企业境外电力工程论文

2022-04-20

摘要：十九大提出我国要推动形成全面开放新格局，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则。基于此，本文以电力企业的国际化业务发展为主题，从境外合规管理、境外税收筹划、境外营销服务布局三个角度分析其发展策略，以期为我国电力企业的国际化发展提供理论参考。下面小编整理了一些《企业境外电力工程论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

企业境外电力工程论文篇1：

由斯里兰卡工程浅谈海外输变电工程的施工管理

摘要：随着国家电网公司“走出去”战略的全面推进与实施，国内电建企业承担的境外电力工程施工项目日益增多。针对海外电力施工项目与国内项目的差别，简述了斯里兰卡工程的基本情况，结合公司在海外工程中项目管理工作的实践，介绍了项目执行过程中施工管理的具体做法，为今后海外电力项目的实施提供一定的借鉴。

关键词：海外工程；安全管理；质量管理；签证；经验

作者简介：吴虹（1970-），男，浙江嘉兴人，嘉兴电力局基地建设办公室副主任，工程师；夏强峰（1984-），男，浙江海宁人，嘉兴电力局恒光电建公司，助理工程师。（浙江嘉兴 314033）

“十一五”期间，国家电网公司不断开拓国际化业务，经过不懈努力，在海外电网投资运营、海外电力工程建设、国际能源资源开发利用等方面，取得较大的进步与发展，开创了公司国际化业务发展的新局面。“十二五”期间，国家电网公司将进一步推进实施国际化战略、建设国际一流企业。[1，2]恒光电建公司作为一个地级电建企业，在这一方面迈出了坚实的一步，积极开拓海外电力施工市场。随着斯里兰卡工程的顺利投产，公司在海外工程项目的管理上也积累了一定的管理经验。

一、斯里兰卡输变电工程简介

本次海外工程全称为斯里兰卡PUTTALAM 1*300MW燃煤电厂工程项目，由中国机械设备进出口总公司（CMEC）作为总承包实施本项目，由上海输配电股份有限公司（SPTD）承建PUTTALAM燃煤电厂配套的输变电工程，恒光电建公司承担的工作范围为220kV双回路、双分裂约116km线路施工，约17km光缆更换工程，220kV Veyangoda变电站升压工程。[3]公司于2008年8月与SPTD签订施工承包合同，2009年2月开工建设，2010年10月竣工投产，历时27个月共813天，累计投入人力近10万人次。总计完成132kV变电站扩建和升压为220kV变电站，即包括7个220kV间隔，2台220kV主变压器，3个132kV间隔，以及相应的监控保护装置；扩建220kV变电站2个220kV间隔；220kV电压等级同塔双回路线路116.2km；敷设OPGW光缆116.2km，更换OPGW光缆约17km；浇制混凝土28000m3；组立铁塔290基，构支架126榀；发运施工机械、机具、仪器仪表、材料等共计52批，1900余件；人员往返1500余次。可见其工程施工量大，参与人员数量多，管理难度也较大，公司在工程管理中摸着石头过河，逐步形成了适合本公司发展的施工管理方法。

二、海外工程施工管理工作实践

海外电力工程，不同于国内的电力施工项目，资源、技术和资金等各个方面的统筹协调均有不同，[4]公司在国内的输变电项目建设上，早已得心应手，并具有成熟的经验及相应的管理方法，而斯里兰卡工程远离祖国大陆，公司的管理往往不能面面俱到，一些意想不到的事情总会有所发生。管理的各个环节也不能照抄国内的经验，要切实制定合适的方案，才能保证海外项目的顺利实施。从施工过程中摸索出的经验总结介绍如下。

1.精心准备，做好前期考察准备工作

目前，国外电力承包工程所在地多为不发达地区或欠发达地区，这些地方往往工业落后，物资匮乏，基础设施建设落后，且各国家、地区的政治、经济、文化、宗教信仰、风俗和气候等方面有着较大的差别，[5，6]因此项目施工前必须精心做好实地考察、深入了解、综合比较分析，才能让工程少走弯路，建成符合业主要求的输变电工程，同时也有利于项目部做好各种施工计划方案。

一是对当地的自然地理情况，包括地形地貌、水文气候、地质条件和自然灾害等进行了解。斯里兰卡一年时间中有四分之三为高温、高湿天气，有两个雨季，且雨量大，来去突然，但持续时间不长，针对这些自然情况，一方面工程施工管理上作了相应的部署，如部分沿泄湖的线路铁塔基础避开了雨季在枯水期施工。另一方面由于泄湖段特有的地质情况，制定了专项施工方案，特别是工器具提前准备，及时到位，采用大开挖，加井点排水的措施，为项目的顺利推进提供了保证。

二是对工程所在地的交通运输条件、施工物资的就地取材情况等进行了解。斯里兰卡线路工程中施工道路经常被雨水淹没、被冲断，施工物资和工器具不能运输到位，项目部及时调整工序，常与自然抗争，保证了施工进度，可见施工现场交通条件对整个工程实施有着直接的影响。依据项目施工工艺的要求，施工材料和设备是否能在当地购买进行详细分析，就地取材，部分施工物资本土化可以大大降低施工成本。

三是对当地的劳动力资源情况、个人工资标准及当地法律法规等进行了解。在施工过程中可以雇用当地工人以降低人力成本，提高施工效率，缓解当地就业压力，实现施工本土化，促进企业与当地政府和人民的关系，提升公司的电建品牌。

四是对当地的医疗卫生条件，民俗风情和生活习惯，货币的通货膨胀率、汇率等进行了解。医疗卫生状况的好坏直接影响施工人员的身体健康保障；民俗风情等的知晓能使施工人员较快融入当地生活，并和当地用工之间和睦相处；货币基本情况的熟知能协助公司经营部进行当地施工生活费用的预算及合同的收支管理。

综合上述情况的了解编制了相应的出国须知手册《赴斯里兰卡人员须知》，有利于出国管理人员学习制定相应的工程施工方案和费用预算及相应的个人安全措施，同时也能使出国施工人员了解并尽快融入到当地的生活环境中。

2.高度重视施工前准备工作

相比国内输变电项目而言，国外输变电项目施工的不确定因素多而杂，物资和人员的协调不方便，故施工准备工作需更充分、更全面。斯里兰卡工程施工准备过程中，与国内项目不同的是应该高度重视以下几项工作：

（1）做好人员出国签证办理及相应管理工作。海外工程的执行需项目施工及相应的管理人员去到现场，负责执行各方面的工作，故出国人员的护照和签证办理也是海外工程能否顺利实施的主要工作之一。回顾斯里兰卡工程的签证管理工作来看应做好以下几个方面：对项目所在国的政策、法规、签证规定等进行仔细研究，方便护照和签证的办理；要针对项目情况，制定合理的人员出国计划，出国签证办理计划；设立专人负责签证资料的准备，统计签证性质，签证有效时间，并时时做好证件的复印留底；加强与签证办理相关机构的联系，及时掌握政策变化，并加深与签证管理人员的感情联系，尽量缩短签证办理周期；加强与业主的沟通联系，促使业主协助尽快办理各项签证工作。

（2）施工工器具与材料的选用、采购、运输。根据现场的施工条件和将要采用的施工技术方案及施工工艺要求，选用合适的施工工器具，若当地市场上有价格比较合理的设备机具或者材料，尽可能考虑在当地购置或租用以降低成本；若当地市场上可能比较稀少或价格比较昂贵的设备或材料，可以在综合考虑运费和各种其他费用的基础上由国内带入。由于斯里兰卡整个工业发达程度不高，工程的大部分施工设备和材料基本考虑由国内带入的方式。海外工程的施工地远离国内，各种施工材料和设备运输成本较大，材料或工器具的短缺将直接影响整体的工程进度。

（3）加强施工图纸的审查和设计技术交底。施工图纸的审查可以从设计蓝图上了解施工项目所需的工作量与施工过程及其难点。在未施工之前先仔细审阅图纸，提出意见，进行“纸上谈兵”，制定出相应的施工方案。技术人员在审查图纸过程中要初步核实所设计的设备和主要材料有无缺、漏、错，必要时还需要重新验算设备、主材参数是否符合要求，就其可行性进行把关。对于结构复杂、施工难度大的部分应更加认真，提出讨论，并且要从方便施工、有利于加快进度、保证质量、降低施工成本等方面综合考虑，提出科学合理化的建议，争取业主和设计单位的认同。

设计现场交底时应特别认真对待，获得海外工程施工的第一手现场情况的资料。结合现场实际情况，就审图时的难点、疑点与设计人员认真商讨，在设计人员引导下对施工现场进行全面了解的同时，应该认真全面的勘察现场，避免施工中可能出现的返工。

（4）缜密的工程安全管理计划，做好应急预案的制定和执行。施工中安全管理计划的制定是施工准备工作的关键工作，[7，8]做好安全应急预案的制定，不仅对外出人员的人身及设备安全有重要的保障，也为公司提供重要的安全生产保障。

在斯里兰卡工程实施过程中，公司组建了应对境外突发事件应急处理领导小组，强化海外工程安全管理和应急情况处理。海外工程部根据项目当地的实际情况和条件编制了斯里兰卡工程应急预案。在预案中详细说明了应急组织机构、应急准备、应急启动、应急响应及事后处理等程序。根据当地的政治环境和相关法律及项目施工过程中的具体情况编制了人员往返滞留、人员走失、人员交通意外、施工中人身伤害、人员食物中毒、人员遇突发军事冲突、工程物资哄抢、工程实施中遇法律纠纷等事件的应急预案，力争做到完备、具体，以指导现场的实际工作。

同时为每一位外出人员均购买以境内外意外伤害保险为主险，境外紧急救援为附加险的双重保险，以保证每名外出人员在遇到意外或紧急情况时，能得到及时的帮助和妥善的安排。全面的安全管理计划为工程施工管理人员、物资、施工机具的安全保驾护航，为整个工程项目的安全添砖加瓦，为公司安全生产，安全施工，安全地“走出去”提供强有力的保障。

3.科学组织管理，做好人力成本控制

海外输变电工程项目施工与国内项目相比通常比较繁杂，施工管理和合同管理难度较大。兰卡工程施工期间，公司领导及海外项目部与国外施工人员联系紧密，时时为国外工作人员提供必要的帮助和支持，公司全力支持海外工程的施工，及时解决各种紧急困难，为兰卡工程顺利投产提供重要的组织保障。

在兰卡工程实施过程中也遇到不少困难，其中变电施工人员三进三出，历时270余天，比原定计划整整推迟了150天左右，给整个项目管理带来较大的困难。因此，海外工程施工不同于国内项目施工管理，其安排安装调试人员进驻现场的时间必须合理：不能太早，太早工程工作还没开展，且必须承担施工人员的工资、奖金等一系列费用，浪费了工程成本；进驻太晚，施工安装人员一时难以进入工作状态，这样有可能影响工程进度，影响合同的执行。对进驻现场的人员的选用，必须经过基本素质和专业技能素质的严格筛选。国外工程路程远，往返时间长，若因为个人的专业技能问题而影响了施工进度，那将是得不偿失的。当工程快接近尾声时，应及时与业主沟通，合理安排好工程验收和施工人员的撤场，不要因此而引起纪律松弛影响工程的投产。

整个工程的科学管理及人力成本控制都要在现场施工管理过程中来实现的，计划做的再好、再完美，若是整个项目部现场执行力不行，也是无济于事。对于提高海外工程的施工管理水平，关键之一在于做好各方面计划后，抓好现场组织管理和各种方案与计划在现场施工过程中的执行情况。

4.抓好项目现场管理工作，及时与业主沟通，确保与国内联系畅通

为建设成国际一流的企业，国网公司已逐渐把“走出去”战略摆在公司可持续发展的重要位置之一，[9]把国网公司优秀的基建风采带出国门，走向世界。通过抓好工程项目的现场管理工作，以工程的高质量、高可靠、高安全来赢得市场，占有市场。斯里兰卡工程现场管理工作是以这样的严格要求去执行和实施，形成了一条有公司特色的电建施工道路，赢得了甲方和业主的认可与赞扬。在做好定置定位安全警示牌、文明标化设施，认真开展站班会、施工交底，正确使用并定期检查维护劳保用品和安全用具等各项现场管理工作之外，主要的管理特色表现在以下几个方面：

（1）切实抓好现场双语安全教育和人员外出管理。在现场施工过程中，牢固树立“外事无小事，现场无小事”的观念，同时将现场的安全措施标语进行中英文对照，对当地雇用工人进行临时英文安全教育。由于受当地社会发展、经济和风俗习惯影响，兰卡电力局运行部门所做安全措施不能达到我方要求，许多安全措施由我方自行进行完善。为确保项目部人身安全，项目部各驻地均配置当地保安和斯里兰卡政府安排的警察进行保护。项目部内部实行准军事化管理，下班后严禁外出，因工作需要外出必须履行请假手续并由二至三名人员陪同，定时汇报。

（2）对当地雇用工人进行有效管理，形成适合现场工作的当地用工管理制度。在兰卡当地用工管理上，项目部依据当地劳动法，结合国内的经验，制定了一套适合当地情况的聘用和管理制度，即严格按施工工作的要求聘用当地工人，改变兰卡当地按日结薪方式，加强用工队伍稳定；使用英文版临时人员教育卡，逐条进行交底，明确安全注意事项，并签字确认，不得代签；在各个区域派专人监护，对发现的违章行为及时制止，严禁私自行动，确保用工安全；在一些大型关键设备操作和技术要求比较高的施工任务中尽量安排国内人员操作和施工，对于数量多、技能要求不高的施工和设备操作可以雇佣当地劳工参与和操作，但必须有项目人员负责现场管理和监督，以确保安全生产。

（3）结合当地的实际情况，做好现场的技术、质量管理。各个国家都有自己的生产技术特点，不同于国内的要求和规定。国外普遍采用IEC标准，与国内现行的各项标准略有出入，且各国的技术工作习惯和要求也不尽相同，因此结合现场施工的实际特点，了解项目所在国的电力行业规程和国家相关标准是做好现场技术质量管理的关键。加强与业主之间的技术交流与沟通，尊重当地的工作习惯，为其提供所需要的技术服务，应针对现场的实际情况，及时制定和采取不同的、机动灵活的措施，随时解决发生的问题。欠发达国家的电力施工项目的技术和质量要求不一定会比国内项目差，更不能将质量标准降低甚至影响安全性要求，而是应该在了解当地施工技术要求的基础上，为其提供可靠的技术和质量保障，赢得业主的认可和赞同，创出公司的电建品牌，赢得市场。

（4）保持良好的现场文件资料的管理习惯。在国内，公司对文件及相关资料的管理都非常重视，也都有详细的文件管理办法，并有专人负责进行管理。在国外，不同的国家，项目业主对于资料的管理要求不同，有的甚至放任不管，这就要求项目实施过程中严格遵守好自己的规定，不能因为当地的管理水平低，就相应降低自己的工作标准。平时不注重资料的收集和管理，最终谈判时拿不出有力的证据，而不得不做出重大让步，会损害公司的利益。

（5）重视与业主及时沟通，与国内部门联系畅通紧密。只有各方面协调顺利，工作程序执行通畅，问题处理及时彻底，才能使工作效率提高，这也是搞好海外项目现场管理的重要环节。但在兰卡工程中，由于与业主进行沟通不够充分，没能彻底了解业主的工作要求和习惯。在工程竣工验收阶段，业主提出许多针对施工工艺以及试验方法的问题，甚至要求对全部试验进行现场见证。这样就增加了一定的工作量和安全风险，项目部从中吸取了极大的经验教训。

公司永远是海外项目执行部门的坚强后盾，海外项目的顺利实施离不开公司领导的大力支持和帮助。与国内部门人员保持联系畅通，及时向公司相关领导汇报工程情况，及时了解施工中所遇到的难题，为解决问题保障施工质量提供有利的条件。

5.提升外出施工人员的“精、气、神”，建设一支有战斗力的施工队伍

勇于创新思维，关心爱护员工是海外项目部队伍建设、人才培养的一个中心理念。通过斯里兰卡工程锻炼了一支勇于吃苦，勇于拼搏，勇于奋斗的施工队伍，有着一种自强不息，艰苦奋斗的精神，给业主和甲方留下了深刻的印象。

在异国他乡从事施工，难免会有情绪低落的时候，项目部为调整员工的心态，提高工作积极性和战斗力，提升施工人员的“精、气、神”，组织了各种各样的文化娱乐活动，促进了员工间的沟通、交流，感情十分融洽，营造了和谐工作氛围，团结了施工队伍。为充分发挥党员的先进模范作用，引导海外党员亮身份，走在前，葆先进，推进公司党支部的建设完善，使海外党员有组织保障。海外的共产党员在项目部及公司的帮助下成了斯里兰卡临时党支部，充分发挥了党支部的战斗堡垒和思想阵地作用，为工程顺利施工保驾护航，激励党员同志发扬模范带头作用，确保安全、高效地完成兰卡工程。

海外施工队伍的管理建设，项目部在比国内管理建设的基础上，要多一分用心，多一分努力，多一分创新，大胆管理和用人，整个项目部所有人员拧成了一股绳。全体施工人员不怕困难，聚精会神干工程，集中精力搞安全，精益求精保质量；有破解难题的勇气，开拓创新的朝气，技术过硬的霸气；拼搏奉献有精神，爱岗敬业有精神，攻坚克难有神力。在项目部管理中，建设了一支不怕麻烦，不怕困难，不怕艰辛的施工队伍。

6.用高质量的电建施工服务创出自己的电建品牌

随着国家电网公司“走出去”战略的全面实施，海外电力施工市场的竞争将更加激烈。在兰卡工程的施工管理中，深刻体会到应以创新高效的科学管理理念、高质量的电建施工服务来赢得海外市场，占有海外市场。

要有完美高质量的施工服务，必须要有一个能可持续发展和优秀施工的项目团队。兰卡施工管理过程中，项目部科学管理，勇于创新，建立了一套竞争、激励、约束、监督的管理机制。通过竞争，不断引进优秀人才，补充新鲜血液，使机构保持旺盛活力；项目部对表现好的人员可进行表扬或奖励等，激励员工提高工作学习效率，劳动干劲得到更进一步的升华；同时建立一定的约束机制，在海外施工生产、经营管理、后勤保障等各方面都制订了规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依，促使施工人员严格按照技术标准和规程施工作业，促进工程质量和施工水平的提高。建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益，建立切实有效的项目管理监督机制，实行目标管理，责任到人。兰卡工程的成功实施，提升了公司管理和技术水平，锻炼了企业队伍，促使公司的综合实力和企业素质提升，施工管理观念和意识变革，有效提高盈利能力，促进公司可持续发展。

施工过程中不仅要充分利用当地的人力、机械、物资等资源，促进公司降低成本、提升竞争力；而且要充分了解和适应当地文化，积极主动地贴近、融入当地社会，用适应本土的思路去思考解决问题，更重要的是要项目管理人员应树立市场经济意识，采用科学的管理方法和技术，以高质量的电建施工服务提升公司的电建品牌。

三、总结

项目的施工管理是一个电建企业提高自身效益的永恒主题之一，不同于国内电建项目的施工管理，外国施工项目有着其自身的特殊性。在海外电力施工项目管理中，只有加强项目前期的考察工作；高度重视施工精心准备工作；科学地做好人力成本控制；抓好项目的现场管理工作，及时与业主沟通，确保与国内联系畅通；加强外出施工人员的心态调整，建设一支有战斗力的施工队伍，改变施工管理的观念和意识，勇于创新施工管理，更好适应海外电建项目的实施，保证海外电建项目顺利地执行，创建出公司的电建品牌，以施工质量和安全赢得市场，为业主提供优质高效的电建施工服务，“走出去”提高企业的盈利能力，建设一流的电建施工企业。

参考文献：

[1]舒印彪.全力推进公司国际化战略实施——在国家电网公司国际合作工作会议上的讲话,2011.

[2]解志良.“走出去”战略的分析与探讨——以浙江省送变电工程公司为例[J].建筑经济,2008,(S2).

[3]嘉兴市恒光电力建设有限责任公司[K].赴斯里兰卡人员须知手册,2008.

[4]陈杰.国际水利水电承包工程管理[M].北京:中国水利水电出版社,2001.

[5]蒋立人.浅谈海外工程项目管理[J].四川建筑,2010,(3).

[6]胡田亚,傅利荣.浅谈海外施工项目前期投标注意事项[J].现代交通技术,2010,(5).

[7]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].广东科技,2009,(2).

[8]黄睿强.浅谈海外工程安全风险的防范[J].科技资讯,2009,(27).

[9]杜至刚.在国家电网公司国际合作工作会议上的总结讲话,2011.

（责任编辑：刘丽娜）

作者：吴虹夏强峰

企业境外电力工程论文篇2：

科学国际业务发展策略研究

摘要：十九大提出我国要推动形成全面开放新格局，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则。基于此，本文以电力企业的国际化业务发展为主题，从境外合规管理、境外税收筹划、境外营销服务布局三个角度分析其发展策略，以期为我国电力企业的国际化发展提供理论参考。

关键词：国际化;业务发展;电力企业

分类号：TP393.09;F426.61;F125

一、电力企业的境外合规管理

首先，企业应规划合理的境外合规管理体系，细化组织架构与制度;应贯彻三大合规管理原则，即“独立性”“适用性”和“全面性”，从制度设计、部门设计、岗位设置与工作流程设计的角度规划境外合规管理效果，保证各部门与岗位之间的职责没有明显重叠，合规义务的执行、监督和反馈工作由需要独立的部门或岗位处理，实现各环节义务与责任的独立性。

其次，企业应建设“合规培训”“合规汇报与咨询”“合规监督”并行的三级机制，令员工明确合规准则的具体内容，了解所属国家的法律法规及行业规范，对实际案例中的违规行为、合规缺陷问题予以具体分析，结合理论与实践，切实提升境外合规管理效率。

最后，根据《企业境外经营合规管理指引》第二十二条至二十五条的规定，企业应规划并建设企业境外合规风险识别体系、评估与处置机制（如图1所示），用以保障合规管理体系的正常运行，确保工作方向处于正确状态。境外合规管理是电力企业国际化业务发展的保障性工作，若想中国科学技术在世界上走得更远，开展合理有效的合规管理工作必不可少。

二、电力企业的境外税收筹划

1.境外税收筹划时间性差异的对策

时间性差异具体指：在核算企业内外账税款时，企业的建设项目在抵扣清缴境外税款后，还应在中国补缴税款，但在中国补缴的税款无法做税前抵扣处理，便增加了企业的纳税压力。为应对这一问题，企业可采取如下措施。

（1）适当调整外账利益：外账利益越高，需在境外清缴的税款越高;但如果利润金额较低，则可留待次年留抵，如果需清缴的额外税款严重阻碍了企业的正常经营，可申请延时清缴部分税款，防止资金过早流出。

（2）适当调整内账利益：在超过外账的前提下，内账利益越高，需在国内清缴的税款越高，也会造成资金的额外流出，因此需放缓项目确认的进度，实现减少当年内账利润的效果。

2.境外税收规划永久性差异的对策

永久性差异具体指：企业在国外清缴的税款超过在国内清缴税款，多缴纳的税款无法全部抵扣，致使重复纳税问题的出现。为解决这一问题，企业可采取如下措施。

（1）解决重点问题：税款的差异是境外项目的常见问题，企业国际业务部与财务部的成员应充分了解两国税法，可改良管理模式，使更多的项目费用开销发生在国外，聘用更多的本地外国友人，中方工作人员的薪资最好在国外方法，避免重复纳税。

（2）与当地税务局有效沟通。与当地税务负责人员沟通管理费用的缴纳模式，提倡在税前扣除部分款项，防止为这些款项二次纳税。

总之，电力企业的境外税收筹划工作的要旨是在符合两国税法的情况下尽量降低企业的税务负担，将更多的资金投入向科研方向倾斜，推动企业科技水平的进步，提升企业的国际核心竞争力。

三、电力企业的境外营销服务布局

“一带一路”政策推动着我国电力企业将自身优秀的技术成果与建设能力带出国门，发挥我国“走出去”战略的优势。如何规划企业在世界范围内的营销服务布局是每个电力企业都应慎重考虑的问题。境外市场具有地域保护、拥有技术标准门槛、占据品牌优势，对我国电力企业来说既是挑战，也是机遇。根据国际能源署（IEA）的最新报告显示，疫情的影响将使中国成为电力需求增长量最高的国家，欧洲、东亚及东南亚等国的电力需求也将获得较大提升。电力企业应建立境外营销服务网络，将整个东亚与东南亚作为境外营销服务布局的重点，建立完整、健全的营销服务网络，发挥新供需关系下的服务质量，在不同国家录用本地优质劳动力，以本地化方式为客户带来最优的服务体验，同步提升客户响应的质量和效率，提升客户对中国电力企业的服务满意度，同时履行当地用工的社会责任，树立良好的企业形象，为长期友好合作关系的建立奠定基础。

四、结语

综上所述，我国电力企业的国际化发展会遇到许多问题，例如国外与国内的税收方式存在差异、法律法规有所不同，再例如世界范围内电力企业竞争激烈等。为打破这些问题的束缚、推动我国电力企业取得新发展，提出了三个角度的发展策略，分别是建设境外合规管理模式的策略、做好境外税收筹划的策略、设置境外营销服务布局的策略，希望能为我国电力企业的发展提供有效思路，推动电力企业的进步与发展。

参考文献：

[1]喻敏华，刘森昊. 大型电力能源集团国际化经营管控平台研究与设计[J]. 项目管理技术， 2019， 017（005）：138-144.

[2]吴笛，魏怀阳. "一带一路"背景下国际电力工程咨询业务开拓管理实践[J]. 企业管理， 2019（S2）：386-387.

[3]阮文婧，高國伟. 电力企业海外业务助推绿色转型实践[J]. 中国国情国力， 2020（5）：68-70.

作者：王虎

企业境外电力工程论文篇3：

基于聚类分析的电力工程总承包项目风险因素分析

摘要：电力是现代社会运行发展的基础能源之一。近年来，随着电力工程规模不断扩大、建设工期要求不断提高，推行电力工程总承包已成为电力工程建设发展的必然趋势。然而，不同于传统土建工程项目，电力工程具有较多风险。运用问卷调研和文献分析的方式，从影响程度、发生概率和文献频次三个方面对电力工程总承包项目的32种风险进行评价，基于K均值聚类，对上述风险进行分析。研究发现，电力工程总承包风险领域研究存在着较明显的“两张皮”现象，危害较大、易于发生的风险与高校研究的风险并不统一。因此，针对电力企业及相关高校提出建议，希望能够促进我国电力工程总承包的发展。

关键词：电力工程;总承包;风险;聚类分析

引言

电力是推动国家经济发展的基础能源之一，无论是对人民的正常生活，还是对社会的生产建设，都有着至关重要的作用。为了更加高效、高质、安全、快速地推进电力工程的有序建设，集设计、采购、施工于一体的工程总承包模式越来越为行业所肯定与推崇，但与此同时也给总承包商带来了更大的风险和挑战。

一方面，电力工程本身就具有特殊性，在社会高速发展的今天，我国电力工程项目的建设规模也在不断扩大，对技术的要求也越来越高。大规模、长周期、高投资、高专业度、高质量要求等特点都使电力工程项目在建设过程中面临着众多不确定因素，一旦风险真的发生，很可能会造成严重的资源浪费，甚至威胁人民群众的日常生活。

另一方面，相对于传统的建设模式而言，工程总承包模式的合同金额更高、约定时间更长，总承包商面临的工作界面交叉和各方协调任务更多，风险更可能会导致一系列的连锁反应，给企业带来巨大损失。因此，风险管理在电力工程总承包中的作用就显得尤为重要。虽然已经有一些学者对此进行了研究，但由于实践与理论之间存在差异，在以往的研究中可能忽视了某些重要的风险因素，因此，本文将在文献调研、访谈问卷的基础上，通过聚类分析，找出电力工程总承包商须要重点关注的风险因素，并提出风险控制策略，希望能为完善风险管理提供借鉴。

一、电力工程总承包项目风险识别及量化

（一）风险识别

由于总承包模式在我国的电力工程建设中还没有全面开展，研究电力工程总承包项目风险管理的权威文献并不多，但时间跨度却不短，其风险因素识别可能与当前的工程现状并不十分贴合。因此，我们在阅读了有关电力工程总承包项目风险管理的系列文献后，归纳出风险因素，并与直接参与电力工程实践的专业人员进行了访谈，经过筛选和补充后最终得出了以下共9类32条风险因素，见表1 。

（二）风险量化

为了兼顾学术研究结果与工程实践经验，弥补因技术革新、市场环境变化、建设模式转变等原因造成的研究滞后性，本文选取了风险影响程度、发生概率、出现文献数这三个指标进行风险量化，通过量化后的数据进行聚类分析，从而找出电力工程总承包项目中应高度警惕、加强管理的重要风险因素，同时也找出在学术领域中被忽视的工程风险，期望在未来能够加强研究。

在大量的风险研究中，频度和强度是风险评估中最普遍、最重要的衡量依据，因此，本文将影响程度和发生概率作为风险量化的两项指标，采用函询调查，向6位参与电力工程总承包项目的专家征询意见。我们采用五级评分法来衡量风险因素的影响程度，5—1依次代表影响程度非常高、高、一般、低和非常低;同理，对于风险发生概率，5—1分别代表非常可能、可能、一般、不太可能和极不可能。对每项风险因素的影响程度和发生概率的分数计算均值，作为第一项和第二项的量化指标。

针对风险因素出现的文献数，由于研究电力工程总承包项目风险的核心文献较少，为了规避文献质量参差不齐对量化结果造成的影响，在知网，我们以“电”、“总承包”、“风险”为关键词进行搜索，再进行人工识别，将搜索结果中所有与电力工程总承包项目有关的共30篇硕博学位论文[1-30]作为研究样本。在仔细阅读了每篇文献中对风险因素的识别与表述后，统计得出了本文所归纳的每项风险因素在其中出现的文献频次。其中需要说明的是，本文主要侧重国内电力工程项目的研究，而在30篇文献中涉及了一些政局混乱或陷于战争的国际项目，这显然与国内的政策与法律环境有所不同，为此，在政策与法律风险的量化中，我们以研究国内工程文献中出现的比率乘以总文献数，从而得出总文献频次。最后综合三项量化指标，得到了如表2所示的风险因素量化矩阵。

二、聚类分析

聚类分析是将具象或抽象对象集合分组为由类似的对象组成的多个类的分析过程，其目标是在相似的基础上收集数据来分类。本文利用SPSS Statistic 26通过K均值聚类分析法对电力工程总承包项目风险因素进行聚类分析。首先将32个风险因素的影响程度、发生概率、文献频次进行去量纲标准化，随后将全部因素归为三类，得到表3。分析得到，第一类风险有两种，在影响程度和发生概率两个特征上显著说明这两种风险在电力工程中经常发生且危害较大，需要特别注意;第二类风险有22种，在影响程度、发生概率和文献频次三个方面均不显著，说明这些风险不易发生、危害不大，专家学者对其研究兴趣也很有限，在工程实际中只需稍加注意即可;第三类风险有8种，只在文献频次一个特征上显著，说明这8种风险研究热度高，是当下的研究热点。

三、结论与对策建议

随着政策的革新和工业实力的增长，我国在电力工程总承包的推广和运用上已经取得了一定的成绩。然而，电力工程总承包利益相关者众多，项目进程复杂，其相关风险不容忽视。本文研究发现，电力工程总承包风险领域研究存在着较明显的“两张皮”现象，即高校和科研机构着重研究探讨的风险在工程实际中发生概率较小、危害不大，而对电力工程中经常发生且危害较大的现场地形地质条件和地下障碍物两类风险却鲜有研究。这在一定程度上说明了电力工程总承包风险研究高校和科研机构重研究、轻转化的格局，也说明了我国亟须弥补因技术革新、市场环境变化、建设模式转变等原因造成的电力工程总承包风险研究的滞后性。对此，本文提出以下两点建議。

第一，從电力工程总承包企业的角度出发，应着重采取措施应对现场地形地质条件和地下障碍物等第一类风险。这两项风险因素均属于难以规避的自然条件风险，总承包方只能依靠积极管理、科学防范、及时补救的风险减轻策略。在进行投标之前，总承包方应认真阅读业主提供的初勘文件并亲自踏勘项目现场，尽可能掌握详实的包括地形地貌、地质状况、地下障碍物在内的勘测信息，对于信息有出入或疑义的地方要及时向业主提出。此外，还应将保护施工现场原有地下管线所需费用纳入投标预算中，并在合同中提出明确的相应免责条款，以消除项目实施过程中可能由于业主勘测信息缺陷而造成的损失。

第二，从学术研究的角度出发，要深入工程实践，追踪电力工程总承包项目的新做法、新技术、新环境。目前关于电力工程总承包的风险研究还处于较低水平，尤其缺乏近几年的跟踪研究，导致研究较实践而言存在一定的滞后性，需要相关领域的广大专家学者们继续聚焦新背景下的我国电力工程总承包项目的风险管理，为影响较大、概率较高却研究较少的风险因素，例如包含老旧管网在内的地下障碍物风险，提供效果更好、更具创新性的风险控制建议，弥补学术空白。

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