制完善,也很难在面对环境恶化时给出合理有效的解决方案。

(2)制度不完善。古语云:“无规矩不成方圆”。环境监测不止是一个工作点,而是一个工作系统,而系统就需要有一个完整的制度,只有系统中的所有工作人员严格按照规章制度执行工作,才能使工作顺利进行。我国很多环境监测机构的制度都不完善,或多或少都存在一些问题。有些是技术人员的问题,技术人员工龄低,技术也不专业,对操作流程不熟悉,再加上没有上进心,不爱钻研,也不按照公司制度上岗,这就会拖延工作进度,而且也会使检测数据不准确。还有些是设备上的问题,一些采购人员为了从中获利,在采购设备时都会选择性能低且价格便宜的,这样就会导致在监测过程中出现设备故障等情况,这些设备被闲置或是损毁,这对于监测机构来说无疑是一笔巨大的损失。

22环境影响经济评价与收费管理问题

环境影响经济评价工作已被列入国家管理范围,这是为了防止一些企业对环保手续进行造假而设定的。有些商家建造的項目会对环境造成很大的影响,而我国实行的政策是未达标的项目要作废,故而这些企业就想方设法寻找一些假数据来避开国家的审查。例如,会给环保监测局的相关人员送礼,或者给他们股份让其从中获利,这样就会使真实数据被修改。此外,环保影响评价工作的收费制度也不严谨,市场上的收费价格差距很大,很多环保影响评价工作企业不按照规章制度统一收费,而一味地压低价格,这就导致市场环保影响评价工作竞争激烈。此外,环境影响评价工作中的资质管理也出现了很多问题,一些环境保护工作局中工作人员工作积极性不高,而且工作制度松散,导致环境影响评价工作效率严重降低。

3完善建设项目环境影响经济评价的建议

31建立完善的环境影响经济评价体系

环境影响经济评价工作是一项很特殊的工作,对它的评估方法也很特殊,与以往对资产的评估有很大区别,在评价过程中,既要保证评价结果真实可靠,还要保证结果的统一规范。因为它涉及整个国家的权益,所以国家要对这门评价技术进行相应的指导,努力将这一评价工作做好,使评价得到的结果具有真实性、可比性、统一性,最主要的是要有权威性。只有将评价体系最大程度地改善与拓展,才能利用现有的评价技术实现环境影响经济评价的价值。

32建设一支高质量的环境影响经济评价的队伍

每个工作的执行都需要一定的操作人员,环境影响经济评价工作也同样需要。如果从事环境影响经济评价工作的工作人员工作素质低下,那么它会直接影响环境影响经济评价的结果。据统计发现,在我国现有的一部分环境影响经济评价的工作人员中,他们大多对经济评价的理论和方法掌握不全面,在对环境影响经济评价的工作过程中,也只是凭自己的感觉来进行评价,这样就会导致评估质量下降,而按照我国在环境影响经济评价的规定中,明确指出要有一支高技术、高素养的工作团队,要能很好地掌握有关这方面的技术,以此来保证评价工作的高效、高质。

33建立常用的评估参数体系

在环境影响经济评价的工作中,评估参数体系的建立对评估工作来说具有重大意义,它是这一工作中的重要组成部分,而参数的来源,一般是在对这一评价工作的实践过程中得到的。

目前社会上对这一评估参数的需求力度还是挺大的,因此编制一套符合实际情况的评估参数系统对环境影响经济评价工作来说,已经是迫不及待的了,因为单靠几个人的力量是不可能将环境影响经济评价工作做好的,不仅是国家要意识到这个问题,工作人员更应意识到这个问题。

所以,国家要带领相应的工作人员共同商讨,给出有关环境影响经济评价的合理参数,以帮助工作人员更好地完成评价任务。

34进一步加强环境影响经济评价方法的研究

环境影响经济评价工作可以说是经济学方面的一个基础工作,在我国,由于近几年发展速度较为迅速,国民经济总体上升,因此产生的环境问题也较为严重,人们对环境影响经济评价工作的关注度也较高,所以我国在这方面也从未停止过探索的脚步,虽有不少研究人员觉得加强环境影响经济评价工作可以从它的理念、价值方面进行,但是却不能满足实际工作中的需要。所以,为了使这一评价工作的质量提高,还需要从环境影响经济评价工作的方法上研究,以此来保证评价工作的质量。

4结论

总之,环境影响经济评价工作一直以来都是社会界广泛关注的事情,它与我国各个方面都联系密切,尤其是在建设项目方面,所以为了使建设项目与环境影响经济评价工作衔接在一起这一期望达成,找到环境影响经济评价工作中的相关问题,将环境影响经济评价工作的质量提高,对于建设项目来说尤为重要。

参考文献:

[1]殷俊浅谈环境监测工作在环境影响评价中的应用[J].科技与企业,2013(5)

[2]武卉蕊环境监测在环境影响评价中的分析[J].科技致富向导,2012(35)

[3]吴学兵关于环境影响评价中环境监测工作相关问题的探析[J].科技资讯,2012(1):144

作者:张慧群

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