当前高校行政管理论文

【摘要】我国高校行政管理体系对高校的发展具有不可或缺的作用和意义。但随着社会发展，高校行政管理体系出现了一些与学校发展不符的现象，如何改善这些现实存在的问题，切实提高高校行政管理的效率和水平，目前存在三个方面的创新路径。以下是小编精心整理的《当前高校行政管理论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

当前高校行政管理论文 篇1：

浅谈当前高校行政管理存在的问题及对策

【摘 要】随着现阶段高校建设规模和招生规模的不断扩大，行政管理在高校教育中所扮演的地位越来越重要。传统的行政管理机制已然无法适应现代社会形势的发展，要提升高校的整体建设水平，就必须充分发挥行政管理的重要作用，以提高学校的整体管理科学水平。文章结合现阶段高校行政管理中存在的主要问题进行分析，并探讨相应的完善对策。

【关键词】高校；行政管理；问题；对策

高校行政管理是指高校为了实现既定的教育目标，设立一定的机构，制定相关制度，采取一定的措施和手段，通过行使行政权力，发挥管理和行政职能，领导和团结师生员工，充分利用高校各种资源，有效完成学校工作任务，实现预定目标的组织活动。要加快学校整体发展的速度，提高行政管理水平就显得尤为重要。近年来，高校的扩招政策使高等学校的办学规模越来越大，目前我国高等教育已经向大众化迈进，随着经济的发展，高等教育老套管理机制已经不能完全适应时代的要求，如何紧跟中国共产党的领导，提高高校行政管理水平，更好地为学校师生服务，是我们值得深思的问题。

一、现阶段高校行政管理存在的主要问题

1.机构设置和人员安排缺乏合理科学性

当前部分高校行政管理机构的设置没有从合理化和科学性方面考虑，从而引发出现高校行政管理机构臃肿、职权责任不明晰、人员冗杂、执行和决策效率低下等问题。机构设置和人员安排不合理也容易导致部门与人员之间职责重叠， 发生同一件事情要涉及到多个部门和管理人员的参与和处理， 就容易产生部门与人员之间面对问题相互推诿或争执的现象， 增加了高校行政管理的成本， 降低了提高行政管理的效率。

2.高校行政权力过于集中校级决策层

高校行政权力过于集中校级决策层，使学院主体地位弱化，事权和人、财、物权失衡，导致基层政策资源的枯竭，调控手段的削弱和积极性的下降，限于被动执行和应付。

3.高校行政权力过大挤压学术权力

高校的中心任务是培养人才、学术研究和学科建设，学术性是高校的基本特征之一，高等教育的特性赋予了学术权力重要地位。但是，当前我国高校内部行政权力过大，挤占学术权力的现象比较普遍，以行政权力代替学术权力的现象比比皆是，导致学术权力萎缩，弱化了教师和科研人员的学术地位，从而使行政权力的服务功能也被削弱。

4.行政管理服务意识不强

当前高校的行政管理中，普遍存在着服务意识淡薄、服务效率低下的现象。一些行政管理人员对高校行政管理的服务职能了解不够，没有服务意识或服务意识淡薄，定位不准，行文办事不是从基层和群众的角度出发，而是从方便自己出发。另外，行政管理中沟通不够，信息反馈困难，影响了高校的和谐发展。

5.考核评价体系不完善

缺乏合理有效的考核评价体系是目前高校行政管理过程中存在的普遍性问题。高校行政管理工作的考评一直是个问题，因为不同管理岗位的工作内容不同，很难有一个统一的评价标准。而且现在高校的很多考核都是由上而下进行的，都是有部门领导，二级学院领导对自己部门或者学院的职工进行考核，这会存在一定的主观人情因素。在频度上，很多学校对行政人员的考核都是一学期一次或者一年一次，由于时间跨度比较大，单凭行政人员自己写的一篇总结也说明不了什么问题，而且同样是行政人员之间，文笔好的同事可能会把自己的工作总结的漂亮一点，而文笔不好的同事可能就逊色很多，这也不能很好的体现他们所做的工作。

二、完善高校行政管理的具体对策

1.革新管理理念

随着计算机、网络、办公自动化设备的越来越日常化，高校行政管理改革从这方面来提高行政管理工作的效率。特别是无线网络的应用和覆盖率的越来越普遍和普及，更是给我们工作提供了很大的方便，行政管理工作改革要充分利用好这一点，提高我们行政服务的效率和质量。另外行政管理很大程度上是人的管理，人的管理不同于物的管理，它是一个活的过程。所以我们也应该不断的革新理念，运用发展和创新的理念来开展工作，特别要抓牢“80后”年轻教师和“90后”学生这两个特殊群体，利用他们的优点和特点，来开展工作，这样就能给我们本有点平淡的行政管理工作带来新的乐趣和创意，收到意想不到的效果。

2.理顺行政权力与学术权力的关系，使之和谐发展

学术权力是高校学术管理系统运行的主导和核心，行政权力是学术权力的辅助条件，是为学术权力服务的。在高校的行政管理中要理顺两者的关系，使高校和谐发展。在高校，学术权力的代表就是“学术委员会”，学校要给予这个组织特殊的法定地位，赋予其一定的权力，充分发挥学术权力在决策管理中的作用，构建和优化学术管理系统，规范以学术权力为核心的管理规则与运行机制。高校行政管理要充分发挥其服务和保障功能，保证学术活动的顺利进行。真正形成适合高校特点的以学术管理为主导、学术管理与行政管理互补协调的高校管理运行系统，从而促进高校的和谐发展。

3.建立高校行政管理监察机制以提高管理效能

高校行政管理要建立监管机制，成立监管部门。监察部门对学校各行政管理部门在管理活动中的工作效率、质量和效果等方面进行监察，促进行政管理职能部门增强责任心和服务意识、提高管理水平、勤政高效地工作。通过有目的的监督检查，反映某个行政管理机构及行政管理者个人执行法规政策和履行职责的情况。完善高校勤政监察和监察网络，鼓励广大师生员工参与高校行政管理的监察，促进高校行政管理制度的不断完善。

4.建立过程评估体系，形成对管理人员的奖励机制

行政管理工作的运行是一个过程，所以行政管理工作人员所做的工作很大一部分都是过程性的工作，就像上面所提到的，很多都是良心活，很难从结果当中体现出工作过程的好坏。所以我认为对行政管理工作的评估应该提倡注重过程评估。对于考核评价人员的选定，在主管部门领导占大部分比重的情况下，也应该适当考虑课室内人员和同行从专业的角度来对行政人员的专业业务水平作一个评价；上面说了行政管理其实也是一个服务的过程，那么除了领导同事外，我们也应该适当考虑纳入老师、学生等被服务对象的评议，通过这几方面的综合考虑，通过定性和定量的有效结合，客观的做出考核评价。

三、结语

面对如今高等教育大众化和国际化以及高校内部结构复杂化的发展形势， 高校行政管理工作者应该对高等教育发展过程中呈现的问题进行深入思考和研究。本文对高校行政管理现状进行了分析和探讨， 并提出相应对策。改善高校行政管理还需要管理工作者们对管理工作进行深入研究和创新探讨， 并针对问题不断深入解决和处理， 使高校行政管理更科学， 更合理，更完善。

参考文献：

[1]张永桃.行政学[M].北京：高等教育出版社，2009

[2]王干.高校行政管理与和谐新理念浅探[J].扬州大学学，2005，（6）

[3]王志磊.新形势下提升高校行政管理绩效的思考[J]. 佳木斯大学社会科学学报，2001

作者：任汉梅

当前高校行政管理论文 篇2：

当前高校行政管理存在的主要问题及创新路径

【摘要】我国高校行政管理体系对高校的发展具有不可或缺的作用和意义。但随着社会发展，高校行政管理体系出现了一些与学校发展不符的现象，如何改善这些现实存在的问题，切实提高高校行政管理的效率和水平，目前存在三个方面的创新路径。

【关键词】行政管理　高校　问题创新

随着新世纪高校工作的发展，对创新型人才的不断追求与培养，相应的对高校的行政管理体制进行适当的反思是实现高校教育目的必然要求。我国高校的行政管理机制经过几十年的不断发展，在高校发展、人才培养等方面发挥过重大的作用，但是随着教育改革和高校教育的进一步发展，原有的高校行政管理体制出现了一些与高校发展相脱节的迟滞现象，有些还比较严重地阻碍了学校的进一步发展和对高校创新型人才的培养。这些都应当引起足够的重视。本文拟就我国目前高校行政管理的发展中存在的一些问题进行分析，并提出高校行政管理建设的创新建议，以期为我国高校行政管理的进一步健康发展作些有益的探讨。

一、目前我国高校行政管理存在的问题

(一)机构臃肿，人浮于事

当前，学校管理机构的设置基本上参照政府的行政模式，并实行与政府相同或相似的运行机制。机构膨胀现象在各大高校不同程度地存在。随着部门、科室不断增加，下一级的应对机构必然会增加。这些看似是不断增加和强化部门的职能，实则于高校发展并无多大益处。因为，这种行政管理模式容易导致机构臃肿、重叠，管理层级过多，职能部门管理幅度过小，容易形成多头领导，在一定程度上降低了管理效率。此外，校级管理层权力的过分集中，客观上造成院、系的自主权过小，极易使校级行政人员产生官僚主义作风。

臃肿的机构设置，不仅导致管理人员要么整天忙于应付行政事务，要么相互推诿，形成人员虽多，却办不好事的局面，大大增加了管理过程中的干扰因素，占用大量的人力物力财力，真正是费力不讨好。

(二)行政权力泛化，学校缺乏应有的学术自治

当前，我国高校组织中由行政单位组成的系统占主要地位，科层化、行政化倾向越来越严重，在许多层次中行政性代替了学术性，学术活动受制于行政管理，使得一些高校活动的主体本末倒置。学术行政管理压倒学术民主管理，学术行政权力超越学术民主管理权。高校的行政系统把学术管理集于一身，将日常本属于教师教学工作的事情也通过行政的方式进行管理。这种高度的行政集权化，使得本该由教师(教授)所享有的学术决策权力被行政权力所替代。这就造成大学的核心价值由学术向行政的偏移，行政系统中的行政级别制导致了“官本位”的价值取代了“学术价值”。学校教师围绕行政团团转，不是想法怎样上好课、教好书，而是想着怎样才能有效应付日复一日的不断的各种形式繁多的检查、评估、总结、会议等等。管理思想的僵化，必然表现为管理体制的僵化，而僵化的教学和管理环境下是难以培养出创造型人才的。

(三)行政管理部门的观念异位

高校行政部门就本质功能来说，应是服务于教学的机构，教学始终应该是学校的第一要务。但是许多行政管理人员并不意识到这一点，他们不少人将自己视为“领导者”而非服务者，认为学校教师和学生都必须服从来自行政部门的规定和制度的约束。这种观念上的异位，造成现实中的行为表现，诸如，某些人员服务意识相当淡薄，工作效率低，态度傲慢，机关成为“衙门”，唯领导是从。

有些学校行政管理部门别说为广大师生创造比较良好的生活工作条件，就是单纯能从实实在在地为方便教师教学工作服务着想的也为数不多。校党委、行政管理部门双头管理党务、人事、教务。甚至是教师的课程安排都在管理之列，这在一定程度上极易造成教师与行政管理部门的对立情绪，造成工作不和谐。

(四)行政部门缺乏必要的良性竞争机制

学校的管理体制长期以来参照行政政府部门的管理体制，运行上也是按照行政机构一套来运作，因而在有些地方学校出现职务终身制，缺乏必要的竞争机制。这种情形造成的结果就是行政管理部门领导缺乏主动性和工作热情，不求有功，但求无过。一旦充任行政职位就基本处于半终身状态，除非发生重大意外，否则直至退休方止；没有适当的竞争选举，为拉帮结派、树立势力，谋取学术权力腐败行为创造了条件和环境。

二、我国高校行政管理的创新路径

　(一)树立以人为本观念，强化服务意识

管理虽然是人的管理活动，但管理活动主要集中在具体事务上，大多数管理主要按事务性质进行划分，如教务管理、科研管理、学生事务管理、校’办产业管理等。这种“以事为本”的管理观虽有职能清楚、目标明确、程序科学精确、效率较高等优点，但对大学管理的特殊性体现不够。遵循科学管理程序的“刚性管理”往往会忽视管理过程中人的因素，容易造成“见事不见人”的刚性约束和控制，忽视甚至压制人的积极性和创造性。实际上，社会的工作是人的工作，落脚点还在于人，因此，人的因素在任何部门、行业都是最关键也是最重要的因素。以人为本，就是要把管理的落脚点放在服务上，把广大教职工和学生的利益放在心上，切实为广大教职工和学生办实事，最大限度地发挥教师的积极性、主动性、创造性和学生的学习热情、创新精神。以人为本，强化服务意识，还要求行政管理人员摒弃“衙门”习气，真正树立起为普通教职工服务的意识，尊重教师的主体地位，主体意识，充分发扬民主，营造良好的民主氛围。只有这样，高校行政管理工作才能具备活力和生命力，才能够把高校各个组成部分有机地融合在一起。

(二)确立以教学科研为中心，摒弃行政官本位观念

高校的最终目的在于培养祖国需要的各类人才，为社会各行各业培养合格的社会主义建设者和接班人，因此，教学始终应该是高校的最基本也是最主要的工作之一。在具体日常工作中，应须坚持以教学科研为中心，摒弃行政本位的旧思想，树立起教学为优、教学为先的管理理念。尽力做到一切围绕教学服务、为教学创造条件，而应尽量避免教学围绕党务行政转的现象。体现在资源配置上，就是尽力将资金资源向教学科研倾斜，为教学科研人员创造良好的教学科研环境，鼓励、奖励先进的有杰出贡献的教学科研人员。一所高水平的大学应该是高标准的硬件建设和高素质的人才软件建设的结合。除了具有一流的实验室、校园建设、图书馆等硬件之外，还必须要有一流的师资和一流的科研成果，这些才是高校内涵发展的根本途径和载体。

此外，高校的人力资源、优秀人才应向教学教研一线倾斜，在比较充分满足教学科研的基础上，适当加大对行政机构的投入。因此，必须高度重视人力资源的配置和开发，充分调动教师教学和科研工作的积极性、主动性和创造性。在高校的经费投放上，首先应该考虑和满足的也应该是教学科研一线，鼓励和奖励教学科研优秀教师，加大对学校科研经费的投放力度，鼓励青年教师的科研热情，多给予资助、帮助、扶助青年教师的教学科研工作，培养优秀的教学科研型教师人才。为中青年教师创造较好的住房、生活条件，为稳定和激励中青年教师的教学科研服务。

(三)提升行政管理人员的素质，提高行政管理质量

行政人员自身的素养与其管理的质量有莫大关系。目前很多学校的行政人员学历不高，相关专业知识比较贫乏，这些都影响到高效的行政管理质量水准问题。如何提升行政人员自身素养，大致有以下途径。

自觉加强理论学习，提高政治思想素质。高校行政管理人员自觉不断加强政治理论的学习，学习党的方针政策、马克思主义和毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想立场、观点和方法，有较高的思想政治水平和政策水平，全面理解和正确贯彻落实党的教育路线、方针和政策。在实践中，能够努力自觉地运用科学的思想观察问题、分析问题和解决问题；树立自强、自立、自信的个性，具有强烈的事业心和责任心，忠诚党的教育事业。

注重文化知识学习，提高知识素养。随着社会的不断发展，对高校的行政管理人员的管理水平和管理能力也提出不同的要求。这要求行政从业人员自觉学习科学文化知识，尤其要提高哲学、经济学和社会学等软科学的修养水平，这才能与管理对象相匹配，也才能满足高校行政管理工作在文化素养方面的要求；同时还要求不断学习有关高校管理的知识，提高管理水平，避免“瞎指挥”、“乱指挥”等现象。

总之，高校行政人员通过提升自身综合能力素质，提高行政管理水平，为推动高校管理科学高效努力。根据管理专业特点经常进行学习，及时调整知识结构，拓宽原有知识面，接受新思想、新观念，养成团结互助、互相配合、互相支持，一个充满信任、友善的群体，充分发挥各个岗位上行政管理人员的潜在能力，提高高校行政管理效率。还要求行政人员能经常性地深入教学科研第一线进行调查研究，提出新观点，改革旧的管理制度，为上级领导出好谋划好策；充分调动一切资源和教职工的积极性，提高高校的行政管理效率和质量。

作者：许珍花

当前高校行政管理论文 篇3：

当前高校行政管理专业教育改革之我见

(一)与政府的公务员培训相结合。要发挥高校的师资水平高、资料全等优势，为各级在职公务员讲授理论知识，提高他们的政治素质及知识水平。同时，政府部门又为在校生提供良好的实习基地。在校生与在职公务员同堂综观我国当前的行政管理，有以下三点是高校行政管理专业在确定发展方向选择发展模式中应该考虑的。其一，行政实践能力是行政人才最基本的能力。行政实践面临着变革中的许多新现象、新问题，超出了原有行政理论的研究范围。因此，各级行政机关在选拔公务员时都把行政实践能力作为其最基本的能力，把工作实绩作为考核公务员的最基本要素。其二，行政人才趋向于“通才”。市场经济体制下，行政事务日益增多，需要处理的问题千头万绪。在这种情况下，行政人才正由集约型的专才向综合型的通才转化。其三，行政人才的多渠道选择，形成了激烈的人才竞争态势。在市场经济体制下，尤其是《国家公务员暂行条例》颁布后，各方面的优秀人才都可以通过考试或考查等方式进入行政机关，形成了新的人才竞争机制。高校行政管理专业如何来适应上述这些新情况，如何发挥自身的优势呢?

一、办学模式构想

听课，彼此相互交流，各取所长。这种办学模式的物化效果是显而易见的：既为政府培训了高素质高水平的公务员，又为学校解决了部分经费和学生行政实践知识缺乏等问题。

(二)走“产、学、研”三结合的办学道路。教育是为社会服务的。高校与政府、企事业部门联合起来，发挥高校的科研优势，提高科学研究成果转化为生产力的速度和效率；调动起教师和学生的研究热情，积极参与政府、企事业的调研活动，这样既增加了教师、学生的实践经验，反过来经验又升华为理论，形成了“产、学、研”三结合的良性循环。

(三)辅以“合作教育”的办学形式。合作教育是高校和社会上的企事业单位合作共同对学生实施专业技术教育的一种方式。大学期间可交替进行课程的系统学习和专业技术的实际训练，使学生做到踏上工作岗位时立即就能投入工作，而无需再花费时间去熟悉业务。

二、师资建设构想

管理专业的师资队伍应具备以下特点，即聘请有实践经验的高级公务员及企事业部门的领导来校开课讲学，以弥补专业教师在行政实践上的不足；同时应鼓励专业教师到行政部门锻炼，丰富行政经验，尽快形成一支高素质高能力的教师队伍。

三、招生环节构想

我国的中小学教育因受教育方法和片面追求升学率的影响造成了学生能力低、成绩高的弊端。考虑到行政管理专业的学生的毕业去向，有必要对招生环节进行改进。具体有以下几点：

(一)高考成绩合格后，应对考生进行能力测试。能力测试的内容可参照公务员考试的能力考试。可增加口试、面试等。

(二)以保送的形式，招收一批在高中成绩高、工作能力强的学生干部，优化生源。

(三)在大学高年级可以考虑允许其他专业的学生干部(工作能力强且喜爱行政工作的)转学行政管理专业。

四、教学环节构想

(一)既要抓好基础课教学，又要强化专业教学。在低年级以基础课为主，拓宽学生的思维视野；在哲学、法律、经济学、社会学、历史学、心理学等学科上予以加强。在高年级以专业课为主，开设政治学、行政学、管理学、秘书学、应用写作等。

(二)适应形势发展，努力开设新课。开设高等数学、计算机科学、信息系统、办公自动化等课程，以促进学生的知识不断更新，适应办公自动化的社会需求；开设行政管理与组织发展、行政效绩的定量分析、经济分析与决策市场管理、政府决策学、战略学等来提高学生的宏观调控和决策能力；开设社会心理学、行为科学、思维科学等来提高学生的分析、判断能力。

(三)重视中国传统文化教学。管理的现代化离不开对本民族的心理定势、思维定势的研究和教学。单纯依靠引进外来管理方法必然扭曲原有的管理形态和运行系统。因此，开设中国古文化教学是必要的。高校行政管理专业的古文化课程应包括：古代管理史、政治思想史、政治制度史、儒家管理论、古代管理哲学等。

(四)重视行政道德教育。行政道德不同于其他职业道德，其地位是举足轻重的，可以说行政道德是社会道德的导向。因此，公务员具备怎样的职业道德关系着政府的权威地位，影响着社会主义精神文明的建设。高校行政管理专业作为培养高级行政人才、公务员的教育机构，更应充分重视对学生进行行政道德教育，使学生树立起对国家、民族的责任感、使命感，树立正确的为人民服务的“公仆”意识。

五、实习环节构想

我们认为，高校行政管理专业的实习应作如下改革：

(一)实习基地应设在基层而不是省政府一级，目的在于增强学生的行政经验。

(二)在实习时间安排上，可充分利用寒暑假统一安排学生到基地学习，使实习与学习交替进行，彼此作用。

(三)在实习期间，政府领导应让学生真刀实枪地演习一番，了解并熟悉工作的一般程序和方法；专业教师要有计划、有目标地指导并修改学生的实习见解、实习论文。

责任编辑　邵英

作者：徐宪春　陈　权