桥梁工程合同管理论文

2022-04-20

摘要:道路桥梁工程造价涉及到项目工程建设所有环节,贯穿于道路桥梁工程建设的全过程,因此其影响因素比较多。下面是小编整理的《桥梁工程合同管理论文(精选3篇)》相关资料,欢迎阅读!

桥梁工程合同管理论文 篇1:

公路桥梁工程中合同管理方法探讨

摘要:在进行公路桥梁类型工程建设时,签订的合同是当事人根据公路桥梁工程的建设事项和相互之间产生的权利义务所达成的一种协议。在进行公路桥梁工程项目合同管理时,主要是对总承包合同进行管理,并且对分包合同进行管理。但是在开展管理工作时,存在较高的难度。公路桥梁工程项目的合同管理方式主要包含了对合同签订内容的审核和合同执行的管理,以及合同纠纷问题的解决等内容。施工企业应该选用专业的管理人员,建立完善的管理措施,才能保障企业的合法权利。本文就公路桥梁工程中合同管理方法进行相关的分析和探讨。

关键词:公路桥梁工程;合同管理;方法;分析探讨

一、前言

对于施工企业来说,签订的合同关系到企业在进行工程项目施工时的各项权利和义务,以及要履行的法律责任。施工企业在进行公路桥梁工程施工时,不仅要严格按照合同的内容进行工程项目的建设,而且要根据合同的规定获取相应的利益。所以在进行项目施工时开展的合同管理工作,关系着工程的建设成果,也是企业施工管理工作中非常重要的一项内容,与其他类型的合同管理工作相比较,公路桥梁合同管理工作的特征比较明显,而且与其他管理工作的开展具有显著的差别。在开展工作时,施工企业必须提高对这项工作的重视程度,并且引进更加优秀的人才,参与这项工作[1]。

二、公路桥梁工程中合同管理工作特点

(一)合同的审核特点

如图1所示,通常情况下在进行公路桥梁工程项目施工时,项目都是由国家政府部门通过公开的招标,对项目的承包商进行确定,然后再进行合同内容的签订。所以在进行项目建设之前,承包商应该首先与工程的建设单位人员进行协商,才能促进合同管理工作的顺利开展。施工企业需要等到项目工程中标之后,由工作人员对事先拟定好的合同方案内容进行检查,这项工作属于合同管理工作的重点内容。在开展检查工作时,不能遗漏任何一项内容。因为所有的合同条款都关系到建设单位的最终利益,所以在开展管理工作时,相关的人员要对合同内容是否合法进行检查,还要对内容是否具有法律依据进行审查[2]。

发包单位在对合同进行审批时,是否具备完善的手续也要进行严格的审查,而且发包单位必须取得工程建設区域的使用权力,还要具备施工建设的证件和手续等资料。在进行工程建设的过程中,要对合同内容以及附件内容是否完整进行全面的检查,并且对合同及附件内容进行保存和存档。在对合同内容进行审核时,任何一项内容都必须符合法律的规定,否则就可能降低合同内容的法律效力,不利于工程项目的顺利建设。因此相关人员必须提高审核的标准,才能保证合同管理工作在开展时更加的顺利[3]。

(二)合同的管理特点

通常情况下,在对工程项目中的合同进行管理时,要等到合同双方签订相应的条款之后,由管理人员对管理制度的内容进行制定。在开展管理工作时,要涉及工程施工区域的地区和方位,以及项目工程的建设走向和工程的施工方案等内容。而且要对合同中的项目管理计划进行详细的规划,这是在开展公路桥梁工程合同管理工作时,必须要具备的相应内容,任何一项内容都不可缺少。在开展合同管理工作时,施工企业要聘请更加专业的人员参与这些工作。因为企业中的合同管理人员大多数综合素质比较低,专业能力不强,缺乏相应的专业知识[4]。

如图2所示,所以在进行合同履行时,合同管理人员要帮助施工单位和项目经理对合同进行合法的分包,才能保证各项条例能够落到实处。然后安排管理人员对分包阶段的合同进行备案,避免在开展管理工作时出现风险问题。在开展管理工作时,企业的管理人员,还要严格按照规章制度的要求开展各项工作,并且对各项合同内容的执行情况进行实时的监督和管理。才能通过合同管理工作的开展,实现合同内容的法律效力。管理人员也应该提高对自身工作的重视程度,对相关工作内容存在正确的认知,才能促进管理工作的顺利开展[5]。

(三)合同矛盾问题管理特点

在对公路桥梁工程合同管理中的矛盾问题进行解决时,属于合同管理工作中非常重要的一项环节。在开展相关工作时,合同管理人员必须加大管理的力度,才能保证相关问题能够顺利的解决。在进行工程项目施工建设时,因为合同的内容涉及工程项目建设的各个层面,很容易出现矛盾等问题。所以在开展管理工作时,管理人员必须做好矛盾问题的管理工作。在进行工程项目管理时,很多物质条件都不具备任何矛盾,但是工程项目建设的参与人员会为了解决矛盾问题,导致工程不能在规定的时间内保质保量的建设完成,也无法按照合同规定的日期进行项目的建设,这就会给各建设单位带来严重的经济损失[6]。

要想对这个问题进行解决,在对问题进行管理时,可以采用协商和调和的方法对其进行解决,或者采用舍小取大的处理方法,对矛盾问题进行化解。因为在进行合同管理时,存在的矛盾问题会阻碍工程项目的建设进度。所以管理人员在对这些问题进行解决时,一定要以工程的建设进度为主,对矛盾问题进行及时的解决。才能保证各个部门的施工行为能够顺利的进行,使得工程项目能够在规定的时间内建设完成。避免因为矛盾问题的发生,降低工程项目的建设效益[7]。

三、公路桥梁工程中合同管理现状

(一)经常存在违反合同规定的行为

因为我国在进行工程项目施工建设时,业主属于工程的行政主管部门,也属于工程的承包单位,大多数承包单位依附于工程行政部门。行政部门在开展管理工作时,涉及的内容比较广泛,各项内容比较繁杂,如果在进行工程项目建设时,对合同管理工作的开展情况进行过多的干预,就会阻碍相关工作的顺利开展。尤其是主管部门的人员在进行合同条款签订以后,就进入工程项目的施工现场,采用行政手段对企业投标的工程单价进行调节[8]。

而且很多人员会有意地提高工程项目的验收标准,例如以往在对工程项目进行设计时,是根据验收工程的标准进行项目建设的,但是部分业主提出的要求比较无理,要求单位必须按照上一级工程的建设标准开展工程的施工。这就导致施工企业在进行工程项目建设时,无法严格按照工程的建设标准进行施工质量的管理。如果在进行项目建设时,没有对工程的等级进行明确的规定,那么会对工程的使用时间造成不利的影响。这些行为的出现,都不利于合同管理工作的开展,而且会阻碍施工企业的建设行为[9]。

(二)施工企业内部人员缺乏合同管理意识

如图3所示,在进行工程项目建设时,如果施工企业的施工行为存在问题,很多施工企业在对问题进行解决时,没有严格按照合同的规定进行问题的处理,反而与施工企业的负责人进行协调和解决,导致本来可以按照合同要求进行索赔的行为无法顺利的开展。因为现阶段我国在进行公路桥梁工程合同管理时,相关的项目机构没有建立属于自身单位的合同管理团队,即使建设了相关的团队,内部的人员也不够专业。建设单位和施工企业也没有制定合理的规章制度,更没有对工作内容进行详细的规划,导致管理工作在开展时各项行为比较混乱。甚至管理人员无法对工程的建设行为进行全面的监控和追踪,无法保证合同管理工作的顺利进行[10]。

实际上在进行工程项目施工时,合同管理工作是工程管理工作中非常重要的一项内容,还涉及法律法规程序的执行。通常施工企业都会聘请高素质的合同管理人才参与这项工作。但是企业的内部人员缺乏相应的合同管理意识,在配合专业人才开展工作时,无法保证各项管理内容的开展顺利,也无法充分发挥管理工作的效用,阻碍了管理工作的开展,甚至会影响合同的履行。这些行为都不利于工程的项目建设,会降低企业的经济效益。

四、公路桥梁工程中合同管理措施

(一)优化合同管理内容

在对工程施工过程中的合同进行管理时,首先要对管理工作中存在的一些不足之处进行查漏补缺。施工企业要制定完善的管理制度,促进合同交底工作的开展。在开展合同交底工作时,可以根据双方人员签订的合同内容,通过管理人员与项目工程的管理人员进行合同的交底。在开展这项工作时,一定要对合同中的各项条例进行全面的阐释,还要对条例的基本内容和要求进行详细的讲解,让工程项目的管理人员清楚地了解合同条例中,企业要履行的基本权利和义务,以及企业在进行工程建设时,需要注意的所有问题。这种行为的产生,可以减少后续矛盾问题的发生。

在开展合同的管理工作时,施工企业也要建立完善的责任划分制度,要将权责落实到个人身上。在开展管理工作时,要保证管理人员能够明确认识到自身的职责,而且要将各项任务细化到管理部门的各个程序中,让管理部门对工程建设时的所有行为以及职责的履行情况进行全面的监督。在开展相关工作时,管理人员还要通过任务的分工,明确自身的岗位责任,从而提高工作开展的效率和质量,减少问题的发生几率。

(二)加强管理人员专业培训

在进行公路桥梁工程项目建设时,施工企业和建设单位应该选用一些综合素质比较高、专业能力比较强的优秀人才,参与到工程建设和合同管理的各个过程中,这样可以为企业减少合同管理工作开展中的矛盾问题,在开展合同管理工作时,涉及我国的法律法规内容,而且这项工作的开展比较专业,施工企业必须对内部人员进行统一的专业教育和培训,增强管理人员的法律意识,提高人员的专业能力。确保管理人员在开展工作时,具备相应的法律知识,能够严格按照合同的要求开展管理工作。如果相关的人员对这些专业内容并不熟悉,就不能参与到企业的评选活动。管理人员在申请岗位时,首先要了解工作开展时基本的法律知识,企业内部也要对人员的专业知识技能进行全面的培养,提高管理人员的工作开展效用。当前我国规定能够参与管理岗位的人员,必须具备相应的资质证书,才能到岗就业。

(三)增强企业内部人员合同管理意识

在进行公路桥梁工程项目施工时,建设单位和施工企业都要增强合同管理人员的工作意识。首先施工企业要对管理人员的能力进行严格的要求,确保管理人员能够严格按照合同的规定,对管理工作中存在的各项问题进行全面的分析,并且对这些问题进行及时的发现和处理。在对问题进行解决时,也要严格按照合同的规定开展相关工作。施工企业要建设一个专业的合同管理团队,并且聘请专业的人员开展这项工作。还要制定科学的制度内容,确保各项程序更加合理,才能保证工作在开展时更加有效。因为合同管理工作在开展时比较复杂,而且技术性特征比较强,所以施工企业要对内部的管理人员进行定期的培训,并且通过考核活动的开展,提高管理人员的综合能力。

五、结语

综上所述,现阶段在进行公路桥梁工程施工时,合同的管理工作还存在较多的问题。这些问题不仅会阻碍工程项目的建设行为,而且会降低企业的效益,导致企业面临更多的风险问题。在开展管理工作时,如果相关人员缺乏责任心,没有严格按照合同内容的规定进行问题的处理,就会降低合同的法律效力。而且在进行工程建设中会面临更多的问题。要想对这些问题进行有效的解决,施工企業就要选用更加专业的管理人员,提高管理工作的质量和效率。在开展合同管理时,还应该借鉴一些成功的经验,根据自身的工作现状,对现有的管理措施进行改善和优化,才能保证合同管理工作在开展时,能够发挥更大的效用。

参考文献:

[1]江宇清,肖鑫.桥梁工程施工质量智能化管理的数据标准制定[J].中外公路, 2019,39(05):102-106.

[2]杨永武.市政工程项目管理施工中的进度控制要点探析[J].建材与装饰, 2019(31):169-170.

[3]孙志林.公路工程项目变更索赔的原因及有效对策分析[J].中国标准化, 2019(20):75-76.

[4]王俊巧.道路与桥梁施工资料整理归档关键技术研究[J].科技风, 2019(29):119.

[5]张昱.BIM关键技术在道路桥梁施工管理中的应用研究[J].工程建设与设计, 2019(17):260-261+267.

[6]何明霞.路桥BT投资建设项目参建方的风险识别与应对策略[J].四川水泥, 2019(08):24.

[7]吴忠广,张好智,吴林松,张宇,史砚磊.高速公路施工安全管理标准化建设研究[J].中国标准化, 2019(15):107-111.

[8]周奇.探究关于道路桥梁施工管理中的问题控制核心探究[J].智能城市, 2019,5(14):123-124.

[9]温秀红.浅析建筑道桥的施工成本把控现状及解决对策[J].中国市场, 2019(12):96-97.

[10]鲜艳.新形势下钢结构桥梁工程经济管理风险及对策探讨[J].企业改革与管理, 2019(07):208+210.

作者:丁蕾

桥梁工程合同管理论文 篇2:

道路桥梁工程造价的影响因素及控制

摘 要:道路桥梁工程造价涉及到项目工程建设所有环节,贯穿于道路桥梁工程建设的全过程,因此其影响因素比较多。并且做好道路桥梁工程造价工作,能够保证工程项目建设的顺利开展,使相关资源得到合理配置,同时可以减少道路桥梁工程建设成本以及提升项目工程的社会经济效益,对于促进社会经济发展具有重要作用,基于此,本文阐述了道路桥梁工程造价控制的重要性及其原则,对道路桥梁工程造价的主要影响因素及其控制措施进行了探讨分析。

关键词:道路桥梁工程;造价;控制;重要性;原则;影响因素;措施

0 引言

道路桥梁工程项目通常具有建设周期长、要求高、投资及规模大等特征,导致其实际建设过程中会受到诸多因素影响,因此为了提升工程项目的经济效益,必须做好造价工作。并且由于道路桥梁工程建设涉及的学科多且范围比较广,导致其实际施工比较复杂,同时其建设还需要满足相关的规范标准要求,所以其造价也会被很多因素影响。因此为了保证道路桥梁工程建设的顺利进行,必须采取有效措施,对影响道路桥梁工程造价的主要因素进行控制,从而提升道路桥梁工程建设的经济效益。

1 道路桥梁工程造价控制的重要性

造价控制对于提升道路桥梁工程项目的经济效益非常关键,其是道路桥梁工程建设管理的主要内容,能够有效保障工程建设的顺利进行,因此做好道路桥梁工程造价控制工作非常重要,所以造价的相关从业人员必须结合实际做好造价控制工作。其中预算是道路桥梁工程造价的重要内容,所以在造价的预算管理过程中,必须明确成本预算同实际预算的差别,比如对施工材料造价的预算控制,必须结合市场需求以及道路桥梁工程建设的施工计划,通过对相关资料信息进行分析,采取科学的预算管理方法,从而保证施工材料造价预算控制的合理性。同时做好施工材料造价预算控制,可以保证施工材料得到充分运用,从而促进道路桥梁工程建设的顺利开展,同时还可以保证道路桥梁工程施工质量、施工进度的有效性。因此为了促进道路桥梁工程建设能够顺利进行,必须加强对其工程造价进行控制。

2 道路桥梁工程造价的控制原则

(1)全面性原则。基于道路桥梁工程项目涉及的范围广、学科多等特征,使得道路桥梁工程造价涉及的内容也非常多,并且与该项目的所有从业人员相关,而且在工程项目实际建设过程中,与其相关联的部门也很多(比如质量管控部、工程设计部、试验部门以及监理部等),只有协调处理好不同部门之间的关系以及加强各部门的融合,上述说明充分体现了道路桥梁工程造价的全面性,因此为了保证造价控制的有效性,必须坚持全面性原则,从而减少道路桥梁工程建设成本。

(2)动态性原则。由于道路桥梁工程建设周期长、影响因素多,使得道路桥梁工程建设具有明显的动态特征。因此为了保证道路工程建设的有效性,其造价控制也需要坚持动态性原则。并且在实际的造价控制过程中,需要依据影响因素的动态变化,做好造价控制调整处理,这样才能保证道路桥梁工程造价的科学合理,并且可以促进工程项目建设过程中的施工人员、施工材料设备等资源得到有效配置,从而提升道路桥梁工程建设的经济效益。

(3)针对性原则。基于道路桥梁工程项目在道路交通运输以及区域经济发展中的重要性,使得道路桥梁工程建设质量要求非常高,因此必須提升其建设过程中的施工技术水平,并且需要结合实际工程建设,针对不同工程的施工,运用相对应的施工技术,其造价控制也必须针对不同施工技术的运用进行有效变更,从而使道路桥梁工程造价具有科学性,所以道路桥梁工程造价控制必须坚持针对性原则。

3 道路桥梁工程造价的主要影响因素

影响道路桥梁工程造价的因素有很多,结合笔者的实践工作经验,认为其影响因素主要体现在以下几方面,具体表现为:

(1)规模因素。道路桥梁工程规模决定了其所需要的材料、设备、人力等资源数量,也就决定了其建设成本,因此对其造价影响非常大。如果道路桥梁工程建设规模大,就要求所需的各种资源数量也增多。所以为了保证道路桥梁工程项目建设的经济效益,必须结合道路桥梁工程实际,进行科学决策工程规模,从而使各种资源得到有效运用,这样才能提升其造价管理水平。

(2)设计因素。道路桥梁工程建设由于其施工环境、工程规模及其性能用途等的不同,使其设计也不相同,而道路桥梁工程造价与其设计紧密相连,所以其造价也会存在不同,并且由于设计人员的专业能力不同,也会影响道路桥梁工程造价水平。

(3)施工材料设备因素。施工材料设备成本在道路桥梁工程中的占比非常大,由于材料设备受到市场波动、采购水平以及保存等因素的影响,使得材料设备价格高、质量差以及设备老化快,导致道路桥梁工程建设成本的增加以及降低工程项目建设的经济效益。

(4)施工环境因素。由于道路桥梁工程建设通常在室外开展,并且其建设周期通常都比较长,而且我国各地域的气候差别比较大,所以其实际建设过程中,都会遇到各种恶劣的施工环境(比如雨雪天气等),这样不仅影响道路桥梁工程施工质量与施工进度,还对其造价产生重大影响,导致道路桥梁工程建设成本的增加。

4 道路桥梁工程造价的控制措施

(1)道路桥梁工程立项的造价控制。道路桥梁工程立项必须结合项目工程的实际要求,充分做好各项调查研究工作,确定工程建设规模,保证投资估算的科学性。并且需要结合当地政策,明确道路桥梁工程建设的规范要求以及施工标准等,对项目工程建设的可行性进行分析,这样才能其投入资金得到有效应用。道路桥梁工程立项的造价控制必须以资金来源、科学的投资估算为基础,这样才能保证道路桥梁工程建设的顺利实施。

(2)道路桥梁工程设计的造价控制。道路桥梁工程设计对其造价控制非常关键,因此必须合理选取设计方案,并保证其可行性。设计阶段的造价控制主要采取以下措施:1)利用价值工程理念完善设计方案。价值工程理念的有效利用主要是为了优化资源配置以及实现产品价值,在满足使用者的功能需求基础上,最大化减少成本。因此为了更好的控制道路桥梁工程造价,依据经济、技术等指标要求,综合比较不同的设计方案,并且不断完善设计方案,这样通过价值工程理念的合理运用,才能切实节约道路桥梁工程建设成本。2)实行限额设计。基于道路桥梁工程自身特征,使其变更现象比较常见,通常工程变更前,如果只是修改相关设计图纸,一般不会浪费其他项目工程的成本。如果变更出现在道路桥梁工程建设中或建设完成后,将会带来重大损失,甚至要求对某些工程进行拆除,导致建设成本大幅增加。所以为了加强道路桥梁工程造价控制,在设计阶段必须做好限额设计工作,同时加强其动态调整,从而使得道路桥梁工程造价得到有效控制。

(3)道路桥梁工程招投标的造价控制。1)道路桥梁工程招投标的造价控制必须健全招标采购制度,道路桥梁工程建设所用到的设备,材料,人员等都需要进行合理规定,保障市场中价格的合理性,降低成本投入。2)落实招标文件和合同条款,在不改变工程投标价格的前提之下实现对不合理的报价进行调整,可以利用公开招标的方式,保障竞标单位具备充足的施工资质,实现工程的设计与施工的合理性,全面落实招标阶段的造价管理。3)严格把控相关合同。合同把控是道路桥梁工程建设造价控制中的重要手段,通过加强合同管理能保障造价管理的可行性提升。投标方根据合同文件提出相应的报价方案,保障招投标的公平性,在合同中需要将工程的材料、设备、人员等费用进行统一标明,并做好详细的记录,减少在后期施工中或竣工验收时出现争议。

(4)道路桥梁工程施工的造价控制。道路桥梁工程施工的造价控制必须由施工单位、建设单位以及监理单位协调配合,做好工程项目中材料设备的严格管理。由监理单位落实对材料设备的质量检测,确保采购和应用到的材料质量符合施工标准,在材料运送到施工现场之后,专业工作人员进行质量监督,选取与工程要求相符的材料和设备,在发现材料设备等不能实现与工程要求相符时,需要对不合格的材料进行妥善处置。另外,在工程施工中需要加大对施工人员的能力与素质培养,让施工人员掌握更好的施工技术,从而保证人工费用管理的合理性。当前先进技术已经融入到了道路桥梁造价管理中,因此需要结合计算机技术、网络技术等实现对道路桥梁施工中的造价控制,提升道路桥梁施工效率。此外还需要做好施工现场的簽证管理,道路桥梁工程建设的现场签证比较常见,并且会严重影响造价水平,因此做好现场签证工作也是造价控制的重要手段。

(5)道路桥梁工程结算的造价控制。道路桥梁工程结算时,必须以制定的造价管理规范为基础,由建设单位进行内部审核,在通过财务评审之后,全面落实对工程项目施工的结算。在道路桥梁工程审计完成后,可以由施工单位进行各类资料的整理,编制财务报表,为后续造价管理查询提供依据,同时也实现道路桥梁工程施工中造价信息的有效收集,降低施工中因造价管理而出现的问题。

5 结束语

综上所述,道路桥梁对于交通运输非常关键,是国家基础设施建设的主要内容,对于促进区域经济发展具有重要影响。而道路桥梁工程造价贯穿与项目的立项、设计、实施以及结算等所有阶段,使得其造价非常繁杂,并且还会受到不同因素的影响。所以为了保证其造价的科学性,必须结合不同影响因素,对道路桥梁工程造价的各个环节进行控制,从而保证道路桥梁工程项目建设的有效性。

参考文献:

[1]吴西西.公路工程造价编制中常见的问题及改进措施[J].黑龙江交通科技,2018(9):182-183.

[2]徐建敏.道路桥梁施工造价管理全过程控制[J].建材与装饰,2019(34):276-277.

[3]蒋胡双.道路桥梁工程造价的影响因素及控制措施分析[J].四川水泥,2018(6):50.

[4]赵春.道路桥梁工程造价的影响因素及控制措施分析[J].驾驶园,2020(9):65.

作者:李海英

桥梁工程合同管理论文 篇3:

试论公路桥梁工程合理变更及索赔管理的策略

摘  要:公路桥梁工程作为国家经济发展的大动脉,保证公路桥梁工程的施工质量,是提升公路桥梁社会和经济效益的基础性工作。公路桥梁施工作为一项系统工程,在工程管理工作中合同管理是重要的工作之一。因此,加强对公路桥梁工程合理变更与索赔管理的研究,提升公路桥梁工程合理变更与索赔管理的效果有着重要的意义。

关键词:公路桥梁工程;变更;索赔;管理策略

随着公路交通事业的不断发展,在公路桥梁施工的过程当中,由于受到工程设计、施工环境和施工技术的影响,经常会产生合同变更的问题。公路桥梁工程施工合同的变更,按照工程变更内容的大小,我们可以将其划分为大型的变更和一般变更两种。由于公路桥梁工程的大规模和长周期特点,在变更的时候一般涉及面很大,处理不当可能会导致整个工程项目成本的大幅提升,使得工程工期增加,产生大量人力、财力、物力浪费。因此,加强对公路桥梁工程变更及索赔管理的研究,有着重要的现实意义。

1 桥梁工程变更与索赔的概念

公路桥梁工程索赔指的是,在公路桥梁合同履行的过程中,合同的当事一方由于对方没有履行或者没有正确履行合同,以及由于其他非自身因素造成的工程经济损失,按照合同规定向对方所提出的一些经济上,或者时间上的补偿要求的行为。

橋梁工程索赔的依据,主要包括各种招标文件、桥梁工程的施工合同文件、工程的补充协议、桥梁工程施工现场的记录、合同双方往来的信件和会议纪要、桥梁工程施工进度计划书、工程实际施工记录、施工照片、工程施工气象资料、检查记录等等。

2 公路桥梁工程合理变更与索赔原因的分析

2.1 公路桥梁工程变更的原因

因为公路桥梁工程的建设实践长,工程整体的经济、法律关系复杂,工程受环境、气候变化影响大等原因,使得公路桥梁工程的实际施工,同公路桥梁工程招投标时的情况会产生一些不可预知的变化。这些变化的产生,成为公路桥梁工程合理变更的原因。

2.2 公路桥梁工程索赔的成因

在公路桥梁工程施工的过程中,如果出现下面这些因素,就会导致公路桥梁工程索赔的产生。如:工程当事人违约、地震等自然灾害导致的不可抗力的出现、桥梁设计等合同缺陷的存在、合同的变更等等,都会引起公路桥梁工程的索赔问题。

2.3 公路桥梁工程索赔程序

整理索赔证据。上述的索赔起因,都可成为正当的索赔理由。对此承包商不应该放过任何索赔的机会和证据,同时做好以下工作:对索赔事件进行详细了解和事态调查。对索赔事件原因进行分析,并判断业主承担责任的可能性。对事件损失进行计算。发出索赔通知根据现行的建筑施工合同文本,承包商应在索赔事件发生后20天内,向业主发出索赔通知。索赔通知应包括索赔要求及支持该要求的证据,且要详细全面。索赔的批准业主在接到索赔通知后十天内给予批准,或要求承包商进一步补充索赔理由证据,业主十天内未予答复,应视为该项索赔已获批准。

3  提升公路桥梁工程变更索赔效果的措施

3.1 加强会议纪要与桥梁工程施工资料的搜集

在公路桥梁工程变更索赔的时候,需要完备的资料支撑,这些资料主要包括:桥梁设计单位发放的工程设计变更单、建设单位发放的工程设计变更单,相关的会议纪要等等。在平时的工作中,需要加强对这些资料的整理和收集。

3.2桥梁工程施工资料同设计变更资料的统一性

在公路桥梁工程建设的过程中,工程施工资料同工程设计变更资料的统一性,是保证建设单位利益的条件。例如:在相同的变更支持文件里面,如果设计变更材料中明确的指出:工程深层搅拌桩要使用三搅四喷的施工方法,水泥的使用量为每米六十五千克。但是,在工程施工资料里面确实:深层搅拌桩使用二搅二喷的施工方法,水泥的使用量为每米六十千克。如果在进行这份变更办理的时候,审计说:当时怎么没有根据图进行施工,为什么私自降低了工程的施工标准?等等问题,使得工程变更和索赔工作受到影响。因此,必须要做好施工资料和变更资料的一致性。

3.3 加大对桥梁工程合同内容的掌握和应用

在公路桥梁工程变更的时候,桥梁工程的相关合同要随身携带,以更好地提升变更的针对性和准确性。在公路桥梁工程施工合同里面,对于工程变更费用的计算方法都有着明确的规定,这些计算的方法,需要管理人员清除的了解,只有清晰的了解,才能够加强对桥梁工程变更费用的计算。多数情况下,在桥梁工程合同里面,对工程的变更费用计算规定有下面这些内容:工程合同里面已具备变更工程的价格,根据合同已规定的价格做出变更合同价款。合同里面如果仅仅有变更的价格,那么就可以按照类似的价格进行变更合同价款的计算。

3.4 做好桥梁工程索赔资料的日常整理

公路桥梁工程索赔作为一个复杂精细的工作,需要从桥梁工程开工到桥梁工程结束,这一个周期中进行索赔材料的搜集和整理,通过这些材料来保证工程索赔证据的充足性。因为只有具备了充足的材料才能够提出索赔,材料的准确性是保证索赔成功的基础。例如,在一些桥梁工程中,政府部门设置了工程变更的问责制度,在项目施工的过程中,单项工程或者某一工程索赔额度达到某一个规定数额时候,就需要对工程相关的当事人进行责问。因此,桥梁工程施工部门只有具备了充足有力的相关材料和证据,才能够进行有效的索赔。需要在日常的管理工作中,加大对材料的管理和搜集,以保证工程索赔时,证据的可用性和充足性。

3.5 注重权威资料的整理和使用

在桥梁工程建设的过程中,并不是具备了桥梁设计单位出具的设计变更,就能够进行索赔。例如:在三十米空心板梁预制的时候,当预制第十片的时候,出现了第一批根据图纸施工的三片试验梁底板出现了开裂的问题。这时施工单位及时的上报了工程的建设单位,建设单位汇报以后工程的设计单位做出了工程设计变更。由于这个变更的产生,使得此项工程延期竣工接近两个月。工程工期的延误导致工程施工单位,出现工人窝工,工程机械设备闲置、并造成施工场地费用上升,施工现场的水电生活费用提高。因此,此项目的负责人在专门聘请相关的专家分析的基础上,同工程设计单位、工程施工单位、工程建设单位、工程监理部门等一起进行了空心板梁开裂原因的分析。最后得出此次空心板梁开裂的原因是:原设计的预应力钢绞线布束不够科学。这一结论使得设计单位的定性不能够成立。从而为建设单位进行索赔,提供了充足的证据。

4 结语

通过上述研究,我们了解随着建筑行业市场竞争程度的不断提升,由于施工企业数量众多,工程发包方和工程承包方之间,很难放在一个平等的位置进行合作。另外,在施工的过程中,由于建筑工程专利施工的方法较少,市场竞争的激烈化,使得承包方为了获得更多的业务,就不可避免的通过低价中标,来承揽业务。因此,作为公路桥梁工程的发包方和建设单位,要加强对工程合理变更及索赔的管理,提升公路桥梁工程的施工质量。

作者:刘秀敏

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