市场经济电力论文

摘要：电力企业经营发展着呢，电力市场营销是核心业务，电力企业的经营活动都是以营销为根据的，各项工作的开展需要以服务营销为主，满足营销需要才能够促进电力企业实现良好的发展。当前市场经济快速发展，在此经济条件下，要进行电力市场营销，就需要不断强化营销创新，处理好市场经济发展中的各种问题，强化创新，促进电力企业市场营销的稳步发展。下面是小编整理的《市场经济电力论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

市场经济电力论文 篇1：

市场经济下电力企业市场营销的创新策略

摘要：由于我国社会高速发展，经济水平飞速发展，人们对电力资源也越来越重视。同时，各种新能源的开发利用与保护环境理念的宣传，使人们的环保意识逐渐增强。现阶段，传统的电力营销模式已经无法跟上时代发展的脚步，这给电力营销市场带来了较大的挑战。电力营销的主要工作是为用户提供更加可靠且安全的电力能源。随着经济的发展，很多客户已经减少了自身对于电力市场的需求，给电力企业造成了无形的经济损失。对于电力企业而言，要想留住客户就必须制订相应的对策，提升自身的营销能力，从根本上留住客户，因此开拓电力市场电力营销迫在眉睫。基于此，文章将对开拓电力市场中电力营销的主要问题进行分析，同时提出相应对策，希望能够为相关工作人员提供帮助。

关键词：电力企业市场;营销;作用;现状;应用策略

引言

2015年，新一轮的电力体制改革正式开始，主要内容为由市场决定能源价格、转变政府对其监管方式并建立健全能源的法制体系。在这种背景下，电力调度和对电力的优化控制也将变得更加复杂。由于电力企业的营销工作影响着电力企业今后的发展前景，因此需要在电力企业发展中重视其营销工作，并对制约其发展中的各种因素进行分析，并根据相关人员自身的工作实践，进而提出切实可行的具有科学性的措施来完善电力营销工作，促进电力企业的销售工作顺利开展，促使电力企业在今后的发展中能够在白热化的市场竞争中获得一席之地，以保障我国电力企业能够朝着稳定的方向发展。

1电力企业电力营销的目的

当前，市场经济已经取得了很大发展，同时电力企业也在不断地改革。电力企业需要对营销思路进行创新，结合自身情况，科学规划营销方案，使电力企业在激烈的市场竞争中占据一席之地。与此同时，电力营销的开展需要有目标，要使电力用户的需求得到满足，提高用户满意度，进而为电力企业的发展打下良好基础。在电力企业的改革过程中，创新营销策略的重要性体现在以下三个方面。（1）随着我国经济水平的不断提升，许多新型企业取得了很大进步，使得电力市场中不只存在电力企业。基于此，电力企业要想在电力市场中占领一席之地，就要使自身竞争力得到进一步提升，通过电力影响，使企业进行优化改革。（2）现阶段，环境问题受到了人们的广泛关注，在电力企业的发展过程中，造成环境污染的相关因素较多，同时传统的运营模式已无法跟上时代发展的步伐，还会使环境污染问题更加严重。因此，电力企业要创新运营模式，完善营销策略，重视新能源与可再生能源的研究，进而使环境污染得到有效改善。（3）随着我国经济水平的提高，人们对电力资源的需求量逐渐增大，传统的营销模式早已不能满足人们的要求，因此为使人们的生活质量得到提升，电力企业应尽可能提升自身服务质量，创新营销策略，使客户的各类要求得到满足。与此同时，电力企业应积极挖掘自身存在的问题，明确营销策略的改革目标，有效提高自身的营销能力与管理水平，进而在激烈的市场竞争中占领一席之地，提高经济效益。

2市场经济下电力企业市场营销存在的问题

2.1营销方式过于简单

在过去相当长的一段时间内，电力行业一直处于计划经济的管控之下，电力市场并不具备发展活力。随着时代的发展，计划经济逐渐被市场经济所取代，电力也进入了市场经济的行列，但很多电力企业仍然沿用传统的营销思维模式。特别是在服务方面，很多工作人员只倾向于做好自己的本职工作，对积极向用户提供服务的工作较为排斥，且本职工作的范围也十分的狭窄。由于电力企业在工作中很难了解客户真正的需求，因此服务内容也就无法得到及时更新。当客户在用电过程中出现问题时，很难真正地帮助客户解决问题，给客户造成了极差的印象，影响着电力企业的口碑。

2.2营销服务意识薄弱

电力企业作为我国国有企业的主力军，从原来的国有计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制过渡发展，国营经济已经成为我国市场的重要组成部分。由于电力企业是我国国有企业的重要组成部分，在转型的过程中，其服务体系对有关服务质量问题缺乏足够的重视，还在持续保持传统的管理理念和工作方式。而我国经过市场经济的调整，这种滞后的服务理念已经难以满足市场变化的需求，所以必须完善电力企业的服务水准，增强管理模式的创新，以满足我国的经济发展对电力资源的需求，从而能够有效缓解供需矛盾。

3市场经济下电力企业市场营销模式的创新

3.1丰富电力营销手段，健全电力营销系统

随着我国经济水平的飞速发展，电力行业的市场竞争变得越来越激烈，为了能够在其中占据一席之地，电力企业需要创新营销手段，完善电力营销系统。在进行生产经营时，需要以更高的经济效益为发展目標，提高电力销售额。为了能够确保获得更高的经济效益，电力企业需要通过薪酬管理制度来实现，以绩效考核的结果为标准，提高工作人员的积极性，并引进先进的信息技术来推动电力营销的数字化管理，使工作效率与质量得到进一步的提升，进而降低工作人员的压力。与此同时，由于电力行业的特殊性使电力营销工作相对简单，因此企业应该重视服务质量，针对不同客户的需求，规划供电方案。例如，部分客户的用电量相对较小，就可以为其提供对应的用电方案，实现节约用电，减少电费。

3.2提升服务质量

根据电力营销管理发展现状，不断提升服务质量，可以从下面几点进行整改：（1）强化和完善电力服务质量，为了弥补自身服务质量的不足，需要持续进行市场调查和分析，随时掌控市场供电需求，并根据市场变化提前做出预测[2];（2）工作人员需提升自身素质，强化服务理念，通过专业的技术操作进行规范化服务;（3）建立团结协作的员工群体，通过合作精神提升员工的综合技术水平和综合素质。

3.3完善营销管理制度

电力企业的营销管理主要体现在计量管理、抄表核收与业务变化等方面。企业需要强化对电力营销的监督、检查与规范的控制，同时要完善营销管理制度，如提高装表质量、做好核定电价工作、标准化收费、规范供电合同等。此外，对各个环节的办理时间要进行严格控制，进而提高相关人员的工作效率，确保报装、施工、验收与送电的速度。在进行用电核收的过程中，要强化质量考核，以防误抄、漏抄等问题的发生。要不断提升企业凭证管理的规范性，审核电费要严格，防止出现电费计算错误的情况。在实际中也要不断分析管理工作，进而建立完善的奖励机制，做好农村供电所的薪酬分配，以提高农村供电所员工的工作积极性与工作效率，最大限度地发挥农村供电所改革政策的作用，为我国的电力行业发展提供一定的帮助。

结语

在电力市场经济环境下，我国电力企业也获得了空前的发展，但其也在不断对应市场经济的发展中面临更多的挑战，这就要求电力企业不断加大创新力度，对电力企业内部以及电力营销人员的观念进行更新，进而以良好的电力营销工作带动电力企业的不断发展。同时，电力营销人员还需要对自身的服务意识进行提升，以优质、安全以及快捷的服务为电力企业树立良好的形象，帮助电力企业做好更加优质的营销工作方案和策略，不断促进电力企业朝着现代化和综合化的方向发展。

参考文献：

[1]张忠军.电力市场营销优质服务策略分析[J].智能城市，2018，4（10）：99-100.

[2]王淑花.提高电力服务质量推进电力营销工作分析[J].中国市场，2019（30）：124+128.

[3]代璐.市场经济条件下电力市场营销的创新研究[J].中国市场，2019（11）：117+123.

作者：张艳龙

市场经济电力论文 篇2：

基于市场经济的电力市场营销创新研究

摘 要：电力企业经营发展着呢，电力市场营销是核心业务，电力企业的经营活动都是以营销为根据的，各项工作的开展需要以服务营销为主，满足营销需要才能够促进电力企业实现良好的发展。当前市场经济快速发展，在此经济条件下，要进行电力市场营销，就需要不断强化营销创新，处理好市场经济发展中的各种问题，强化创新，促进电力企业市场营销的稳步发展。本文就基于市场经济的电力市场营销创新进行分析和研究。

关键词：市场经济；电力市场；营销创新

电力是促进国家发展，维护社会稳定的重要能源，国家对于电力企业的发展都是支持与肯定的，当前我国的电力企业中大部分依旧是国有企业，电力市场出现了垄断化的发展趋势。但是目前电力市场经济体体制逐渐向市场经济方向发展。传统的电力企业营销方案已经不能满足新时期发展的需要，就必须要积极创新电力市场营销策略。

一、电力市场营销分析

1、优势

市场经济发展下，电力企业营销发展也受到了一定的影响，要认识到市场经济发展对于电力企业发展的促进作用。近年来，我国的市场经济呈现出良好的发展态势，我国实现市场经济体制后，电力企业已经不再受投资能力的影响，更多是受到供需因素的限制[1]。当前科学技术快速发展，电力行业实现了更高水平的发展，城市电网以及农村电网日渐完善，满足了人们更高才层次的用电需要，能够创造出更多的价值，给电力企业的发展注入新鲜的动力。随着全球化趋势的加强，对外联系增多，新技术以及营销观念逐渐被引进，对于电力市场营销创新有着积极的促进作用。

2、劣势

虽然我国电力企业呈现出良好的发展态势，但是在实际的运行过程中还面临着巨大的挑战，电力营销的发展是受到电力市场续期的影响，但是目前我国各地区的发展水平不一致，电力市场的需求也存在着一定差异，电力区间不能平衡增长。当前，电力营销的主要对象依旧是第二产业，第三产业以及日常用户的用电量也在不断增加[2]。市场机制下，用电量与电力价格之间的关系更加密切。电能与天然气等新能源之间的竞争也逐渐加大，而且电力价格的形成机制不够完善，影响电力行业的发展。

二、电力市场营销的现状

当前，应认识到电力企业的核心业务之一就是电力营销，电力企业的生产活动都是为市场营销服务的，电力产品销售难度比较大，缺乏完善的服务体系，服务质量也不到位，不能满足电力需要的不断增加，这些因素都严重制约了电力营销的发展，使电力企业在市场经济中的发展处于极为不利的地位。需要实现以市场营销为主的理念转变，以市场需求作为导向，实现经济效益。

现阶段，各行业都开始实现现代化、信息化的发展，信息化的发展是高效、便利和快捷，实现标准化的信息处理，但是目前电力企业的发展由于受到传统营销体制的限制，环节比较多，不能满足当前电力营销信息化发展的需要。加上基础工作不到位，用户性不足等，使得信息业务的发展受到限制。

电力市场营销中，营销队伍是十分重要的力量，但目前电力营销队伍的整体素质能力还不高，在未来的市场发展中，如果电力企业要在服务市场上占有优势就需要从多层面上参与竞争。但是电力营销人员还没有认识到企业生存发展现实情况以及市场变化，会给客户带来一定的损失[3]。因此需要提高服务水平，强化电力市场营销的自觉性，积极参与到生产经营的全过程，使所有电力营销人员都能够为企业服务，实现全员营销。

三、基于市场经济的电力市场营销创新策略

1、创新营销观念

电力企业需要认识到当前市场经营的形势，积极转变思想认识，实现以市场需求为导向，实现经济效益，强化电力营销。以市场经济为主，满足市场营销的需要，对市场营销进行科学的领导。坚持为客户服务的理念和认识，转变坐等客户上门的作风，从而满足社会以及用户发展的实际需要。

近年来，电力企业推出了供电服务承诺制度，促进电力企业实现了良好的发展。但就目前的情况来将，承诺内容还不能实现一年一更新，如果一年能够更新一部分[4]，将在会在市场竞争中有更大的优势。我国电力企业为了应对市场风险，完善了风险承包责任机制，签订风险责任状，更好的实现电力企业发展。

2、组织创新

电力企业创新发展中，应积极借鉴国外的经营管理方式，从电力企业的实际情况以及市场需要出发，对电力企业的内部进行调整，使电力企业满足市场发展的实际需要。同时强化制度建立，完善管理制度，提高企业的口碑，树立企业形象。还应建立停送电协调部门，实现各部门之间的联系，保证电力营销的安全生产，加强夜间供电作业的力度，寻找新的作业点和方法，实现组织创新，实现电力企业发展。

3、技术创新

实现电力市场营销全过程的计算机网络管理控制，应用电子商务技术实现营销工作。在电力企业现有营销管理信息系统下，实现营销业务的电子化管理。利用網络进行电子付费，为用户的用电以及缴费提供便利。推广智能化电表，避免窃电现象的发生。对于有条件的电力企业可以建立完善的监控机制，对地方电厂的发电功率曲线等进行及时的监管，对对发电功率曲线进行定值管理。促进大网大机组运行，使电力企业的整体经营效益得到提升。

4、创新服务

电力企业营销工作的开展就是要为客户提供良好的服务，为客户排忧解难，为客户着想，为客户提供便利。营销人员需要经常到用户身边了解用户的用电情况，做好安全用电知识的普及与咨询。在大客户提供用电申请后，营销人员主动上门进行服务，帮助用户核算负荷，为客户提供科学的用电方案。要积极转变传统的业务，增加业务服务的项目以及范围，给传统业务注入新鲜的活力，使老业务能够换发出新的活力。同时，电力企业也应不断开展多样化的个性化用电服务，满足用户的个性化需要，更好的促进电力企业发展。例如电力企业可以加强网络应用，实现电力节能设计，为用户提供绿色的用电服务。

5、市场创新

当前形势下，电力企业需要保证电价政策得到积极有效地运用，争取市场份额。依据市场需求价格弹性，给予大工业客户超基数的电价优惠政策，从而使工业用电的市场得到稳定。拉大分时电价差，利用价格杠杆启动分时用电市场的价格。对于居民用电进行两时段电价[5]，保证居民能够科学合理的用电。对于空调、电热锅等蓄能设备也要进行分时段的电价管理。强化用电的推广工作，增加用电量。当前城市环境的保护力度增加，环境需求逐渐提升，电力企业需要与政府部门、用电设备的生产商进行合作，强化宣传，鼓励人们多使用蓄热设备，引导居民消费，增加电能在能源消费中的比例。

结束语：

对于电力企业来讲，电力市场营销是企业发展的生命，电力企业需要积极转变计划经济条件下的思想观念，强化市场意识、竞争意识以及服务意识，完善现代化的市场经济管理理念、方法与手段，应用现代化的技术手段促进管理服务水平的提升，使电力企业的生产经营能够满足和服务于电力营销。采用科学的营销策略，强化电力企业的核心竞争力，提升用户的满意度，使电力市场更加开阔，转变电力营销工作，促进电力企业实现积极健康的发展。

参考文献：

[1]罗东帅.市场经济条件下电力市场营销的创新发展[J].黑龙江科技信息，2015，07：69.

[2]罗开军.市场经济条件下电力市场营销的创新发展分析[J].通讯世界，2015，11：191-192.

[3]曹华英.浅谈电力市场营销在市场经济条件下的发展创新[J].广东科技，2012，03：97-98.

[4]刘淑萍.浅析市场经济下电力市场营销的创新发展[J].科技创新与应用，2012，29：265.

[5]孙皓.浅议电力企业市场营销的创新发展[J].科技风，2012，20：269.

作者：史琳

市场经济电力论文 篇3：

基于市场经济下的电力体制改革

摘要:市场经济下竞争不断加剧,电力企业需要按照市场化运作的客观要求建立起现代公司治理结构,参与市场的竞争。但是,电力体制由于其垄断的特性,现实状况是严重存在与市场经济不相适应的情况。为了适应市场经济的发展,电力体制改革迫在眉睫。文章在分析电力体制改革的现状及存在问题的基础上,提出电力体制改革当前面临的重要任务。

关键词:电力体制;市场经济;电价改革;主辅分离

电力体制改革是打破电力行业传统的垄断方式,由电价改革、主辅分离等合力推进的变革。电价改革是电力体制改革的核心。温总理在政府工作报告中提出,电力体制改革要以电力市场建设为平台,以电价改革为核心,以大用户直购电为突破口,积极稳妥推进电力市场建设。可见,电价改革成了电力体制改革的关键控制点。除了电价改革外,由于电力行业的垄断优势,旗下的三产、子公司等在经营管理上存在与市场经济发展要求不相符合的现象,需要引入市场竞争,使这些企业独立经营、自负盈亏,以此盘活整个行业资产。

一、电力体制改革的现状及存在的问题

电力体制改革始在2002年,经历了厂网分开、竞价上网,开始引入了竞争,随着市场经济的不断发展,电力体制改革所取得的成果只是阶段性的,改革任务尚未全部完成,又出现了一些新情况和新问题。

(一)发电企业、供电企业和电力用户的利益分割层次不齐

中国电力进行体制改革前,发电、输电、配电和售电都是由国家统一经营,各个业务环节的利益由国家统一协调,这样国家在合理确定各方利益的基础上,有利于电力工业各个环节的协调发展。在以“厂网分开、竞价上网”为标志的电力体制改革实施以后,发电企业从传统的垄断的电力系统中分离出来,并参与“竞价上网”的市场竞争,而电力工业的输配环节仍然由电网公司(电力公司)垄断经营,垄断性业务与竞争性业务之间迫切需要一种新的利益协调机制,来保障整个电力工业的合理有效运行。第一,电网企业利用自己的垄断地位来提高自身利益,在竞价上网的过程中会逐步压低发电企业的利润空间,特别是在目前销售电价和用电市场还没有完全放开的前提下,电网企业的垄断优势十分明显。而且,上游发电企业自厂网分开后,价格受到限制,又受煤价波动的影响,利润空间逐步缩小,现状是“市场煤、计划电”,在发电企业和电网企业之间发电企业面临更大的挑战。第二,电厂与电网之间的规划不协调。厂网分开后,电网建设和电源建设由原来的国家统一规划、统一建设划分为两个独立的系统进行,而电源建设和电网建设又密不可分,电厂建在哪里,电网就要延伸到哪里。目前电源规划的权利在省,而电网一般由国家电网公司或区域电网公司投资,那么各省在进行电源规划和布局时,就要务必和电网公司的电网规划达成一致。第三,存在电网电费回收与电力用户成本费用之间的矛盾。在当前经济形势下,许多用电大客户面临成本收益入不敷出的境况,导致电网企业电费回收存在很大问题。

(二)煤电价格联动机制不强

根据中国能源结构的状况,中国电源结构在相当长的时期内,直到2020年都将以煤电为主。但是,由于煤价是由市场经济所控制,而电价则是国家控制,造成了“市场煤”和“计划电”的价格双轨制,为了实现煤、电行业双方在价格上的协调,国家发改委2004年12月15日发布《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》,2005年初“煤电联动”方案正式出台。根据方案,原则上以不少于6个月为一次煤电价格联动周期,若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%,相应调整电价,如果不到5%,则下个周期累计计算,直到累计变化幅度达到或超过5%。“煤电联动”政策自出台以来,已经在2005年和2006年先后实施了两次。从实施的效果来看,并不能有效平衡双方的利益冲突。首先,由于煤炭运输等因素的影响,给煤炭价格的测算增加了难度,导致“煤电联动”的实施往往滞后于市场变化。而且“煤电联动”实施后,电煤涨幅的30%仍由发电企业承担。其次,电价变动的影响广泛,国家上调电价的压力较大,迫使国家不得不下大力气去控制电煤价格,导致了电煤“以次充好”的现象时有发生,给发电企业带来了很大损失。所以“煤电联动”政策的可操作性受到了置疑。

(三)主辅不分导致利润空间层次不齐,影响企业做大做强

目前,电力供电不仅仅经营主业售电,还参与电力施工、电力设计、房地产、酒店等等其他行业,在电力供电垄断优势下,这些企业有较低的成本费用,本可以做大作强,但是,由于依赖于行业优势不能很好的进行现代公司治理,使电网经营资产存在效率低下等现象,影响主业资产利用效率以及主业做大做强。

二、电力体制改革的背景

(一)市场经济客观规律的要求

市场经济的客观规律是公平竞争、资源优化配置。但是目前市场在电力资源配置中的基础性作用发挥不够,电力工业市场化改革距目标还有很大的一段距离,市场经济要求的公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系还没有形成。

(二)经济危机迫切需要电力体制改革

受全球经济危机的影响,大用户用电量不断下降,自2009年1月份,国家电网经营区域统调发电量(含蒙西电网)完成1877.49亿千瓦时,同比下降13.39%。2月份,国家电网经营区域统调发电量(含蒙西电网)比上月略有减少。3月份,国家电网经营区域统调发电量(含蒙西电网)完成2102.75亿千瓦时,同比下降1.85%。公司经营区域内宁夏、山西和内蒙3个省级电网统调用电量下降幅度超过10%。4月份,月度用电水平较2008年同期和上月均出现一定程度的下滑,其中降幅依次为:华中0.27%、华东1.41%、南方4.04%、西北6.33%、华北7.38%和东北8.53%。5月份,随着气温升高,负荷水平较4月份有所上升。分旬看,5月份全国发电量同比降幅呈振荡趋势。上旬降幅为4.11%,其中五一假期降幅为7.08%;中旬降幅减小明显,仅为0.57%,主要是气温较去年同期偏高及“5.12”地震,剔除地震因素后,中旬降幅为1.47%;下旬降幅再次加大至5.66%,主要是端午小长假不同步,端午假期降幅为7.4%,剔除端午节因素后,下旬降幅为3.3%。由于电费成为企业成本的一个重要因素,很多大企业不负成本收益,用电量不断下降,使电力工业企业和供电企业都面临严峻挑战。

三、电力体制改革的内容

电力体制包含电价制度、产业制度等等,现行的电力体制在进行了厂网分开、竞价上网之后面临着发电企业、供电企业和电力客户利益分配以及主辅分离的问题。解决各相关群体利益分割问题的关键落在了输配电价体制改革的肩上,建立合理的输配电体制是推进电力体制改革的关键控制点之一。并且,由于电力企业基本属于垄断行业,除了基本的供电外,经营不同的辅业,辅业在垄断主业的庇佑下,难免存在效率低下,经营不善等问题,适应市场经济发展,应进行主辅分离。

(一)推进以输配分离为核心的电价改革,试点大用户直购电

电价主要包括上网电价、输配电价、销售电价。目前中国的电价主要有上网电价和销售电价,对于中间环节输配电价没有合理的核算方法。但是由于对于大用户来说电费是成本的重要组成部分,上网电价和销售电价之间的差距较大,输电电价平均占比例较小,考虑输配电价分离,采取大用户直接购电的方式,一方面缓解大用户面临的成本危机,另一方面,完善电网建设,而且大用户直购电并不是最终模式。大用户直购电是以考虑双边交易为思想,以培育市场机制为重点,以自主协商和集中报价撮合方式来实现准入用户与发电企业直购电。在国电公司系统终端电价中,发电占71%,输配占29%,在国外这一关系与中国正好相反,发电一般约占40%,输配约占60%,既然发电利大而网络效益又无从体现,投资者必然要“重发轻送”,导致目前输配电网建设严重滞后。电价信号没能正确引导资源优化配置,作为经营各级电网的电网经营企业,电网公司今后将主要经营输电业务,取得输电收入。而且,在自然环境和经济环境的影响下,需要试点实行直购电,而推进大用户直购电需要合理的输配电价。因此,建立科学合理的输配电价形成机制既非常必要,又迫在眉睫。

(二)以电网建设为主,实行主辅分离

主辅分离不仅是指与电网有关的电力设计、修造、施工等辅助性业务单位,还包括旗下的地产、酒店等其他服务性产业,都要与电网企业脱钩,进行公司化改造,参与市场竞争。也就是说,是整个电网与三产、多经的分离。一方面,不仅仅是主辅分离盘活了企业资产,把有限的国有资本投入到主业上去,使企业在主业上做大做强;另一方面,电力企业是事关国计民生的企业,不仅有企业寻求利润的需要,还要完成自己所肩负的社会责任,由于主辅存在多种利益关系,价值链繁多,存在完成社会责任的因素。因此实行主辅分离是适应市场公平竞争、有效运营的选择,但是这是一个逐步摸索的过程,要从开展清产核资、界定产权这些基础性工作入手,以电网建设为主,逐步推进主辅分离。

(三)加快电力市场建设,优化调度方式和电源结构

市场化改革体现了区域资源优化配置的导向作用,能有效缓解部分地区紧张的供求关系。电力体制的表现形式有计划经济的因素,只有进行电力市场化改革才能有效地调节资源的优化配置,缓解上游发电企业受成本收益原则的困境,以及下游产业之间价格扭曲无法有效传导、市场终端用户需求响应不足的矛盾。加强区域网架建设和跨区联网,进一步推动跨省、跨区电能交易,规范交易秩序,按照有利于公平竞争的要求完善交易与调度机构组织体制。优先调度可再生能源、核电等清洁能源发电,鼓励高效、环保机组多发电,充分发挥市场机制作用,尽快建立并实施节能、环保、经济的发电调度方式。

四、电力体制改革的影响

(一)电力体制改革对电力工业的影响

电力体制改革通过不断完善上网电价,大用户直购电和煤电联动的形式,使电力工业参与了市场竞争,不但产生市场煤,同时,把计划电部分划为市场电,保证电力工业充分利用市场资源配置,使企业做大做强。

(二)电力体制改革对工业结构的影响

电力体制改革有助于加快工业化进程,电力作为重要的生产要素,具有很高的产业关联性。中国目前正处在重工业化时期,工业产品以高耗能产品为主,电力成本占生产总成本的比重较高。根据2000年投入产出表计算,中国采掘业、金属产品制造业、电力及蒸汽热水生产和供应业、建筑材料及其他非金属矿物制品业对电力的直接消耗占全部中间消耗的11%-18%。这说明,电力供应和电价水平已经成为促进或制约这些行业发展的重要因素。

(三)电力体制改革有助于优化产业结构

电力由于其在各行各业中利用的广泛性,因而国家可以通过对行业用电的调控,来实现对产业的优化调整。目前国家正在加大对高耗能行业的调整力度,就可以通过加大高耗能行业的电价,减少用电高峰时高耗能行业的供电,来规范高耗能行业的发展。而对国家要扶持发展的产业,也同样可以通过对其电价和电力供应进行调整,来提高对该产业的支持力度。同时,体改后的三产参与到市场中的公平竞争,优胜劣汰,提高社会产业利用率。

(四)电力体制改革有助于建立环境友好型社会

体改带来的电价调整对于不同发电企业采取竞价上网的电价,提倡了环保的发电形式,同时,对于高耗能企业采取高电价的方式限制。

综上所述,电力体制改革是适应市场经济发展进行的一场变革,其实施肯定需要实践的检验和不断完善。同时,电力体制改革是事关国计民生的大事情,需要从中国的国情和现状考虑,建立和完善与社会主义市场经济相适应的电力管理体制、电价形成机制和法律法规体系,不能一蹴而就,也不能听之任之,要随着市场经济的不断

发展、不断加以完善,最终达到资源优化配置。

参考文献:

朱成章.电改核心:深化电价改革[J].中国电力企业管理,2009(4).

(作者单位:韩莹莹,安徽省电力公司马鞍山供电公司;罗兰,江西蓝天学院)

作者：韩莹莹 罗 兰