财政专项资金绩效审计论文

【摘要】财政专项资金是国家建设的主要资金来源，对于社会的发展具有着重要的作用。随着我国财政公共体制的完善，财政专项资金的投入规模越来越大，但目前专项资金的分配、管理还存在很多不足，因此，我们必须加强绩效审计工作，敦促有关单位切实用好财政专项资金，更好地为人民群众谋福祉。今天小编为大家精心挑选了关于《财政专项资金绩效审计论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

财政专项资金绩效审计论文 篇1：

财政专项资金绩效审计研究

摘要：我国的经济当前正处在蓬勃发展时期，与此同时社会公共产品的需求也大幅度的增加，财政资金的短缺现象有很长一段时间都存在着。面对此种情况怎样能够将财政专项资金用到真正所需之处就显得格外重要。财政资金绩效审计已成了现今世界审计的一个主流，在我国的政治以及经济体制的改革不断深化过程中，适应市场经济的发展要求的公共财政体制已经逐渐得到建立和完善。在政府的审计自身的不断发展以及政府职能的转变等，都反映了我国政府审计从合规性审计向着财政专项资金绩效审计的必要性。

关键词：财政；专项绩效；审计

引言

在最新修订的审计法当中，把促进提高财政资金的使用效益当做是立法目的给予明确化，我国的政府财政绩效审计要能够以财政性资金作为主要的对象，最为重要的目的就是对财政资金绩效资金的使用效益及管理水平得到有效提高。但实际的发展过程中，我国的财政专项资金绩效审计的理论研究还有待完善，正是在这一背景下，加强财政专项资金绩效审计的研究就显得比较必要。

1.财政专项资金绩效审计的理论分析

1.1财政专项资金绩效审计的内涵分析

随着我国的绩效审计工作不断的开展，财政专项资金绩效审计的相关理论研究也在逐渐加大力度，从我国的法律法规和审计的实际情况来看，财政资金绩效审计是政府绩效审计的一个重要部分。由于各方面的因素不同，所以审计的对象也会有所差别，那么对财政资金绩效审计的要求也会存在着不同，基于本文的研究方便将财政专项资金绩效审计定位为国家审计机关以及人员在对收取和使用以及管理财政资金部门单位经济活动真实性、合法性的条件下，审查资金希望目标实现能否达到既定的要求以及标准，在实现的手段方法能够达到经济高效等以此来寻求改进的途径帮助其对管理进行改善，从而来提高财政资金效益[1]。

1.2财政专项资金绩效审计的主要特征分析

财政专项资金绩效审计在本质特征方面比较多样，首先就是经济性特点，这也是财政专项资金绩效审计的一个基础性的特征，它主要是对现实当中的财政资金的管理矛盾有着重要反映。其次就是效率性财政专项资金绩效审计，这一特性和经济性的财政专项资金绩效审计并没有根本上的区别，也就是说效率性能涵盖着经济性，从而成为了更高层次的要求。再者就是效果性的特征，财政专项资金绩效审计的效果性特征主要就是和实现目标有着密切的关系，涉及到所定目标以及所实现目标合格所提供产出目标间的关系[2]。它主要是将财政专项资金绩效审计的效率性和经济性作为重要的前提，然后再根据具体审计项目进行分析。

2.当前我国财政专项资金绩效审计的现状及优化策略

2.1我国财政专项资金绩效审计的现状分析

虽然我国的审计机关对财政专项资金绩效审计进行了研究探索，但在实际当中的审计还相对较为薄弱，最为重要的就是体制对其产生的影响，政府的职能转变还没有进入到彻底阶段，所以就有着部门职能的界定比较模糊，以及行政法律法规的体系建设不完善等，这些问题都对我国的财政专项资金额绩效审计工作产生了很大影响。还有就是公共财政体制也没有健全，从而在开展财政专项资金绩效审计的标准以及依据方面存在着很大缺陷，使得审计人员无所适从。

其次就是在财政专项资金绩效审计开展的基础上相对比较薄弱，我国目前正处在新旧体制的改革时期，体系尚未统一、集中、透明的建立，以及在市场监督机制方面还没有健全，所以在一定程度上市场经济的秩序较为混乱。这些问题在财政专项资金绩效审计方面的反映就是违法乱纪的行为比较严重，内部控制规范还不完善，对绩效审计的评价基础的可靠性不够。还有就是在对审计证据进行有效收集过程中有着诸多难度，存在着信息不对称以及道德风险[3]。

另外就是财政专项资金绩效审计的相关法律体系没有得到有效健全，有的法律依据所颁布的时间比较早，并且在严密程度上还有待进一步加强，已经和当前的情况不能有效结合。有些法规存在着不具体以及不完善的情况，缺乏财政专项资金绩效审计的法规依据。在审计法当中虽然提及了提高财政资金的使用效益，在具体的条文规定方面还比较缺乏。还有就是传统的财务审计观念未得到及时转变，审计人员的整体素质不完善，相关的评价体系建设不健全。

2.2财政专项资金绩效审计现状的优化策略探究

结合以上的分析可就财政专项资金绩效审计的问题制定相应的优化策略，首先要对财政专项资金绩效审计的立法层面加强完善，将财政专项资金绩效审计工作切实做好，同时要明确财政资金绩效审计的法律地位。要加快财政专项资金绩效审计的法制建设，对审计机关赋予必要的审计建议和意见权，这样就能够对预算草案的编制过程中的一些不合理的地方提出建议或者是意见。

其次，要适时的对我国政府审计体制进行改革，以此来增强财政审计的独立性，保持审计的独立性是审计的灵魂。从现阶段的发展来看，我国的行政型审计要进行有效的调整，首先就是提高中央审计机关的法律地位，改革地方审计机关双重领导体制，要能够在调查研究的基础上来选择试点，进行分阶段的摸索和渐行推进[4]。对财政专项资金绩效审计进行改革的最终目标就是实行立法型审计体制，所以要对现行的审计经费预算编报制度加以适当改进，对审计工作的经费进行保证。

再者，要能够对财政专项资金绩效审计的准则和有关规范进行完善和建立，要能够充分的考虑财政资金的性质特征，进而设立财政资金绩效审计评价指标，在总的框架之下分别按照预算部门以及资金项目来建立不同层次指标体系。要在具体的实践过程中根据预算部门职能以及资金项目性质，来对绩效指标进一步细化。

另外，可对财政专项资金的使用效率进行审计评价，这是对项目管理情况所做的审查，主要就是对项目管理的科学合理程度，对单位预算管理制度的有效程度以及管理制度的更新情况和实际是否能够得到紧密的结合，并指导实践活动。在审计的方法上要能够把审计查账的方法和调查方法得到有机结合，针对面广量大的单位和项目要用审计调查的方法，将审计调查的程序简化和内容单一与小组平行作业的优势得到充分发挥[5]。

最后要对财政专项资金绩效审计人员的整体素质进行提高，因为财政专项资金绩效审计的作用很大程度上是取决于政府审计人员素质的高低。故此，为能够有效适应财政专项资金绩效审计的开展要求，就必须提高审计人员的专业素质，首先就要在认识上进行提高，对财政专项资金绩效审计的理念加以深化[6]。然后就是在人员的培训力度上进行强化，不仅要能够有发现问题的能力，同时也要有解决问题的能力。再然后就是对审计人员自愿进行有效整合，合理的配置人力资源，将审计的优势得到充分发挥。

3.结语

总而言之，我国的财政专项资金绩效审计工作发展时间并不是很长，所以在实践管理经验方面相对比较缺乏。故此，这就需要在这一方面多借鉴国外的一些经验，对其加以优化吸收并创新，和我国的财政专项资金绩效审计发展情况相融合，从而打造有着中国特色的财政专项资金绩效审计，这样才能更加有效的促进我国在这一方面的健康发展。（作者单位：天津市河北区审计局）

参考文献：

[1]李娟，谭民俊.转移支付优化审计策略研究——以事权和支出责任相适应改革为背景[J].财务与金融，2014，（05）.

[2]叶琳琳.关于县级公共财政专项资金审计的几点思考[J].现代商业，2014，（27）.

[3]王家明.工程建设项目效益审计范围和重点环节[J].长江大学学报（社科版），2013，（07）.

[4]王晓丽，孟宪波.我国财政资金绩效审计研究述评[J].会计师，2013，（04）.

[5]金世斌，黄莉.从绩效评价走向绩效管理——镇江市绩效预算的实践与思考[J].发展研究，2012，（11）.

[6]郑国洪，丁时勇，张万钧.国家审计机关开展经济政策评估问题研究[J].云南行政学院学报，2012，（01）.

作者：黄明明

财政专项资金绩效审计论文 篇2：

对开展财政专项资金绩效审计的几点思考

【摘要】财政专项资金是国家建设的主要资金来源，对于社会的发展具有着重要的作用。随着我国财政公共体制的完善，财政专项资金的投入规模越来越大，但目前专项资金的分配、管理还存在很多不足，因此，我们必须加强绩效审计工作，敦促有关单位切实用好财政专项资金，更好地为人民群众谋福祉。基于此，本文就开展财政专项资金绩效审计进行了重点研究，并提出了几点解决措施，以期能促进我国财政专项资金管理水平的提升。

【关键词】财政 专项资金 绩效审计 思考分析

政专项资金绩效审计是现代审计的核心内容之一，这一工作的开展有利于强化政府的责任意识，提高政府的廉洁自律水平。随着政府绩效管理程度的增强，政府对于重大财政项目的管理评价更为严格，主要从资金绩效结果来评价资金的利用效率，这对于不断提高公共资源的使用效率、保障广大群众的合法权益具有着重要的作用。

一、财政专项资金绩效审计的含义

所谓财政专项资金绩效审计就是指对财政专项资金的使用管理所带来的效益成果进行检查和评价的审计工作。通过严格、真实的审计揭示出财政专项资金在决策上的失误、损失和效益低下等方面的问题，从而对专项资金的使用效益情况进行督促，切实提高资金的使用效率。因此，加强财政专项资金绩效审计成为国家审计机关的一项重要工作内容。

二、财政专项资金绩效审计的必要性

（一）开展财政专项资金绩效审计有利于建立完善的公共财政管理机制

随着我国经济的快速发展，财政收入规模越来越大，可用于分配、使用的财政资金也日益增多。在这种情况下，最大化地发挥财政资金特别是财政专项资金的使用效益，是政府提高对社会的管理能力、推动社会各项事业发展的重要手段，会受到社会各界的广泛关注。因此，开展财政专项资金绩效审计工作有利于推动公共财政管理机制的完善及发展。

（二）开展财政专项资金绩效审计有利于保障广大人民群众的公共利益

国家财政资金是人民群众纳税的“血汗钱”，我国的财政方针一直是“取之于民，用之于民”，合理有效地使用财政资金是提高人民群众生活水平的重要保障。反之，若是财政资金使用不恰当，就会造成资金流失，影响人民群众的切实利益。财政专项资金在财政总支出中的比重较大，开展绩效审计可以督促用款单位合理使用好专项资金，保护广大人民群众的公共利益。

（三）开展财政专项资金绩效审计有利于提高财政资金的使用效益

随着我国财政管理体制的日益健全，财政资金使用绩效评价已逐步成为创新财政管理的重要内容。绩效审计，尤其是对一些重大资金项目的审计，能够真正揭示出资金使用过程中存在的问题与不足，从而督促各用款单位切实提高资金使用效益，充分发挥国家财政资金的作用。

三、目前财政专项资金绩效审计方面存在的主要问题

（一）财政专项资金绩效审计起步时间晚、规范程度低

从我国审计工作的实际情况来看，传统的审计工作主要是围绕财政财务收支的真实性、合法性来进行，而对资金的使用绩效的审计却较少。相对于发达国家而言，我国的财政专项资金绩效审计起步时间比较晚，而且还缺乏明确适用的绩效审计体系。

（二）财政专项资金绩效审计内容不完善、流程不健全

在我国财政专项资金绩效审计工作的起步时间晚，审计机构对于绩效审计的内容、流程及评价还没有形成一个较为准确的概念，大部分时候实施的绩效审计并没有真正达到目的，仍然需要在实践中不断摸索、总结与完善。

（三）审计人员的业务能力有待提高

目前我国审计领域的工作人员受传统审计工作的影响比较大，他们的视野、知识及思维相对比较狭窄，没有真正认识到财政绩效审计工作的重要性，这给实际工作的开展带来很多的不便。相关资料显示，我国目前的审计队伍主要以财政、审计人才为主，其他方面的专业人才占比不到10%，而复合型人才就更加稀缺了。

四、推动我国专项资金绩效审计发展的有效措施

（一）加强绩效管理，夯实绩效审计基础

加强对财政资金的绩效管理工作是推进绩效审计的基础，要想使绩效审计工作真正得以开展，财政部门及有关单位就必须加强对财政专项资金的绩效管理，只有做好前期管理工作，才能更好地配合审计工作的开展，才能有效减少绩效审计工作的难度与阻力，从而为绩效审计工作奠定坚实的基础。

（二）构建科学完善的财政专项资金绩效审计的内容与流程

现代审计不仅是理念的更新，更要注重方法的完善。在实际工作过程中，我们要根据绩效审计的特点，逐步完善审计内容，不断优化审计流程，保证财政专项资金审计工作的深入开展，取得预期的工作目标。

（三）建立健全绩效审计法律法规

绩效审计工作的顺利开展离不开法律法规的约束。目前，我国的《审计法》对于财政专项资金绩效审计工作的规定还存在一定的不足，立法机构有必要在现有《审计法》的基础上，对绩效审计的法律地位、审计权限、审计内容及审计范围等内容进行明确的规定，从而为财政专项资金绩效审计工作的开展提供良好的法制环境。

（四）建立一支高素质的财政专项资金绩效审计专业队伍

要想推动财政专项资金绩效审计工作的开展，就必须建立一支业务素质强、审计手段丰富的的财政专项资金绩效审计专业队伍，审计人员只有更加全面地掌握各种专业知识，才能在开展审计工作的过程中更熟练地运用各种技巧，保证审计工作的有效开展，促进绩效审计工作的发展进步。

五、结语

总之，绩效审计是审计发展的主要趋势，也是审计工作与时俱进、逐步深入的重要体现。在新理念、新观点不断涌现的当前，财政专项资金绩效审计工作也必须不断发展，在实践的过程中不断摸索总结。审计人员要树立正确的绩效审计观念，采用更加完善的审计方法，对我国财政专项资金的使用及管理情况开展有效的审计，更好地发挥审计的公共财政“经济卫士”的职能。

参考文献

[1]冯山俊.对财政专项资金绩效审计的几点思考[J].现代经济信息，2010，12（14）：95-96.

[2]陆冰.关于财政资金绩效审计的几點思考[J].审计月刊，2010，11（08）：26-28.

[3]肖岚.浅谈加强财政专项资金审计的几点思考[J].现代商业，2013，23（12）：184-185.

[4]雷浔.开展农业专项资金绩效审计的思考[J].审计与理财，2013，16（07）：21-22.

[5]高翔.财政专项资金绩效审计相关问题思考[J].宁波经济（三江论坛），2014，15（05）：30-32.

[6]叶琳琳.关于县级公共财政专项资金审计的几点思考[J].现代商业，2014，10（27）：74-75.

作者：郑华功

财政专项资金绩效审计论文 篇3：

财政专项资金绩效审计评价指标体系研究

摘要：深入开展财政专项资金绩效审计符合我国经济社会发展的客观规律，也符合政府审计自身发展的客观规律，有利于提高财政专项资金的使用效益，有利于建设廉价、高效和负责任的政府。

关键词：财政专项资金；绩效审计；评价指标

一、财政专项资金绩效审计的目标

财政专项资金绩效审计属于国家审计的范畴，其最终目标是通过对资金筹集、管理和使用过程中重点审计事项的审查、鉴证，分类评价财政专项资金的“真实性、合规性”和“经济性、效率性、效果性、可持续性”。

第一，“真实性、合规性”审计目标既是指被审计单位的财政专项资金投入要符合国家经济发展的客观需要，符合经济发展规律，又是指项目的建设要符合国家各项法律和制度规定。现阶段主要着眼于财政专项资金投入的合理、合法性等方面。第二，“经济性”审计目标是指财政专项投入的节约性，即以最少的资源投入换取一定数量和质量的产出。现阶段主要着眼于资源投入的真实性、充分性、节约性、时效性等方面。第三，“效率性”审计目标是指财政专项资金投入与产出的比例关系，即在一定量产出的条件下，追求投入的最小化，或在既定投入下追求产出的最大化。现阶段主要关注项目建设的价值、成本收益等方面。第四，“效果性”审计目标是指财政专项投入的产出结果，即一定资源投入所产生的一系列经济和社会效应，既包括正面效应也包括负面效应。现阶段主要关注产出的效益性、公平性。第五，“可持续性”审计目标是指财政专项投入的连续性和产出结果的长效性。现阶段主要关注经济发展的资源集约性和生态保护性。

二、财政专项资金绩效审计的评价指标体系

（一）财政专项资金绩效审计评价指标体系框架

表1 财政专项资金绩效审计评价指标体系框架

上述评价指标的选取原则：一是定量标准与定性标准相结合。采用定量标准反映财政资金量化额度的使用情况，采用定性标准反映财政资金使用合法、合规的情况。二是指标相关性低和不重复。防止对同一项审计内容重复打分，避免重复反映统一审计发现的问题。三是开放性。在评价指标体系框架下，可灵活选取二级、三级指标，使不同财政专项资金绩效审计项目依据实际情况选取不同指标，以便于指标采集和评价。

（二）财政专项资金绩效审计评价分类指标

按照开放性原则，将上述5个指标模块涉及的重点审计事项细分，设计出15项二级评价指标和灵活多样的三级评价指标。

1.合规性。（1）经济决策的合规性指标。三级指标：①经济决策是否符合国家宏观调控政策，能否解决社会（地区）公众实际需求问题。该项指标满分为100分，权重为15%。不符合国家宏观调控政策扣50分，不满足社会公众实际需求扣50分。②是否存在领导经济决策失误，导致违法、法规问题。该项指标满分为100分，权重为15%。违规的每一项扣5分，违法的每一项扣10分，扣完为止。（2）财政与财务收支合规性指标。三级指标：①财政专项资金立项是否科学，专项管理办法是否完善。计分要求同“经济决策中的领导失误”指标。②会计核算资料齐全、完整，会计信息准确无误，符合财会管理制度。计分要求同上。（3）项目管理合规性指标。三级指标：①项目建设规划、用地审批手续等是否健全。计分要求同上。②项目是否存在违规建设及违规转分包、违规招标采购等问题，项目监理是否合法有效。计分要求同上。③建设项目是否存在质量问题，是否违反国家相关产业投向规定。该项指标满分为100分，权重为10%。违规的每一项扣5分，违法的每一项扣10分，扣完为止。

2.经济性。（1）真实性指标。①该指标考核项目投资中，中央或地方财政的配套资金到位情况。财政专项资金配套率=实际配套资金额/（各级财政）规定配套资金额×100%。该项指标满分为100分，权重为20%。用财政专项资金配套率乘100求出得分。②该指标考核项目资金使用过程中，虚报冒领财政资金的情况。财政专项资金虚报冒领率=虚报、冒领财政专项资金额/财政专项实际投入额×100%。该项指标满分为100分，权重为20%。用（1-财政专项资金虚报冒领率）乘100求出得分。（2）节约性指标。①该指标考核项目资金使用过程中，管理不善造成资金损失浪费情况。财政资金损失浪费率=损失浪费资金额/财政专项实际投入额×100%。该项指标满分为100分，权重为10%。用（1-财政专项资金损失浪费率）乘100求出得分。②该指标考核项目资金使用过程中，专项资金被挤占或闲置情况。财政资金挤占、闲置率=-挤占、闲置财政资金额/财政专项预算额×100%。该项指标满分为100分，权重为10%。用（1-财政专项资金挤占、闲置率）乘100求出得分。③该指标考核建设项目竣工验收后，项目资金节约情况。财政资金节支率=（财政专项预算资金额-专项竣工决算资金额）/财政专项预算资金额×100%。该项指标满分为100分，权重为10%。当财政资金节支率大于0时，用该指标乘100求出得分；当财政资金节支率小于或等于0时，得分为0。（3）时效性指标。①该指标以审计期为截点，考核截至审计期项目阶段性资金拨付到位情况。项目阶段性资金到位率=项目进度实付资金额÷项目进度计划资金额×100%。该项指标满分为100分，权重为15%。用项目阶段性资金到位率乘100求出得分。②该指标以审计期为截点，考核截至审计期项目阶段性产能建设到位情况。项目产能阶段性达标率=项目阶段性实现的最大产能/项目计划阶段性达到的最大产能×100%。该项指标满分为100分，权重为15%。用项目产能阶段性达标率乘100求出得分。

3.效率性。（1）投入产出指标。投入产出率=项目年总产值/项目年投入总成本×100%。该项指标满分为100分，权重为40%。以单个项目的该项指标除以调查行业（地区）项目的最高收益率乘100作为评分标准。（2）成本利润指标。成本利润率=项目年利润额/项目年投入成本×100%。该项指标满分为100分，权重为40%。当该指标大于1时，以单个项目的该项指标除以调查行业（地区）项目的最高成本利润率乘100作为评分标准；当该指标小于或等于0时，项目处于不盈利或亏损状态，得分为0。（3）财政投入乘数指标。财政投入乘数=财政投入后带动其他资金投入总额÷财政投入金额×100%。该项指标满分为100分，权重为20%。当该指标大于1时，以单个项目的该项指标除以调查行业（地区）项目的最高财政投入乘数乘100作为评分标准，满分为100分；当该指标等于0时，项目未拉动投资，得分为0。其中，行业（地区）最高投出产出率标准、最高成本利润率标准、最高财政投入乘数标准均由审计部门从调查的相关行业部门提取和认定。

4.效果性。（1）项目数量指标。①该指标主要考核项目总工程量实际完成度。项目总工程完成度=∑（单个分项目实际完成工程量×规定系数）/项目计划总工程量×100%。该项指标满分为100分，权重为15%。用项目工程完成度乘100求出得分。已完成竣工验收手续的，规定系数为1；未完成验收手续但已投入使用的，系数为0.9；未完成验收的其他情况，系数为0。②该指标主要考核项目总投资实际完成程度。项目总投资完成度=∑（单个分项目实际投资额×规定系数）/项目总投资概算额×100%。计分要求同“项目总工程量实际完成度”。（2）项目质量指标。该指标主要考察项目合格情况。工程质量验收合格率=∑（合格的单项工程×规定系数）/全部工程个数×100%。该项指标满分为100分，权重为40%。用项目投资完成度乘100求出得分。其中合格的单项工程数量是指通过竣工验收合格的工程数量。对于尚未进行竣工验收，但已投入使用的工程，审计未发现工程质量问题，系数为0.9；审计发现非重大质量问题，不影响工程使用时，规定系数=涉及问题的固定资产投资额/单项工程投资额；审计发现重大工程质量问题的视同工程不合格，系数为0。（3）项目效益指标。①该指标考核固定资产的实际利用情况，以会计年度作为评价期间。固定资产利用率=1-∑（闲置一年以上的单项固定资产额）÷固定资产总额×100%。该项指标满分为100分，权重为10%。用固定资产利用率乘100求出得分。②该指标主要考察项目的经济效益，以会计年度作为评价期间。项目预计产值实现率=项目实际年总产值/项目设计年总产值×100%。该项指标满分为100分，权重为10%。当该指标大于或等于1时，预定经济效益或社会效益实现，得满分；当该指标小1时，乘100作为该项指标得分0。③该指标主要考察项目的最大产能利用情况，以会计年度作为评价期间。项目产能利用率=项目年实际产能/项目设计年最大产能×100%。该项指标满分为100分，权重为10%。当该指标大于或等于1时，项目产能充分利用，得满分；当该指标小1时，乘100作为该项指标得分0。

5.可持续性。（1）项目每万元产值能耗指标。该指标对项目每万元产值能耗水平按照全国同行业能耗标准进行评价。项目每万元产值能耗率=项目年能耗量/项目年产值（万元）×100%。该项指标满分为100分，权重为40%。该项指标除以调查行业（地区）项目的每万元产值最低能耗量后的倒数乘100作为指标评分标准。行业（地区）每万元产值最低能耗率标准由审计部门从调查的相关行业部门提取和认定。（2）项目“三废”排放指标。该指标对的项目“废水、废气、废渣”三废排放达标情况进行评价。“三废”每项指标评级按照国家和地方环保部门执行的“工业三废”排放标准进行评定。该项指标满分为100分，权重为30%。“三废”每项排放指标达不到优质级标准扣10分，每项排放指标达不到合格标准扣30分。（3）项目生态环境保护指标。该指标对项目每年“三废”超标排放需投入的治污机会成本进行评价。生态环治理成本投入率=-∑年超排治理成本/项目年总产值×100%。该项指标满分为100分，权重为30%。用（1-生态环境治理成本投入率）乘100作为评分标准。“三废”单位排放治污成本参照相关行业标准计算。

（三）财政专项资金绩效的评价估值计算

财政专项资金绩效评价采取百分制计分方法，将每个三级指标的最优值设定为100分，对每个模块中的各类三级指标设立指标权数，根据指标值的评分乘以权数后加总，得到各二级指标的评分值；再对各二级指标设定权数，用各自的评分值乘以权数，加总后得到一级指标的总评价得分；最后对各一级指标设定权数，用各自的评分值乘以权数，加总后得到财政专项资金绩效总评价得分。在这一评价体系中，采用百分制评分方法，且各指标有各自对应的权数，较为系统地对财政支出进行了量化评价。指标和权重的设置具有相对的开放性、灵活性，三级指标可根据财政专项资金绩效审计需要增减，指标权重可根据重点审计事项进行赋权。

[责任编辑 王莉]

作者：王业成