环保资金绩效审计论文提纲

论文题目：基于目标管理的A市环保专项资金绩效审计研究

摘要：环保专项资金绩效审计作为政府审计的一项重要工作内容,在监督公共资金使用规范性、促进生态环境建设等方面发挥了十分重要的作用。虽然,近年来我们国家和地方政府对于环保专项资金绩效审计工作提出了要求并制定了相关的标准,但是在实际工作的开展中,如何高效全面地进行环保专项资金绩效审计工作仍然是困扰当前审计人员的一大难题。因此,有必要对环保专项资金绩效审计工作进行深入地研究,通过具体案例发现审计工作中存在的问题,并提出相应的优化建议,从而促进审计工作的高效开展。本文通过文献研究、问卷调查和案例分析的方法,将目标管理应用于环保专项资金绩效审计工作的实施过程中,构建了包括投入、管理、项目产出、效益和可持续发展在内的绩效审计评价指标体系,并以A市环保专项资金为案例进行了对比分析,发现了当前A市环保专项资金绩效审计工作存在审计目标模糊、评价指标缺失、审计人员不足和审计方法落后四个主要问题,并结合A市情况分别从审计制度、评价指标、审计人员和审计方法的角度分析了问题产生的原因。本文针对以上问题,提出了对应的优化建议:一是注重审计目标制定和分解,科学合理转变绩效审计思路;二是完善绩效评价指标,构建环保专项资金绩效评价体系;三是提高审计人员的绩效审计素质,推动审计目标实施;四是优化环保专项资金绩效审计方法,改善审计效率和效果。本文的研究成果为后续环保专项资金绩效审计工作的开展提供了参考和借鉴,同时也丰富了环保专项资金绩效审计的相关研究理论。

关键词：目标管理;环保专项资金;绩效审计

学科专业：MPA（专业学位）

摘要

Abstract

1 绪论

1.1 选题背景和研究意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 国内外研究述评

1.3 研究思路方法、创新与不足

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.3.3 研究的创新与不足

2 基本概念和相关理论分析

2.1 基本概念

2.1.1 目标管理的概念

2.1.2 绩效审计及其目标

2.1.3 环保专项资金的概念

2.1.4 环保专项资金绩效审计及其目标

2.2 相关理论及分析

2.2.1 公共受托责任理论

2.2.2 “3E”理论

2.2.3 公共财政理论

2.2.4 成本效益分析理论

2.3 基于目标管理的环保专项资金绩效审计的分析框架

3 基于目标管理的A市环保专项资金绩效审计评价体系的构建

3.1 基于目标管理的环保专项资金绩效审计评价体系的构建思路

3.1.1 环保专项资金绩效审计的目标分析

3.1.2 环保专项资金绩效审计评价指标的识别

3.1.3 环保专项资金绩效审计评价体系的构建步骤

3.2 基于目标管理的环保专项资金绩效审计体系的具体构建

3.2.1 环保专项资金绩效审计评价指标的设计原则

3.2.2 环保专项资金绩效审计评价指标的确定

3.2.3 环保专项资金绩效审计评价层次结构模型的构建

3.2.4 环保专项资金绩效审计评价指标权重的确定

3.3 环保专项资金绩效审计评价指标体系的合理性分析

3.3.1 指标体系构建过程的合理性分析

3.3.2 指标体系构建结果的合理性分析

4 基于目标管理的A市环保专项资金绩效审计评价分析

4.1 A市环保专项资金绩效审计现状

4.1.1 A市环保专项资金基本概况

4.1.2 A市环保专项资金审计情况

4.2 A市环保专项资金绩效审计评价实证分析

4.2.1 A市环保专项资金绩效审计指标实现情况

4.2.2 对A市环保专项资金绩效审计评价

5 A市环保专项环保资金绩效审计存在问题及原因分析

5.1 A市环保专项资金绩效审计中存在的问题

5.1.1 审计目标模糊

5.1.2 评价指标缺失

5.1.3 审计人员不足

5.1.4 审计方法落后

5.2 A市环保专项资金绩效审计存在问题的原因分析

5.2.1 缺乏指导性审计制度,审计标准不明确

5.2.2 评价内容不全面,评价指标难以量化

5.2.3 审计人员专业结构单一,人才资源存在较大缺口

5.2.4 审计方法单一,信息化不足

6 A市环保专项资金绩效审计工作的优化建议

6.1 注重审计目标制定和分解,科学合理转变绩效审计思路

6.1.1 明确审计目标

6.1.2 建立环保专项资金绩效审计长效机制

6.1.3 建立全面的审计和管理系统

6.2 完善绩效评价指标,构建环保专项资金绩效评价体系

6.2.1 “眼前”和“长远”的结合

6.2.2 “经济”和“社会”的结合

6.2.3 “定性”和“定量”的结合

6.3 提高审计人员的绩效审计素质,推动审计目标实施

6.3.1 完善审计人才队伍

6.3.2 建立审计人才的培养和考核机制

6.4 优化环保专项资金绩效审计方法,改善审计效率和效果

6.4.1 优化审计取证和分析方法

6.4.2 充分运用大数据审计方法

7 研究结论及展望

致谢

参考文献

附录一:专家咨询问卷

附录二:环保专项资金绩效审计评价指标体系构建专家问卷