机关事业单位廉政文化论文

【摘要】党的十八大以来，党中央、国务院高度重视“小金库”问题，把整治“小金库”问题作为落实全面从严治党的重要举措。本文结合实际，提出从宣传教育、营造廉政文化，制度创新、完善法制，健全监督机制、提高反腐能力三方面，来探讨构建长效防治“小金库”的制度机制。下面是小编精心推荐的《机关事业单位廉政文化论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

机关事业单位廉政文化论文 篇1：

保山市总工会：开展农民务工青年茶艺培训 等

保山市总工会：开展农民务工青年茶艺培训

7月24日—28日，由保山市总工会、云南农业大学普洱茶学院、隆阳区新街乡党委政府主办的保山市农村务工青年中级茶艺师培训在隆阳区举办。普洱茶学院院长吕才有教授及数位高级茶艺师莅临保山为100多名务工女青年授课。培训共7天，主要讲授茶文化、茶艺操作技能等内容。培训结束后，学员统一参加结业考试和职业资格鉴定考核，合格后领取全国通用的国家职业资格等级证书。

迪庆州总工会：举办专职驾驶员技能竞赛活动

7月27日，州总工会、州人社局、州交警支队在香格里拉县城举办了迪庆州首届党政机关、企事业单位专职驾驶员技能竞赛活动，79名专职驾驶员参加了培训和竞赛活动。

27日上午，大赛组委会在州委党校报告厅举办了培训班，邀请州交警支队警官作了机动车驾驶员交通安全知识讲座，讲解了新交规的相关知识。培训结束后，所有学员进行理论测试。下午的实作竞赛则为桩考。最后，综合理论和实作竞赛的成绩，评选出一、二、三等奖。

据悉，迪庆州总工会将结合“一活动一工程”的开展，在全州组织6个行业16个工种的技术技能比赛。（向正平）

华宁县总工会：牵头开展廉政文化进企业活动

7月24日，由县总工会牵头，县工信局、安监局等10家单位组成的活动组，走进华宁盛泉蔬果实业有限公司、云南蓝天重工有限责任公司开展廉政文化进企业活动。

经统计，这次廉政文化进企业活动，共悬挂标语4条，发放印有《云南省企业工会条例》、《云南省企业工资集体协商条例》、“一法三卡”、拒绝毒品、预防艾滋、安全生产普及知识百问百答、食品安全与科学饮食、道路交通安全等内容的宣传材料（书籍）5100多份，展出防震减灾、反对邪教等宣传展板94块，展出廉政文化书法作品20幅。通过开展这一活动，大力倡导诚信、守法、廉洁，弘扬了“以廉为荣，以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好社会风尚。（范学友 ）

江川县总工会：举办第九届“红土地之歌”演讲大赛

7月25日，由中共江川县委宣传部、县文明办、县总工会、团县委联合举办的江川县第九届“红土地之歌”暨首届“中国梦·我的梦”演讲大赛在江川影剧院举行。

此次大赛邀请玉溪市演讲学会副会长倪墁晨、市外宣办副主任官朝弼等7名老师担任评委。经过了层层选拔，此次共有30名来自机关、教育、政法、部队等部门的选手参加比赛，最后10名选手脱颖而出参加决赛。决赛中，选手紧紧围绕“弘扬云南精神，奉献富民强滇”这一主题，结合实际，讴歌涌现出的感人先进事迹。这次活动为进一步激励广大干部群众加快建设美丽江川而不懈奋斗产生积极的促进作用。

鲁甸县总工会：举办小学女教师岗位技术技能大赛活动

由鲁甸县总工会主办，县人社局、县教育局协办的竞赛主题为“赛技能，展示新风采；强素质，争创新业绩”的鲁甸县小学女教师岗位技术技能竞赛活动于近日落下帷幕。来自全县12个乡镇的小学女教师都积极参加到本次竞赛活动中，参与率达到80%以上。竞赛项目设小学语文、小学数学两个教学项目。通过紧张角逐，并经评审组严格评审，层层筛选，共评出40篇优秀教学设计上报市总工会参加决赛。

今年以来，县总工会以深入开展“一活动一工程”为载体，深入广泛开展女职工劳动竞赛、知识竞赛活动，充分展现了全县广大女职工在推动鲁甸科学发展和谐发展跨越发展中的“半边天”作用。（邓玲）

马关县总工会：第八期职工医疗互助补助金额突破100万

自2004年开展职工医疗互助活动以来，全县认真按照省、州总工会的工作要求，认真组织实施职工医疗互助活动，并取得了可喜成绩。截止2013年7月1日，云南省第八期职工医疗互助活动已圆满结束，全县共有1641人次获得了第八期职工医疗互助补助，补助金额达1030437元，首次单期补助突破100万。（杨东）

马龙县总工会：举行暨卫生系统“师带徒”结对签约仪式

7月26日，马龙县举行实施“云岭职工人才工程”暨卫生系统“师带徒”结对签约仪式，来自全县卫生系统34对师徒集中进行结对签字仪式。县委、县人大、县政府、县政协等分管和联系工会的领导出席结对签字仪式。

结对仪式上，参加签字仪式的34对“师带徒”代表签订了培养协议，师徒代表分别作表态发言，表达了师傅们倾囊相授、相互学习、共同提高、坦诚相待的真心，也表达了徒弟们虚心学习、苦练技能、积极进取、努力提高自身技能的决心。（杨永平 高丽）

双江县总工会：举办职工农民工免费技能培训班

近日，双江县总工会与县文体广电旅游局联合举办了全县职工技能培训班。来自酒店、餐饮等行业的172名职工（农民工）参加了培训。此次培训开设了酒店服务和餐厅服务两个培训项目，学期结束后对参加培训的所有学员进行了理论和实作考试，并为考试合格的166名学员申请承办了技能技术初级证书。

此次培训活动是针对全县下岗职工、农民工技能单一、就业困难的状况，由县总工会投入资金，从市技工学校聘请专业老师为下岗职工提供的一次免费培训，目的是通过培训，提高下岗职工、农民工的就业、再就业水平和竞争能力。

水富县总工会：开展“世界肝炎日”宣传活动

近日，水富县总工会与县卫生局、教育局、广电局、疾控中心等相关部门联合一道，共组织10多人在县城人口密集的财富广场设置宣传咨询服务点，开展“世界肝炎日”宣传活动。

活动通过悬挂横幅、向过路行人发放甲肝、乙肝、丙肝、戊肝等传染病宣传单、宣传折页，为现场群众提供健康咨询、量血压及义诊等多种形式的宣传活动。共发放各类肝炎病防治知识宣传单1000余张、夏秋季常见传染病宣传资料500余份、儿童预防接种宣传单600余份，义诊及健康咨询200余人次、出宣传车辆2车次。 （谭邦晴）

武定县总工会：举办首届青年职工足球赛

7月23日，由武定县总工会、县委、县文体广电旅游局共同举办的“足球情、中国梦”首届青年职工足球比赛在武定县第一中学开幕。来自县属各部门、省州驻武单位和部分企业单位的职工参加比赛。来自不同单位的8支球队136名球队员采取单循环赛制参赛，50多名服务人员及裁判人员为全场比赛服务。这次活动的成功举办，也是“罗婺风格、雄狮气魄”的武定精神的真实体现。（赵喜美）

易门县总工会：举行主题演讲比赛

近日，由易门县宣传部、县文明办、县总工会、县委举办的“弘扬云南精神 奉献富民兴滇”主题演讲比赛在易门会厅四楼举行。来自全县各乡镇（街道）、机关事业单位、企业精心选参的33名选手参加比赛。比赛中，选手紧抓主题讴歌在工作实践中涌现出的感人先进事迹，深入宣传、弘扬云南精神，激励职工团结奋进、开拓进取，为实现 “中国梦”、“云南梦”而不懈奋斗。来自县各单位的100多人参加了演讲比赛活动。

机关事业单位廉政文化论文 篇2：

国有企业长效防治“小金库”的三剂药方

  【摘要】党的十八大以来，党中央、国务院高度重视“小金库”问题，把整治“小金库”问题作为落实全面从严治党的重要举措。本文结合实际，提出从宣传教育、营造廉政文化，制度创新、完善法制，健全监督机制、提高反腐能力三方面，来探讨构建长效防治“小金库”的制度机制。

【关键词】小金库  廉政文化  监督机制

随着改革开放和社会主义市场经济体制改革的不断深入，一些国有企业的领导和工作人员，为了个人和小团体的利益，不顾国家法律法规和相关文件的三令五申，采取截留各种经营收入，虚列支出，公款私存，虚报冒领，违规处置国有资产等手段私设“小金库”，使其成为个人请客送礼，挥霍浪费，以致贪污、行贿的“保险柜”。“小金库”的设立不仅肢解了企业正常运营资金，造成体外循环，更成为了滋生腐败的温床。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视“小金库”问题，把整治“小金库”问题作为落实全面从严治党的重要举措，以加强作风建设为目的，在《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》中作出明确纪律规定。作者认为，建立防止“小金库”的长效机制是国有企业进一步强化“党管企业”的重要抓手，必须做到对症下药，标本兼治。

一、加強宣传教育，营造廉政文化

一是采取领导讲学、专家辅导、体会交流等多种方式，让干部员工尤其是领导干部认识到“小金库”的危害，增强大家的遵纪守法意识，克服侥幸心理，自觉抵制“小金库”;二是要以全国深入开展整治“小金库”工作为契机，组织干部员工学习中央和地方治理“小金库”的相关文件，对其进行科学发展观、正确世界观和价值观的再教育，牢固树立立党为公，执政为民的思想，正确处理好国家、集体和个人之间的利益关系，自觉抵御拜金主义、享乐主义，努力营造廉洁自律的企业文化。

二、推进制度革新，完善法治基础

（一）落实领导负责制

一是在建立集团一把手负责制的基础上进一步明确其他领导班子成员的工作责任，并将“小金库”的防治情况与企业领导当年的绩效年薪挂钩;二是对防治“小金库”的信息实行公开制，让普通员工直接参与企业内部问责过程之中，通过问责质询，制约相关企业和个人的违法行为;三是实行集团本部和所属企业分级负责、各有关职能部门分口把关的工作机制，一级抓一级，一级对一级负责;四是要强化企业负责人的内控和责任意识，科学设置岗位职责、明确岗位权限，建立谁使用、谁管理、谁负责的责任机制。

（二）完善财务制度体系

1.执行预算管理制度。一是要明确集团预算管理的原则，做到“量入为出，基本平衡;目标控制，分级实施;权责明确，严格管理;注重效益，防范风险”;二是要切实加强预算编制管理，集团本部和所属企业要增强预算编制的真实性、准确性，提高企业预算到位率，严格按照规定程序办理调整预算工作，强化日常经营和重大建设投资项目预算执行力度;三是要高度重视预算执行管理工作，集团各部门和所属企业要充分认识到预算执行管理工作的重要性，加强协调配合，建立企业责任制度，增强预算指导经营的意识，强化预算执行的严肃性。

2.规范财务管理制度。一是要严格执行国家有关的会计制度和财务管理制度;二是要建立健全集团财务管理的各种规章制度，编制财务预算，加强经营核算管理，反映和分析财务预算的执行情况，监督检查集团财务纪律;三是要求所属企业只设立一套账，并按月据实向集团计划财务部报送会计报表，提高集团整体会计信息质量;四是财务工作人员要切实履行对本企业实行会计监督的职责，对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对记载不完整、不准确的原始凭证予以退回，对账簿记录与实物款项不符的应及时向集团主要领导或财务负责人报告;五是实行定点办会、定点接待，规范非在编雇用人员管理，对车辆实行核编控编、定点加油、定点维修、定点保险等;六是严禁上级单位到下属单位报销支出，严禁下属单位以任何名义给上级单位领导、职工发放津贴、补贴。

3.实行财务委派制度。对集团所属企业委派财务总监和会计机构负责人，并根据所在企业的实际情况对委派人员进行统一管理，并根据工作业绩和成效考核发放薪酬，使委派人员的人事权、经济权完全控制在集团总部，独立于所在企业，可以直接有效的防止“小金库”在所属企业的存在。

4.加强资金集中管理。一是通过成立财务公司和资金结算中心的管理模式，严格实行集团内部收支两条线，对资金实行最大限度的集中管理;二是严格执行开户审批制，控制所属企业在银行的开户数量，实时监控所属企业账户动态。

（三）健全国有资产管理制度

对国有资产实行动态管理，就是要对企业内部上至大型机械设备，下至办公用品进行详细的普查和登记，并利用相关软件系统对企业国有资产的形成、使用和处置等不同环节进行监控，切断“小金库”可能产生的来源。

（四）制定企业内部“小金库”问题处理办法

企业应根据中央和地方各级主管部门对清查“小金库”的相关文件精神，结合自身实际情况，制定企业内部设立和使用“小金库”问题处理办法，明确权责和处罚依据。

（五）实行职务消费制改革

一是明确界定职务消费的范围，要按照企业领导公务、职务的需要，使消费主体具体化，严格划定职务消费范围，结合企业各部门预算将消费支出具体到人和事;二是科学合理地制定消费标准，消费标准应与企业经营和管理层次挂钩，既要保证企业领导正常的职务消费和业务接待经费，也要做到不浪费国家的一分钱。

三、健全监督机制，提高防腐能力

（一）推行自我监督，鼓励自查自纠

企业集团应要求各部门和所属企业定期开展“小金库”清查工作，鼓励各部门和成员企业自己发现问题，提前处理问题，将私设“小金库”的可能性降到最低。

（二）定期审计，预防为先

企业集团要定期组织内审部门或聘请外部审计机构对各部门和所属企业进行“小金库”清查，防患于未然。

（三）组织内审培训，提高从业素质

企业要对内审人员进行定期或不定期的业务技能培训，探索检查“小金库”的技巧和方法，提高内审部门队伍素质，增强查治“小金库”的能力。

（四）建立举报奖励机制，形成监管合力

一是要设立企业内部“小金库”举报箱和举报电话，鼓励员工参与到“小金库”的预防和治理中来，在对举报人身份进行严格保密的情况下给予其精神上或物质上的奖励;二是要重视社会监督和舆论监督，完善企业外部监督机制，形成内外结合的监管合力。

参考文献

[1]牛竹林.公共财政框架下的财政监督问题研究[D].《时代经贸》，2014.

[2]杨彬.行政事业单位存在“小金库”的成因与对策[J].《财经界》，2013.

[3]王展.关于机关事业单位小金库问题的几点思考.《大庆社会科学》，2011.

[4]张莹.论行政事业单位“小金库”的形成及其审计策略.《经济参考研究》，2009.

作者简介：李笑非（1987-），男，汉族，硕士，云南省滇中产业发展集团有限责任公司计划财务部部长、云南滇中创业投资有限公司总经理，研究方向：公司治理。

作者：李笑非

机关事业单位廉政文化论文 篇3：

编办部门机关文化建设探索

一、培育积极向上的精神文化

坚持以先进的精神文化感染、激励、塑造党员干部，在机关上下营造“勤奋学习、勇于创新、真抓实干、团结向上”的良好氛围。一是坚持用先进理论引领思想。始终把党的基本理论作为机关精神文化建设的核心，不断提升党员干部的思想境界和精神追求。坚持领导班子带头学习、带动学习，健全完善中心组理论学习制度，定期组织专题学习。注重加强党的最新理论成果的学习，对党的十八大等重要会议精神，采取集中学习、专题辅导、撰写体会等多种形式进行学习，并举办讨论会、交流会等检验学习效果。根据年度学习重点，每年组织举办1-2次党性教育活动，确保全体人员能够及时准确地把握形势任务，自觉把机构编制工作放在经济社会发展大局来谋划、思考和推进。二是坚持用廉政文化净化心灵。深入开展“廉政文化进机关”活动，每位同志都结合工作实际确定廉政格言，并统一制作成工作桌牌，自我警示、接受监督。组织开展以传统教育、党课教育、警示教育、撰写体会、廉政谈话、廉政承诺、民主生活会为主要内容的“七个一”系列活动，让廉政教育常态化，做到入脑、入心，警钟常鸣。以建立完善廉政风险防控机制为重点，结合机构编制管理体制调整的实际，对照“三定”规定，重新组织开展了岗位廉政风险点查找工作，进一步增强了全体干部的廉洁自律意识。大力推行“阳光政务”，畅通廉政建设的监督渠道，形成了机关内外、干部群众全方位参与监督的机制和舆论氛围。三是坚持用文明创建塑造团队。高度重视和大力推进文明机关创建工作，成立志愿者服务队，研究制定《文明服务规范》，明确了业务工作中的文明用语、着装仪表、环境卫生等服务细节，使文明服务理念贯穿了机关工作全过程。结合开展争创“工人先锋号”、“青年文明号”、“泰山先锋岗”等系列活动，构建起了以志愿服务、文体活动、作风建设为载体，“全员参与、全面加强”的文明创建工作机制，连续3年被省文明委命名为“省级文明单位”。

二、建设规范有序的执行文化

把“规范行政、狠抓落实”作为执行文化建设的核心，着力完善机关工作制度、业务工作规范，强化工作督查，加强调查研究。一是建制度规范执行。制定印发了《泰安市编委办公室工作规则》、《关于改进工作作风、密切联系群众的落实意见》等20余项规章制度，对改进调查研究、精简会议简报、公文审批、队伍管理等作出了具体明确规定，建立起了用制度管人、按制度办事的运行机制。组织业务科室研究制定业务工作规范，建立起了岗位明确、职责清晰、管理严格、务实规范的业务工作流程。二是重调研提升成效。制定出台《泰安市机构编制事项调研评估办法》，对体制改革、机构编制调整等工作实行调研先行的工作方法，明确规定，不调研不提处理意见，调研不充分不提请研究。建立实行年度重点调研课题制度，每年确定一批重点调研课题，按照业务分工，实行领导干部包课题制度。对符合发展需求的调研成果，积极提出机构编制调整或政策调整的建议意见，促进调研成果转化。2012年度有13篇（件）调研成果被省编办评为优秀调研成果。三是抓督查强化落实。制定出台《工作督查暂行办法》，建立实行了包括7个环节的督查工作程序，对纳入督查内容的重点工作实行跟踪调度、跟踪问效。对列入省考核和市考核的工作目标，制定印发责任分工表，实行“包保责任制”，责任到人，明确完成时限，实行月调度、季汇报。全面推行工作纪实和工作日志制度，每名同志都要对每天的工作情况进行写实性记录总结，有效推动了工作落实。四是查问题狠抓整改。以科室为单位组织开展了影响执行力问题的对照查摆工作，每个科室都结合本职工作认真查摆，深刻剖析存在问题的原因，并提出了整改措施。在此基础上，通过设置征求意见箱、发放征求意见函、上门座谈等形式，广泛征求服务对象的意见，结合整改定目标，梳理出了26项加强机关规范化建设的具体任务，使执行力建设做到了有方向、有措施，有的放矢。

三、激发充满活力的创新文化

牢牢把握时代发展的主题，把鼓励创新、支持创新作为机关文化建设的落脚点，积极探索和不断创新工作思路、工作模式和工作手段。一是明确工作创新方向。在深入研究分析机构编制工作面临的形势任务和职能定位的基础上，结合中央编办和省编办部署要求，以引导激励创新为目标，制定出台《关于推进机构编制工作创新的意见》，进一步明确了当前和今后一个时期机构编制工作创新的总体目标，确立了体制机制创新、管理手段创新、服务方式创新等3项重点任务，在“管住”、“管活”、“管好”方面积极探索新途径、解决新问题、取得新成效。二是建立鼓励创新机制。制定《机构编制创新成果评选办法》，积极引导鼓励机关工作人员创特色、出亮点。实施创新项目带动工程，要求各县市区编办、各科室每年都要提出1-2项工作创新项目，以单项工作创新推动业务工作的全面发展。同时，以创新项目的实施为突破口，坚持以点带面，鼓励支持结合业务工作开展，大范围、多角度、多层次寻求创新突破。2013年，各县市区编办和各科室共申报创新项目20项。在此基础上，经主任办公会研究，筛选确定了10项创新重点项目，并下发通知进行了公布。三是注重创新实效。在创新文化的引领下，各科室、各单位紧紧围绕经济社会发展的深层次矛盾和问题，加强基础性和前瞻性研究，积极创新管理模式，进一步研究完善控制总量、盘活存量、优化结构、动态调整的机制和办法，研究制定的《关于加强机关事业单位编制使用管理的意见》、《关于开展机关事业单位履职评估的意见》，得到了上级领导的肯定与认可，《机构与行政》杂志先后全文刊发了两个《意见》并在全省予以推广，中央编办网站进行了专题报导。

四、弘扬勤政为民的服务文化

以“让党委、政府放心、让服务对象满意”为目标，强化服务理念，完善服务制度，转变工作作风，在服务发展、服务群众方面取得了实实在在的效果。一是完善服务制度。制定印发《泰安市编委办公室服务制度》，在办机关建立实行了首问负责制、AB角工作制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等服务制度，加强督查落实，对执行落实不到位的进行通报批评。实行征求意见制度，每年组织一次部门作风建设调查问卷活动，听取社会各界的意见建议。探索实行满意度调查制度，政府机构改革完成后首次开展了专项满意度调查，检验工作成效。二是全力服务发展。坚持跟着中心走、贴紧中心做，注重对经济社会发展大局的把握，不断优化机构编制资源配置。在严格控制机构编制总量的基础上，对事关发展大局的问题，抓住关键环节和主要矛盾，优先研究解决，该加强的加强，该撤并的撤并，快办、办好。管理体制调整以来，先后解决了涉及经济建设、民生保障、社会管理创新等方面的一批体制机制问题，得到了党委政府和社会各界的认可，连续3年被市委、市政府授予“科学发展先进单位”称号。三是倾情服务群众。在门户网站公开部门职责、科室分工和工作规范，对事业单位登记等适宜网上办理的业务，全部实行网上办理，最大限度为服务对象提供方便。立足机构编制部门实际，以挂职包村为突破口，联系农村群众、服务农村群众，为包村点制定五年发展规划和新农村建设规划，捐建电子阅览室，协调解决打井、修路资金，解决了一批村民所盼、所想的好事、实事。深入开展党员活力细胞活动，进社区联系居民，组织开展志愿服务200余人次。□E：FQJ

关键词：机关文化 执行力 服务机制

作者：泰安市编办