企业工会地位边缘化建议论文

当前，我国社会结构正发生着巨大而深刻的变化，利益群体多元化成为社会发展的一个显著特征。今天小编给大家找来了《企业工会地位边缘化建议论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

企业工会地位边缘化建议论文 篇1：

浅析供电企业工会管理

摘 要：时代的进步与发展，人们电力需求日趋扩大，对供电企业的发展起到了巨大的推动作用。我国市场经济体制的完善，电力体制改革逐步深入，出现了一些新情况与新问题，需要积极发挥工会作用，上通下达，有效规避企业发展不利因素，维护员工合法权益，保障供电企业的稳定健康发展。

关键词：供电企业；工会管理；改革

在时代飞速发展的过程中，供电企业需要采取一系列措施，不断提升经济效益，消除制约企业发展的不利因素；深化改革，充分发挥工会作用，维护劳动关系，维持稳定局面。在新时期下，工会需要创新理念和举措，将其代表作用、主导作用以及政治教育作用充分发挥出来，更加科学的管理，调动员工积极性，促进电力企业的稳定发展。

一、现阶段供电企业工会管理中存在的问题

（一）职工诉求渠道需要进一步畅通

现阶段我国部分供电企业精简配备工会干部，在日常事务性工作中集中了較多的精力与时间，无法对职工心声完全及时掌握，经常等到出现矛盾之后，方才发挥职能作用，被动性的开展工作。且工会活动一直延续传统套路，娱乐活动为工会活动主要类型，且大多是书画比赛、演讲比赛以及唱歌比赛等，不及时创新，影响到职工参与的积极性与主动性。

（二）不重视工会工作

现阶段，部分供电企业党政机关不够重视工会工作，将其放在边缘化地位；不够重视公户组织，导致压减了工会机构的设置。工会成员很多是闲杂人员，工会组织正常工作仅仅能够维持，无法充分发挥出来。还有一些供电企业的职工也存在着错误认识，将其看作为福利组织，其维权功能遭到忽略。工会组织的功能得不到充分发挥，这样职工遇到了劳动争议等问题，也不及时寻求工会帮助。

（三）需要进一步增强工会干部的服务意识

供电企业的很多工会干部将过去传统的工作思维模式给延续过来，按部就班开展工作，服务意识比较欠缺，不能够践行为人民服务的宗旨，制约到工会管理效率的提高。

（四）亟需创新传统的工会工作模式与方法

进入新时期之后，我国开始大力改革电力企业体制模式，企业工会不及时创新理论研究及思维模式，存在着较强的滞后性；部分电力企业工会依然沿袭传统的工作模式，不注重超前性研究工会的地位及作用和任务变化等，工作内容不能紧密结合基层实际与员工需求，被动开展工作，需要进一步增强其针对性与实效性；还有就是需要大力提升干部队伍的整体素质，进入到知识经济信息时代后，电力企业现代企业制度逐步完善，对工会干部提出了更高要求，需要努力学习，积极更新个人知识结构，大力提升综合素质，更好的开展工会工作。

二、供电企业工会管理面临的新情况

（一）电力体制改革提出了新的要求

现阶段，我国政府正在深入改革电力体制，向基层供电企业和员工逐步延伸开来。在这种情况下，必然会出现一系列的新问题和新矛盾，如如何处理主业、辅业之间的关系、电网输配配售关系如何推进以及现代企业制度如何构建等。供电企业工会需要能够从长远出发，与供电企业党政领导、相关部门积极配合，大力宣传教育，促使员工能够了解当前的改革形势，思想理念及时革新，认识到改革的必要性和重要性，以便顺利完成供电企业的改革工作。

（二）供电企业快速发展提出了新的要求

我国社会经济稳定迅速发展，对电力行业的整体进步也起到了巨大促进作用。人们生活水平的提升，用电需求逐步扩大；在这种情况下，供电企业具有较好的发展机遇。供电企业工会需要结合企业经济发展核心，开展一系列形式多样的活动，如技术创新、劳动竞赛等，发挥促进作用。此外，还需要对员工切身利益充分关注，给予行政部门足够的协助，保证企业发展成果能够让大部分员工所享受到。

三、新时期供电企业工会管理的创新

（一）结合企业发展核心，充分发挥工会作用

在企业工会工作检验中，非常重要的标准为工会是否紧密依据企业发展核心开展工作，是否服务于中心内容。因此，就需要充分依据企业发展核心，贯彻上级要求，结合实际情况，自觉围绕电力企业中心工作，更好的提高服务水平，融入进来，将供电企业工会工作切实开展下去，以便获得各个部门的支持与重视。要将群众性技术比武活动深入贯彻开展下去，向更深的层面延伸劳动竞赛，对于员工的各种合理化意见与建议，需要认真听取，将一系列丰富的群众性技术创新活动开展下去，从而全面有效的提升员工队伍业务技术素质。

（二）丰富工会活动形式，增强工会活动动力

要将职工文体活动积极开展下去，大力建设企业文化。工会充分发挥作用，营造适合企业发展的内外部环境。如可以将职工书屋建设深化开展下去，将职工学习热情激发出来，促使其生活内容与文化水平得到提升，增强企业归属感。结合实际情况，对健身活动场地积极设立，将良好的运动环境提供给员工；定期举办健身运动，在一些重大的节假日内，开展员工联谊活动等，深入群众中去，增强与基层群众的联系。如可以将活动积分制度运用过来，以便更加顺利开展工会活动。首先，对职工资料有机完善，对职工基本情况全面了解，实现职工群众的全覆盖；其次，对类短信平台系统进行构建，因为OA办公系统只有有限的覆盖范围，无法及时信息沟通，制约到工会工作的主动性。而借助于类短信平台系统，则可以以短信形式让每一个职工了解最新的工作动态，积极参与进来；最后，对职工活动积分排行榜有机构建，评分与排名员工参与情况。这样职工的精神文化需求能够有效满足，此外，也可以帮助工会对活动积极分子进行寻找，奖励那些表现优良的员工。

（三）积极培训，提升工会干部素质

在新时期下，对供电企业工会干部提出了更高的要求，需要具备较高的素质和业务能力；能够及时转变传统落后的思想观念，用深入调研替代传统的静等上门模式。构建现代知识培训体系，对工会干部学习制度有机完善，通过培训工作的开展，促使广大工会干部能够对社会科学知识、经济知识等熟练掌握，要结合部门及产业的不同，有计划组织学校滴。工会干部需要认识到学习的重要性，不断努力，促使个人办事能力以及劳动关系协调能力得到提升。将人才培养机制有机构建起来，奖励那些表现比较优越的企业工会干部，且有机结合工会干部素质与福利待遇，从物质和精神两个层面进行奖励与惩罚，起到有效激励作用。

（四）对考核监督机制大力完善，规范管理

现阶段，我国出台了一系列电力方面的法律法规，供电企业也需要大力建设制度体系。要结合修订的《电力法》、《能源法》等，及时对内部规章制度体系有机修改；组织员工对新出台的《就业促进法》、《劳动合同法》等深入学习，构建稳定和谐的劳动关系；将《企业工会工作条例》严格贯彻落实下去，大力建设基层供电企业工会组织。深入检查与督促各项规章制度的落实情况，将制度的规范作用充分发挥出来。

四、结语

综上所述，进入新时期后，对供电企业工会管理提出了更高的要求。针对目前出现的新情况与新问题，工会需要及时革新观念，创新传统工作模式，完善制度体系、加强培训工作等，提升工会干部总体素质；能够围绕企业发展核心，结合实际情况，从基础做起，对职工实际利益针对性的维护，创新工作方法，促进电力企业健康发展。

参考文献：

[1]何冰艳.浅谈电力企业工会工作[J].经营管理者，2015，6（10）：123-125.

[2]杨然.藏区县级供电公司工会现状及管理浅析[J].大科技，2015，6（19）：77-79.

[3]苏小磊.浅析供电公司工会标准化管理工作的实现策略[J].中国电子商务，2014，7（18）：234-235.

[4]姜丽波.浅谈电力施工企业工会民主管理的重要作用[J].赤子：上中旬，2014，8（18）：244-245.

[5]胡丽君.浅析对电力企业工会建设之我见[J].现代企业文化，2015，9（10）：244-245.

作者：郑兴善

企业工会地位边缘化建议论文 篇2：

工会组织在构建和谐企业中作用

当前，我国社会结构正发生着巨大而深刻的变化，利益群体多元化成为社会发展的一个显著特征。变化了的企业生存环境也把工会工作推到了一个新的境地，面对许多新的情况和新课题，在这种新的情况下，如何顺应变化了的企业环境，将工会全力维护职工利益同推动企业的生存发展结合起来；如何在关心职工生活的同时提高职工对新形势的认识，对市场经济特点的认同感；如何找准工会工作能充分体现自身优势的最佳发力点，就显得非常重要， “工会组织在构建和谐企业中发挥作用”应当认真思考并全力投入工作。

一、以人为本，投身人力资本深度开发，使企业始终充满活力

企业的发展，需要三大资源，即物质资源、市场资源、人力资源。三者中，人力资源具有统贯一切的地位，尤为重要。工会组织最贴近企业人力，最了解熟悉企业员工，最容易进入他们的工作、生活和精神世界，在配合企业行政部门、人力资源部门对人力资本进行全方位、深层次的开发方面有着非同寻常的影响力，有其独特的途径和通道。

在企业组织内，企业工会应依靠自身的地位，主动、积极协助经营管理者开展工作，为其当好教导员，发挥密切联系员工的优势，使企业管理者和员工之间的桥梁更畅通，纽带更牢实。作好这方面的工作需要工会工作者深入到班组员工中去，及时掌握他们的需求和工作生活状况，尤其是思想动态，积极的、向上的思想状态是确保团队战斗力的关键所在。工会工作的性质决定了不可能有立竿见影、掷地有声的效果，大量的是和风细雨、潜移默化，这就需要有持之以恒的耐心。企业工会要以情换激情，充分透彻理解以人为本的真谛，从员工中来，到员工中去，扎扎实实当好教导员这个角色，使员工在面对竞争压力等挫折环境中，始终保持积极向上的精神状态，使团队始终充满战斗力。

在提高员工素质方面，当好辅导员。提高员工素质历来被当作人力资本开发的主要途径，但企业往往感觉到：培训费花了不少，员工的知识水平似乎提高了，但员工的综合素质并没有得到同步提高，原因固然是多方面的。一个重要的原因就是在培训和员工之间缺少辅导的过程，缺少一个辅导员。辅导员的职责是把培训知识与员工的具体工作结合起来，帮助员工消化、吸收并转化到工作中去。辅导员这个职责，理所当然地落到工会等群团组织上来。如何充当好这一角色，对工会及其工作提出了新的要求。一要提高组织自身建设，建立健全职工权益维护、劳动关系协调等相关机制。精心组织，工会应与企业的培训管理部门紧密配合，对不同员工进行辅导，不能组织完培训就完事，没有第二步，第三步的跟进，辅导员是企业培训有效而重要的一个角色，对快速提高员工的素质有着十分重要的作用。

二、以效为本，围绕生产经营发挥作用，使企业充满生机

以效为本，企业工会应主动从如下几个方面发挥作用。一是切实为生产经营搞好服务工作，形成战略支援系统。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第547期2014年第15期-----转载须注名来源企业在组织生产、组织经营的过程中，面临方方面面的制肘因素，这些虽非主导因素，会影响生产经营任务的完成。因此，我们不可低估服务工作的作用。二是渗透到生产经营工作中去，掌握和了解过程。为生产经营搞好服务要求企业工会在履行这一职能时，必须充分渗透到企业生产经营管理中的每一个环节中去，及时找到生产经营管理中出现的难点、重点并搜集各种反馈意见和来源于员工中的合理化建议，及时与经营管理者沟通，切实地搞好服务工作，为企业创新创效奠定基础，使企业保持蓬勃生机。。

三、以和为本，营造良好的文化环境，使企业充满亲和力

企业文化是企业赖以生存的环境，要培育一种适合员工充分发挥潜能的环境和氛围。实施光明工程，营造温暖环境。企业实施光明工程体现在两个方面，一方面是公平、公正、公开，即在企业内部确立公平公正公开无私的竞争环境，让员工在这种环境下充分发挥潜能，各尽所能、人尽其才，其创造性、积极性以及由此带来的人力资本的贡献力才会是巨大的。另一方面是深入开展“送温暖、献爱心”活动。要着力于千方百计为困难职工办实事、解难事，帮扶困难职工，努力为职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，把党的温暖和企业的关怀送到职工群众的心坎上。要履行好“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的责任，帮助职工解决生产生活上的实际困难。要使送温暖、献爱心等活动经常化、制度化，还要不断赋予其新的内涵和手段。比如企业通过发动职工对受灾地区捐款，开展职工子女助学活动、组织职工参与医疗互助金活动、解决职工的门诊住院医疗等问题；建立特困职工档案，解决困难职工生活问题等等。要让员工从内心深处感受到企业的关爱，感受到企业的温暖，使企业工会组织真正成为员工的朋友，做好暖人心、稳人心、得人心的工作，扎扎实实为员工办实事、解难事，为员工多做雪中送炭的事。

我们常说：“企业是我家，发展靠大家”，要求员工爱企如家，就要把企业建得象个家，实施亲情化管理。为员工排忧解难。一是在职工中广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，培养职工良好的道德品质，形成团结互助、诚实守信、融洽相处的人际关系。二是在职工中弘扬社会主义、集体主义思想，弘扬劳模精神，大力宣传具有改革创新时代精神的先进人物事迹，使广大职工始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。 三是在职工中开展丰富多彩、健康向上、寓教于乐的文化体育活动，通过有形、有声、有色各类活动，增强职工身在企业的荣誉感，展示才华的自豪感，进而不断丰富职工的精神世界，使企业的凝聚力和向心力不断增强。企业工会有着丰富的经验，只要正确引导，与时俱进，与企同进，便可取得事半功倍的效果。

总之，随着改革开放的不断深入，企业工会不能自甘边缘化，消极应对当前的形势，要以主动积极的心态，把握方向，使企业工会工作与经济工作进一步有机融合。以人为本，团结员工，在和谐社会创建中找准“和谐企业创建的着力点”，开创工会工作的新局面。

（作者单位：西安高压电器研究院有限责任公司）

作者：樊伊

企业工会地位边缘化建议论文 篇3：

劳动矛盾凸显期工会的改革与创新

摘要：现阶段劳资矛盾凸显，显现出“资强劳弱”的劳动关系失衡特征。以此特征为现实背景，对现阶段工会的理论定位与现实作用进行分析，进而提出工会改革与创新的具体建议。

关键词：工会；资强劳弱；现实定位；改革创新

非公有制经济已经逐渐成为社会主义市场经济条件下主要的经济形式，企业中存在着资本压制劳动、劳动反抗资本的劳资矛盾与冲突问题。

一、劳动矛盾凸显期劳资存在问题

1.资本压制劳动。（1）劳动合同签订率低。存在劳动合同签订率低、合同不规范、期限短、执行差等问题。依据全国总工会2007年第六次全国职工队伍状况抽样调查显示，建立集体合同的民营企业比例只有15.7%。（2）劳动时间延长。依据国家统计局调查，大部分民营企业都存在超时加班情况，有25%的企业每月都有超过300个小时的工作时间。（3）企业利润率的快速增长远远超过职工工资的增长率，劳动者报酬具有粘性工资的特征。依据《中国统计年鉴2009》2001～2008数据整理发现，企业利润年均增幅19.77%，职工平均工资年均增幅15.19%，职工收入明显低于企业利润，这说明民营企业劳动者并未共享企业利润增长成果，劳动报酬停滞不前，具有“粘性工资”特征。

2.劳动反抗资本。据劳动和社会保障部统计，近年来中国经济转型过程中，劳资冲突已经成为常态，劳资纠纷的增速也远超过同期GDP增速，以此看出，提高劳动者利益分配要求已成为劳动关系协调难点之一。

二、现阶段工会的现实定位与作用分析

新时期工运理论是工会工作正确定位的指导思想。工会贯彻落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会服务的着力点，就是坚持“两个维护”相统一的维权原则，坚持竭诚为职工群众服务的维权宗旨，坚持和谐发展、互利共赢的维权理念，坚持统筹兼顾、突出重点的维权方法，坚持党政领导、工会运作的维权格局，努力做到以职工为本，在改革发展、参与帮扶中主动依法科学维权。

工会由于历史的原因，长期以来定位于政治团体，而不是职业团体，体现在以下两方面：其一，中国工会是党领导下的工人阶级的团体，是党领导群众的联系与纽带。其二，作为党的一个管理分支机构，工会与劳动者关系的主要方面体现在教育与管理，其次是对劳动者的利益维护与服务，总体来看，党与整个工人阶级利益是一致的，但具体的个人利益总还是千差万别的。同时工会在有些企业管理中不能完全发挥相应的职能作用，进而造成了在现有管理层级中，逐渐被冷落、漠视与边缘化。有些企业工会职能仅局限于“娱乐工会”、“福利工会”，而作为劳动者权利表达者和维护者的职能却没有得到很好地体现与落实，工会与用人单位通过平等协商、签订集体合同这个最基本的手段在实践中往往流于形式，表现出自身作为乏力，发挥不了代表劳动者集体的作用。市场经济体制确立以来，工会的现实定位与发挥的作用在国家、企业和劳动者之间具有鲜明的中国特色。由于现实国情的不同，中国特色的工会并不完全等同于工业化国家工会的博弈职能与演变轨迹，其定位在政治博弈与稳定的工具和经济利益协调的职能，必须且一定要符合中国特色的政治和经济制度，才能真正明确现阶段工会的现实定位和作用。工会维权功能的深化，不仅体现工会顺应劳动者的利益诉求，工会民主化和大众化的结果，也更深刻体现工会是党和国家维护政治稳定和社会稳定，缓和劳资矛盾的政治博弈工具。主要表现在：第一，党领导下的工会略显一元化，还存在工会领导由上级委派或推荐，同级党委履行民主程序，表现了工会的政府特性和脱离劳动者的特点。第二，中国正处于工业化的中后期，因此构建集体劳动关系处理机制是社会主义和谐劳动关系不可或缺与不可逾越的阶段，这也意味着行业工会和产业工会是集体劳动关系处理机制的基本组织形式。因为这种工会组织更能唤起集体劳动者阶级意识，独立性更为明显。但出于维护政治稳定的目的，这一体制迟迟不能建立，使得劳动者与企业之间的劳动关系处理多以个体劳动关系处理机制为主，导致集体谈判和集体协商多流于形式。第三，劳动者自由结社权、集体谈判权和集体行动权的缺失，意味着劳动者在与企业的博弈中，国家统合模式下工会发挥作用将成为主流。“以职工为本，主动依法科学维权”的“中国特色社会主义工会维权观”，这意味着中国在一定时期内不会对劳动者的自由结社权、集体谈判权和集体行动权出台法律确认，工会也不会以罢工和与企业对抗的形式为劳动者争取权益。在此基本制度限制下，工会对劳动者权益的维护主要是通过国家统合模式，积极介入劳动关系调节。在劳动者与企业的劳动关系调整中，以劳动关系法律法规调整个体劳动关系，以社会稳定的政治压力机制来迫使企业让步来调整集体劳动关系或是企业层面劳动关系，即作为劳动者法定代表的工会，通过国家支持与资源优势，应用制度救济使劳动者自发集体行动的非合作博弈转化为制度框架内的合作博弈。基于上述分析，从现阶段工会定位与发挥的作用来看，工会对劳动者利益的维护目标主要是实现政治稳定和社会稳定，实现工会作为党联系群众的桥梁和纽带，工会在劳动者权益维护方面的作用发挥程度深刻取决于工会在党和国家全局工作中的定位和作用。

三、劳资矛盾凸显期工会的改革与创新

工会代表劳动者形成集体力量有着重要的优势，第一，工会是劳动关系政策和制度制定的重要参与者。在劳动合同法等法律法规起草的过程中，全国总工会都有积极配合劳动和社会保障部、国务院法制办、全国人大常委会法工委、全国人大法律委等机关，并提出修改意见建议上百条，绝大多数得到了立法机关的认可和采纳，并在法律条文中给予了充分的体现。“全国总工会高度重视，全程参与了这部法律的起草和调研论证工作，并代表工会和广大职工提出来一系列意见建议”，具体体现在全国总工会把《劳动合同法草案》中与劳动者权利利益相关的条款归纳成几大方面，一共21个问题，并逐一表明了自己的观点，同时把这些观点向全国各省市工会做了通告，全面征求听取职工意见，然后再把这些意见进行梳理归纳，最后给予集中反馈（见于《全国总工会部署工会参与全国人大劳动合同法（草案）公开征求意见工作的提纲》）。第二，党和国家是工会发挥劳动者集体力量的坚定的制度支持者和财政供给者。《工会法》规定工会经费来源主要有5各方面：①工会会员缴纳的会费；②建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费；③工会所述企业、事业单位上缴的收入；④人民政府的补助；⑤其他收入。其中第②项和第④项是工会经费的主要来源。第三，劳动者的利益诉求必须要通过工会代表纳入合法的制度博弈中解决。工会的理性行为是劳动者通过非制度内的风险大、成本大的非合作集体行动博弈行为转化为制度内的合作博弈。

工会代表劳动者形成集体力量主要通过以下几方面发挥重要作用：第一，源头参与维护劳动者权益。工会要从源头参与维护劳动者的合法权益。在企业层面，工会应该主动积极参与企业规章制度的建立，这样就能在劳动者权益维护方面处于主动地位。在国家层面，工会应该主动参与劳动关系法律与制度设计，对劳动者的保护应该从制度安排角度予以关注。第二，企业信息披露中工会作用的发挥。信息完全性反映着博弈双方的完备程度。企业中，劳动者工资与福利的实现与企业利润信息的披露紧密相关。在劳资博弈中，企业总是凭借经营管理的优势地位掌握着信息完备的垄断地位，工会则处于信息劣势地位，在劳资谈判中无法占据有利的地位。在工会不能掌握企业真实经营管理情况的条件下，工会应该大量的搜寻所在地区和行业等相关数据作为与企业进行谈判的依据。第三，社会稳定背景下，工会应该适度利用政府的压力机制迫使企业让步。工会代表劳动者形成集体力量，在同企业博弈中具有优势地位。但面对民营企业强资弱劳的现实，面对劳动者自由结社权、集体谈判权、集体行动权缺失的情况下，面对资方拒绝工会和劳动者合法合理利益诉求、拒绝合作时，应当适度利用社会维护稳定的大背景、政府的政治和社会稳定压力机制迫使企业让步与妥协。这种压力机制在中国特有的现实国情中具有明显的实效性。当劳动者出现消极停工时，政府必然会面临着社会稳定和政治稳定的双重压力，而工会作为党和国家联系劳动者的纽带和桥梁也极易获得党和政府的制度支持和上级工会的帮助指导，同时社会主义制度决定了企业不敢忽视劳动者停工带来的社会压力。三者同时作用，企业必然在同劳动者的博弈中做出适度妥协与让步。因此在中国现实国情中，压力机制与党和政府对工会的制度支持是工会代表劳动者维护合法利益的现实考虑，也是成本最小、成效最大的最优选择。第四，改革工会组织形式，真正成为劳动者的集体力量。企业工会应该改革工会选举制度，由间接选举转变为直接选举，弱化工会构建中企业主的作用和影响，加大工会的独立性；促进工会干部职业化与专业化，促进工会会员的民主监督进程；培养劳动者的集体意识、团结意识、合作意识、权力意识；积极构建产业工会和行业工会在集体劳动关系处理机制中的基础性作用，逐步形成行业工会、产业工会与企业工会的良性互动机制；探索社会稳定背景下政府压力机制的构建与实践，增强劳动者与企业在集体谈判中的协商作用和能力。

参考文献：

[1]乔健，郑桥，余敏，张原.迈向“十二五”时期中国劳动关系的现状和政策取向[J].中国劳动关系学院学报，2011，（06）.

[2]任小平，许晓军.职工权益自救与工会维权策略研究——基于“盐田国际”罢工事件的观察[J].学海，2008，（05）.

作者：张兴林 张馨月 徐景一 吕清华 朱伟 赵耀东