南海九江行政服务中心

第一篇：南海九江行政服务中心

九江市“为民服务十佳标兵”推荐材料

“为民服务十佳标兵”丁芝宁事迹

修水县交通运输局报送

县交通运输局公路管理站站长的丁芝宁1980年参加工作，在修水农村公路建设一线奋战了30余年头。他长期从事公路桥梁技术工作，先后在施工员、勘测员、桥路设计员、监理、项目负责、技术负责等多个岗位任职，他爱岗敬业，业绩突出;他态度诚恳，服务热心;他服务三农，技能高超;他作风优良，廉洁奉公，多次受到省、市、县表彰，为交通运输事业作出了突出贡献。

他爱岗敬业，业绩突出。他自觉贯彻执行党的路线方针政策，积极参加为民服务创先争优活动，注重学习理论、业务、文化知识，努力提高自身思想觉悟和道德修养，热爱岗位工作，勤勤恳恳，尽职尽责，勇于创新，在岗位上做出突出业绩。工作的30年里，丁站长有十几年驻在工地，他参加了18条近300公里砂石路的修建，参与了1000多公里农村水泥路测量和质量监督，参与建设改渡建桥项目21座。乡村有多少公路，分布情况和路况怎样,他心里一清二楚, 人家都说他是修水农村公路的活地图。2011年他全年双休日、公休日几乎都在加班，下乡天数240天，协助完成2009年续建项目11个39.8公里;协助完成2010年43个121.7公里; 协助完成县通乡项目11个94.4公里。他还刻苦学习有关公路桥梁专业知识，通过学习取得北京交通大学本科文凭，还多次参加省交通厅组织的监理培训，取得了专业监理工程师资格。

他服务三农，技能高超。他严格遵守法律法规和业务操作规程，努力钻研业务，熟练掌握本岗位的各项业务技能和知识，成为本单位勇创佳绩、追求卓越的先锋模范。2008年元月中旬我县遭遇严重的大雪冰冻天气灾害，道路被阻断，通行条件恶劣，由于丁站长对我县每一米路况都了如指掌，他不顾气候恶劣，带领站干部多次深入农村的危险路段，了解情况，排除隐患。他及时组织人员排除安全隐患6处，清理道路积雪2千多平方米。2010年5·17和6·19的两场大暴雨，使我县山区公路受损严重，全县共计边坡塌方663处;损毁路基76.93公里;冲损路面66.45公里;冲毁和损坏桥梁102座，15座在建的改渡建桥受损严重，抢通刻不容缓。丁芝宁和全站人员一起通宵达旦艰难抢修，用最短的时

间完成了抢通任务。在重灾区复原乡，为保证灾区公路的畅通，丁芝宁来回奔波于二十多公里的山路上，联系机械，调配人员，安排进度，有时还要和职工、民工们一起清挖塌方。经过整整一个月的日夜拼搏，圆满地完成了繁重的水毁恢复工程，确保公路畅通。7月16日晚，由于连日暴雨冲刷，该站管辖的茅坪至港口路段，公路上边坡数百立方米的石方直接从十多米高的地方冲下来，把路面堵得严严实实，交通中断。县交通局局长章明石带领丁芝宁和其他几个党员干部，不顾天黑雨大，到现场指挥除险，调派挖机和铲车，在很短时间内使中断的交通恢复了通行。2010年，修水改渡建桥项目多达18个，在整个九江市任务都是最重的。为确保工程质量，他白天蹲工地，督促施工，严把材料“三关”，协调解决施工困难，晚上住工地，加班加点研究施工方案，所有节日都用在了工地上。

他作风优良，廉洁奉公。他公正廉洁，依法办事，依规服务，群众满意率高;主动服务，乐于帮助服务对象，得到群众好评，产生良好社会影响。公路管理站是县交通局的一个下属站所，主要协助交通局拟定和申报公路建设的发展规划和年度计划，负责农村公路和改渡建桥项目工程管理、技术指导和质量监督，公路站站长虽是一个兵头将尾的股级，可社会上所谓的“实权”很大，面对“实权”， 作为公路站站长、公路桥梁工程师，丁芝宁视质量如生命。对于农村公路建设中发现的质量问题，他总是毫不留情，他说自己在平时不知道因此得罪了多少业主和施工单位。“只要修路就会遇到质量问题，就得得罪人，但我宁愿做恶人，也不能当罪人。”丁芝宁采取公正、公开、公平、面向市场公开公开竞标的办法，财务收支、业务招待、材料采购和工程分包推行全方位站务公开。对各项制度他自己带头执行，率先垂范，自觉抵制各种诱惑，不贪不占，保持了共产党员的本色。有不少亲朋好友因承包工程或质量检测上门说情被他拒绝，“丁芝宁遇事太较真，公事公办”，熟悉他的人这么说。在公路养护执法工作中，他也是“宁失威风、不失行风，宁丢面子、不丢原则”，树立了良好的执法形象。

九江市“为民服务十佳标兵”推荐表

第二篇：九江市政府向社会力量购买服务试点

实 施 办 法

为推进政府职能转变，创新社会管理方式，提高公共服务质量和效益，按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)和《江西省人民政府办公厅关于印发<政府向社会力量购买服务实施意见>的通知》(赣府厅发〔2014〕27号)的精神，结合我市实际，现就推进我市政府向社会力量购买服务工作(以下简称政府购买服务)制定本试点实施办法。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，牢牢把握加快转变政府职能、推进政事政企分开、在改善民生和创新管理中加强社会建设的要求，进一步放开公共服务市场准入，改革创新公共服务提供机制和方式，努力为广大人民群众提供优质高效的公共服务。

二、基本原则

(一)积极稳妥原则。准确把握社会公共服务要求，立足现阶段我市经济发展状况和政府提供公共服务的现状，充分发挥政府主导作用，有计划、有步骤地开展政府购买服务工作，逐步拓展政府购买服务的领域和范围，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善服务的合力。

(二)公开择优原则。逐步完善市场机制，按照公开、公平、公正要求，坚持费随事转，通过竞争择优的方式选择承接政府购买服务的社会力量，确保具备条件的社会力量平等参与竞争。加强监督检查和科学评估，建立优胜劣汰的动态调整机制。

(三)注重绩效原则。按照有利于转变政府职能、有利于提升服务质量、有利于提高资金效益和降低服务成本的要求，坚持科学安排、精打细算、讲求实效，把有限的资金用在刀刃上，不断提升政府购买服务的经济效益和社会效益。

(四)鼓励创新原则。坚持与事业单位改革相衔接，推进政事分开、政社分开、政企分开、开放市场准入，促进市场健康发展。按照完善基本公共服务和公共财政体系要求，创新公共服务供给模式，有效动员社会力量，构建多层级、多方式的政府购买服务新格局。

三、工作目标

2014年启动政府购买服务试点工作，2015年进一步扩大试点。通过试点，政府购买服务工作在市直部门和县(市、区)逐步推开，初步形成统一有效的购买服务平台和机制，相关法规制度建设取得明显进展。到2017年底，政府购买服务范围进一步拓展，购买服务平台和机制以及相关配套政策不断完善。到2020年，在全市基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度，形成与经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系，公共服务水平和质量显著提高。

四、政府购买服务的主体

政府向社会力量购买服务的主体是各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位。纳入行政编制管理且经费由财政负担的党政机关、群团组织、也应当根据实际需要，实施购买服务。

五、政府购买服务的承接主体

承接政府购买服务的主体是指依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。

承接主体应具备以下条件：

(一)依法具有独立承担民事责任能力;

(二)具有健全的内部治理结构、完善的管理和监督制度;

(三)具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度;

(四)具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力;

(五)具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录;

(六)在参与政府购买服务竞争前三年内无重大违法违规行为，年检或年度考核合格，社会信誉、商业信誉良好;

(七)符合法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。

六、政府购买服务的内容

政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务，突出公共性和公益性。法律法规规章有规定，或涉及国家安全、保密事项以及其他不适合向社会力量购买，以及不属于政府职责范围的服务项目，不得向社会力量购买。

(一)基本公共服务事项

公共教育、劳动就业服务、人才服务、社会保险、社会救助、社会福利、养老服务、优抚安置服务、医疗卫生、人口和计划生育服务、住房保障、公共文化、公共体育、公共安全、残疾人服务、环境保护、交通运输、服务三农。

(二)社会管理服务事项

社区建设、社会组织建设与管理、社工服务与志愿者服务、婚姻家庭服务、法律援助、慈善救济、公益服务、青少年事务、未成年保护、社区矫正、流动人口管理服务、安置帮教、公共公益宣传。

(三)行业管理与协调事项

处理行业投诉。

(四)技术服务事项

科研、行业规划、行业规范、行业调查、行业统计分析、资产评估、检验检疫检测、监测服务。

(五)政府履职所需辅助性事项

法律服务、课题研究、政策(立法)调研草拟论证、会议经贸活动和展览服务、监督、评估、绩效评价、工程服务、项目评审、咨询、技术业务培训、审计服务、后勤保障以及其他适宜由社会力量承担的服务事项。

七、政府购买服务的目录

2014年，确定在公共教育、劳动就业、养老服务、社会救助等15类公共和公益事项中选择政府购买公益性岗位、农业生产社会化服务、城市保洁绿化道路养护和机关事业单位后勤保障服务等29个项目进行试点(试点目录附后)。2015年试点项目，在2014年基础上进行拓展。

不在试点范围内的部门和单位，要根据履职需要和政府购买服务要求，自行确定试点项目，积极开展试点工作，为本部门、本单位全面推行购买服务积累经验。

八、政府购买服务的程序与方式

(一)购买主体应按照自身履行职责的需要和政府购买服务的要求，会同财政部门制定服务项目政府购买服务实施(试点)方案。根据实施(试点)方案合理制定政府购买服务年度计划，提出购买服务的内容、数量、价格、可行性报告、目标和评价标准等，报同级财政部门审核，及时向社会公布购买服务的项目、预算资金、主要内容以及对承接主体的资质要求和项目绩效评价标准等信息，对批准的购买服务事项依法依规办理购买。

(二)政府向社会组织购买服务应根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关规定，按照方式灵活、程序简便、竞争有序、结果评价的原则组织实施。具体方式如下：

1.公开招标。面对各社会组织，凡符合资质条件的均可投标，以公开竞争、择优选用方式购买。不具备行业专业特殊性的服务项目原则上采取公开招标方式。

2.有限竞争。在前期有一定合作基础或者具备承接条件在本行业有一定规模影响的社会组织中选择数家，以有限投标邀请、竞争择优选用方式购买。

3.定向委托。对于续签，或标的金额不大、实施期限较短，或行业专业特殊的项目，可在前期有一定合作基础或者具备承接条件在本行业中有一定规模影响的社会组织中选择1家，以定向投标邀请、达标择优选用方式购买。

鼓励购买主体根据实际情况按国家有关规定探索多元化的购买形式。

(三)通过以上方式确定承接服务项目的社会组织后，购买主体按合同管理要求与承接主体签订购买服务合同，明确购买服务的范围、标的、数量、质量要求以及服务期限、资金支付方式、权利义务、违约责任和严禁转包等内容。政府向社会组织购买服务试点期间，服务期限一般不超过2年。购买主体应将合同报同级财政部门备案。

九、资金来源及绩效评价

(一)资金来源。按照以事定费、费随事走的原则，政府购买服务所需资金从既有预算中统筹考虑。政府购买服务增长需要增加的资金，按预算管理要求列入财政预算。在编制年度预算时，做好预算编制的衔接工作，同时编制政府购买服务预算、部门预算和政府采购预算。购买主体应充分发挥行业主管部门、行业组织和专家等专业优势，结合项目特点，综合物价水平、工资水平、社会保障规定、税费成本等因素科学编制政府购买服务计划。政府购买服务支出，按现行政府采购资金支付程序办理。

(二)绩效评价。政府购买服务工作纳入绩效管理体系，按照有关规定进行绩效评价。探索建立由购买主体为主导、服务对象及第三方参加的综合性评价机制，对政府购买服务项目数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价。坚持过程与结果、短期效果与长远效果、社会效益与经济效益评价相结合，确保评价工作的全面性、客观性和科学性。绩效评价结果，作为单位履职考评、财政预算资金安排和政府购买服务成效以及考核承接主体合同履行情况的重要参考依据。主管部门和购买服务实施主体应根据绩效评价结果认真分析管理中存在的问题，提出整改措施，认真落实整改意见，不断提高管理水平。

十、社会组织培育

深化社会组织管理制度改革，放宽社会组织登记管理限制，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。清理和废除妨碍公平竞争的相关规定和做法，支持企业、机构等社会力量参与服务领域相关设施的投资、建设、运营、维护和管理，通过政府采购让更广泛的社会力量平等参与，实现机会均等。充分发挥工青妇等群团组织的作用，积极推动工青妇等群团组织参与政府购买服务工作。

按照《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》(赣发﹝2013﹞14号)的精神，积极引导现有事业单位职工经单位批准，可停职领办创办新的社会组织参与政府购买服务，三年内不再领办创办社会组织的允许回原单位工作。所办社会组织参与政府购买服务不受登记时间限制。

通过政府购买服务推动事业单位分类改革，推动事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，推动有条件的事业单位转为企业或社会组织，公开、平等参与政府购买服务竞争，积极创造条件鼓励支持事业单位转制参与市场公平竞争。

十一、组织保障

(一)明确分工。政府购买服务工作实行“政府统一领导，财政部门牵头，民政、工商管理以及行业主管部门协同，职能部门履职，监督部门保障”的工作机制。市政府建立政府向社会力量购买服务联席会议制度，由市政府常务副市长担任召集人，成员单位为市财政局、市审计局、市编办、市民政局、市工商局、行业主管部门和试点目录确定的政府购买服务主体单位。联席会议确定政府购买服务目录，对政府购买服务实施情况进行总体评价。联席会议下设办公室，办公室设在市财政局。

1.财政部门负责建立健全政府向社会组织购买服务制度，制定政府向社会组织购买服务目录，监督、指导各类购买主体依法开展购买服务工作，牵头做好政府向社会组织购买服务的计划审核、资金管理、监督检查和绩效评价等工作。

2.机构编制部门负责厘清政府职责范围，会同财政部门做好事业单位分类改革与政府购买服务的衔接。

3.民政、工商管理以及行业主管部门按照职责分工将承接政府购买服务行为纳入监管体系，建立守信激励和失信惩戒机制。

4.监察部门负责对政府向社会组织购买服务工作进行监督，参与政府向社会组织购买服务绩效评价。

5.审计部门负责对政府向社会组织购买服务资金的使用情况进行审计监督，参与政府向社会组织购买服务绩效评价。

6.购买主体负责根据事权设计购买社会服务项目，每年11月底以前报联席会议审批同意后，编制项目资金申请，并根据政府购买服务相关规定，选择承接主体、订立购买服务合同，会同财政部门加强对过程的监督，在项目完成后组织考核评估和验收。

7.承接主体负责根据购买服务合同组织实施服务项目，对项目资金进行财务管理和会计核算，定期向购买服务实施主体报告项目开展情况，接受有关部门和社会的监督检查及考核评估，按要求提供项目执行情况报告及有关资料。

(二)强化工作落实。各部门要按照本实施办法要求和政府购买服务内容和目录，研究制定本部门涉及的政府购买服务项目实施(试点)方案。对市政府已经确定的试点领域、试点项目，要认真组织实施;不在市政府确定试点项目的部门、单位，也要按照国家和省、市政府购买服务的要求，根据自身履职需要，自行选择项目开展试点工作。

(三)监督检查。各地、各部门要严格遵守相关财政财务管理规定，确保政府购买服务资金规范管理和使用，不得截留、挪用和滞留资金。购买主体应建立健全内部监督管理制度，按规定公开购买服务相关信息，自觉接受社会监督。承接主体应当健全财务报告制度，并由具有合法资质的注册会计师对财务报告进行审计。财政部门要加强对政府购买服务实施工作的组织指导，严格资金监管。监察、审计部门要加强政府购买服务工作的全程监督，加强对资金使用的审计。对购买服务过程中的违法违纪行为，依法依规予以处理;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

(四)信息公开。强化政府购买服务的社会监督，建立健全政府购买服务信息公开机制，拓展公共渠道，搭建公开平台，及时将政府购买目录和政府购买的服务项目、服务标准、服务内容、资金安排、绩效评价标准和结果等信息向社会公开。建立健全政府购买服务信息公开评价制度，围绕政府购买服务项目申报审批、预算编制、政府采购、组织实施等内容，建立立体多元的监督体制，广泛接受社会监督。

第三篇：九江市阳光琴行(钢琴艺术培训中心)介绍

九江市阳光琴行 电话：8530900 阳光琴行地址：新五中后阳光100小区内103-104号

九江最全面，最专业，最科学，最有保障的钢琴培训基地

1、最专业的钢琴培训，雄厚的师资力量，教师在全国钢琴大赛，世界艺术大赛中每年都有学生夺得钢琴比赛金奖。

2、最全面的艺术培训，每周都会有专业的老师免费给琴行学员进行基本乐理，视唱练耳，节奏等专业知识的培训，不限任何

专业，常年不修。

3、最稳定的教师团队，由专业老师自己开办的琴行，亲身教学，不用担心因各种原因要换老师的苦扰。

4、最有保障的教学系统，全市唯一的但昭义教学模式，学习优秀的学员，和想出国的学员，琴行会联系安排学员前去与顶尖的钢琴教授学习。所有前来任教的老师无论初级还是高级必须经过严格的筛选，多方面的综合能力评定才可以进行教学。

5、最新颖的教学方法，教师在深圳任教6年，丰富的经验，科学的教学是作为深圳钢琴之城的教学理念，也是九江阳光琴行遵循的教学原则。

无论你的孩子正在学还是正打算学，你都可以带孩子来这里让专业老师免费给你们体验一次全新的教学，也让学琴的孩子们体验一下新的方法。同时也可以看看孩子在学习中的不足，和正确科学的解决方法。

九江市阳光琴行师资力量

2001年7月——2004年4月江西省南昌市海资曼琴行兼职钢琴老师 2005年3月——2005年6月江西省九江师范学院音乐组钢琴班实习

2005年7月至2008年7月 深圳市朱利亚钢琴学校钢琴老师

2006年 7月

香港女生合唱团演出特邀钢琴伴奏

2007年4月至2010年7月香港曾福琴行深圳总店钢琴老师

2007年9月至2011年深圳市南山公安分局文化育警特聘钢琴老师 2012年4月 开办九江市阳光琴行并担任专业钢琴培训老师

获奖经历: 1992年

获得九江市“聂耳共乐”杯钢琴童星大赛二等奖 2000年

获得江西师范大学音乐学院钢琴专业一等奖学金 2005年

获得九江市首届踏青春艺术节青年组钢琴大赛金奖 2007年

广东省深圳市第八届鹏城金秋艺术节团体银奖

2009年

获得“2009年全球华人艺术大赛”广东省优秀指导奖 2010年

获得第二节“快乐起飞”全国青少年艺术特长展演活动

深圳赛区优秀指导老师奖

2010年

获得香港世界艺术大赛金紫荆花杯最佳指导奖

2011年 获得第七届中日韩国际青少年艺术展示活动优秀指导奖

阳光琴行简介：

九江市唯一一家使用先进钢琴教学模式的培训机构，也是首家开设免费家长钢琴课程的培训机构。琴行使用的是钢琴家李云迪的老师，现深圳艺术学校钢琴专业教授但昭义教授的教学系统，全新的教学方法，全新的教学理念是本琴行的特色。打破陈旧的教学内容和古老的练习方法，让孩子在快乐中成长、学习!

中国音乐艺术家研究院院长，中国一级作曲家，世界艺术评审委员会学部委员小戈老师对琴行的教学方法和教学理念高度赞扬，称赞这将是九江钢琴教学上一次重要的突破。

第四篇：九江市家庭服务业行业协会成立大会议程

时间：2011年5月18日 10：00 —11：30 地点：信华建国大酒店四楼一号会议室

1、

2、 大会主持人介绍与会领导和嘉宾。

筹备组介绍九江市家庭服务业行业协会筹备情况、首批入会会

员情况。

3、

4、

5、

6、 审议并通过行业协会章程。

审议并通过行业协会《行业自律公约》。

审议并通过行业协会《会员会费缴纳标准与管理办法》。 筹备组对九江市家庭服务业行业协会第一届理事会选举事项

进行说明。

7、

8、 选举产生九江市家庭服务业行业协会第一届理事会成员。 协会第一届理事会选举产生会长、副会长、秘书长。

9、

当选会长讲话。

10、 市民政局领导宣读市民政局《关于九江市家庭服务业行业成立登记的批复》。

11、 市商管办领导讲话。

12、 市政府领导讲话。

13、 主持人宣布九江市家庭服务业行业协会成立大会完成各项议

程并散会。

九江市家庭服务业行业协会

2011年5月18日

九江市家庭服务业行业协会第一届理事会

理事侯选人名单

陈齐满

江西昌港教育信息咨询有限公司董事长 杨

西

袁振明

占晓英

安 丽

聂宝娟

黄阿琴

夏

红

王云琳

万青霞

江西康润律师事务所主任

原九江动力机厂厂长

江西昌港教育集团财务总监

九江市浔阳区义工联合会理事长

小英家政服务中心法人代表

舒心月嫂公司经理

浔阳区蒋嫂月子汤家政服务经理

家庭服务业资深人士

宝宝家政服务部经理

九江市家庭服务业行业协会章程

第一章 总 则

第一条 本会名称：九江市家庭服务业行业协会;英文译名：JIUJIANG HOUSEHOLD SERVICES ASSOCIATION。缩写JJSA。

第二条 九江市家庭服务业行业协会，是依照《社会团体登记管理条例》精神组建，是从事家庭服务的企业和个人自愿组成，实行行业服务和自律管理的跨部门、跨所有制的非营利的行业性社会团体法人。

第三条 本会宗旨是协助政府从事行业管理，规范家庭服务业机构业务活动，维护家庭服务业机构合法权益，加强协调、督促自律，维护家庭服务业市场秩序，推进家庭服务业机构健康有序发展。遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。

第四条 本会业务主管单位是九江市商业管理办公室，登记管理机关是九江市民政局。本会接受九江市商业管理办公室、九江市民政局的业务指导和监督管理。

第五条 本会住所和活动地域：江西省九江市浔阳路103号612室。

第二章 业务范围

第六条 本会的业务范围

(一)行业自律

1、引导会员单位依法经营。组织签订行业自律公约，约束不正当竞争行为，建立行业自律机制，促进企业间的平等竞争，维护公平竞争的市场环境。

2、组织制定行业标准。依据有关法律法规和家庭服务行业发展情况，组织制定并实施本行业的行规行约、质量标准、服务标准，以及从业人员道德和行为准则，并督促会员单位共同遵守。

3、推进家庭服务行业信用体系建设。建立健全家庭服务行业诚信制度和企业及从业人员信用体系，建立行业信用评价机制，大力培育行业诚信文化，加强诚信检查和监督。

4、对家庭服务行业从业人员进行自律管理。组织开展有关职业道德、法律法规、专业知识、技能等方面的培训教育。

5、进行自律惩戒。对于违反协会章程、自律公约、各项行业管理制度和参与不正当竞争等致使行业利益和形象受损的会员，按照章程或自律公约的有关规定，实施警告、业内批评、公开通报批评、开除会员资格等惩戒措施。

(二)行业服务

1、参与决策论证。代表家庭服务行业参与政府部门有关行业改革发展以及与行业利益相关的决策论证，提出我市家庭服务行业经济政策、立法和行业规划等方面的建议。

2、反映行业呼声。积极开展调查研究，对家庭服务行业存在的问题以及涉及行业利益的事项，及时向市政府有关部门反映。

3、维护行业利益。加强与政府有关部门的联络沟通，参与制定行业技术标准、行业规划，根据国家有关规定进行资格 、资质认定，出具公信证明，发布产业损害预警，组织推进行业标准的实施，争取有利于家庭服务行业发展的社会环境和政策环境。

4、维护会员利益。当会员的合法权益受损时，代表会员与有关方面进行协调沟通，促使其纠正对会员的不当管理、处罚与侵权行为。

(三)协调、协助政府组织行业评估及资质考核

1、协调会员与政府之间、会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间的关系，营造良好和谐的内外部环境。

2、协调家庭服务行业与其它有关行业经营者及社会组织的关系，减少摩擦，增进合作，创造良好的发展环境。

3、协调会员与消费者及社会公众的关系，创造良好的社会环境，维护家庭服务企业的合法权益。对外公布投诉咨询电话，确定专岗工作人员，认真受理会员及社会公众的咨询和投诉，及时处理投诉问题。对重大投诉案件，应及时上报市政府有关部门。

4、建立行业内部争议和以家庭服务业合同纠纷为主要内容的调解处理机制，公正、科学、合理、高效地解决各种矛盾和争端。

5.组织评定示范性家庭服务机构组织开展星级评定，积极协助政府对有关家庭服务机构进行资质认定。

(四)调查研究、学术交流

1、组织会员间的业务、技术和经验交流，促进资源共享，建设为业界服务的公共服务平台。

2、组织会员与国内外家庭服务行业的交流、研讨与合作，沟通情况，收集信息，推广经验。

3、开展行业协会之间的工作交流，总结工作经验，探讨解决社团组织建设的重大问题。

4、建立会员间的通联工作机制。了解掌握国内外家庭服务行业发展的新情况、新动态，建立协会网站，编辑出版有关会刊资料，反映业内动态，定期向会员和社会发布。创造条件建立行业数据库，实现资料信息共享。培育市场，树立品牌，引导会员单位向国内一流、国际先进水平迈进。

5、拓展行业市场。发布市场信息，推荐行业产品，开展行业培训，协调服务价格，监督服务质量，维护行业信誉，促进家庭服务行业向规范化、标准化、优质化方向发展。

(五)推介咨询、信息交流、专业培训

1、整合宣传资源，制定宣传规划，组织开展行业性的展示、宣传和咨询活动。

2、表彰优秀会员和从业人员，宣传先进事迹和典型经验，树立家庭服务行业的良好形象。

3、开辟对外宣传窗口，进行舆论引导;关注家庭服务行业的热点、难点和焦点问题，积极与新闻媒体联系沟通，防止针对家庭服务行业的恶意炒作。

4、承办法律、法规事项，或者政府部门委托交办的事项;接受会员单位的委托，承办具体服务事项;承办章程规定的其它职能。

5、组织开展不同层次和多种形式的家庭服务业管理、法规、标准、认证、技术、职业资格等方面的教育培训，培养各类家庭服务业的专门人才。

(六)义工活动

1.有计划地组织会员开展义务工作。

2.对参加义务工作的会员进行服务监督和评优。 3.树立和维护协会的良好形象。

4.为各项社会公益事业及各种社会服务机构提供力所能及的协助和服务，为有特殊困难和需要帮助的人提供各种义务服务。

第三章 会 员

第七条 本会的会员为单位会员和个人会员。

第八条 本会吸收的会员申请加入本会必须具备下列条件。

(一) 拥护本会的章程。

(二) 有加入本会的意愿。

(三) 在本会的行业领域内具有一定的影响。

(四) 愿意为本会的发展作出贡献。

第九条 会员入会的程序

(一) 提交入会申请书。

(二) 由本会理事会讨论通过。

(三) 由理事会或理事会授权的机构发给会员证。 第十条 会员享有下列权利

(一) 本会的选举权、被选举权和表决权。

(二) 参加本会的活动。

(三) 获得本会服务的优先权。

(四) 对本会工作的批评建议权和监督权。

(五) 入会自愿、退会自由。

第十一条 会员应当履行的义务

(一) 执行本会的决议。 (二) 维护本会合法权益。 (三) 完成本会交办的工作。 (四) 按规定交纳会费。

(五) 向本会反映情况，提供有关资料。

第十二条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。会员如果一年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 本会的最高权力机构是会员大会，会员大会的职权是：

(一)制定和修改章程。

(二)选举和罢免理事会理事。

(三)审议理事会的工作报告和财务报告。

(四)决定终止事宜。

(五)决定其他重大事宜。

第十五条 会员大会(或会员代表大会)须有2/3以上的会员(或会员代表)出席方能召开，其决议须经到会会员(或会员代表)半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员大会(或会员代表大会)每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报九江市商业管理办公室审查并经九江市民政局批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条 理事会是会员大会(或会员代表大会)的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会(或会员代表大会)负责。

第十八条 理事会的职权是：

(一) 执行会员大会(或会员代表大会)的决议。

(二) 选举和罢免理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长。

(三) 筹备召开会员大会(或会员代表大会)。

(四) 向会员大会(或会员代表大会)报告工作和财务状况。

(五) 决定会员的吸收或除名。

(六) 决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。

(七) 决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。

(八) 领导本会各机构开展工作。

(九) 制定内部管理制度。

(十) 决定其他重大事项。

第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年至少召开一次会议，情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十一条 本会设立常务理事会(理事人数较多时，可设立常务理事会)。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第

一、

三、

五、

六、

七、

八、九项的职权，对理事会负责(常务理事人数不超过理事人数的1/3)。

第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十四条 本会的理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长必须具备下列条件：

(一) 坚持党的路线、方针、政策、政治素质好。

(二) 在本会行业领域内有较大影响。

(三) 理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职。

(四) 身体健康，能坚持正常工作。

(五) 未受过剥夺政治权利的刑事处罚的。

(六) 具有完全民事行为能力。

第二十五条 本会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报九江市商业管理办公室审查并经九江市民政局批准同意后，方可任职。

第二十六条 本会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长任期五年。正理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长任期最长不得超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经会员大会(或会员代表大会)2/3以上会员(或会员代表)表决通过，报九江市商业管理办公室审查并经九江市民政局批准同意后方可任职。

第二十七条 本会理事长(会长)为本会法定代表人。如因特殊情况需由副理事长(副会长)或秘书长担任法定代表人，应报九江市商业管理办公室审查并经九江市民政局批准同意后，方可担任，并在章程中写明。

本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条 本会理事长(会长)行使下列职权。

(一) 召集和主持理事会(或常务理事会)。

(二) 检查会员大会(或会员代表大会)、理事会(或常务理事会)决议的落实情况。

(三) 代表本会签署有关重要文件。

第二十九条 本会秘书长行使下列职权。

(一) 主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划;

(二) 协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。

(三) 提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定。

(四) 决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用。

(五) 处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第三十条 本会经费来源：

(一) 会费;

(二) 捐赠;

(三) 政府资助;

(四) 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五) 利息;

(六) 其他合法收入。

第三十一条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十二条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十三条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的， 必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受九江市民政局和九江市商业管理办公室组织的财务审计。

第三十七条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十八条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第三十九条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议。

第四十条 本会修改的章程，须在会员大会(或会员代表大会)通过后15日内，经九江市商业管理办公室审查同意，并报九江市民政局核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十一条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止协议。

第四十二条 本会终止协议须经会员大会(或会员代表大会)表决通过，并报九江市商业管理办公室审查同意。

第四十三条 本会终止前，须在九江市商业管理办公室及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十四条 本会经九江市民政局办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条 本会终止后的剩余财产，在九江市商业管理办公室和九江市民政局的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第四十六条 本章程经二O一一年五月十八日会员大会(或会员代表大会)表决通过。

第四十七条 本章程的解释权属本会的理事会。

第四十八条 本章程自九江市民政局核准之日起生效。

《九江市家庭服务业行业自律公约》

第一章 总 则

第一条 遵照“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的基本方针，为建立九江市家庭服务业行业自律机制，规范行业从业者行为，依法促进和保障家庭服务业行业健康发展，制定本公约。

第二条 本公约所称家庭服务业行业是指以家庭服务为对象、以家庭事务为服务内容的有偿家庭服务业活动。

第三条 家庭服务业行业自律的基本原则是爱国、守法、公平、诚信。

第四条 倡议全行业从业者加入本公约，从维护国家和全行业整体利益的高度出发，积极推进行业自律，创造良好的行业发展环境。

第五条 九江市家庭服务业行业协会作为本公约的执行机构，负责组织实施本公约。

第二章 自律条款

第六条 自觉遵守国家有关家庭服务业发展和管理的法律、法规和政策，大力弘扬中华民族优秀文化传统和社会主义精神文明的道德准则，积极推动家庭服务业的职业道德建设。

第七条 鼓励、支持开展合法、公平、有序的行业竞争，反对采用不正当手段进行行业内竞争。

第八条 自觉维护消费者的合法权益，保守消费者信息秘密。

第九条 经营者与消费者应当签订家庭服务业服务合同，服务合同一般应以书面形式订立。经营者提供一次性或计时家庭服务业服务的，也可以采取电话、网络或双方当事人认可的其他形式订立。

第十条 经营者应当与家庭服务业消费者建立服务关系，采取多种形式向消费者提供服务。

第十一条 经营者应当依法与家庭服务业服务人员签订书面劳动合同，并在合同中约定家庭服务业服务人员的劳动待遇、工资支付及缴纳社会保险费用的方式。不得扣押家庭服务业服务人员身份、学历、资格证明等原件。

第十二条 经营者不得招收下列人员从事家庭服务业服务工作：

(一)未满十六周岁的;

(二)不能提供合法有效身份证明的;

(三)患有传染病、精神病或者其他被规定不宜从事家庭服务业服务工作疾病的。

第十三条 经营者应当对家庭服务业服务人员进行上岗前基本服务技能、心理素质、法制、安全、卫生等方面的培训。经营者应当建立家庭服务业服务人员工作经历及评价记录制度。

第十四条 消费者有下列情形之一的，经营者可以解除家庭服务业服务合同，并追究其相关责任：

(一)未按约定支付服务费和相关费用，经催告后在合理期限内仍不支付的;

(二)与家庭服务业服务人员恶意串通，损害经营者合法利益的;

(三)侵害家庭服务业服务人员合法权益的;

(四)要求家庭服务业服务人员从事违法活动的;

(五)不能提供合同约定的工作条件，强迫家庭服务业服务人员从事合同约定以外的家庭服务业服务或要求家庭服务业服务人员提供可能对其人身造成损害行为的;

(六)违背当事人约定或法规规定的其他情形。

第十五条 从事家庭服务业服务工作应具备以下条件：

(一)满16周岁，有民事行为能力和服务技能;

(二)受过初中或同等学历教育;

(三)有合法的身份证件;

(四)身体健康，持有县级(含)以上医院的体检合格证明。

第十六条 家庭服务业服务人员要逐步做到持职业资格证书上岗。按照家庭服务业服务人员的技能水平，应划分出初、中、高不同等级，取得差别的劳动服务报酬。

第十七条 家庭服务业服务人员有权要求经营者与其签订书面合同、了解服务合同内容，享有法律赋予劳动者的权利。经营者和消费者变更家庭服务业服务内容或消费者要求提供约定之外家庭服务业服务的，应征得家庭服务业服务人员的同意。

第十八条 家庭服务业服务人员应当履行合同规定的内容，遵守职业守则和经营者依法制定的各项规章制度，维护经营者和消费者的合法权益，执行《公民道德建设实施纲要》。

第十九条 消费者应尊重家庭服务业服务人员的人格和劳动，保障家庭服务业服务人员的合法权益。消费者要正确指导和明确交代家庭服务业服务人员工作任务，并按国家规定为家庭服务业服务人员办理相关证件及手续，不得扣押家庭服务业服务人员身份、学历、资格证明等原件。

第二十条 家庭服务业服务人员提供服务应当做到：

(一) 履行合同各项约定;

(二)按照合同约定内容提供服务;

(三)尊重消费者的生活习俗，不泄露其隐私;

(四)不得发生损害消费者合法权益的行为。

第二十一条 严禁家庭服务业服务人员未经经营者和消费者同意私自离岗

第二十二条 消费者有第十四条所列行为之一的，家庭服务业服务人员应报告经营者，经同意后方可中止提供服务，严禁不通过经营者或法律途径解决而采取报复行动。

第二十三条 消费者到经营单位聘请家庭服务业服务人员时，应持有家庭户口簿或身份证及相关证件，并如实填写登记表，签订《服务合同》。

第二十四条 消费者有权要求经营者按照合同约定提供服务，有权了解家庭服务业服务人员的教育状况、职业技能、相关工作经历和健康等个人情况。消费者要如实向经营者提供被服务对象的健康状况和服务内容。

第二十五条 经营者有下列情形之一的，消费者可以中止家庭服务业服务合同：

(一)采取欺诈手段订立合同，对消费者造成严重损害的;

(二)未按合同约定履行义务，经催告后在合理期限内仍不履行的;

(三)违背当事人约定或法规规定的其他情形。

第二十六条 家庭服务业服务人员有下列情形之一的，消费者可以要求经营者更换家庭服务业服务人员：

(一)不符合从业条件的;

(二)不履行本公约第二十条规定的;

(三)有严重违法行为的。

经营者拒不更换家庭服务业服务人员或更换后家庭服务业服务人员仍有前款所列情形之一的，消费者可以解除合同。

第二十七条 消费者对家庭服务业服务人员在家庭服务期间的人身和财产安全负责，不能让家庭服务业服务人员违规作业。家庭服务业服务人员发生意外事故，要迅速通知经营者和有关部门，并处理好善后事宜。

第二十八条 消费者应当按照约定期限向经营者支付相关费用，不得有损害经营者合法利益的行为。

第三章 公约的执行

第二十九条 家庭服务业行业协会行使行业管理职能，接受投诉，协调各种关系，维护经营者、消费者、家庭服务业服务人员的合法权益。

第三十条 消费者不能无故违约。合同期内要求解除合同的应带家庭服务业服务人员到相关家庭服务业服务法人单位办理解除合同手续。合同期满，若消费者还需续聘家庭服务业服务人员，应提前通知经营者，并办理续签合同手续。合同终止，应办理终止合同手续。

第三十一条 消费者、经营者、家庭服务业服务人员之间发生争议时，依照国家有关法规先行协商解决，不能取得一致意见时，可提请仲裁或诉讼法律进行解决。

第三十二条 因经营者、家庭服务业服务人员、消费者的欺诈、恶意等损害行为造成对方损失的，受害方可依国家法规追究其法律责任，并有权要求对方赔偿经济、精神等损失。

第四章 附 则

第三十三条 本公约经九江市家庭服务业行业协会成立大会审议通过，于通过之日起生效并施行。

第三十四条 本公约生效期间，经公约执行机构或本公约十分之一以上成员单位提议，并经三分之二以上成员单位同意，可以对本公约进行修改。

第三十五条 本公约由九江市家庭服务业行业协会秘书处负责解释。

九江市家庭服务业行业协会 《会员会费缴纳标准与管理办法》

根据九江市家庭服务业行业协会章程规定，会员有按时缴纳会费的义务，以保证开展各项活动的经费。为了加强对会费收缴的管理，保证协会工作的顺利开展，充分发挥协会的功能与作用，特制定九江市家庭服务业行业协会《会员会费缴纳标准与管理办法》。

一、缴纳会费的会员

自愿申请并经审核被批准入会的九江市家庭服务业行业协会会员。

二、缴纳会费的时间：会员缴纳会费为每年一次(初定在每年年会时缴纳)。

新会员，被批准入会后一个月内缴纳本会费。7月1日以后被批准入会的按年缴纳会费标准的50%缴纳。

三、缴纳会费的标准

会长单位：5000元/年

副会长单位：1000~3000元/年

理事单位：500~1000元/年

团体会员单位： 500元/年 个人会员：100元/年

四、会费缴纳管理办法

1.秘书处每年开年会前向会员单位寄送“会费缴纳通知”，会员应在参加年会时缴纳会费，并由秘书处开具 “社会团体会费专用票据”。

2.协会配备具有专业资格的会计人员，建立会费收支帐册和财务管理制度，严格按规定收取、支出会费并定期编制财务报表，收支情况每年向会员代表大会报告并接受政府有关部门的检查监督。

3.本办法解释权属九江市家庭服务业行业协会秘书处。

九江市家庭服务业行业协会

2011年5月18日

第五篇：南海区第二人民医院创建优质护理服务实施方案

南海区第二人民医院

创建“优质护理服务”实施方案

乘着医院创建二级甲等医院的东风，我院积极响应卫生局号召，贯彻卫生部“优质护理服务示范工程”活动要求，为了我院护理工作跃升新的台阶，全面提高临床护理工作质量，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实医药卫生体制改革总体部署和2010年全国卫生工作会议精神，认真实践科学发展观，坚持“以病人为中心”，进一步规范临床护理工作，切实加强基础护理，改善护理服务，提高护理质量，保障医疗安全，努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。

二、活动目标

利用1年左右时间，通过开展以患者满意、社会满意、政府满意为目标的创优病房活动，到2011年12月前在全院创建1-2个优质护理服务示范病房，以点带面，在总结经验基础上进一步推广。最终目标：为病人提供 “患者满意，社会满意，政府满意”的优质护理服务。

三、活动范围及主题

活动范围：先在全院挑选1到2个护理单元作试点，再总结经验全院普及。活动主题：夯实基础护理，提供满意护理服务。

四、活动原则

(一)“示范工程”活动与“创二甲”活动相结合，护理部结合“创二甲”活动，按照本方案有关要求，加大基础护理所占比重，调动广大护士参与创建活动的积极性，深入持久地开展好“优质护理服务示范工程”活动。

(二)试点病房对临床护理服务薄弱环节进行自查，对照本方案有关要求认真加以落实。试点病房间互相检查、互相观摩、扬长避短、共同提高;护理部在“示范工程”活动中全程进行督导检查;广泛收集全院职工、患者及家属的意见，引入社会参与评价的机制。

(三)当前任务与长远建设相结合。

在2011年“示范工程”活动的基础上，不断总结经验，逐步探索和完善适合我国国情和适应我院发展的护理管理制度，建立护理质量持续改进的长效机制，形成我院自己的护理服务特色，不断提高护理工作水平。

五、重点内容

要进一步贯彻落实《护士条例》，认真贯彻执行《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》、《综合医院分级护理指导原则》、《住院患者基础护理服务项目》、《基础护理服务工作规范》和《常用临床护理技术服务规范》的要求，切实加强护理管理，规范护理服务，落实护理工作，夯实基础护理。重点做好以下几项工作：

(一)加强护理队伍建设，合理利用人力资源

1.根据卫生部的床护比要求，充实临床一线护士数量，最大限度地保障临床护理岗位的护士配置，尽可能使病房护士占护士总数的比例达到70%以上。

2.结合实际，探索实施护士的分层级管理，采用以临床护理工作量为基础的护士人力配置方法，依据岗位职责、工作量和专业技术要求等要素实施科学调配，最大限度保证护理人力资源的合理应用，不断提高我院护理组织管理工作的能

力。

3.优化示范病房护理人员结构，推选服务态度好、业务精湛的优秀护士充实到“优质护理服务”示范病房，适当增加护士配比，根据实际需要每个“示范”病房增加2-3名护士，确保高质量完成临床护理工作。

(二)建立健全有关规章制度，明确岗位职责

1.在“规范”的基础上，结合我院的具体情况，健全我院临床护理工作规章制度、疾病护理常规和临床护理质量评价和考核标准。

2.全面实行护士岗位责任制，制定并落实护士的岗位职责和工作标准，规范临床护理工作流程，明确质量标准。

3.根据卫生厅文件要求，结合我院的具体情况，进一步落实护士绩效考核制度，科学调整护士绩效奖励分配方案;除根据护士完成临床护理工作的数量、质量外，将住院患者满意度列入考核项目，考核结果与护士的晋升、评优相结合。

(三)切实落实基础护理职责，改善护理服务

1.认真组织临床护士培训和学习基础护理项目及工作规范，履行基础护理职责，规范护理行为，改善护理服务。

2.严格按照分级护理标准落实各项措施，包括为患者实施的病情观察、治疗和护理措施、生活护理、康复和健康指导等内容。

3.护士护理患者实行责任制，确保责任护士对所负责的患者提供连续、全程的护理服务，增强护士的责任感，密切护患关系。

4.为患者提供满意的护理服务，减少患者家属承担患者生活护理，减轻患者负担，保证护理质量。

(四)深化“以病人为中心”理念，丰富工作内涵

1.确定“优质护理服务示范病房”试点单位。

2.将“以病人为中心”的服务理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中，倡导“亲情化”服务观念，在提供基础护理服务和专业技术服务的同时，加强与患者的沟通交流，为患者提供人性化护理服务。

3.结合各科室的特点，不断丰富和拓展对患者的护理服务，在做好规定护理服务项目的基础上，根据患者需求，尽可能提供全程化、无缝隙护理，促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

4.改进和优化出入院流程，为患者提供及时、便捷的入出院服务。

5.按卫生厅“创建优质护理服务示范病房”标准及分级护理要求，检查和落实各项护理工作。

6.提供个性化护理服务。主动为病人服务，每月举办工休会,开展心理咨询指导、个性康复训练指导等特色护理服务。尽可能为病人提供各种生活上的便利，协助病人解决困难，推出不同特色的服务措施。

(五)高度重视创建工作，保障措施到位

全院护士要高度重视“示范工程”活动，把此项工作做为医院“抓服务、树形象”的重要契机，相关的职能部门给予必要的支持，将创建“优质护理服务示范病房”视为全院性的工作，动员各方面力量为落实临床护理工作目标提供支持和保障。协助解决护士从事“非护理工作”时间过多的问题。使一线从事基础护理的护士数量得到保证，将时间还给护士，将护士还给病人，实现优质护理服务的目标需要全院职工的共同努力。

1.运送中心负责陪检，取送标本、化验单，收送加床，预约检查等跑外工作，保证护士不离开病房。

2.后勤保障部门建立巡视机制，主动发现、解决各种设备存在的问题(水、电、空调、仪器、门、窗、桌椅等)。

3.物资保障：有计划地增加和更新相关的护理用具设备等：配备多功能洗头车，多功能护理车，各种护理靠垫，更新部分陈旧护理设备。

4. 营养科、食堂支持：解决治疗饮食需要，增加饮食品种，保证质量。

5.后勤保障部门、消毒供应中心按照科室请领计划下收、下送到科室，保证临床一线工作。

6.信息科、药剂科提供支持：每日的口服药，能够单包装;信息科保证24小时值班。

7.保洁公司承担工作人员办公、生活区域、病房的卫生保洁工作;病人出院后的床单元保洁。

(六)完善临床护理质量管理，持续改进质量

1.完善临床护理质量考核标准，进一步细化和量化考核指标，从制度上保证护理工作的落实，让患者得到优质的护理服务。试点病房制定符合专业特点的创建计划、目标任务和实施措施，护理部制定示范病房统一管理规范。

2.护理部与临床科室建立落实基础护理的问责制，根据活动的进程分阶段进行检查和考核，并将检查和考核结果作为护士个人和护理单元奖惩、评优的依据，持续改进护理质量。

3.取消不必要的护理文件书写，简化护理文书，结合我院实际情况，积极探索和采用表格化护理文书，确保临床护士每天书写护理文书时间原则上不超过半小时。

(七)加大宣传力度，树立典型，以点带面，打造“一切为了患者”的良好的医院护理服务文化。

1.借助院宣传工作平台，通过宣传板、院刊、网络等积极宣传此项活动的意义，及时反馈创建活动进程和先进集体、先进个人典型事迹。

2.补充和落实《患者安全目标》要求的警示标牌，设立高危药物警示标识。

3.病房制定宣传栏等措施等，营造起浓厚的创建氛围。制作《护士工作流程》及《基础护理服务规范》宣传板在试点病房公示，让社会、患者及家属监督检查我们的工作。

六、实施步骤

第一阶段：筹备启动阶段(4月1日-4月30日)。

成立“优质护理服务示范病房”活动工作领导小组。召开“创建活动”启动大会，部署工作。在全院范围内进行动员和宣传，制定宣传主题、宣传栏，营造创建活动氛围。推选1-2个病房参加创建“优质护理服务示范病房”活动的试点工作。

第二阶段：制定标准、流程、方案(5月1日-5月30日)

以卫生部“创建优质护理服务示范病房”标准为基础，按照“示范工程”活动的原则要求目标，结合我院的实际情况，制定切实可行，便于操作的医院创建计划、内容详实、措施完善的工作方案。将工作进行细化分解，责任落实到科室和个人。

第三阶段：组织实施阶段(6月1日—7月31日)。

按照创建“示范工程”活动方案，对照规范标准要求，全面落实各项护理工作涵盖的内容。在活动过程中，不断优化服务流程，对于存在问题，及时进行整改，不断改善护理服务质量。

第四阶段：整改提高阶段(8月1日—11月31日)

在此阶段要加强院内自检和两院区互查的监督作用，聘请兄弟医院专家来院进行检查指导，促进工作开展。每月进行一次阶段性小结，肯定成绩，查找差距，及时总结经验教训，进行持续改进，直至达到创建“示范病房”活动标准。

第五阶段：验收和总结阶段(12月1日—12月30日)

组成以“活动领导小组”成员为主的检查组对试点病房创建工作进行全面检查验收;试点病房要对工作进行全面总结，评价活动开展情况，内容包括：主要体会、经验、成绩、不足、改进建议等。由护理部组织召开全院护理工作会议，进行“示范工程”活动总结和经验交流，为2012年在全院逐步推行优质护理服务奠定基础。准备创建“示范工程”活动的相关材料，申报市“优质护理服务示范病房”，迎接上级行政部门检查。

年终，对在院内外反响良好，在“示范工程”活动中，取得显著成绩的达标病房和表现突出个人给予表彰奖励。

八、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。

开展“示范工程”活动是提高我院护理服务质量深化护理服务内涵的攻坚战，需要全院各部门及全体护理人员的共同努力。全院各级领导高度重视，精心组织，严格落实，确保本次活动目标的实现。

(二)以落实基础护理服务为重点，全面提高护理质量

认真贯彻落实“示范工程”活动的各项措施，明确职责、周密部署，鼓励临床各科室结合自身实际，创造性地开展工作，发扬求真务实的工作作风，真抓实干，扎实稳步开展工作。

(三)加强指导检查，确保取得实效，实现目标。

注重患者对护理服务的感受和评价，避免“走过场”。通过自查，切实加强临床护理工作，落实基础护理，改善临床护理服务，提升患者满意度。

护理部

2011-4-4