新时期保密普法发展论文

摘要：本文立足朝阳区档案事业发展实践，在探求新时期档案事业发展新趋势的基础上，提出朝阳区档案事业的发展思路，即建设档案信息资源体系、利用服务体系、安全保管体系，突出行政管理法制化、业务管理规范化、现代管理信息化、利用服务社会化。今天小编为大家推荐《新时期保密普法发展论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

新时期保密普法发展论文 篇1：

关于新形势下加强保密工作的思考

摘要：在国际竞争日益激烈，保密与窃密斗争日趋复杂的今天，提升保密管理能力已成为衡量一个国家综合国力的重要指标。本文旨在保密组织领导、保密制度建设、保密督促检查、保密宣传、保密队伍建设等方面阐述保密工作的重要性和必要性，体现保密工作是“保安全、保发展”。

关键词：保密 工作 管理 思考

在国际政治多元化，全球经济一体化，信息交流网络化大环境下，确保国家安全和利益不受侵犯，是摆在保密工作者面前的一项首要的艰巨任务，我们每一位保密工作者必须从保国家保人民利益的高度，深刻认识到保密工作的长期性、艰巨性和复杂性，在思想上要有打持久战的准备，在工作中要养成严谨细致、守口如瓶的良好保密习惯，要时刻绷紧保密这根弦，构建牢不可破的保密防线，真正担负起新形势下维护国家安全和利益的重大政治责任。 加强新时期下保密工作，我认为应从以下几方面加以深化：

1 加强保密组织领导

随着社会信息化日益发展，带来的高技术窃密和泄密的危险性也越来越大。面对复杂多变形势，企业要强化对保密工作的组织领导，充分发挥保密委员会的作用，加强领导，落实责任，突出重点，严格标准，在保密工作机构设置、人员配備、资金投入上优先考虑，重点保障。在保密责任落实、保密制度落实和保密防范措施落实上，坚持“分级负责，归口管理”原则，建立一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协调配合，齐抓共管的保密工作领导机制。加强领导干部保密意识的教育，把保密工作考核纳入到党政领导干部考核的内容，纳入到履行岗位职责目标管理体系中，营造保密工作“领导抓，抓领导”的良好氛围和机制，使得党管保密的责任要求由虚变实，由软变硬，增强了保密管理的权威性，高标准、高质量地落实好保密管理工作。

2 完善保密制度建设

自2010年《保密法》颁布实施以来，我国已建设起一套较为完备的保密法规体系，基本上做到了“有法可依”。 而保密制度订立是贯彻保密法、落实保密防范要求的直接依据。保密制度建设，不仅讲究设计科学，涵盖全面，还应具备针对性，可操作性。具体来讲，保密制度建设要突出以下几个重点：

2.1 思想上树立“零容忍”观念。“零容忍”就是对泄密行为、违规现象容忍指数为零的态度，也就是决不容忍的坚决态度。树立“零容忍”观念，目的是为了在保密工作领域倡导和营造一个良好的环境及气氛，即不容忍任何违反保密法律法规行为存在，不容忍国家安全和利益受到一丝损害。零容忍必须要有一系列有效的保障措施为基础。首先是领导重视，积极倡导，带头施行，就能使树立“零容忍”观念的行动得到切实有效的落实。领导的认识、做法，往往代表着本企业的保密工作水平，领导在保密工作中的一言一行往往会影响着众人的言行。所以领导先行，树立“零容忍”观念是保密工作一个有效的保障措施的基础。

2.2 措施上签订保密承诺书。保密法规定“上岗应当经保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄露国家秘密。”这是第一次将涉密人员签订保密承诺书以法律的形式予以规范 ，从而将建立保密承诺制度纳入保密管理体系中。保密承诺书是指依据国家有关保密法律、法规和政策的规定，接触或者知悉国家秘密的人员在任职、上岗或者离岗之前，自愿为自己设定具体保密义务、限制自身权益，从而不使国家权利受损的书面合同。通过保密承诺，有利于实现对涉密人员的跟踪管理，有利于涉密人员了解单位的保密规章制度，知悉自己的保密义务和责任，提高其保密意识，强化其保密责任，使抽象的保密法律义务具体化，推动保密制度措施的落实。

2.3 技术上加强装备投入。世界高新技术迅猛发展与广泛应用，给保密工作带来许多的新情况和新问题，窃密手段更加先进，泄密渠道明显增多，窃密行为更具隐蔽性，仅靠传统的保密管理模式和传统保密工作方法是不够的，提高保密技术已成为保密工作的“重中之重”。对计算机网络系统的建设、使用、维护和涉密信息的管理，必须落实保密技术防范的规定，必须有必要的保密技术手段作保证，强化技术防护，建好技术设施，配齐技术设备；建立建全保密技术监管体系，安装涉密计算机、涉密网络的预警监测保密技术装备配置。通过加强技术手段，提高保密技术来解决对涉密计算机、涉密网格、涉密电脑、手机和现代化办公设备的保密使用，来增强保密的防护能力。

3 强化保密督促检查

保密工作重在落实，监督检查是保密工作基本要求，保密检查工作贯穿于各项工作的全过程，要细化检查标准，必须确保不出现空当和死角。通过自查与上级检查相结合，加强保密督促检查和整改的力度，从组织领导、保密教育、保密制度、设施设备等进行全面检查，查找差距，弥补不足，将窃密泄密隐患和苗子消灭于萌芽状态；通过采取重点与一般检查相结合，增强检查的针对性、有效性，确保核心秘密的安全，把保密要害部门和信息安全作为重点，查深查细，狠抓检查；通过对重要涉密人员、事项、部位定期进行检查，针对工作性质、涉及范围和人员变动的状况，加强与各个业务沟通，及时跟紧督查，对查出的问题，制定整改措施加以落实，保证保密检查工作的制度化、规范化、常态化。

4 加大保密宣传力度

保密宣传教育作为保密工作的基础性工作，贵在新，重在实。要紧紧围绕党和国有保密事业发展大局，开拓创新，扎实工作，全面落实“六五”保密法制宣传教育，提高保密意识，加强宣传力度和保密文化的建设，筑牢保密思想防线，树立正确的保密观和保密价值观，把信念的力量、思想的力量、道德的力量和意志的力量转化为保密实践的自觉行为。要警钟长鸣，采取有力措施，创新工作理念，创新工作方式，通过采取办展览、知识竞赛、演讲评比、报告会、座谈会、研讨会，还可利用网络、手机等进行保密普法教育活动，建立保密荣辱观，潜移默化地持续增强员工保密责任意识，养成良好的保密工作习惯，营造浓厚的保密文化氛围。在抓好涉密人员的培训工作中，要增强对国家秘密载体各项规定及涉密人员业务能力等方面的培训，针对性和实效性扩大保密法制宣传教育的覆盖面，提高维护国家安全和利益的责任意识，推进党和国家保密事业发展，开创保密法制宣传教育新方法、新路子。

5 提高保密队伍素质

信息化条件下的保密工作是一项政策性、专业性、技术性很强的工作，建设一支素质过硬的保密人才队伍，是做好新形势下保密工作的根本保证。保密人员要突出思想道德建设，忠于党和国家的利益，要具有强烈的事业性和高度的政治责任感，要作风端正，态度严谨，守口如瓶。

保密工作是一项很实在，很具体的工作，一定要真干、苦干、实干，重点要提高“四种能力”：一是提高战略思维能力，进一步增强政治责任感和历史使命感，把新形势的企业保密工作做实做好；二是提高科技防范指导能力，进一步改善专业知识结构，增强掌握新知识、新技术的主动性，改变保密技术防范知识滞后于信息网络技术进步的状态。三是提高依法落实制度措施能力，充分履行法定职责，进一步规范管理行为；四是提高协调推进能力，进一步增强联动效能，与各项业务工作紧密结合，调动各方面的积极性，针对性地推进保密工作。

6 日常保密工作中应该注意的几个方面

6.1 分清保密与公开的关系。分清保密与公开是保密工作的基本矛盾。如何正确地认识保密与公开的关系，为推进社会主义民主政治建设，构建社会主义和谐社会提供健全的法制保障，是保密工作必须解决的重大理论和现实问题。目前存在着因信息公开不当导致失密泄密或者因定密太多，密级过高，一密定终身，从而影响了信息资源的有效利用，侵害的公民知情权的现象，因此在处理“保密”与“公开”的问题上，要坚持既确保国家秘密安全，又便利信息资源的合理利用的原则。处理保密与公开的关系关键在于划清两者范围的界线，划清密与非密，内部与外部的界限。是密要坚决保住，非密要一定放开，而这个界线，就必须以国家利益最大为原则。信息公开与信息保密是维护和促进经济社会发展所采取的两种不同的手段，切实加强信息公开保密审查制度，以最大限度地实现国家安全利益、竞争利益和发展利益为准绳，不能以信息公开为由排斥保密，也不能以信息保密为由阻碍公开。对是否公开有疑问的要及时向上级部门或同级保密工作部门请示；对于是否属于国家秘密不明确的有争议的，要及时与上级部门或同级保密工作部门沟通，以避免因处置不当而产生不良后果。

6.2 处理好“国家秘密”与“商业秘密”关系。当今，在综合国力竞争中谁掌握了经济情报，谁就在抢占国际市场就占得先机，谁控制了科技制高点，谁就能在激列的国际市场竞争中处于有利地位。较其他领域而言，经营活动的保密还未引起足够的重视，认为经营活动无密可保，有密也难保。这种错误观念的存在是与新形势下保密工作格格不入的，更不利于国家经济建设。保密工作是“保安全、保发展”，必须将经营活动与保密工作结合在一起。商业秘密保护是一项系统的工程，从微观来看，商业秘密保护关系着企业的生死存亡；从宏观看，则关系国家的整体竞争力。加强对企业自主创新成果的有效保护，必将有效促进对国家秘密的保护。当前，由于社会主义市场经济、对外开放和信息化發展，各行业、各领域的保密事项的内容、形态和分布发生重大变化，有很多新的事项需要作为国家秘密保护，也有很多事项不再适宜作为国家秘密继续保护，因此，首先必须明确保密对象和内容，也就是我们通常所说的保密事项范围。在保密事项范围上坚持精准化与最小化，既防止保密事项范围偏宽，密级偏高。对那些关系到国家、地方经济发展战略的商业秘密，关系国际市场竞争优势的商业秘密，属于国有无形资产的商业秘密都必须加强重视，以保密法规定严格执行。

6.3 理清机要文件与保密资料的关系。机要文件通常意义上是指以公文形式呈现的涉密文件，它与保密资料有着质的区别，机要文件有着特定、严格的办理程序。保密资料则形式多样，涵盖面较广，可以是重要的会议记录、会议录音、内部重要的经济数据等。但无论以何种形式呈现的，只要其内容具备保密特征，都应纳入保密的范围进行管理。在日常业务工作中，对涉密文件、资料的管理要把好“九关”：一是机要信件收发关，点清收件的件数，检查信件的封口完整性；二是文件传阅关，分清文件发放范围，不任意扩大缩小；三是复印、借阅关，做好审批，登记；四是绝密件的管理关，重点跟踪，阅毕即刻退还；五是移动介质管理关，保证介质始终处于保密可控范围；六是清退关，核准每份文件编号及数量，保证清退手续齐全；七是销毁关，指定专车送保密销毁中心销毁；八是网络关；保证信息公布的审核制，坚持上网不涉密，涉密不上网原则；九是保密机

要室管理关，保证防盗门窗、密码文件柜、监测装置安全性。

总之，保密工作是党和国家一项重要的工作，也是一项长期的艰巨任务，搞好保密工作对企业的改革、发展和稳定有着很现实和长远的意义，尤其是新形势下，一定要高度重视保密工作，科学谋划保密工作，扎实推进保密工作，做到警钟长鸣，防范于未然，努力为经济发展提供优质的保密服务，为和谐社会建设做出新的贡献。

参考文献：

[1]张瑞志.信息化时代保密干部要努力提高六种能力[J].秘书之友，2004（11）.

[2]李娟.论新形势下加强企业单位保密工作的重要性[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（08）.

[3]中华人民共和国保守国家秘密法.2010-10-1.

作者：薛丽倩

新时期保密普法发展论文 篇2：

立足基层铸特色 服务朝阳促发展

摘要：本文立足朝阳区档案事业发展实践，在探求新时期档案事业发展新趋势的基础上，提出朝阳区档案事业的发展思路，即建设档案信息资源体系、利用服务体系、安全保管体系，突出行政管理法制化、业务管理规范化、现代管理信息化、利用服务社会化。

关键词：档案事业档案馆档案工作

档案作为历史记录，记述了人们改造客观世界和改造主观世界的实践过程，是城市发展、社会进步的基础，具有不可替代的重要价值。

一、新时期档案事业发展新趋势

近年来，国家档案局提出建设“档案强国”的奋斗目标，配套“三大体系”建设的措施，明确了档案工作的方向和方法。在新的历史条件下，档案工作如何实现科学发展并为科学发展服务，如何不断地在“重新认识”中赋予档案工作新的内涵，使档案工作始终能够紧跟时代发展要求，成为档案工作者需要思考和解决的问题。

（一）提升档案工作地位，发挥作用是基础

有为才能有位。档案工作的地位要靠档案部门和档案工作者发挥作用来取得。如今，档案工作已经渗透到国计民生的各个方面，档案的信息性、凭证性、知识性、文化性，成为档案工作在各个领域发挥作用的基础。在这一历史形势下，档案部门要增强“档案科学发展和档案为科学发展服务”的工作意识，把握“存凭、留史、资政、育人”的工作定位，开拓思路，有所作为，提升档案工作的社会影响力。

（二）发挥档案工作作用，做好服务是关键

档案部门有所作为，关键是要做好服务这篇文章。档案工作各环节的最终目的，就是要做好利用服务。服务做得好不好，是检验档案工作基础是否扎实、业务是否熟练、作用是否充分发挥的重要标准。

新时期档案服务工作，方向是多面的，导向是多元的。做好服务，要客观记录发展历程，做时代发展的忠实见证，充当凭证；做好服务，要深入挖掘档案内涵，塑造文化精品，为民众历史文化需求提供精品，留取记忆；做好服务，要依据档案资源，挖掘客观规律，为党和国家政策决策提供参考，充当智库；做好服务，要强调以人为本，密切关注民生，为百姓利益保驾护航，惠及民生。

（三）做好档案服务工作，创新思维是导向

做好服务，就是要更新观念，创新思路，树立“大服务”理念。过去我们档案工作所提供的服务主要局限在保管机关的文书档案，然后提供查询利用，这种服务是“小服务”。“大服务”理念就是要为管理全社会的档案提供服务，为全社会的档案利用提供服务。概括讲，就是服务大局、服务基层、服务百姓。

树立“大服务”理念，拓展档案服务功能，不是一句空洞的口号，而是需要从档案的收、管、用到档案业务管理，全方位转变发展思路。要努力实现“六个转变”，即档案馆的工作职能要从重保管轻利用向保管利用并重的观念转变；档案资源的流向与归属要从过去各自为政、条块分割向统一整合、集中管理的观念转变；档案的信息化建设要从重数据库建设向馆藏档案数字化与档案利用网络化的观念转变；档案业务指导要从重体制内单位向体制内外，包括农村、社区并重的观念转变；档案法制宣传要从自我宣传为主向借助多媒体宣传为主的观念转变。

二、建设完善“三大体系”，奠定档案事业基础特色

国家档案局局长杨冬权多次提出建立“覆盖人民群众的档案资源体系，方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系”的目标要求。

三个体系建设，是当今我国档案工作顺应党和国家方针政策应运而生的实践体系。”[1]朝阳区档案局（馆）按照国家局建设“三大体系”的目标要求，在业务实践中不断拓展，探索出了符合朝阳发展需求，具有朝阳地域特色的“三个体系”建设发展路径。

（一）广覆盖、铸特色、惠民生，建设档案信息资源体系

档案资源是开展档案工作的基础，也是提供档案服务的先决条件。朝阳区档案资源体系建设立足档案资源现状，树立长远发展目标，建立利用服务导向，加强对所有具有保存价值的档案资源的接收、征集工作，夯实基础，优化馆藏、体现特色、覆盖民生。

一是广泛征集，优化馆藏。在充分发挥各级机关团体、国有企业事业单位积累档案资源主渠道作用的基础上，扩大档案接收和征集范围，丰富优化馆藏资源。广泛征集民间珍贵历史档案，征集反映历史发展、社会进步、民生幸福等内容的各类资料。关注各种新兴经济组织、社会组织的档案资源建设情况，将其纳入国家档案资源体系。加大档案资源整合力度，对保存在文化馆、博物馆、图书馆等机构中具有文物价值的档案资料，采取复制、建立目录及编制简介等形式进行资源整合。

二是立足朝阳，体现特色。在特色上下力气、做文章，分析本地区的历史特色、经济特色、文化特色、民族特色、自然区域特色等，突出抓好支柱产业、重点项目、龙头项目、名优产品、名人、名胜、名产等特色档案以及与人民群众生活息息相关的专门档案的征集。密切关注区域发展的新情况，实施的新举措，出现的新效果，开辟的新领域，及时将各类档案建立、收集起来，纳入国家档案资源体系，逐步奠定朝阳区域发展的档案资源特色。

三是全面覆盖，民生为先。档案馆作为资源体系建设的主体，把反映单位职能、重大活动、重要工作和涉及民生的文件资料全部纳入归档范围。在实际工作中，把反映人民群众生产、生活和与老百姓切身利益密切相关的档案资源体系建设放在重要位置，凡是涉及人民群众的档案，凡是人民群众需要利用的档案，凡是对经济社会发展有用的档案，都要纳入档案资源体系建设。这里的人民群众“既包括了官，也包括了民；既包括了市民，也包括了村民；既包括了名人，也包括了凡人。”[2]

（二）重人本、深开发、善联合，建设档案利用服务体系

档案服务是档案工作发挥社会作用、为经济和社会发展作贡献的重要途径。朝阳区档案事业发展依托“服务为先”战略，树立“大服务”理念，做到“三个结合”，切实增强服务效果。

一是以人为本与依法利用相结合。在严格依法依规利用的基础上，注重以人为本，建立方便快捷的服务体系。通过不断提高服务能力，完善服务机制，拓展服务领域，丰富服务手段，提高服务效率，为利用主体提供更加优质、便捷的服务。

二是提供信息与深度开发相结合。根据利用需求，准确提供档案资料，同时主动深入开发，把“死档案”变成“活信息”。研究发掘档案内容，对档案信息进行整合、加工、提炼，主动为各方面提供经过提炼的、深层次、高质量的档案信息产品，打造区域档案文化产品品牌，使档案信息产品具有综合性、条理性、知识性、思想性。紧密关注时事热点，敏感探求各方需要，超前策划服务项目，定向提供专题服务，实现档案服务深化、增值。塑造精品意识，根据社会需求精心策划档案文化产品，编撰档案文化资料，举办档案展览和主题教育活动，制作档案电视节目等，把档案服务融入人民群众的生产生活。

三是自主创新与联合发展相结合。在夯实档案部门提供档案文化服务能力的基础上，创新思路，借势、借智、借力谋发展。树立合作、联手的新理念，集聚多方力量，拓展档案服务能力和水平。借助现代化手段，与大专院校、科研院所、新闻媒体等联合协作，开展档案编研、举办档案展览、制作档案专题片等，提升档案工作影响力。

（三）强意识、重教育、立制度，建设档案安全保障体系

档案安全，责任重大。朝阳区档案部门始终居安思危，把确保档案安全作为第一要务，作为档案工作的生命线，力争做到档案安全万无一失，夯实档案安全保障基础。

一是强化安全意识。档案安全，包括档案实体安全、档案信息安全、设备设施安全和馆室环境安全，核心是档案实体安全和档案信息安全。朝阳区档案部门和档案工作者时刻紧绷安全意识这根弦，按照“五有”和“八防”要求，全方位抓好档案安全工作。

二是重视安全教育。以各种形式开展安全宣传和培训，克服麻痹思想，提高全员安全意识。充分发挥档案宣传的舆论监督作用，对档案安全隐患和事故及时曝光，无情揭露，督促整改。

三是落实管理制度。建立健全并及时修订各项安全、保密制度，把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人。制定安全应急预案，以便紧急情况发生时按预案办事。对重要档案要注意原件保护、特藏和备份，对重要的电子档案不但要同质备份，并按照北京市档案局要求异地备份。加强档案信息存储、传输、利用、发布等各环节的安全保密，确保档案信息安全。

三、突出“四化”重点，助力档案工作有序提升

北京市档案局局长吕和顺指出：“要推动档案事业的科学发展，关键是用科学发展观来指导档案工作，因地制宜，因时制宜，善于统筹，善于协调。”[3]朝阳区档案事业发展，以法治化建设来提升档案工作地位，以数字化手段来提升档案管理水平，以规范化指导来提升档案基层基础，以社会化服务来提升档案利用意识，为落实“三大体系”建设奠定了基础，为提升朝阳档案事业管理和服务水平提供了保障。

（一）档案行政管理法制化

法制是档案事业管理的基础。朝阳区档案局严格依法治档，以法制化推动档案行政管理的有序进行。

一是树立档案行政管理“全覆盖”观念。档案法制既覆盖形成档案的所有行业，又覆盖档案工作各个方面，构建了法制统一、依法行政、有效监督、高效服务的档案法制工作体系。

二是强化档案行政管理职责和方法。强化监督职能和力度，健全档案行政执法程序。依法开展档案执法检查和专项督查，规范管理，提升档案工作科学化管理水平。

三是与时俱进审视相关制度。以“以人为本”思想，重新审视过去制定的有关档案工作的法规制度，修改不合理条款，制定出更加符合档案工作需要的鉴定、收集、编目与检索标准，统计、保管、保护与利用标准，形成具有规范性、操作性强的档案法规体系。

四是通过加强培训提高法制观念。通过培训，不断提高档案法治观念。借助国际档案日、普法宣传日等重要节日，开展本地区本部门的档案法制宣传工作，使档案法治观念深入人心。

（二）档案业务管理规范化

通过规范化业务管理，做好各机关、团体、企事业单位、社区、乡村等单位档案工作的监管和服务，夯实基层档案工作基础。

一是严格依规管理。严格贯彻档案法律法规和相关业务规范，根据朝阳区域情况，制定完善相关行业、相关部门的业务管理规范。指导帮助各单位做好档案收集、保管、利用和档案基础设施建设，抓好各项业务基础建设，做到整理科学、保管安全、检索准确、利用方便。

二是加强指导培训。通过业务指导培训，全方位提升基层档案工作者的档案工作意识、档案业务能力和档案服务水平。培训内容具有针对性，培训方式注重多元化，培训时间形成常态化。

三是营造交流氛围。通过培育典型，发挥示范作用，促进不同单位、不同人员之间的相互交流，在交流学习中促进档案工作的整体提升。

四是编制业务手册。紧密围绕经济社会的新情况、新问题，及时调整指导服务方式，通过编制档案工作手册、实际操作指南等，为档案工作人员提供清晰明了、便捷实用的档案业务指导。

（三）档案现代管理信息化

“大数据”时代，信息化已然成为档案工作的重要技术支撑，是新时期档案管理现代化的核心内容。朝阳区档案局（馆）依托信息化带动战略，进一步夯实了档案管理和服务的基础。

一是全面推进馆室藏档案数字化。以数字化手段拓展档案管理和服务能力，分步骤、分层次，加快馆（室）藏档案数字化进程。对于婚姻、房产、招工、公证等利用频繁、与百姓切身利益关系密切的档案，全部实现数字化加工。

二是加快数字档案馆建设。以各类规范化、标准化、可共享的数据库为基础，促进档案网络建设和管理系统开发应用，建立档案信息资源共享的技术支撑平台，实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。

三是探索档案利用远程服务。在确保档案信息安全的基础上，充分运用我国目前正在推进的电信、计算机、电视“三网融合”的机遇，探索通过计算机网络、手机网络、有线电视网络等先进手段，为广大民众提供远程档案利用服务。

（四）档案利用服务社会化

档案利用服务的社会化，就是要紧贴经济社会发展，承担保存历史、传承文明、资政育人、服务社会的重要责任。朝阳档案部门以档案利用服务社会化为抓手，推升档案服务的贡献力。

一是为构建公众记忆服务。担负保存地区发展历史，构建民众共同记忆，培育城市发展底蕴的重要职责，作地区历史的守护者，民众共同记忆的构建者，城市精神文明的传承者、弘扬者。

二是为促进企业发展服务。紧密围绕朝阳区域经济社会发展情况和企业需求，通过典型示范、分类指导等方式，推动企业规范建档，为民营企业、涉外企业、小微企业、民营企业等提供档案服务，筑实档案服务企业发展的基础。

三是为创新社会管理服务。加强社区个人健康档案、低保档案、再就业档案、失业保险、养老保险等档案工作的业务指导和技术服务，同时依据档案资料探索社会管理经验，拓展档案服务社会化的广度和深度。

四是为保障改善民生服务。树立民生需求利用导向，以“改善民生为重点的社会建设开展到哪里，民生档案工作就延伸到哪里”为总体原则，加强关系普通民众切身利益的民生档案管理。简化利用手续，梳理利用流程，为百姓利用档案提供便利。积极开展送档案进学校、进社区、进农村活动，把档案开发精品送到各种公共场所，把档案服务送到广大人民群众身边和手上，提升档案服务能力。

参考文献：

[1 ]傅荣校.“三个体系”之间关系的实践与理论的双重解读[J].档案学研究，2010（4）.

[2]杨冬权.谈档案与文化建设——在2012年全国档案工作者年会上的讲话（2012年10月31日）.[J]中国档案报，2012年11月8日.

[3 ]吕和顺.理论武装助推档案事业科学发展[J].北京档案，2013（1）.

作者单位：北京市朝阳区档案局（馆）

作者：王海军

新时期保密普法发展论文 篇3：

“五字”管理抓保密，筑牢防线见实效

吐哈钻井公司于1939年诞生于玉门油田，于90年代初期到新疆参加吐哈油田会战，并经历划转、重组、改革等历程，随着公司生产规模的持续优化，管理水平的不断提升，对保密工作的要求也越来越高。重组以来，公司对保密委员会进行了适时调整，公司現有兼职保密干部22名，保密重点部位4个，保密要害部门7个，保密重点单位3个。近年来，在上级部门的指导和帮助下，以涉密人员、涉密载体、计算机保密管理为重点，进一步健全制度、规范管理，狠抓各项保密措施和责任的落实，形成了“严、实、细、重、勤”五字管理模式。多年来，未发生任何泄密事件，被上级部门多次评为“保密工作先进单位”。

一、严格保密制度，持续规范保密机制

完善的保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障，公司根据《保密法》、集团公司和西部钻探相关规定，结合自身实际和工作要点，先后完善了《保密管理规定》、《保密管理制度》等多项保密制度。从接密到承办，从落实到销毁，工作流程高效严谨，均有章可循；从领导班子到基层人员，坚持谁主管、谁负责，形成了制度全覆盖、工作可追溯的保密工作机制。面对保密工作中的新趋势，新问题，每年严格制定《保密工作要点》，将保密工作与领导干部年度业绩考核挂钩，严考核、硬兑现。对因责任制不落实、渎职、失职导致泄密事件发生的单位和责任人，逐级追究相关单位、领导和直接责任人的责任，从严处理。及时加强完善计算机保涉密管理，关键节点下发要求通知，始终与时俱进，适应发展需要。

二、落实保密责任，强化保密管理工作

（一）在资料管理上。一是制定完善公司秘密信息分级保护目录，进一步规范定密工作。二是对于秘密文件、重要资料的收发、保存、传阅、销毁都严格按照相关保密规定办理，实行专人负责制，确保了全程受控。三是注重电子公文管理，严格执行电子印章加密制度，有效杜绝了违规复制事件。

（二）在要害防护上。一是积极开展风险评估，确定各部门风险等级，为办公室、档案室、工程技术科等4个重点部位和技术服务公司、泥浆公司、固井工程公司等3个重点保密单位落实兼职保密人员，并不定期开展隐患漏洞排查，严防失密泄密。二是加强硬件维护，结合目前集团公司开展的档案数字化工作，为档案室配备了消磁柜、专用档案柜和专用硬盘等设施设备，进一步提升了档案工作的保密水平。

（三）在对外交流上。一是重点加强新闻宣传报道的审核，杜绝出现涉及公司商业秘密的敏感信息和数据。二是落实公务活动的保密管理，对外提供的资料信息实行部门负责人审核、分管领导审批制度，关键资料必须签订保密协议，并加强了对接待人员的保密提示，有效避免了泄密行为。

（四）在检查考核上。党委将保密工作纳入三基工作范畴，与基层建设工作同检查、同考核，有效促进各单位保密管理水平的提升。每逢节假日等重要节点，公司主管领导都要对重点部门的保密工作进行具体要求和检查，确保了要害部位严格值守，管理不缺位。

三、细化防范措施。打造信息安全壁垒

（一）在计算机安全上。新媒介泄密风险大幅上升。一是加强防范，对公司办公计算机进行了全面的关键漏洞排查，确保全部按照安全标准设置，桌面安全系统安装率100%。二是加强维护监督，定期对文书室、档案室、财务资产科等要害部位计算机进行病毒和木马扫描，各系统和内部邮箱实行一人一账户，不共享、不通用，并按照相关要求定期修改密码。

（二）在信息传递上。一是加强储存介质管理，移动存储介质及相关配置设备的申、审、购、发均做到详细登记，重要资料拷贝一律使用带涉密标识的专用u盘、硬盘，并严格登记。二是加强资料传输管理，传输文件仅可以使用办公系统、腾讯通和内部邮箱。坚决落实好“四个严禁”，即严禁使用互联网邮箱发送红头文件和工作资料；严禁通过内部邮箱向互联网邮箱发送红头文件和工作资料；严禁将涉密资料、紅头文件和工作资料等敏感信息上传至各种互联网信息平台；严禁通过QQ、QQ群、微信、MSN、网络云存储等传送涉密资料、红头文件和工作资料。

（三）在网络安全上。一是为一线井队、各项目部卫星小站全部安装加密机，确保信息传输安全。二是制定发布《网络与信息安全事件应急预案》，定期组织开展网络安全演练，有效提高基层应对外部恶意入侵窃密的能力。

四、重视岗位管理。确保工作万无一失

（一）加强涉密岗位管理。通过签订要害部位责任书，对涉密岗位进行严格管理，签订要害部位责任书，对涉密岗位资格进行审查并登记备案。

（二）加强生产岗位管理。加大生产岗位人员的保密意识和岗位责任意识，通过对生产报表、井位部署、技术指标等方面进行了详细的讲解，明确了保密内容不流失。

（三）加强关键岗位控制。对秘密文件、电报、档案、资料、刊物进行严格保管。对尚末公开的领导讲话、谈话和批示，以及涉密的内容、文件、资料等，做到严格保密，杜绝泄密事件发生。

五、勤抓教育培训，提升全员保密意识

（一）在宣传上。以六五普法为契机，以《保密法》和保密技术防范为主要内容，大力开展宣传活动，使广大员工对自己所从事的业务工作哪些是国家秘密，哪些应该保密，怎样保密。针对钻井队、项目部保密管理相对薄弱的现状，积极深入一线进行保密宣贯，强调在资料传递过程中必须遵守相关的保密制度，以加强文件、技术资料等的规范化保密管理。

（二）在培训上。定期组织兼职保密人员学习，重点开展计算机知识、网络知识培训，订阅《保密工作》杂志进行传阅，对典型案例进行经验分享，有效提高保密人员业务技能和适应能力。

最后，公司将突出抓好保密责任落实，强化保密意识，加强技术防范，规范保密管理，提升保密工作管理能力、防护能力和服务能力，为企业稳健发展夯实基础，确保十三五保密工作良好开局。

作者：孙海亮