信息时代数字化城市管理论文

2022-04-28

[摘要]随着信息化時代的到来,各项信息技术的普及在一定程度上促进了城市发展。促进数字化城市建设,是当今时代城市管理发展的重要趋势,具有良好的发展前景。但是由于数字化在我国起步时间较晚,所以需要在应用过程中不断发展与完善,加强对相关问题的探讨,促进数字化城市发展。以下是小编精心整理的《信息时代数字化城市管理论文(精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!

信息时代数字化城市管理论文 篇1:

浅谈公共管理中的数字化城市管理

作者简介:邓小鹏(1986.06-),男,壮族,广西崇左人?研究生,广西大学,助理经济师,研究方向:公共管理?

摘 要:近年来,随着经济的快速发展,城市建设正如火如荼的进行,同时也给城市的有效管理带来了新的挑战,由于现今信息时代的到来,一种城市管理的新模式——数字化城市管理应运而生?而数字化城市管理模式在城市管理中的作用日渐凸显出来,数字化城市管理模式一定程度上决定了城市管理是否到位,正是基于这个背景,本文就深入探究数字化城市管理这一模式在公共管理中的实际运用状况,分析它独特之处和不足方面,并以公共管理的相关角度出发提出一些数字化城市管理的建议?

关键词:公共管理;数字化;城市管理

由于数字化城市管理模式在信息时代公共管理中有着重要的作用,作为新时期下的公共管理部门的管理人员,必须在日常工作中注重工作经验的总结和反思,应对数字化管理模式的不足有个基本的认识,才能针对性的提出措施予以完善,最终才能发挥数字化城市管理模式在公共管理中的作用?旨在与同行交流为城市管理部门的发展尽绵薄之力?

1.数字化城市管理的现状与问题分析

数字化城市管理诞生于西方发达国家,成为目前服务社会、有效进行城市管理中最有效的管理模式?我国随着经济的发展、综合国力增强、城镇化的加快,数字化城市管理这一模式迅速在我国兴起并得到发展?数字化管理模式使我国在公共管理方面取得了瞩目的成绩,数字化城市公共组织方面,因为政府部门的参与,能使国家第一时间掌控公共组织的相关信息数据,这一掌控不仅使国家了解公共组织的运行情况也可以为正在进行的管理进行调控,好的管理可以保持发扬,对不好的管理方面及时调停并采取措施处理;数字化的公共政策过程使得政策的制定和出台一定程度上的公开化、透明化,有利于完善公共政策的制定程序并加大民众对政策执行的监督力度?但数字化城市管理模式还是没有达到完美的程度,数字化管理若从公共管理的角度出发,可此从以下三个方面来分析数字化城市管理的不足之处[1]?

1.1数字化城市公共组织方面的问题

城市化管理的主要参与者是城市的政府组织,但城市的非政府组织没有进行适当的参与,政府与非政府组织的参与比例不平衡,不利于公共组织取得民众的信任;数字化城市公共组织方面存在职位冗余现象,具有一样的职能性质却设多样化的职位,使得公共组织的职位结构不合理,并且数字化城市公共组织的工作部门、人员存在办事效率低下的问题;数字化城市公共组织管理中的志愿者的管理存在漏洞,志愿者受招募进入组织时,招募的标准没有具体明确,并且受组织领导的主观臆断的影响,志愿者进入组织后,没有受到后续的培训,没有受相关组织和制度的规范,这些志愿者成为影响内部的稳定的因素;数字化城市公共组织应是为人民大众服务的,但是实际中他们缺乏服务意识,有意的疏远群众,没有得到人民群众的拥护?

1.2数字化城市管理公共政策实施方面的问题

数字化城市公共政策实施中因为利益驱使、上下级传达出错、沟通不当等因素存在信息不对称的问题,信息不对称问题是数字化城市管理公共政策过程中最重要最需要马上解决的问题;城市公共政策实施方面,由环环相扣的五个方面构成,各环节相辅相成,也使市民参入进来,虽说这是一个值得发扬的地方,但是市民在参与的力度上仍是远远不够,并且参与的范围也比较狭隘;数字化城市管理公共政策的执行方面也存在问题,政策本身制定时缺乏与实际联系也就有执行的局限,执行部门执行政策时效率低下,并没有正确传达政策的主要意图,广大市民也存在情绪抵触、接受缓慢的问题?

1.3数字化城市管理公共部门绩效评估方面的问题

这一方面首先存在绩效评估标准问题,现存的绩效评估标准要么过于广泛,要么过于精细,这些过于广泛或精细的标准使得绩效评估不切实际,而在绩效评估过程中往往信奉标准而忽略实际情况,所以得出的评估结果可信度不高;数字化城市管理公共部门绩效评估的部门设置存在问题,没有专门设置一个绩效评估部门,而是把绩效评估这一职能分散到多个部门中,使评估体系被割裂,多方评估组织没有进行協调合作,反而成为绩效评估的累赘?并且绩效的评估方法过于传统与单一,缺乏创新,没有引进好的评估方法和技术,评估过程中没有得到有效的监督,存在随机性与主观性,得出的评估结果也失真[2]?

2.从公共管理角度来分析完善数字化城市管理的措施

2.1数字化城市公共组织需要采取的措施

城市公共组织需要从数字化管理模式入手,革除冗余重复的职能机构,建立合理的职能机构体系,并且加强对职员的培训监督,提高工作效率,在日常工作中,定期对职员进行考核,考核与绩效、薪酬和人事调动挂钩,使薪酬等一系列激励措施发挥作用,使得组织、职员办事效率提高;相关组织应制定贴合实际的招募标准,监督部门应加大对志愿者招募的程序监督力度,同时应采取数字化的管理模式针对志愿者组织杂乱的问题,加强对志愿者的培训,使他们具有纪律性组织性,制定相关的制度来规范志愿者行为,严格进行对志愿者的选拨后期的监督反馈工作;城市公共组织需要增强为民服务意识,应从群众的需要出发,为群众着想,也要虚心接受群众的批评与建议,这样才能得到群众的拥护更有利于组织工作的开展?

2.2数字化城市管理公共政策过程需要采取的措施

相关组织部门需要加大力度对公共政策过程信息不对称问题的整治,对政策制定部门进行定期培训与考核近,他们使制定出的政策能有效的推广到群众生活中?需要对数字化城市政府的政策理念进行转变,培养数字化政府的责任意识,健全政府政策的制定执行制度,加强政府内部人员的沟通交流,对政府政策执行人员的业务素质严格把关,同时加大对执行人员的监督力度;执行政策时可以建立多支进入群众生活的执行人员,宣传政策的制定意图,让群众理解政府的想法,执行人员不仅去执行相关措施,也可以提高群众对政策的接受能力,这样能有利于政策的执行并且拉近执行人员与群众的关系?

2.3数字化城市管理公共部门绩效评估方面需要采取的措施

对现存的绩效评估标准进行分析整合,对存在过于宽泛或精细的标准进行相应的调整,使标准尽可能的公平公正与公共部门绩效相匹配,在选定新的绩效评估标准时,需要结合实际情况、接受群众的建议与监督,这样才能尽可能的使评估结果真实?绩效评估结果出来之后,需要相关部门对评估的相关组织和人员进行交流沟通,使各组织、各部门明确自己身上的责任,这样评估才有意义;健全公共管理部门的问责机制,需要发挥人民群众的作用,欢迎广大人民群众进行监督与举报,群众举报多、绩效评估差的部门人员必须进行问责,归咎他们的责任并采取相关措施予以教育培训,对屡次不改的部门人员必须进行裁决处理,这样才能调动公共部门内部人员的警戒性也发挥了群众的作用?同时为了发挥各城市公共部门的职能,注意对城市管理公共部门绩效体系进行整合规范,在绩效评估中引进信息技术以及创新使用多种评估方式,合理运用评估的结果[3]?

3.结语

综上所述,针对数字化城市管理模式在公共管理中的实际应用情况,分析了数字化城市管理的不足及其完善措施,旨在完善数字化城市管理模式,使这一模式在公共管理中的作用得到最大发挥,有效提高数字化城市管理的质量,提高人民群众的生活质量,为城市发展带来巨大的经济效益,促进城市经济又好又快的发展?(作者单位:广西大学)

参考文献:

[1] 吴贵洪,陈笑媛.从公共管理角度探讨数字化城市管理[J].城市管理与科技,2014,03:60-62.

[2] 王兆喜,方伟.城市公共管理的新课题——数字化城市管理建设[J].苏南科技开发,2007,07:50-52.

[3] 邱耀杰.基于从公共管理角度探讨数字化城市管理[J].经营管理者,2015,09:319.

作者:邓小鹏 何江 黄耀

信息时代数字化城市管理论文 篇2:

数字化城市管理问题的探讨

[摘 要]随着信息化時代的到来,各项信息技术的普及在一定程度上促进了城市发展。促进数字化城市建设,是当今时代城市管理发展的重要趋势,具有良好的发展前景。但是由于数字化在我国起步时间较晚,所以需要在应用过程中不断发展与完善,加强对相关问题的探讨,促进数字化城市发展。例如,通过加快数字化城市管理进程,应用网格技术,发挥数字化的应用价值,实现城市管理的现代化发展。

[关键词]数字化;城市管理;网格技术

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.16.091

0     引 言

数字化技术的应用和推广是当前城市管理以及社会建设的重要任务,有利于国家的整体发展,提高国家科技水平和经济效益,对我国经济发展具有重要的意义。因此,建立数字化城市管理体系,落实服务体系建设工作,是当前城市管理发展的重要战略问题,是加速信息化发展的必然要求。数字化管理指通过计算机人工智能以及通信网络等先进的技术,对相关管理对象进行协调、指挥、组织、计划以及创新等职能活动,实现有效管理。而数字化应用于城市管理中,可以在网络技术的前提下,实现城市管理的相关活动,如,自然资源、信息资源以及财富数字化等。利用量化管理技术,解决城市管理问题,实现管理的可计算性,提高城市管理的有效性。

1     加快信息基础设施建设,实现资源共享

加快信息基础设施建设是数字化城市管理的重要任务,可以促进基础设施完善。在建设数字化城市的过程中,要实现资源共享,加快信息基础设施建设的步伐,需要根据国家的统一规划要求,立足于本地城市经济发展状况,建设规模适当、结构合理以及宽带高速的数字化城市管理环境。首先,扩展城市中信息基础设施的建设应用规模、丰富空间信息资源,为数字化城市建设提供基础条件,实现数字化城市能源运转。加快城市空间信息基础设施建设,制定规范的地理空间信息标准,并建立健全信息与地理空间交换的网络体系,加强对城市地理空间信息系统和遥感对地观测,与各项信息资源建立网络互通、互联模式,促进信息资源的整合和利用,实现空间信息共享功能。其次,加快信息基础设施建设,实现资源共享,需要建设高速的基础网络。通过先进的技术,促进通信网络升级和改造,满足社会经济发展的需求,为社会信息化建设提供基础设施平台,即公共应用平台、公共数据库交换中心、互通网关等系统。与此同时,建立数据库体系,实现网络的宽带化、智能化发展。此外,还要对城市信息基础设施建设进行统筹规划,促进工作落实,加快城市信息基础设施建设的步伐,在实现干线路网建设的基础上,推进广播电视网、电信网与互联网融合,以保障数字化城市管理资源共享功能实现。

2     数字化城市管理举例——数字化城市交通

在数字化城市管理中,城市交通应用广泛,为数字化城市交通发展提供了条件,在一定程度上促进了城市交通发展。数字化在城市交通的应用主要体现为虚拟现实技术的应用,通过其显著的技术特点为城市交通提供更加优良的界面设计,使各项信息更加具体、形象,可以使人们更好地观赏自然景观,了解各项路况信息,具有身临其境的感觉,增加真实感、立体感。目前,数字化城市交通推出了虚拟现实语言VR ML,推动了虚拟现实技术的发展,为数字化城市交通发展奠定了技术基础。但是由于VR ML虚拟现实技术起步时间晚,在城市交通的应用时间较短,仍存在大量问题,需要不断研究和开发,促进其更好地应用于城市管理中,解决现存问题,为用户提供更好的视觉感受;使用户更好地掌握城市交通路况信息,促进数字化城市交通发展。

在数字化城市交通发展过程中,通过挖掘数据,应用和设计空间数据库,可以有效促进数字化城市交通发展,对推动数字化城市交通建设具有重要影响。城市化的推进以及现代信息技术的进步,推动了城市交通事业的发展,使数据规模越来越大,一定程度上加大了城市交通管理难度,所以在数字化交通中利用数字技术的优势非常必要。例如,通过数据挖掘技术,可以分析数字化城市交通相关数据的规律。但是在没有实体知识的前提下,运用数据挖掘技术将难以识别数据中蕴含的规律,导致数据挖掘工作存在局限性。与此同时,专家系统不能突破人机交互过程,实现知识获取和知识表达,且该系统存在理论与技术问题,如算法简化以及大量数据统计等。目前,数字化城市交通发展过程中存在安全性问题,需要优化安全机制。计算机信息系统具有两面性的特点,一定程度上可以加快信息处理和传播速度,但也使数字化城市交通安全问题更加显著。数字化城市交通的主要安全机制包括逻辑安全和物理安全:逻辑安全主要指信息的可控性、保密性、可用性以及完整性等;物理安全指保护信息基础设施的安全等。相关单位需要辩证地对待计算机信息系统,趋利避害,提高信息系统应用的安全性,提高数字化技术在城市交通中的应用价值。

3     网格技术加快数字化城市进程

网格技术在数字化城市的管理中应用广泛,可以加快数字化城市的进程,在信息时代的高速发展下,随着网络技术的普及,我国建立了各项网络应用平台,有效推进了数字化城市建设,促进了各项资源的综合利用,实现了资源的有效分配,对数字化城市建设和发展具有重要意义。网格技术是在多种信息技术的基础上衍生的,可以通过不同的操作系统和应用程序,实现信息的海量化存储,为用户带来便利,更好地管理网络信息和资源,减轻工作负荷,优化信息管理环节和机构,促进网络技术发展。利用网格技术,旨在实现网格的统一化管理,促进资源整合,统一计算资源、数据资源、存储资源,促进资源全面共享,是实现资源共享的技术保障,对数字化城市的发展具有重要的作用。

4     数字化城市管理系统构成

4.1   无线数据采集子系统

无线数据采集系统是数字化城市管理系统的重要组成部分,可以应用于城市信息管理工作中,保证监督员在单元网格内有效巡查,促进管理工作完成。无线数据采集子系统主要利用移动设备,即中国移动的GPRS数据传输系统,采用事件分类编码体系、地理编码体系以及城市部件等实现城市管理文本、文字、信息和图像传递,促进数字化城市的有效管理。

4.2   协同工作子系统

协同工作子系统是在Server構架的基础上,通过Web和GIS技术,借助浏览器实现对城市管理各项目的办理和信息查询功能。协同工作子系统主要应用于监督中心、指挥中心等各个专业部门中,可以促进数字化城市管理中的工作处理、监察督办以及协同管理等,促进城市中各项信息的整合,实现资源共享;有利于查询资源,通过不同的地理编码信息和监督信息,借助其功能的特殊性,促进办公协同和信息同步、交换;在一定程度上促进各级领导对相关专业信息的了解,有利于查阅和处理问题,实现审批流程的透明性,促进检查、监督工作的落实和完成,使城市管理部门建立联系,实现数字化城市管理的整体性,更方便城市管理。

4.3   大屏幕监督指挥子系统

大屏幕监督指挥系统是监督中心和指挥中心的服务系统,即可以通过大屏幕的形式,直观展现出城市管理中的各项信息,如地图信息、安全信息等,促进用户对城市交通全局情况的了解,掌握城市路况的基本动态,更好地把控城市管理全局,有效查询和显示相关社区、部门以及监督员等工作情况,为数字化城市管理提供更多有利的多媒体条件,使城市各项工作环节更加优化、更加便利。

4.4   城市管理综合评价系统

在数字化城市管理系统中,城市管理综合评价系统是比较重要的部分,在数字化城市管理中具有重要作用。城市管理综合评价系统通过绩效量化考核和综合评价服务体系,对城市数据库中的各个部门和岗位信息进行综合考量分析,实现对各项信息的有效评估。制定科学、客观的评价结果,并应用于城市管理系统中,得到有效反馈,促进城市管理优化,提高城市管理的服务水平。促进城市管理综合评价系统落实需要立足于城市发展现状,结合工作过程和工作绩效以及各项规范标准形成科学的评价模式,并应用于城市管理中,以提高城市管理有效性。

5     结 语

在现代信息技术的高速发展中,将数字化技术应用于城市管理,成为城市管理的必然趋势,有利于数字化城市建设,加快城市化发展进程,对城市管理和发展具有重要意义。为了推动数字化城市管理,相关单位需要加强对数字化相关理论的了解,加快信息基础设施建设,实现资源共享。同时,保证数字化管理在城市各个项目中落实,通过网格技术加快数字化城市进程,促进数字化城市管理系统优化,发挥数字化技术在城市管理中的应用优势,使数字化技术更好地应用于城市管理中,推动数字化城市发展。

主要参考文献

[1]周伟龙.关于数字化城市管理若干问题的探讨[J].电脑与电信,2007(12):61-62,67.

[2]李靓.兰州市数字化城市管理提升研究[D].兰州:兰州大学,

2019.

[3]邱耀杰.中小城市数字化管理研究[D].咸阳:西北农林科技大学,2015.

[4]阳曦.成都市金牛区数字化城市管理的困境及对策研究[D].成都:电子科技大学,2019.

[5]陈明星.技术治理何以演变成“数字丛林”[D].武汉:华中师范大学,2019.

[6]王慧.数字化城市管理研究[D].呼和浩特:内蒙古大学,2014.

[7]徐晓琳.关于网格数字化城市管理数据生产技术的探讨[J].科技研究,2014(14):102.

作者:何维予

信息时代数字化城市管理论文 篇3:

城市管理如何实现智能化

摘要:信息时代的快速发展给人们的生活带来了巨大变化,复杂而又庞大的信息给城市管理带来巨大的任务,但新时代的技术也给现代城市管理工作提供了一个新思路。面对现代化的城市,智能化管理的思路逐渐兴起,并具有良好的发展前景。本文将就城市管理如何实现智能化的问题展开探究,分析智能化城市管理工作的社会需求、技术要求以及如何实现等问题,为现代化城市管理提供良好的建议。

关键字:城市管理 智能化 管理模式转变

一·智能化城市管理的社会需求

传统观念认为城市现代化就是摩天大楼、玻璃幕墙、大型购物广场,但是随着现代计算机技术、网络通信技术、现代控制技术等高技术的发展与应用,这种观念已经落伍。现代城市以智能化城市管理技术的应用为标志,高新技术在城市管理上得到巨大的运用。而这种智能化城市管理模式是社会发展的需要。

第一,智能化城市管理技术是应现代城市和社会的需要而出现的。现代社会已经从原来的工业社会进步到信息社会,生产方式由粗放式转变为集约式再到虚拟式,电子商务逐步普及,商品交易趋向虚拟化,信息成为现代商贸的关键。

第二,从上个世纪末期世界城市化进程进入了一个新阶段:城市人口暴增,财富高度集中于城市,全球财富的85%集中在城市;随着全球化进程的加快,经济活动日益国际化,城市的市场高度活跃。在这个人口暴增、市场发达、信息复杂的城市里,传统的城市管理模式已经失效,一种新型的、智能的管理模式势在必行。

二·智能化城市管理的技术要求

近些年来,快速的城镇化进程使得交通拥堵、能耗增加、社会治安等一系列城市问题层出不穷。为了最大限度地整合、利用城市信息资源,一种新型的智能化城市管理理念应运而生。随着计算机技术、信息网络技术的运用,智能城市初现雏形。

按照马迪·柯查威的理论,智能化管理和应急解决方案包括三方面的技术:一个是软件的整合与应用,智能化城市运用先进的监测系统和软件对城市的方方面面、各个角落实施监控,及时收集整理各种信息;第二个是方案应用中心,要把与城市管理有关的专家团队和科研团队有机地整合起来,分析收集到的数据和信息,及时作出决策,解决实际问题;第三方面是指挥中心,城市管理者们要能及时准确地将所有信息及时传输,命令及时落实。

有一个新名词在这个智能化城市管理趋势下出现-智能城市。所谓智能城市,就是以效率、和谐、持续为基本坐标,以物理设备、电脑网络、人脑智慧为基本框架,以智能政府、智能经济、智能社会为基本内容的经济结构、增长方式和城市形态。这是一个系统工程,包括城市管理智能化、交通建筑等基础设施智能化、医疗教育等社会智能化、企业银行等生产智能化各个方面,其中城市管理的智能化是前提,也是核心。

高新技术是智能化城市管理的基础。在智能化城市管理中需要信息基础设施,这是是城市获取信息的基本能力;城市基础数据库代表着一个城市的数字化程度;电子政府和城市信息安全提高城市管理者的工作效率、服务水平和安全效能;高效的决策系统和信息传输系统是进行及时、准确决策的关键。以上四项技术是智能化城市管理的支柱。

三·如何实现智能化城市管理

智能化城市適应现代社会发展的需要,但也给城市管理模式提出了更高的要求,对于实现智能化城市管理,将是对传统城市管理模式的彻底转变。要实现智能化,城市管理者们需要在以下几个方面做出努力。

一,转变管理观念,将过去经济主导型的管理观念转变到社会服务型上。经济主导型的城市管理观念无法正确认识城市经济和社会发展的内在协调性、城市基础设施建设的生产性、社会性和超前性。这种管理理念下的管理者们往往片面地追求城市工农业的增长、经济规模的扩大和经济发展速度的提高,忽视城市经济社会和生态环境的协调与优化问题。而社会服务型的管理理念的本质是以人为本,把人放到城市管理的主导地位上,以人的需求为出发点,以调动人积极性、主动性为目的,促进城市与人的全面发展。

二,管理结构由传统的垂直独立性转变为扁平协调性。传统的垂直独立性的管理结构政府各个职能部门自成一体、相互独立,信息不能共享、职能经常缺位越位、监督机制低效,这是无法满足现代高度信息化社会的需求。智能化城市管理模式要打破部门界限,将信息集中管理处置,管理结构趋于扁平化,促进信息互联、资源共享,推动城市管理的网络化、协同化和智能化。

第三,城市管理者需要对城市的人、物、信息进行综合全面的管理。现代的城市,是人流、物流和信息流的集合,是一个非常复杂的系统集合,管理者不能将任何一方面置之不理。智能化城市需要注重对信息流的管理,对各种信息进行有效的分析、利用和管理,科学地进行决策,从而引导城市人流、物流、信息流的正常运转。

第四,除了城市管理模式的转变之外,智能化城市还需要大量的硬件基础设施建设。一方面城市需要建设全面的信息收集系统,信息是智能化城市管理的前提,正确决策必须有准确及时的信息作支撑。政府要建立一系列的监控监测系统、智能建筑,及时了解城市的各项信息和数据。对于这些收集来的信息要建立一个基础数据库,包括每一名城市公民的身份信息数据库、城市物流信息数据库、城市资源与环境信息数据库等等,把所有的信息整理归纳,完善数据库。另一方面,城市管理者需要对这些数据进行分析,从而做出正确决策,这就需要一个由现代技术支撑、由专家团队协助的决策机构和一个通畅的信息上传下达系统,以便管理者们能及时地应对出现的问题、正确地做出决策、管理机构的信息能及时地上传下达。

这一切的一切都需要计算机技术、网络通信技术等高技术的支持,可以说,实现智能化城市管理的关键在于用好现代高技术、在于树立以人为本的原则。智能化城市是时代发展的需要,会带来巨大的经济和社会效益,会带来生产力的飞跃,我们必须重视智能城市管理工作,并将其运用于城市管理的实践。

参考文献:

[1]徐兴声,智能建筑的发展和可持续发展方向[J] 建筑学报,2007(6):22-24

[2]智能化将使传统城市管理模式发生转变 中国安防展览网,2011-5,2-3

作者:李文猛

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