国际海运安全制度发展论文

摘要：近年来，在互联网技术与社会经济高速发展的背景下，我国跨境电商发展取得了令人注目的成绩，并逐渐成为对外贸易的重要构成部分。在产业转型升级背景下，跨境电商势必成为外贸企业重点发展的工具之一。然而跨境电商发展迅速的同时，也在信用风险、交易支付等领域呈现出一定的不足和缺陷。今天小编为大家精心挑选了关于《国际海运安全制度发展论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

国际海运安全制度发展论文 篇1：

关于海盗问题的法律探究

【摘要】索马里海盗劫持、袭击商船的事件严重影响了国际海运的安全。从海盗的发展历史来看,它出现的原因,既有经济、政治的因素,也有文化等方面的因素。打击海盗既是国际社会的责任,也是维护世界安全的需要,同时,做到依法打击,构建完善的打击海盗的法律制度也是必要的。

【关键词】海盗;国际海运;依法打击;法律制度

作者：李志全

国际海运安全制度发展论文 篇2：

转型升级背景下跨境电商发展问题及对策研究

摘 要：近年来，在互联网技术与社会经济高速发展的背景下，我国跨境电商发展取得了令人注目的成绩，并逐渐成为对外贸易的重要构成部分。在产业转型升级背景下，跨境电商势必成为外贸企业重点发展的工具之一。然而跨境电商发展迅速的同时，也在信用风险、交易支付等领域呈现出一定的不足和缺陷。因此，为确保跨境电商健康、持续发展，通过分析跨境电商发展现状，进一步研究转型升级背景下跨境电商发展中的具体问题，并提出相应的有效解决对策，即构建良好的信用环境，建立安全的跨境支付环境，完善合理的跨境物流體系。

关键词：转型升级;跨境电商;发展现状;解决对策

在经济全球化飞速发展的背景下，我国社会经济快速发展的同时，也面临着全球化经济竞争所带来的机遇和挑战。在此发展过程中，传统外贸产业的结构亟须优化是社会经济发展的必然趋势。我国政府不断地完善制度，并通过加快技术创新来推动产业结构调整与发展。这一系列的改革和创新措施，促使我国整体经济形势在复杂的国际市场环境中得以健康、向好发展。当前，我国正处于传统产业结构转型升级的关键时期，在此大环境中，国家为鼓励企业合理转型发展，提出“互联网+”助力“一带一路”大发展，在经济发展方式、产业结构转型升级方面进行科学合理的调整，跨境电商发展既面临风险、竞争方面的挑战，又迎来了消费、商业模式等转变所带来的机遇。因此，为实现跨境电商健康发展，本文基于转型升级视角，深入研究“跨境电商发展问题及对策”具有一定的意义。

一、转型升级背景下跨境电商发展现状和问题分析

（一）跨境电商发展现状

在转型升级背景下，我国跨境电商发展呈现出规模不断扩大、出口占比增加等态势。

1.交易规模不断扩大。在互联网技术快速发展与应用普及支持下，越来越多的商家选择通过跨境电商平台进行海外贸易活动。相关调查数据显示，近年来，跨境电商交易规模不断扩大，由2013年的2.9万亿元到2019年已经增加到10.8万亿元，2020年受新冠肺炎疫情影响，2020年的跨境电商交易额有小幅度下降，但基于跨境电商交易规模总体角度而言，我国跨境电商交易规模呈现出不断扩大的发展态势，这意味着我国跨境电商发展具有良好的前景。

2.跨境电商出口占比大。在跨境电商技术快速发展的支持下，第三方跨境电商平台快速增多。相关调查数据显示，截至目前，我国跨境电商平台数量已经超过5 000家;且在跨境电商进出口结构中，出口一直占据较大比重，2017年出口跨境电商交易规模占比78.2%;2018年出口跨境电商交易规模占比78.9%;2019年出口跨境电商交易规模占比76.5%;同时，在整个跨境电商进出口交易规模中，进口占比逐年增加，如2013年进口跨境电商交易规模占比为14.3%;2016年进口跨境电商交易规模占比增长至17.9%。

（二）跨境电商发展问题

在跨境电商快速发展的同时，也逐渐暴露出一定的不足和缺陷，使得跨境电商发展受阻。若不及时采取合理有效措施加以应对，会直接影响跨境电商健康、稳定发展，从而对外贸企业依托跨境电商平台持续健康发展产生不利影响。因此，在转型升级背景下，全面了解和掌握跨境电商发展问题十分关键，这样才能为促进跨境电商作为重要角色在产业升级转型中发挥作用提供支持。关于跨境电商发展问题，主要存在以下几个方面。

1.信用风险问题。由于跨境电商的交易具有基于虚拟网络进行操作的特殊性，在这种商业模式中，买卖双方相互了解的程度不高，也都面临一定的信用风险。基于买家角度而言，由于商品信息主要通过跨境电商平台获得，从而导致了买卖双方信息不对称，使得买家面临想要准确、全面地了解真实价格、质量、往季销售额等商品信息困难重重。正因如此，部分卖家会采取暗箱方式来违规提高商品的展示价格，随后采取一系列的打折促销等手段来吸引海外不知情的买家，然而折后的实际价格甚至会高于商品原价，从而使得买家需要付出更高的价格来获得商品。不仅如此，商品的实际质量与网络平台显示商品信息的不相符使得买家无法获得理想的商品。而基于卖家角度而言，在跨境电商交易中，可能受到平台上一些消费者保护准则和规定的影响，可能会产生额外物流和资金费用等损失，使得跨境电商企业经营成本增加，不利于有效地提高利润。例如，当前绝大部分跨境电商平台规定，买方在收到货物后如若发现货物有质量问题或者有色差等与卖家描述信息不一致的情况，可以申请协商解决，若协商无效，可以向平台提出仲裁申请，进行退货处理或者货物更换处理。这样一来，跨境电商交易中难免会存在利用平台规定来歪曲事实的买家，从而给卖家带来一定的物流、交易风险。

2.交易支付问题。跨境电商交易支付与实体交易支付方式，有着一定的区别，并非传统意义上的钱货两讫，而是在交易过程中增加了第三方支付这个环节。通常各电商平台上第三方支付往往是建立在第三方支付平台上。因此，平台选择的第三方网络支付平台是否能够确保跨境交易支付环节的安全性、可靠性，往往会直接影响跨境电商买卖双方的交易安全。网络环境中交易支付能否保障资金安全、资金收汇及时、个人隐私信息保护、账号安全等，都直接影响跨境电商从业者的金融安全问题。而近几年互联网高速发展的过程中，在具有显著的开放性、包容性特征的背景下，为生产、交易等提供了便利，但结合实际情况，可以发现网络交易环境并非绝对安全，甚至相较于传统交易方式更易遭到黑客的非法攻击，使得网络支付安全难以得到保障。不仅如此，跨境电商交易发生地不局限于某个国家（地区），通常至少是两个或者两个以上的不同国家（地区）参与跨境电商交易，并且在交易期间的参与人员也往往有着不同的语言和风俗习惯。正因如此，在跨境电商交易过程中，买卖双方经常出现交流不便、缺乏诚信等现实问题，从而产生相对严重的交易支付风险，使得企业或消费者都不得不面对跨境电商存在的金融风险。

3.国际物流问题。物流作为跨境电商交易中最为关键的环节之一，其发展程度直接影响跨境电商发展效果。近些年我国物流行业飞速发展，但是在发展速度过快的背景下，我国物流行业暴露出了许多的不足，问题主要集中在以下三个方面：第一，跨境货物的流转速度可提高空间较大。跨境电商平台上的订单需求普遍具有一些共性特征，如周期短、批量小、批次多、单票金额小等，卖家发货时所选择的出口方式以快递、邮件等方式为主。据统计，以中国为发货地，货物运输到达全球各地所需要的时间大约在7—15日，部分地区所需时间甚至高达1个月。第二，跨境货物的清关优化能力可提升空间大。清关优化能力指的是对清关速度和关税高低的有效控制，我国当前海关货物通关速度缓慢，且在关税方面缺乏利好的政策扶持。而清关时间长短已然成为买家最为关注的问题之一。第三，物流投递质量及最终质量等方面均有很大的进步空间。在当前物流运输中，丢失包裹、破损等问题频繁发生。尤其是跨境物流，其所涉及的电商平台、用户、海关、物流商等多个环节参与。在此过程中，各单位之间缺乏联动机制，并且缺乏对全过程的监管，外加跨境物流包裹具有数量巨大、时限要求高等特点，从而难以禁止野蛮作业模式，进而难以确保货品质量，使得消费者无法获得最佳的购物体验。

二、转型升级背景下跨境电商发展对策分析

在转型升级发展背景下，我国跨境电商发展仍然面临交易支付风险、物流发展等方面的挑战，针对此情况，要确保跨境电商健康、稳定发展，我国跨境电商应立足于发展现状，并从问题方面入手，积极探寻有效应对措施，为跨境电商发展开创新局面，继而推动我国传统外贸企业依托跨境电商的飞速发展进行产业转型升级。

（一）構建良好的信用环境

信用是直接影响跨境电商健康长远发展的关键因素。充分利用互联网、大数据等技术的便捷优势，建立良好的跨境电商信用信息系统，可以有效帮助跨境企业抵御信用风险，开展跨境电商交易活动。各大跨境电商平台可以充分利用Talking Data与IBBD数据雷达等技术成熟的软件，实时掌握各类跨境电商交易的具体信息。因此，在跨境电商发展过程中，为了消除信用风险方面产生的不良影响，应以第三方征信机构作为主体，建立以政府相关职能部门为主导、跨境电商平台为主要阵地、卖家和买家共同参与建设等多方的信用记录台账，通过成熟的互联网技术将跨境电商中的交易信息、网址定位、商品描述等各类重要的信息数据，通过智能追踪识别、数据抓取等方式进行汇总整理，并形成统一标准数据进行共享和层层传递，确保交易双方可以获得真实可靠的信息，从而使跨境交易在网络环境中得到安全保障。在跨境电商交易中，买卖双方可以及时通过平台来获得对方信用等级等相关信息，便于及时采取措施规避信用风险。另外，为形成良好的跨境电商交易氛围，应通过立法手段来完善行业信用法规，结合跨境电商行业的特殊性，从身份识别、征信、处罚等方面，制定出详细且严格的信用法规，以此规范跨境电商交易过程，打消跨境电商交易者钻营投机的想法。

（二）建立安全的跨境支付环境

安全的跨境支付环境是保障跨境电商企业长远发展的重要因素。目前跨境交易支付中所存在的安全隐患，应在政府层面基于宏观角度以强制手段进行跨境支付环境的监管。首先，国家外汇管理部门应进一步加强对于换汇交易的监管，要求个人在办理结售汇手续时，进行实名登记和认证，同时将产生的相关信息依托互联网方式及时地输送给核查机关和相关的银行机构，以此规范个人结售汇业务操作。其次，政府、银行和第三方支付机构应形成联动机制，合理对跨境支付进行有效监管。其中，银行和第三方支付机构应定期进行安全自查以保证支付环境的安全性，具体包括身份识别、数据加密等安全技术的自查，及时地消除安全隐患，避免黑客的非法攻击，从而有效降低银行、第三方支付机构系统信息泄露风险的发生概率。同时，在跨境支付过程中，买卖双方均应采取安全访问模式，使得境外网络用户访问通过授权登录、身份验证等方式受到监管，确保支付操作的安全性。以支付宝为例，在跨境支付安全方面，采取实名认证、支付盾、双密码等手段，确保第三方网络支付平台的安全。而政府方面，则要针对跨境支付安全问题，进一步完善相应的法律法规，具体包括跨境支付安全违法行为的惩戒规定、惩戒力度等，以此从源头上杜绝支付安全问题。只有这样，才能在跨境电商发展过程中，有效应对交易支付方面的风险问题，从而对跨境电商健康、长远发展具有一定的促进作用。

（三）完善合理的跨境物流体系

当前在国内物流行业飞速发展的背景下，跨境电商物流体系逐渐构建，其中主要包括国际小包、国际快递、国际空运、国际海运、海外仓储等。然而我国跨境企业仍然面临着许多物流发展问题，要进一步完善跨境物流体系，促进我国跨境电商的进一步发展，应从如下几个方面探寻相应的有效措施。首先，我国跨境电商企业应注重国际物流行业组织和平台的合作，充分利用国际物流组织与平台进行联合配送，以此提高货物的配送速度，适应国际化物流发展需求。其次，我国政府应围绕跨境电商物流的特点制定相应的支持政策，如专项资金补贴、企业创新资金补贴等扶持政策，以此促进我国物流企业健康发展，跻身国际一流物流企业行列。最后，优化海关通关服务。针对通关服务方面的问题，建立跨境电商企业的身份认证机制，确保参与交易主体的真实性。同时建立交易主体与报关服务的关联机制，加快完善海外直邮、网购保税等新型通关监管模式。不仅如此，为了在通关服务方面给予消费者更加良好的购物体验，海关系统与跨境平台、第三方支付、海外物流等企业主体系统联网，切实提高通关服务水平和效率。总之，只有建立完善的跨境电商物流体系，才能在跨境电商竞争中形成优势，从而才能为我国跨境电商企业在国际电商竞争中占据一席之地，并为其产业转型升级提供支持。

综上所述，转型升级背景下跨境电商发展面临种种挑战。在此背景下，跨境电商要实现健康、长远发展目标，应对当前发展问题引起重视，以现实问题为落脚点，营造安全的跨境支付环境，建立健全跨境物流体系，不断提升我国跨境电商的国际竞争力，以此促进我国跨境电商的进一步发展，从而帮助传统外贸企业实现转型升级发展。

参考文献：

[1]  李海菊.江苏跨境电商综合试验区产业竞争力评价研究——基于生态位视阈下[J].北方经贸，2021，（8）：21-26.

[2]  朱艳，王伟，汪钦.跨境电商的现状、模式及优化——以温州佳博工艺品有限公司为例[J].北方经贸，2021，（8）：27-30.

[3]  黄紫华，潘思谕.大变局下中国跨境电商面临的新挑战及其应对策略[J].商业经济，2021，（8）：82-86.

[责任编辑 毛 羽]

作者：周倩茹 高莹

国际海运安全制度发展论文 篇3：

国务院关于促进海运业健康发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

海运业是经济社会发展重要的基础产业，在维护国家海洋权益和经济安全、推动对外贸易发展、促进产业转型升级等方面具有重要作用。近年来，我国海运业发展迅速，成就显著。同时也要看到，当前海运业发展还不能完全适应经济社会发展的需要，仍然存在战略定位和发展目标不清晰、体制机制不顺、结构不合理、配套措施不完善、运营管理水平不高、核心竞争力较弱等问题。加快推动海运业健康发展，对稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。为进一步做好相关工作，现提出以下意见：

一、总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院的各项决策部署，坚持把改革创新贯穿于海运业发展的各领域各环节，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以促进海运业健康发展、建设海运强国为目标，以培育国际竞争力为核心，为保障国家经济安全和海洋权益、提升综合国力提供有力支撑。

（二）基本原则。保障经济安全、维护国家利益。站在维护国家利益的高度，高度重视，统筹谋划，综合施策，建立保障有力的海运船队，服务经济社会发展全局，保障国家经济安全。

深化改革、优化结构。深化海运业体制机制改革，完善海运企业法人治理结构，创新发展模式，优化组织结构、运力结构和运输结构，促进海运业可持续发展。

企业主体、政府引导。遵循海运业发展规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，借鉴国际经验，完善海运业发展相关配套政策，培育和提升核心竞争力。

全面推进、协同发展。充分发挥各方面积极性，形成合力，深化海运业与相关产业的合作，营造协同互补、互利共赢的发展环境。

（三）发展目标。按照全面建成小康社会的要求，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、绿色、具有国际竞争力的现代海运体系，适应国民经济安全运行和对外贸易发展需要。

——保障经济社会发展。全球海运服务不断拓展，船队规模和港口布局规划适度超前，重点物资运输保障能力显著提高，在综合交通运输体系中的比较优势进一步发挥。

——国际竞争力明显提升。海运服务贸易出口额明显增加，进出口平衡发展，海运服务贸易规模位居世界前列；形成具有较强国际竞争力的品牌海运企业、港口建设和运营商、全球物流经营主体，基本建成具有国际影响力的航运中心。

——在国际海运事务中的地位不断提高。

二、重点任务

（四）优化海运船队结构。建设规模适度、结构合理、技术先进的专业化船队。大力发展节能环保、经济高效船舶，积极发展原油、液化天然气、集装箱、滚装、特种运输船队，提高集装箱班轮运输国际竞争力。有序发展干散货运输船队和邮轮经济，巩固干散货运输国际优势地位，培育区域邮轮运输品牌。

（五）完善全球海运网络。优化港口和航线布局，积极参与国际海运事务及相关基础设施投资、建设和运营，扩大对外贸易合作。加强重要国际海运通道保障能力建设，完善煤炭、石油、矿石、集装箱、粮食等主要货类运输系统，大力发展铁水联运、江海联运，推进深水航道和集疏运体系建设。

（六）推动海运企业转型升级。完善海运企业治理结构，转变发展理念，创新技术、产品和服务。加快兼并重组，促进规模化、专业化经营，提升抗风险能力和国际竞争力。在做强做优海运主业的同时，适度开展多元化经营。实施“走出去”战略，鼓励中资海运企业对外投资和跨国经营。有序发展中小海运企业，促进就业。

（七）大力发展现代航运服务业。推动传统航运服务业转型升级，加快发展航运金融、航运交易、信息服务、设计咨询、科技研发、海事仲裁等现代航运服务业。建立市场化运作的海运发展基金。创新航运保险，降低融资成本，分散风险。

（八）深化海运业改革开放。深化国有海运企业改革，积极发展国有资本、民营资本等交叉持股、融合发展的混合所有制海运企业。坚持规则平等、权利平等、机会平等，引导和鼓励符合条件的民营企业从事海运业务。稳步推进对外开放，在风险可控前提下，在中国（上海）自由贸易试验区稳妥开展外商成立独资船舶管理公司、控股合资海运公司等试点。

（九）提升海运业国际竞争力。引导要素和产业集聚，加快建设国际海运交易和定价中心，打造国际航运中心。积极参与相关国际组织工作，提高参与制定国际公约、规则、标准和规范的能力和水平，树立负责任的海运大国形象。深化双边、多边合作，维护我海运和海员权益。建设国际一流的船舶检验和海运科研教育机构。

（十）推进安全绿色发展。强化安全意识，健全规章制度，落实责任，加大隐患排查力度。完善海运突发事件应急体系建设，提高安全监管和突发事件应急处置能力，着力提升海（水）上搜救、海上溢油等监测与处置能力，进一步理顺安全监管体制。加强船舶能源消耗和污染物排放管理，推动节能减排技术和清洁能源在海运业的推广应用，优化用能结构。

三、保障措施

（十一）健全运输保障机制。加强海运企业与货主的紧密合作、优势互补，推动签订长期合同，有序发展以资本为纽带的合资经营，形成风险共担、互利共赢的稳定关系。加强部门协调配合，提高原油、铁矿石、液化天然气、煤炭、粮食等重点物资的承运保障能力。

（十二）发挥财税政策支持作用。整合各种专项资金，推动运力结构调整、节能减排和运输效能提升。借鉴海运业发达国家经验，研究完善涉及国际海运的财税政策。加大现行财税政策执行力度，确保落实到位。

（十三）加强和改进行业管理。加快推动海运业立法，强化顶层设计和战略研究，完善船舶技术政策和标准规范，做好监测预警、监督检查和应急处置等工作。完善统一开放、竞争有序的市场体系，引导运力有序投放和合理增长。强化诚信管理体系建设，提高服务质量。清理规范行政审批事项，优化流程，提高效率。规范海员劳务市场和派遣机构管理，健全海员权益保障机制。加快建设进出境船舶联合查验单一窗口系统，推进口岸通行便利化。

（十四）强化科技创新和人才队伍建设。加大对海运业科技、教育、信息化建设等方面的投入，切实提高自主创新能力和教育水平。构建海运业综合信息服务平台，推进资源共享，提高智能化水平。完善海运业人才培养体制机制，加强海员特别是高级海员队伍建设，大力培养专业化、国际化海运人才。

四、组织实施

（十五）有关地区和部门要按照本意见的要求，实事求是，因地制宜，切实加强对推动海运业健康发展各项工作的组织领导。要统筹谋划，突出重点，落实责任，加强协调配合，形成合力。要尽快制定具体实施方案，完善和细化相关政策措施，扎实做好各项工作，确保取得实效。

国务院

2014年8月15日

（本文有删减）