水电工程投资建设管理论文

摘要：在不同地区开展水利工程建设与管理工作，需要遵循因地制宜的基本原则，并综合预判和分析各项施工技术问题和管理问题，才能达到预定的施工建设管理目标。水利工程项目的实际建设与管理阶段，普遍存在组织管理问题、技术资源问题以及现场监督管理问题等等，直接限制了最终建设成效。本文将着重探讨水利工程建设管理存在的问题以及对策。今天小编为大家精心挑选了关于《水电工程投资建设管理论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

水电工程投资建设管理论文 篇1：

统供物资核销在工程建设管理中的地位和作用

【摘 要】为保证工程进度和工程质量，控制工程投资成本，从物资供应、物资管理和物资核销方面探讨统供物资核销在工程建设管理中的地位和作用。必须建立统供物资流向规范管控机制，而物资核销就是其中不可或缺的重要环节及内容。为了降低工程造价，确保工程质量和施工进度，一般建设钢铁、水泥、粉煤灰和其他主要材料由承包商提供。在建设的过程中工程材料的核销是物料管理的一个重要手段。通过材料注销管理，可以看出建筑材料的消费水平是不是合理的，对工程施工质量和投资控制都起到积极作用。

【关键词】统供物资；全过程管理；物资供应；物资核销；物资管理

前言

统供物资一般是数量多、金额大或对工程质量影响较大的建筑物资，如钢筋、水泥、油料、掺和料、混凝土、砂石料、炸药等。与社会主义市场经济体制的建立和完善，改革的深化，我国的建设步伐也在加快。改革开放的三十年是中国事业不断探索和不断进步的30年。工程建设引起世界的关注，随着最具影响力的改革开放的发展建设，打破了五个关键工程技术领域，解决十大工程问题，创造世界最多100多个工程技术，谱写一个中国和世界历史上新的章节。原工程材料注销管理系统不能满足社会主义市场经济体制的需要，特别是在中国加入WTO之后，这个系统还没有适应参与国际工程咨询市场操作和竞争。尤其是建设项目法人责任制的实施，增加了项目法人建设项目成本的责任和风险，客观要求的建设项目实施的整个过程中要进行材料验证和管理。为保证工程质量及工程进度、合理控制工程造价，统供物资核销在工程建设管理中的地位和作用就显得极为重要。

一、物资核销管理工作的基本概述

目前，国内没有统一的、标准的注销管理模式，建设单位注销管理要求也不同，主要是在注销过程中，注销单消费选择，注销结果处理、传播共享、项目部门注销，注销要求的深度等等，如果合同项目注销，需要写清承包商和一些更广泛的内容，要根据货物的类型写，但是一些更复杂的，如由每个注销材料规范模型要按照具体使用的模式写，按照合同文件的要求和企业的管理系统进行整理。

根据核销的时间可分为：月度核销、季度核销和完工核销3种。合同项目的操作是按照结算周期。另一项季度冲销。其余项目季度冲销。

核销需求主要是：施工合同协议、招标文件、设计变更文件和其他文件相关的合同文件的组成，批准合同和改变单位消费；批准爆破设计、混凝土施工组合的实际单位消费；建筑公司管理文件；批准的进度结算，完成结算和监督工程师的施工现场签证记录和其他信息。

二、统供物资核销流程

如图1所示：

三、统供物资核销在工程建设项目核銷管理的必要性

在工程建设过程中，有效管理工程物资，不仅可以控制项目投资，而且可以很好的保证项目投资的质量，工程建设的过程中材料管理、注销管理是控制供应材料的重要过程。只能用于担保的有关工程所有项目的使用材料，建筑材料外流，承包商材料浪费或偷工减料和其他现象的验证。业主供应必须价格合理的产品。但在经济快速发展的21世纪，特别是对长水电工程建设，施工过程材料的价格必然会波动，使一些承包商或外包团队在大多数的水电施工中存在材料转售等现象。因此，所有者准备材料的注销管理，必须严格按照合同上的规定。系统应依法根据书面合同的有关规定和流程来确定消费的合理剂量范围，承包工程实体须经由承包商的所有者管理。承包商提供一定范围合理消费的材料，根据合同规定的固定材料供应单价结算的费用，对于物料消耗或物质消费问题，承包商要根据合同的有关规定进行相关处理。

四、物资核销重要性

统供物资核销工作在工程建设管理过程的重要性越来越明显，并发挥着越来越重要的作用，用好统供物资核销这个管理工具，必将促进物资管理、合同管理、工程管理等综合管理水平的进一步提升，是建设单位、监理单位实现工程管理目标的一条极好的管控途径，对于承包单位、分包单位而言，加强核销工作也同样具有很强的指导意义。

作为建设工程材料成本的比例相对较大通常是50%和提供的材料约占总数的70%材料，因此，加强材料的供应控制来减少项目的成本具有非常重要的意义，相对于非统供管理模型，使用新型的管理模式以更好地保护供应，保证质量，降低成本，减少管理困难。如降低采购成本、供应的材料更容易实现集中采购、集中运输和集中的仓储和回收，可以赢得最好的供应商的价格，从而大大节省的项目成本。具体体现在一下几个方面：

1.物资核销可以通过核销中发现承建单位不合理的超耗进行控制，以此达到减少工程物资消耗，控制工程投资成本。

2.通过对核销结果超欠耗的分析，可以通过反查发现物资消耗中的各种异常情况，包括无故浪费、倒卖甲供材料乃至涉及工程质量的偷工减料等情况。

3.物资核销在整个物资管理过程中相当于一个监督、管控、反馈的角色，通过核销结果及时发现问题，再通过管控手段及时解决发现的问题，最后使核销最终结果达到合理情况。

五、物资核销的作用

（一）降低项目成本

合同单位根据要约的底价，由于扣除传播管理费用的一部分，利润和其他成本相应的降价，从而节约成本。

（二）确保质量和保护供应

这是最重要方面系统的使用模型，可以优化和控制供应商的数量，防止出现太多的供应商，产品结构，相同质量水平的施工质量控制，检验测试带来了巨大的工作量和工作困难，与此同时，为了更好地保证材料的质量和及时供应，也可以实现集中特殊采购。

（三）降低风险

从工程的角度来看投资、建设单位的最大风险是持续时间（进度目标的实现），最大的好处是如何确保实现项目的持续时间，这是最重要的施工工作。在系统的模型中，建设单位采购项目材料的市场波动的风险，尤其是项目的成本上升造成项目的价格上涨，并减少合同风险大的价格波动导致承包商和材料供应和需求供给保护风险，从而减少负生产、停机时间和其他事情发生，有利于施工的顺利进行，最大程度的保证了项目的进度。

六、统供物资核销的注意事项

（一）注意核销工作的推进

应当注意在合同文件中明确对核销工作的进度和质量要求，可约定物资核销工作须与进度款结付挂钩，或设立核销风险金，来降低资金风险等办法来促进核销工作，同时加强合同及制度的执行力度，严格执行奖罚措施。

（二）注意核销时段划分

注意按累计量进行核销，因为工程建设是一个动态的过程，季度核销中存在已完未结工程量、半成品量、库存数量等数量的统计偏差，影响到核销的准确性，而按累计量核销可以抵消过程中产生的偏差，同时更能把握工程项目的总体情况。

（三）注意核销成果与财务的衔接

如何把核销的结果，核销的物资数量、金额及价差及时地进入工程成本，还没有成熟的模式，财务部门应当注意的是要根据相关规定加强研究，形成一套规范的模式。

七、结束语

材料供应注销的一个关键环节是管理对材料的需求，这是一个复杂的系统工程，相关业务涉及合同管理、项目管理、材料管理、质量控制等方面。它不仅需要一个有效的措施和手段来控制投资成本和工程质量，也需要积极的降低建设成本，进一步提高管理水平。只有参与者积极推动各方提高材料验证的重要性认识，不断提高物料管理水平，可以实现材料注销工作。加强材料管理建设的验资，必须从物料需求计划，在建筑材料施工过程中合理安排材料的使用，减少材料浪费，合理归置物品，禁止转售货物，提高工程技术水平，未经授权禁止承包商采购的材料等等。

参考文献：

[1]胡立峰，马超，杨振坤.大中型水电站工程建设物资核销管理探讨[J].人民长江，2014，45（8）：26-28

[2]孙贵金.流域化水电厂采购招标的全周期经济最优的思考[J].水电与新能源，2014（12）：66-68

[3]趙磊，王亚辉，王宇.浅谈统供材料核销方法在水电工程施工中的应用[J].人民长江，2015，46（20）：4-6

作者：谭华

水电工程投资建设管理论文 篇2：

浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策

摘要：在不同地区开展水利工程建设与管理工作，需要遵循因地制宜的基本原则，并综合预判和分析各项施工技术问题和管理问题，才能达到预定的 施工建设管理目标。水利工程项目的实际建设与管理阶段，普遍存在组织管理问题、技术资源问题以及现场监督管理问题等等，直接限制了最终建设成效。本文将着重探讨水利工程建设管理存在的问题以及对策。

关键词：水利工程;建设管理;问题;对策

在水利水电行业领域内，工程建设管理问题相对比较普遍，但是也会 直接影响到后期系统设备投入使用阶段的运营效率和经济效益产出比例。在全面调配现场施工技术资源的基础之上，相关部门也需要及时履行监督 管理义务和责任，并及时开展工程验收等相关工作。在解决各类工程建设 管理问题的过程中，需要对主客观影响因素进行有序排除。

1 水利工程建设管理存在的问题

1.1 權责分配不清晰

在各地水利工程项目的投资和招投标阶段，很多管理部门普遍存在权 责分配不清晰的问题，并且工程项目的法人并不能全面监督和管理各项硬 性条件和指标，很容易出现权责分配混乱的问题，还会影响到后期建设施 工阶段的组织管理工作进展[1]。尤其在现场施工之前，很多总承包商并不能 根据合同文件中的具体内容和规定程序，对项目法人的具体权责进行合理 分配和核定，从而容易产生各类沟通管理障碍问题。权责分配机制不够清 晰，会直接影响和限制水利工程项目的具体建设与管理进度，还会对监理 部门的介入时间和后续监督检查工作产生负面影响。权责分配不清晰的问 题，与当前很多城市地区对水利水电工程建设项目的全面监督管理模式不 健全有关，并且也并未严格核查项目法人是否具备全局管理能力以及专业 资质，很容易出现李代桃僵的情形，不利于水利水电工程项目的后续施工 建设管理工作。

1.2 现场监督管理力度不强

在水利工程项目的建设管理层面，现场监督管理力度不强的问题也相 对比较普遍，还会影响到施工现场的组织管理以及质量安全管理等相关工 作内容的实施效率。部分项目部并未及时配置和建立健全现场监督管理制 度以及业务工作流程，因此很容易影响到监理单位的具体监督管理工作效 率[2]。现场监督管理力度不强，与很多城市地区的水利工程项目建设规模比 较有限有关，部分监理人员也并能完全履行现场监督检查职责，很容易遗 漏较多监督管理要素。对于水利工程项目的建设管理过程而言，全面的现 场监督管理措施是非常关键的，并且现场监督管理力度不强，很容易出现 施工技术标准不一致的问题，从而严重影响到后续施工建设内容的工作进 度和安全性。现场监督管理力度不强的问题，还与建设单位的项目管理意 识比较淡薄有关。

1.3 质量验收流程不规范

在对各地水利工程项目进行建设管理工作的过程中，质量验收流程不 规范的问题也相对比较普遍，并且工程立项和实际实施过程的衔接方式并 不合理，很容易误导现场质量管理人员和技术人员对特定技术标准的执行 效果[3]。质量验收流程不规范，与很多水利水电工程项目的建设内容项较多 较为零散有关，也并不能充分运用 BIM 技术平台等先进的信息技术手段，对各项关键施工建设内容的认知和理解比较片面，因此很容易影响到竣工 验收阶段和投入使用阶段的具体质量验收效果。质量验收流程不够规范，也与现场质量监督管理体系不够健全有关，建设单位和施工单位也并未完 全按照监理单位的相关指导意见开展现场质量验收工作和核验工作，因此 很容易暴露出隐藏的管理细节问题和沟通障碍问题。

2 水利工程建设管理的有效对策

2.1 加强落实项目法人制

在各地水利工程项目的建设管理体系中，需要进一步加强落实项目法 人制，并及时理清各项权责分配机制中的关键点和重难点。在加强落实项 目法人制的过程中，需要以保障项目顺利进行以及顺利完成为主要工作目 标，并对项目法人的具体责任履行过程进行全面监督和跟踪管理。水利工 程的项目部管理人员还需要在详细划分的项目法人制度基础之上，找准后 续建设管理工作的主要目标和优化路径，定期开展现场勘查工作和巡查工 作，保障项目建设进度和管理效率在可控范围之内。通过逐步加强落实项 目法人制度，能够详细划分水利工程施工现场中的各项权利和责任归属方，并对施工建设管理过程进行全面监管和在线监控，以免影响到后续施工内 容的精确度。

2.2 建立健全现场监督管理规程

在水利水电工程项目的建设管理过程中，相关部门需要建立健全现场 监督管理规程，并对工程立项之后的关键建设内容和管理路线进行详细分 类和汇总，为施工现场的精确组织管理模式的构建提供可靠的管理资源。在建立健全现场监督管理规程的过程中，提升管理人员的综合素质也非常 关键，并且也能够将项目法人制度和现场组织管理模式进行有效衔接，提 升水利工程项目的实际建设管理效率。尤其在规定施工现场各类资源条件 的基础之上，建立健全现场监督管理规程，也能够快速厘清监理单位的具 体工作职责以及项目建设管理的重难点内容。尤其在基础施工以及土建机 电施工作业现场，科学有效的现场监督管理措施，能够逐步提升水利工程 项目的综合管理效率，还可以结合不同地区的实际情况，制定完善的工程 监督管理规程和评估标准。

2.3 提升工程质量管理的实效性

在对各地水利工程项目进行全方位建设管理的过程中，需要重点提升 工程质量管理的实效性，并行处理各项现场事项，还能够间接体现各个项 目参与方之间的信息共享优势和沟通协调能力。在水利工程项目的施工现 场，相关管理人员需要有效分类各关键环节的施工质量评估标准，并及时 排查各项安全隐患因素，才能够保障质量监督工作的实效性进展。为有效 提升工程质量管理工作的实效性，可以充分借助 BIM 技术和其他计算机软 件管理系统，逐一排查水利施工现场的质量风险因素和安全隐患问题。

结束语

在水利工程的建设管理阶段，需要及时理清各项关键问题和现场监督 管理规程，才能够顺利实施各项建设内容。在全面配备和部署各项技术资 源的过程中，建设管理体系的建立健全效果也会逐步凸显，还可以根据水 利施工现场的实际情况和约束限制条件，动态调整和优化完善各项建设管 理工作流程。

参考文献：

[1]文丽娟.小型农田水利工程建设质量管理的应对策略[J].农业科技与 信息，2020（24）：96-97+100.

[2]马艳丽，李宁，张学林.施工规划设计在水利水电工程建设管理中的 作用[J].现代农村科技，2020（12）：47.

[3]王建生.水利工程项目建设管理研究[J].珠江水运，2020（23）：60-61.

作者：张鹏

水电工程投资建设管理论文 篇3：

水电工程建设的投资控制

摘要：水电工程投资的有效控制是工程建设的重要内容，也是工程建设的关键，在项目决策阶段要运用蒙特卡罗模拟等科学方法确定投资控制目标，全过程建设以设计阶段为重点。主动地、动态地控制投资，注重技术与经济相结合，重视实施阶段的投资控制，定会取得良好的效果。

关键词：水电工程 投资控制

水电建设项目投资的有效控制是水电建设管理的重要组成部分，也是投资主体密切关注的一个重要方面。水电建设项目投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段，把水电建设项目投资的发生控制在批准的投资限额之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在该项目中能合理利用人力、财力、物力，并取得较好的投资效益和社会效益。即通常所说的投资估算控制设计概算，设计概算控制项目的实施预算，用实施预算控制好合同价格。水电建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程，合理有效控制水电项目投资，应从水电建设项目的各个阶段着手。

一、决策阶段合理预测项目投资风险，确定投资控制目标

投资控制是监视项目建设过程中投资各方面运用情况的活动，以保证项目建设资金运用状况与项目的质量、进度保持动态适应的一项管理活动。投资控制一般包括3个步骤：①确定投资控制目标；②衡量投资实际情况，获取偏差信息；③分析偏差产生原因，采取纠正措施。投资控制必须有控制的客体——控制目标，没有控制目标，投资主体各方将失去控制方向和缺乏控制重点，也无法发现偏差，及时进行纠偏。因此，必须运用科学的方法进行投资的合理预测，以确定合理的投资控制目标。水电项目的工程造价一般由3个不同的部分组成：其一是确定性造价，对于这一部分造价工程师知道它一定会发生并知道它发生的额度；其二是风险性造价，对此造价工程师只知道其可能发生的概率及不同概率发生时的造价分布；其三是完全不确定性造价，造价工程师对其发生的概率及造价分布均无法确定。工程项目造价确立的根本在于第二部分——风险性造价的确定与预测。国内外有许多风险预测方法，最有名的当数蒙特卡罗(Monte Carlo)模拟法。运用蒙特卡罗模拟法预测分3个步骤：首先，构造模型。进行蒙特卡罗模拟，必须确定研究对象的概率分布。对于风险因素来讲，常常没有可以直接引用的分布率，通常是根据历史记录或专家的主观分析判断，求得研究对象的一个初始概率分布。例如在设计变更的预测中，可以根据过去的已完类似工程的变更分布状况和所预测工程的实际情况，预测其初始分布，运用主观概率法、专家调查法给出一个事件的概率分布。其次，运行模型。根据确定的模型结构(概率分布及其结构关系)进行随机抽样，故又称作数值模拟。第三，根据模型的随机模拟结果，统计各风险因素发生的频数，得出要求的统计量。目前国内水电项目风险预测的理论研究已有大量成果，但是实际应用却显得很不足，大多数工程是以已完工程的历史资料为基础，以百分率进行估算。为了更加科学合理地预测风险和确定投资控制目标，这方面的工作有待于加强。

二、设计阶段以设计质量为重点的投资控制

水电建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程，并具有突出的重要地位。水电建设项目投资控制的关键在于项目实施前的投资决策阶段和设计阶段。许多业主认为水电项目投资控制的重点在工程实施阶段，把投资控制的主要精力放在工程实施阶段上，忽视了水电站设计阶段的投资控制。据国外有关资料对不同建设阶段影响建设项目投资程度的分析，在项目建议书批准的条件下，在可行性研究阶段，设计对项目投资的影响为75%～95%，在技术设计阶段为35%～75%，在施工图设计阶段为5%～35%。由此可见，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策阶段和设计阶段，而在项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计。一些西方国家分析，设计费虽然只占水电站工程全寿命费用的1%，但恰是这1%的设计费用决定了几乎以后的费用，可见设计质量对项目建设的投资控制的重要性，甚至可以说抓住了设计阶段这个重点，就把握了投资控制的方向。

水电建设项目在设计阶段的投资控制，首先须对工程项目各部分建筑运用价值工程理论进行技术经济比较，在满足建筑物功能的前提下，体现经济优势，以期取得最满意的设计方案。

其次，在设计各个阶段进行限额设计，以上一个阶段的各项工程量投资控制下一个阶段的设计工作，力争达到随着设计阶段的加深，设计工作越细和各建筑物设计更加优化，但在实际工作中，当设计概算超出批准的投资估算时，某些设计负责人往往只片面要求造价工程师单纯地从投资上寻找原因，以盲目地降低单价和费用指标为代价来降低工程投资，而不是在设计的细微之处寻找降低工程量及施工措施费的途径。这样就违背了限额设计的初衷，缺乏合理性及科学性，限额设计也只是流于形式，起不到投资控制的作用。

再次，应加强设计监理工作，因为设计监理对项目投资的控制是事前控制，比过程控制中的施工监理对投资控制有着更重要的作用。有的比较大的水电项目已开始了这方面的工作，取得了一定的效果，但并未完全落到实处，执行起来很难请到满意的设计监理工程师。可喜的是投资方已认识到了这一工作的重要性。

三、重视工程实施阶段的投资控制

水电站工程项目庞杂、涉及面较广、技术难点多、地质复杂及工期长等特点，增加了工程实施阶段的投资风险，同时也制约了这个阶段的投资控制，超设计概算现象时有发生。在工程的实施阶段投资控制的主要内容如下。

3.1合理处理好质量、进度与投资三者之间的关系

水电工程进入具体实施阶段后，许多业主不太重视投资控制，往往最重进度、质量，轻投资，很难把投资摆到与进度、质量同等的位置，这可能与我国的水电开发模式和中国国情有一定的关系，经常搞什么献礼，以某个特殊日子作为工程截流、首台机组发电的日子，而工程的进度却无法正常满足此类要求，于是召开动员大会，给承包人赶工费等来达到目标。笔者在某水电站从事监理工作时，发现施工单位的机电安装人员平时上班抓得不紧，到临近工期目标控制点时，索要赶工费，从而使工期要求得到满足，投资却大大突破。投资控制也不能单纯追求节约投资，必须在确保工程质量的前提下，辩证地处理它与工程质量控制、进度控制的关系，以提高工程建设的整体经济效益。如：增加一部分工程投资来缩短工期并提前发电，在进行投入与产出等经济分析后确能带收益，那么，增加部分投资是必要的，这能增加水电站的发电经济效益和发挥其部分社会效益。

3.2做好工程的招标工作，确定合理的工程承包合同价

水电建设项目施工承包合同有工程量清单型合同、总价合同、单价合同、成本加酬金合同、交钥匙合同5种，总价合同又可分为固定总价合同和可调总价合同。由于水电项目非常复杂，项目内容和设计指标不能十分明确，招标时只能向投标人给出各分项工程的工作项目一览表或招标设计阶段的估算工程量，在工程实施阶段，工作项目和工程量均有较大的变化，因而国内大多数水电项目采用单价合同和工程量清单型单价合同，少数水电项目采用可调总价合同。

3.3完善合同管理制度，提高投资管理人员素质

由于水电站工程施工复杂，受自然条件制约和外部环境的影响较大，给招标文件编制和合同管理提出了更高的要求。施工实施阶段常常会发生与招标文件、技术规范、合同文件不一致的地方，加上承包商以低价中标，靠加强索赔和变更来盈利。为了减少合同变更、索赔、补偿费发生，需要经验丰富的注册造价工程师配合监理工程师从设计、施工、合同几方面进行深入研究，预测工程实施中可能发生的问题，建立一套健全的合同管理制度，强化合同的约束力，合理地解决各类经济问题。

综上所述，尽管水电建设项目条件复杂、环境变化多、工期较长、面临的风险因素较多，但只要把握项目建设的每个阶段的关键，遵循主动地、动态地控制投资，技术与经济相结合的原则，水电项目的投资控制中的“三超”现象将会得到有效的控制。

作者：龚丽新