高新技术产业发展报告

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第一篇：高新技术产业发展报告

市高新技术产业发展报告

市高新技术产业发展报告

市高新技术产业发展报告

，市深入贯彻加快推进新型工业化的精神，群策群力，培育和壮大新兴产业，加大改革力度，优化产业环境，全力推进高新技术产业发展，高新技术产业总体呈现增长速度加快、经济效益较好的发展势头。

一、 产业发展基本情况及主要特点

基本情况

全市全部高新技术产品产值亿元，比上年同期增长%;创造增加值亿元，增长%;实现销售收入亿元，增长%;实现出口创汇亿美元，增长%;完成利税额亿元，增长%;实现利润额亿元，增

长%。

主要特点

1、产业规模不断扩大。，全市高新技术产业继续保持了稳步增长势头，全市高新技术生产企业共有157家，按企业规模划分，大型企业2家，完成产值亿元，占全部高新产品产值的%;中型企业18家，完成产值亿元，增长%，占全部高新产品产值的%;小型企业107家，完成产值亿元，增长%，占全部高新产品产值的%;其他企业30家，完成产值亿元，增长两倍，占全部高新产品产值的%。高新产品产值占生产总值比重扩大，全部高新产品产值占生产总值比重为%，比上年同期提高个百分点;高新技术产业增加值占全部工业增加值的比重为%，比上年同期提高个百分点。

2、产业结构逐步优化。按高新技术领域分，全市高新技术产业形成了以新材料、生物医药为主，电子信息和新能源、高效节能及先进制造业为辅的格局。，全市新材料领域实现产值亿元;生

物医药领域实现产值亿元;电子信息工业企业完成产值亿元;新能源、高效节能工业企业完成产值亿元;这四大领域分别占高新技术产品总产值的%、%、%、%。

图二：郴州市高新技术产业产值分领域情况

…………

按国民经济行业分，郴州市高新技术产业集中在六大行业，按产值大小顺序分别为有色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、有色金属矿采选业、.石油加工和炼焦及核燃料加工业、.农副食品加工业。其产值合计亿元，占全部高新技术工业企业产值的%。

表一：高新技术行业前六名产值比重……

3、园区聚集效应逐步呈现。园区主导地位稳步提高，全市各园区完成高新技术产品总产值亿元、销售收入亿元，分

别比上年增长%、%。其中，高斯贝尔数码产业基地上半年完成投资2100万元，累计完成投资14600万元，占总投资的%。近两年来，我市重点推动园区有色金属精深加工技术专项、电子信息产业技术专项和农产品精深加工专项的实施，市科技经费50%用于三个专项的产业培育与技术开发。目前，我市一批重点科技企业，如钻石钨、金贵有色、金旺实业、金箭焊料、高鑫柏业、高斯贝尔数码、宇腾化工、裕湘面业等均是这些专项的实施单位。，全市共组织申报国家、省级科技计划项目68项，其中钻石钨公司“钨产业链关键技术的研究与产业化”项目列入了省科技厅有色金属深加工重大专项，高斯贝尔公司“高性能移动通讯手机关键技术开发与产业化”项目列入了省科技厅“一把手工程”专项，郴州金箭焊料有限公司获得省级科技风险投资3000万元，还有15个项目列入国家、省级重点项目，累计获得上级3600多万元的经费支持，比去年翻了一番多。

4、特色产业基地发展良好。，以湖南永兴白银景精深加工高新技术特色产业基地为代表的特色产业发展良好。该产业基地主要立足该县白银精深加工领域科研开发及相关产业优势而建立。目前，该县已初步形成了以“中国银都”循环经济工业园为核心，以柏林、塘门口、黄泥等项目区为基础，以鑫达银业等高新技术企业为龙头，以饰品银、材料银等白银精深加工产品为主导的高新技术特色产业基地。该产业基地完成高新技术产品总产值亿元，占该县全部高新技术产品总产值的%;完成销售收入亿元，占该县全部销售收入的%。实现利税额亿元，占该县全部利税额的%;完成利润额亿元，占该县全部利润额的%。

5、技术创新能力增强。近几年来，市委、市政府高度重视自主创新能力的提高，确立了科教兴郴、建设创新型郴州的发展战略，高新企业完善研发机构取得新突破。金箭焊料公司申报新型软钎焊用材料省级工程技术研究中心获得

成功，实现我市省级工程技术研究中心零的突破。新培育5家市级技术研发中心，同时，对原已认定的10家市级研发中心不断加以完善，开展20多项科研，在贵金属深加工和农产品深加工方面，取得了一批新成果。，全市高新技术产品品种数561种，同比增长%;具有自主知识产权的产品品种数320种，同比增长%。

6、高新技术领域循环经济发展效果显著。近年来，我市加大清洁生产企业、生态工业园区建设力度，努力降低资源消耗强度，以加快发展循环经济为突破口，推进高新技术发展。郴州东江金磊水泥公司积极推进工业废渣循环利用，去年一年将50万吨工业废渣变废为宝，产生效益2400万元。金磊水泥公司从开始组织技术人员攻关，对上百种工业废渣进行分析，实施资源综合利用，利用粉煤灰作为水泥混合材料和生料原料配料;对原状磷石膏进行脱磷、脱酸改制加工后，替代天然石膏作为水泥调

凝剂;利用铅锌尾矿替代黏土进行生料配料。对工业废渣进行利用，公司不但节约成本，而且水泥品质也得到改善，每吨水泥综合成本因此下降了20元。新型干法水泥生产作为目前成熟先进的水泥生产方法，既解决粉尘排放污染问题，还可大量消化工业废渣和城市生活垃圾。今年工业废渣的综合利用预计将达到100万吨。

二、促进高新技术产业发展有利因素及存在的主要问题

有利因素

1、各级党委、政府科技意识增强。市委、市政府主要领导亲自过问并多次听取科技工作汇报;市科技工作领导小组先后两次召开会议，研究迎接省委、省政府对贯彻落实全国、全省科技大会精神情况的督查工作和促进科技创新、建设创新型郴州的具体措施。

2、财政建立了科技投入稳步增长机制。市本级科技三项费在上年较大幅度增长的基础上增加22%，达到了上级

关于科技经费增长幅度高于财政经常性收入增长幅度的要求。北湖、安仁、汝城、桂东科技三项费都较上年增长20%以上。

3、出台了促进科技创新政策。为全面落实科学发展观，提升自主创新能力和综合竞争力，促进高新技术产业发展，各级党委政府制定了政策措施，省委、省政府出台《湖南省“十一五”企业技术改造规划》、《湖南省高新技术企业认定和考核暂行办法》，郴州市委、市政府出台了《郴州市高新技术产品认定管理试行办法》、《关于增强自主创新能力建设创新型郴州的决定》等文件。这些政策的出台，进一步优化环境，推动高新技术产业的发展。

高新技术产业发展中存在的主要问题

1、科技队伍薄弱。据有关部门反映，全市各类专业人才逐年减少，一线科技人员严重匮乏，队伍不稳定、结构不合理。目前，郴州市级以上专业拔尖

人才不足百人，学科带头人也为数很少。而多数高新技术企业仍以技术引进为主，具有国内外领先技术水平和自主知识产权的高新技术产品不多。

2、高新技术专利实施效率偏低。据有关资料的测算，全市技术专利的实施率为28%左右。主要原因：一是企业整体创新能力较弱，企业还没有真正成为自主创新的主体，企业专利较少，非职务发明比例高，大部分非职务发明专利由于专利权人资金不足，难以转化实施。二是专利交易的技术市场尚未形成，专利技术作为重要的生产要素优化配置机制不够健全，中介服务机构欠缺，致使专利技术的流转不畅，转让实施困难。三是部分专利自身的技术含量不高，市场前景不好，转化实施的价值不大。

3、中小型高新企业融资困难。制约中小型高新企业发展的瓶颈主要是资金问题。由于创业风险大，缺乏固定资产，难以获得第三方担保，也很难得到银行贷款的支持。虽然已初步建立起担

保体系，但目前郴州市风险资本规模偏小，融资渠道单一，创业基金和中小企业信用担保体系不够完善。再加上国家继续加大实施宏观调控力度，严把“土地调控、信贷资金、重大项目审批”三大关口，中小企业融资难度加大，对企业发展有一定的影响和制约。

三、促进郴州高新技术产业发展的主要思路及措施

，郴州市高新技术产业的发展要以党的十七大精神为指导，以开展“科技创新推进年”活动为主线，以自主创新为动力，推进新型工业化进程，推动郴州经济又好又快发展。

提高科技创新能力。一是组织科技研究，突出重点项目技术攻关。如石墨提纯技术的攻关，高纯银的精深加工等。二是加强科技创新体系建设，突出建设多层次的研发中心，加强产学研的结合，充分发挥企业在技术创新上的自主性。三是要大力发展高新技术产业，以技术创新为核心，突出资源开发和利用，加

快高新技术企业自身的发展。

大力培育科技人才。要解决高新技术发展的瓶劲问题，主要是科技人才问题。要按照“不求所有，但求能用”的思路，进一步探索人才的培养、引进、使用和管理机制，建立郴州的人才库，搞好人才储备，让更多的人才愿意为郴州服务，来郴州工作。要通过公开招考，择优录取一批懂技术、会管理的优秀人才充实到科技管理队伍中来，要着力培育富有创新能力的各类人才。

加强知识产权保护力度。应趁中央提出的建设创新型国家的东风，建立鼓励自主创新的机制，提高企业自主创新能力。要健全技术研究和开发体系;要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，开发具有自主知识产权的核心技术;要完善鼓励创新的政策体系，大力加强知识产权保护。

创造良好的金融环境。各级要把工作重点放到营造良好的高新技术产业发展环境方面来，为高新企业发展提供优

质服务。针对目前高新技术产业发展中中小型企业存在的资金短缺与融资难度大的困难和问题，各级要继续加大招商引资力度，及时沟通金融机构和高新企业各方面关系，建立高新技术产业与资本市场畅通的连接机制;要对电子与信息产业、生物医药技术产业发展中遇到的新情况和挑战进行专门研究，为企业排忧解难。要探索建立科技发展基金，为中小型科技创新型企业提供资1 2 下一页

第二篇：市高新技术产业发展调研报告

科学技术是第一生产力，高新技术是先进生产力的集中体现。特别是随着世界范围内产业结构调整和我国经济的迅速转型，科学技术尤其是高新技术对经济发展的决定性作更为直接和突出。为全面了解和掌握我市高新技术产业发展状况，积极探索我市高新技术产业发展新战略。今年初，我局对全市高新技术产业发展现状和存在的问题进行了集中调研。通过调研，使我们对全市高新技术产业的发展状况、存在的问题有了较为全面的了解，并就下一步如何推动我市高新技术产业发展有了初步的认识。

一、我市高新技术产业发展现状

近年我市按照“一区多基地”的构想，把工业特别是高新技术产业发展摆在各项工作的重要位置，进一步加快自治区级工业区——旺高工业区以及西湾、平桂、信都工业生产基地的规划建设。围绕我市“八大产业、三大重点”的电子、稀土、林产化工、制药、农产品深加工等领域，进一步加大高新技术企业扶持力度。坚持运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，鼓励和引导企业加大技术改造投入力度，加强优势资源集约利用的新技术、新工艺和新设备的科技攻关，不断提升传统产业的技术装备水平和工艺水平，引进、开发一批技术先进、拥有自主知识产权、市场竞争力强的新产品，进一步提高产品附加值和科技含量，推动产业优化升级，做大做强优势特色产业。重点培育壮大了电力、电子、林产、制药、稀土加工、冶炼、矿产、建材、农产品深加工等优势产业和产业集群，打造了一批知名品牌。高新技术产业信息化程度得到了提升，建设、完善了广西梧州松脂股份有限公司、广西桂东电子科技有限责任公司以及广西贺达纸业有限责任公司3家自治区级5家市级制造业信息化示范企业，推广应用了一系列信息化技术，带动了传统产业的不断改善和升级。随着我市工业快速发展，高新技术领域人、财、物等方面的投入不断加大，涉及高新技术领域的企业越来越多，高新技术产业不断扩大，以电子信息、生物医药、环保和新材料为代表的高新技术产业得到了进一步发展。到2010年末，全市被自治区科技厅认定的高新技术企业6家，涉及松脂深加工、电子材料、卷烟印刷品、生物有机肥料、稀土深加工、制药等领域。6家高新技术企业中超亿元4家，在全区排列第七位。

2010年，我市围绕电子、稀土、林产、生物、印刷、有色等重点工业产业，鼓励、引导企业加大技术改造，不断提升传统产业技术装备水平和工艺水平。指导企业引进、开发了6个工业新产品。其中，金广稀土新材料有限公司开发的金属镨钕、金属镝产品已进行科技查新;金源稀土公司的铈铽共沉物、镧铈铽氧化物产品列入2010年自治区第一批技术创新计划;真龙彩印公司的镭射印刷品、烫金印刷品、凹印联线丝网印刷品三个产品通过自治区

级新产品鉴定。引进、开发了8项工业先进技术，如：贺达纸业引进美国cabtec公司的间歇式制浆技术及国内先进的脱硫除尘一体化技术，科隆粉体公司引进德国阿肯图公司的球磨加分级技术、西门子公司的plc自动控制及摸屏在线显示和参数调节技术，远通木业公司引进的台湾全自动静电喷漆技术等先进实用技术，加强了引进消化吸收再创新工作力度。在积极培育扶持金广稀土新材料有限公司、本优生物有限公司做好高新技术产品研发的同时，抓好两家企业高技术企业、高新技术产品申请认定的前期工作，为壮大我市高新技术企业打下良好基础。

二、重点高新技术产业概况

1.松脂产品深加工：梧州松脂股份有限公司是我市一家以松脂为原料的林产化工产品生产和销售的大型企业，是目前世界规模最大的脂松香生产企业和国内松脂深加工能力最强的综合性林产化工企业，于1998年通过高新技术企业认定。其主要产品脂松香、脂松节油、歧化松香等二十多种林产化工和精细化工产品，被广泛应用于合成橡胶、日用化工、造纸、工程塑料、医药、香料、化妆品、饲料、食品、军工等行业。企业近年组建的技术研发中心被自治区科技厅认定为广西工程技术研究中心，通过开展围绕产品升级换代、行业产业结构调整、提高主导产品技术含量及附加值为目的的一系列技术创新活动，开发研究了多项新产品、新工艺、新技术、新装备;通过与中科院广州化学研究所、北京航空航天大学、南京大学等有关科研院所、高等院校进行合作，开展各项科学研究和设计，企业行业技术得到了很大进步，经济效益也得到了大幅度提高，2010年企业高新技术产品产值为2.2亿元。目前，企业又在进行高酸价松香、高级耐候性松香树脂、食用级萜稀树脂、高档香料萜醇酯、四氢月桂烯醇等一批新产品新项目的研制开发工作。

2.电子材料：贺州市桂东电子科技有限责任公司是一家生产用于铝电解电容器的主要原材料―中高压电子铝箔为主的股份制企业，是国内为数不多的中高压电子铝箔专业生产厂家之一，XX年通过自治区高新技术企业认定。近年，企业科研部门非常注重科研成果向生产力的转化，一方面注重研发新工艺，另一方面注重科研与生产的结合，加快科研项目的推广应用。先后完成了“高压高容腐蚀工艺的上机调试及推广应用”、“201~206#机中压高容腐蚀工艺的推广应用”、“节能灯用箔光箔超薄化腐蚀工艺开发”、“交流马达启动电容用箔腐蚀工艺”及“闪光灯用箔腐蚀工艺”等研发项目，研发成果喜人。目前，企业已拥有腐蚀、化成生产线35条，年生产能力达到300万平方米以上，企业当年高新技术产品产值达1.86亿元。

3.卷烟印刷品：广西真龙彩印包装有限公司是我市乃至广西区内印刷行业管理规范、技术设备一流的龙头企业，XX年通过自治区高新技术企业认定。企业重视技术创新，并注重新技术、新工艺在生产中的应用，近年聚集了较

强技术能力的工程技术人员，购置了先进的研发设备和先进的开发设计软件，对企业内外资源进行了整合与互动，为企业科技研发活动提供了有效的技术保障。通过一系列的技术研发，企业迄今为止已自行开发出14种新材料和新工艺，并已申报专利。如：印刷机看样装置、改进的胶印装置、镭射制品、带条形码的镭射制品及其制作工艺等。与现有工艺相比，新工艺具有技术领先、生产效率高、生产成本低等明显的竞争优势。企业利用高新技术改造传统产业和产品，对带动相关传统产业的技术进步发挥了重要的指导作用，为企业的发展奠定了坚实的竞争优势，2010年企业高新技术产品产值达3.84亿元，在我市高新技术企业产值排名中位列榜首。

4.稀土深加工：贺州金源稀土功能材料有限公司是一家从事稀土开发、高纯稀土分离和稀土应用深加工的国内规模企业，XX年在我市旺高工业区建设新厂。XX年年1月通过自治区高新技术企业认定。XX年年2月企业实施的试验性开采及应用稀土矿项目被自治区列为统筹推进重大新开工项目之一。同年4月，企业新增1000吨高纯稀土分离生产线获得成功后，经过一段时期的技术攻关，当年8月，其建设完成的钕铁硼永磁材料生产线也开始投入试生产，使企业向稀土深加工及延伸产业链迈出重要的一步。XX年年11月获准成立贺州市金源稀土开发研究所，12月又被自治区有关部门认定为省级企业技术中心。2010年企业高新技术产品实现产值1.68亿元。

三、我市高新技术产业发展中存在的困难和制约因素

一是工业基础方面：我市工业化水平在全区排位较后。突出表现为：经济增长方式较粗放，工业经济总量小，发展水平低，产业化集中程度不高，产业链条短，产业优势不够突出，工业企业数量偏少，大企业更少，中小企业专业化程度不高，而高新技术产业总体规模及所占比例就更小，由此严重制约了我市高新技术产业的发展。据统计，我市高新技术企业目前排全区第7位，但与排在前几位的市相比差距很大。南宁、桂林、柳州等市的高新技术企业数量比我市高出10倍以上。而且各县、区之间、行业之间发展也很不平衡，其中钟山、昭平两个县高新技术企业数仍为零。

二是企业自主创新方面：企业创新能力有待增强，拥有发明专利和实用新型专利少，高新技术产业效益不佳。虽然2010年贺州市高新技术产业科技投入总量有所增长，但是与自主创新关系密切的科研活动内部投入经费增长较缓，与区内大部分城市科研投入强度还有较大距离。贺州市专利拥有量中具有市场竞争力的发明专利和实用新型专利较少，与区内其他市相比，贺州市发明专利和实用新型专利拥有量处于区内中间位置的水平。自主创新能力不强已成为现阶段制约高新技术产业发展壮大的因素之一。

三是政策与环境方面：建立高新技术产业开发区提供政策与环境的支持有助于促进地方高新技术产业的快速发展。由于广西贯彻“三纲”(《国家高

新技术产业化及其环境建设(火炬)“十一五”发展纲要》、《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》及《中国科技企业孵化器“十一五”发展规划纲要》)的实施意见中提出“十一五”期末，我区促进高新技术产业发展任务之一将是重点支持现有四个高新区的二次创业，对地方新建高新区并没有列入“十一五”发展目标。同时，加上我市目前工业基础薄弱、科研水平低等一些软硬环境条件的制约。因此，我市要在近年内申请建立高新技术产业开发区的条件尚未成熟。没有高新区的政策支持与软硬环境的优化，成为制约我市高新技术产业发展的一个重要因素。

四是科研基础方面：高新技术产业的发展需要高等院校、科研院所的相对聚集，有一定的科研基础和相当的科研水平，可以为高新技术企业的发展提供相应的技术攻关、成果转化。而我市目前科研基础薄弱，缺乏科研院所，只有一所尚以教学为主、刚刚专升本的贺州学院。大部份企业与区内外的科研机构之间还没有真正建立起产学研结合机制，科技成果引进、转化水平相对不高。

五是科技人才方面：我市高素质、高水平的各类专门人才相对匮乏，加上现有优秀人才流失现象严重，进一步制约了我市高新技术产业的发展。

六是科研经费方面：高新技术产业发展需要大量的科研经费投入，我区桂林、柳州、南宁高新区快速发展与其工业基础好、实力强、科研经费相对充足(目前均达5000万元以上)等有着直接的关系。我市高新技术产业发展面临巨大的资金缺口，近年市本级“科技三项经费”真正投入的仅几十万元，远低于《中华人民共和国科学技术进步法》、《广西壮族自治区科学技术进步条例》中“科技三项经费不低于财政预算支出的1%”的要求，科技对工业、高新技术产业发展的支撑相对比较弱。

七是服务体系方面：高新技术产业发展不仅需要基础设施等硬件服务，而且需要完善的区域网络体系为企业提供“软服务”，包括信息、技术、咨询、法律、金融、仲裁、人才、审计、会计等市场中介服务及企业孵化器等高新技术创业服务机构，这些为高新技术开发和产业发展提供服务的知识型第三产业发育滞后，也成为我市高新技术企业快速成长的制约因素。

四、贺州市发展高新技术产业的若干对策与建议

为推进我市高新技术产业发展的步伐，建议从以下几个方面加强工作力度。

(一)进一步推进工业化进程、加快高新技术产业发展。全市上下、各级、各有关部门要充分认识发展高新技术产业的重大意义，充分认识发展高新技术产业是发展国民经济、调整产业结构，提升经济增长能力的重要举措。进一步统一思想，增强紧迫感和责任心，充分调动一切积极因素，把工作着力点放到发展高新技术产业上，把我市高新技术产业总量做大、做强。

(二)推动政策创新，优化发展环境。进一步优化发展环境，加速科技成果的转化和产业化，鼓励企业增加技术投入，提高企业知识创新和技术创新能力。强化政策引导和扶植，采取政府投入和财政贴息等宏观调控措施，引导信贷资金更多地投向急需发展的行业和优势产业。盘活企业改制资金，利用改制资金注入作为高新技术产业化项目的资本金，引导和扶持企业加快科技成果的产业化。

(三)坚持招才引智并举，逐步构筑坚实的人才与智力支撑体系。进一步解放思想，拓宽吸引和使用人才的思路，千方百计聚集一批学有所长、掌握高新技术的专业人才。

(四)坚持走引进、消化、吸收、再创新的路子。努力做到引进一批关键设备，掌握一批先进技术，开发一批高新技术产品。以项目为载体，结合区域特色，发挥优势，持续不断地引进大项目和先进科技成果。有选择地重点扶持一批企业，创出一批名牌产品，加速壮大高新技术产业优(转载自第一范文网http://，请保留此标记。)势。坚持引进先进技术与管理经验相结合，搞好消化吸收，争取在较高层次上进行自主创新。

(五)要加大高新技术企业培育工作力度。应积极培育、扶持我市涉及高新技术范畴的企业，通过申请国家中小型企业创新基金、自治区科研项目立项等途径进一步加快企业创新和发展，推动企业逐步成长为高新技术企业。加快运用高新技术改造、提升传统产业。加强林化、电力、电子、建材、机械、陶瓷等传统产业中骨干企业的技术改造，积极推广计算机辅助设计与制造、自动化控制、节能环保等关键共性技术，加快高新技术向传统产业的渗透，提高传统产业的技术装备水平。降低传统产业的生产成本，提高传统产业的技术含量，改善传统产业产品的品质，推进高新技术产业和传统产业互动发展。

(六)加强企业工程技术研究中心的建立。逐步扶持建立、完善具有行业代表性的工程技术研究中心。促进企业与区内外科研院所建立长效的技术依托关系，加强共性技术或关键技术的研究与开发，进一步提高企业自主创新能力。

(七)建立稳定增长的科技投入机制，市、县(区)的科技投入，按照《中华人民共和国科学技术进步法》、《广西壮族自治区科学技术进步条例》、《中共贺州市委、贺州市人民政府关于实施科教兴市和人才强市战略的决定》规定的“科技三项经费不低于财政预算支出的1%”的要求逐年增加;同时引导企业和社会的科技投入，形成政府、企业、社会多元化、多渠道的科技投入格局，进一步推进我市工业化进程。

第三篇：关于全市高新技术产业发展情况的调研报告_乡镇产业发展调研报告

一、我市高新技术产业发展的基本情况

目前，我市高新技术产业有了较快发展，“泰安旅游城市数字化示范工程”项目列入国家“十五”信息化建设示范工程，全市有2家企业被科技部认定为国家“863”计划成果产业化基地，2个项目列入国家级重点火炬计划项目;

12个项目列入国家火炬计划项目;

8项火炬计划项目列入国家科技开发贷款项目，额度16300万元;

我市再次荣获清华大学研究生社会实践基地建设贡献奖;

省级高新技术企业发展到80家，其中国家级重点高新技术企业9家(民营3家);

开发高新技术产品180个;

泰安高新技术产业开发区(包括新泰、肥城)达到5.3平方公里，进区企业315家，高新技术创业服务中心被国家科技部认定为国家级创业服务中心，孵化面积达到25000平方米。全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重提高到16%以上。“留学人员创业园”、“中国泰山博士后科研基地”、“大学科技园”、“发明家创业园”、“山东泰山复合材料工业园”、“浪潮工业园”、“泰山高科技园”等区中园也已见雏形。农业开发区、种子技术市场、民营科技园等示范区(基地)建设取得明显进展，推动了区域产业经济发展。

(一)重点高新技术领域的科技创新步伐加快

1、电子信息领域。主要以软件产品、城市数字化建设为突破口，重点抓了软件系统和专用产品的研究开发和产业化。泰安同力计算机软件有限公司和鲁科海信息产业有限公司被信息产业部首批认定为“双软”企业(全国63家)，4家企业被省科技厅认定为“双软”企业，全市从事于软件开发的企业近20家，从业人员300余人。开发的《房地产估价系统》、《企业信息管理系统》、《文档一体化系统》、《公安被服装具系统》、《矿井通风CAD》、《输配电CAD》、《建筑工程造价管理系统》等应用软件，在省内外企业得到大力推广，软件销售收入1200多万元。一批具有国内先进水平的多功能理疗仪、计算机网络安全、微机“五防”闭锁系统等电子产品已小有规模。数控剪板机、数控锻压设备、电子控制喷射系统等方面具有一定的基础。

2、新材料领域。聚丙烯腈碳纤维和无碱玻璃纤维已形成一定的规模。泰安市泰山复合材料有限公司成立了省级技术开发中心，先后承担了国家、省、市科技计划项目30余项，其中16个项目通过省级鉴定，有6项产品被列为国家级新产品，8项产品获得各类科技进步奖。泰安泰山复合材料有限公司拥有无碱玻璃纤维生产线四条，总生产能力5.8万吨,是我国玻璃纤维生产规模最大、技术装备最先进的企业，共开发出四大类174个不同规格的产品。产品畅销全国，并大量出口美国、西欧等30几个国家和地区，取得了显著的经济效益，2001年实现工业总产值2.9亿元，工业增加值1.3亿元，出口创汇1100万美圆，实现利税3170万元，其中利润1350万元，分别比去年增长70%、160%、100%、43%、90%。碳纤维项目已取得中试成功，开发出轻质高效防弹板、医用X台板等后续产品。其中，聚丙烯腈ST12K碳纤维产品和轻质高效防弹板已通过专家鉴定，产品达到国际同类产品水平。山东天泰新材料有限公司400吨碳纤维项目列入国家2001年高技术产业化示范工程项目计划，国家补助经费800万元。近期将投入产业化生产。纳米材料已用于纺织和建筑涂料，研制开发的纳米丝光大衣呢填补国内空白，已形成一定规模。戊唑醇、四氯联苯胺、邻苯二甲酸羟丙基纤维素、对羟基邓盐等精细化工新材料具有较强的竞争优势。土工膜、土工格栅、热可贴土工膜等产品填补国内空白，生产能力居全省第一。

3、生物技术领域。研制生产的加酶益生素、速抗速益、渔歌等产品远销全国。利用泰山赤灵芝开发生产的灵芝宝尔、灵芝饮料等产品，颇受用户欢迎。多酶绿色安全生物饲料的研制成功、营养型微生态菌株的选育成功、抗病毒、还原型速效生物肽的研制成功均填补国内空白，市场竞争力显著。全市已形成5000吨纤维素酶生产规模，广泛应用于饲料、纺织、医药、酿造等行业。

4、环保与节能领域。全市环保企业生产主要产品20多种，包括空气污染治理设备、节能环保锅炉、污水净化产品和设备，具有一定优势。省十大优秀高新技术企业——山东惠普矸石电力有限公司对发电后的灰渣进行综合利用，年消化灰渣40万吨，年创利润230万元，年节约土地60亩，使煤矸石发电真正形成综合利用、吃矸渣净的完整节能体系，成为全国煤区矸石综合利用的示范样板。研制生产的高效净水剂和絮凝剂等以污治污产品，广泛应用于造纸、冶金、印染等行业的污水处理，取得了较好的经济社会效益。

(二)运用高新技术嫁接改造传统产业成绩显著。通过大力推广、引进、消化、吸收先进技术和成果，培植提升优势骨干产品，加快了传统产业的高新化。在造纸、酿造、纺织、机械、化工、建材等传统产业重点应用推广CIMS单元技术、锅炉分层给煤技术、冷凝水回收技术、机械加工行业套材下料等高新技术，80%的企业进行了高新技术嫁接改造，极大地降低了能耗和生产成本，提高了产品的更新换代速度。特别是CIMS单元的应用推广，取得了很好效果，企业产品的设计速度和设计质量大幅度提高，市场竞争力明显增强。全市已有80多家企业应用了CAD技术，实现了设计现代化，部分企业开始CAD深化应用，有的企业已经或正在实施CAPP、PDM、ERP等技术。高新技术在传统产业中的应用，改善了重点行业的装备和工艺水平、技术结构和产品质量档次，发展壮大了一批优势企业和名牌产品，带动了传统产业的结构调整和产业升级。泰安康平纳毛纺织有限公司以人为本，产学研结合，建立省级技术研究中心，实施高新技术嫁接改造战略，积极进行产品结构调整，先后开发出100多个品种。其中高级兔绒女士呢、珍珠帕克呢、纳米丝光大衣呢等填补了国内空白，使公司一跃成为全国粗纺行业中的知名企业，康平纳成为知名品牌。鲁能泰山开关集团广泛采用CAD、CAM技术嫁接改造传统产业，实现产品设计、加工、检测等的自动化，开发生产出6个电压等级、80多个品质、1000余种规格的高压开关和成套设备。山东泰和集团不断运用高新技术进行嫁接改造，使配套生产能力大幅度提高，变资源优势为产品优势，使得泰和产品综合成本在国内同行业中最低，产品市场占有率达到30%以上。山东厚丰汽车散热器有限公司一直坚持用高新技术嫁接改造传统技术，带动传统产品优化升级的战略，开发出多种高新技术产品，完成高新技术产品产值2380万元，比去年同期增长73.62，完成产品出口3815万元，比去年同期增长54.86%.

(三)发展高新技术产业的载体建设步伐加快。为了优化高新技术产业发展环境，市委、市政府在加强泰安高新技术产业开发区建设的同时，重点加强了“泰山复合材料工业”、“浪潮科技园”、“巨菱工业园”、“泰和工业园”等科技园区的规划建设，对专业园区，进行专门规划、重点扶持，形成大的产业链;

对园区内项目建设，实行“一事一议”，冲破一切制约园区发展的障碍。5月18日市委、市政府专门召开了泰山复合材料工业园项目推介会，并邀请中国玻璃钢工业协会秘书长陈博教授作报告，经过各方充分洽谈、协商，玻璃钢高压管道生产等16个项目最落户复合材料工业园。

市高新技术产业开发区实施区中园战略，加快“泰山高科技园”、“山东科技大学科技园”、“泰安留学人员创业园”、“民营科技企业园”、和“中国泰山博士后科研基地”区中园建设，开发区的环境得到进一步优化;

财政每年安排150万元引导资金，支持8个高标准市级农业科技示范园区建设，带动了一批农业龙头企业的发展。省级民营科技工业园区——羊流民营科技工业园，通过制定一系列优惠政策，吸引了一批民营科技企业落户园区，发挥了较好的示范带动作用。为适应加入WTO新形势的需要，促进专利技术尽快转化并产业化，在市科技局、知识产权局在高创中心设立了“泰山发明家创业园”，现已进驻4家企业。

(四)科技人才队伍建设初见成效。首先，大力培养和引进科技意识强、具有创新精神的科技人才和企业家。市里拿出专项资金，鼓励有培养前途的人才到国外留学、进行合作研究。按照“以人才带项目，以项目促人才”的原则，在计划安排上对重点培养对象予以倾斜。2000年在继续做好17位跨世纪科技人才培养工作的基础上，又确定2名高层次人才进行重点培养，带出2000多名技术骨干。其次，充分挖掘和利用好当地的人才资源。2000年与山东科技大学签定全面科技合作协议，加强了与驻泰院校的合作，充分利用驻泰高校的人才、技术、信息、设备优势，广泛与泰安企业进行科技合作。第三，加大人才引进力度，不惜重金、下大本钱引进急需、关键人才。认真贯彻落实《泰安市引进海外高层次留学人员若干规定》(泰政发[2000]1号)，对高科技人才在职称晋升、科技立项、投资办企业、住房、落户、出入境等方面给予优惠。聘请中科院陈述澎院士为市政府科技顾问。第四，通过联合攻关、项目引进、产学研等形式，引进人才为我市做贡献，“不求为我所有，但求为我所用”， 进一步扩大对外合作与交流。今年登山节期间举办的科技成果洽谈会，全国50多所大专院校分别介绍了学校科研趋向和成果情况。我市介绍了企业急需解决的难题。最终签定合作合同17项。第五，抓好职工的技能培训和知识更新，实现经常化、长期化的“再教育”工程，以适应高新技术产业发展的需要。每年全市举办不同类型的高新技术、知识产权培训班4—5期，参加人员2000余人，利用电子教学每年培训1000多人。

(五)高新技术产业发展的环境得到优化。近年来，全市各级科技管理部门把科技管理体制改革作为转变政府职能的关键环节，逐步从计划经济时的抓单一科研项目为主，转变到抓项目、成果转化及产业化，促进科技与经济的紧密结合上来，不断为高新技术产业发展注入新的活力。在科技计划管理改革方面，由自下而上申报改为上下结合并组织专家对项目进行评审论证。在科技成果鉴定和科技进步奖评审方面，由申报单位提报专家改为建立专家库随机选择。在评奖过程中组织纪检组参与，强化了监督措施。在项目立项上重点支持四大高新技术领域 (电子信息、新材料、生物技术、环保与节能) 和制约全市经济社会发展的热点、难点和重点项目。鼓励科研机构改制，并入企业或建立科技型企业，发挥其技术、人才优势转化高新技术成果，发展高新技术产业。鼓励和支持大中型企业采取多种形式建立技术开发机构，增强企业技术创新能力，发展高新技术产业。在全市推广山口镇对高新技术项目提前介入的“山口模式”和玻纤公司与南京玻纤院联合建立科技企业的“玻纤模式”，引导企业与高校、科研院所开展多种形式的合作;

推行技术和技术要素入股和参与分配，引导高素质、创新性、复合型人才流向高新技术产业领域。充分发挥山东泰山生产力促进中心等中介服务组织的作用，积极为中小企业提供技术服务、技术咨询、技术培训，特别是高新技术方面的服务，有力地促进了高新技术产业的发展。

(六)对高新技术产业发展的资金支持力度加大。按照市场经济法则，逐步形成以政府投入为引导，企业投入为主体，风险投资为支撑，广泛吸引社会投资和境外投资的多元化投融资机制。财政按政策投入科技三费，绝大部分用于重点高新技术领域。每年从市级财政预算内列支高新技术发展资金、技术进步发展基金等科技专项资金，用于高新技术产业化项目或技术创新项目的贷款贴息。为鼓励和扶持高新技术产业发展，高新技术产业开发区成立了泰山创业投资公司，为具有市场前景的高新技术项目提供启动资金。企业按政策规定提出高新技术发展基金，专门用于企业技术创新。积极帮助有条件的高新技术企业，争取上市融资。引导和鼓励社会投资特别是民间投资以及风险投资来我市对高新技术进行投资。全市80家高新技术企业的研究开发投入达到2.5亿元。

二、存在的主要问题

(一)认识有待于提高。从全市情况看，各级对发展高新技术产业在认识上还存在一定差距，创新的思想观念不够强，培植高新技术产业的主动性、自觉性、紧迫性还不够高。对发展高新技术产业的重要作用和意义认识还不够到位，缺乏压力感和紧迫感，主要表现为不懂科技不会想，周期太长不愿想，投资太大不敢想。从企业来看，民营企业普遍好于国有企业，但技术创新能力都需进一步加强。

(二)调控手段不强。今年，市级科技三费达到950万元，科技投入有了大幅度提高。但和周边一些兄弟地市相比，我市的科技投入特别是高新技术投入明显偏低。有的县市区科技三费仍然到不了位。企业还远未成为科技投入的主体。一般企业在成本中据实列支的研究开发经费达到年销售收入1%，高新技术企业达到5%以上的企业还较少。

(三)企业的规模普遍偏小，技术创新能力低。全市现有的78家省级以上高新技术企业中，真正形成规模的不足三分之一，有的生产品种单一，市场竞争力较弱;

企业技术创新能力不强，拥有自主知识产权的企业不足60%，入时后将面临较大压力。

(四)高层次人才严重缺乏。从事高新技术及产业的高层次人才储备不足，结构不合理。中级职称以上的科技人员在工农业生产第一线的不足1/3，且年龄偏大。

(五)高新技术产业发展的环境有待于进一步优化。在高新技术及产业发展的政策措施、投融资环境、创新源头建设、服务体系建设等方面与南方发达地区和省内先进市相比存在较大差距。市里关于加快高新技术产业发展的政策措施，如引资、引人才、引项目等，还有落实不到位的现象。

三、发展高新技术产业的建议

(一)加强统一领导，按市场经济规律推动高新技术产业快速发展。高新技术产业发展是一项复杂的系统工程，各级各部门都有义不容辞的责任，要树立全市一盘棋的观念，统一思想，统一规划，整体推进，形成发展合力。当前，在提高全市党政领导干部的认识，增强全社会发展高新技术产业紧迫感的同时，必须彻底转变依靠政府行为推动高新技术产业发展的旧观念，增强按市场经济规律发展高新技术产业的新认识。认清我市在发展高新技术产业方面面临的国内外竞争压力和工作上的差距，破除固守传统产业、农业大市优势的保守观念;

破除面对高科技“高风险、高投入”而感到无从下手的畏难情绪。增强工作的主动性和开拓创新意识。

(二)建立有利于高新技术产业发展的创新体系

1、加强技术研究开发机构建设，提高企业的核心竞争力。所有大中型企业和高新技术企业都要建立健全技术开发机构。骨干企业和企业集团要力争建立高层次、综合性的国家级、省级技术研究中心或技术中心，通过超前研究和开发核心技术，在产品质量、工艺技术、生产装备、劳动生产力方面有较大的提高;

一批企业和企业集团要建立市级以上技术研究中心或工程中心，使企业具有较高的技术水平和开发能力，生产高附加值产品，在国内外市场具有较高竞争力。2002年力争建成国家级技术研究中心1个，省级技术研究中心3个，市级技术研究中心6个。

2、加快创业孵化体系建设，提高孵化高新技术企业能力。重点加快国家级高新技术创业服务中心、民营科技企业孵化器、大学科技园、发明家创业园等各类孵化器建设和发展;

积极探索和建立孵化器管理体制和内部运行机制，强化在孵企业的创业指导，推动在孵企业管理创新;

加强创业人才队伍建设，培养一支综合能力强、业务素质较高的孵化器管理队伍;

完善孵化功能，更好地为企业服务。

3、以政府为主导，强化对中小企业技术创新的服务支撑能力。建立健全生产力促进中心、技术市场、人才市场等中介服务机构和服务支撑体系建设，加快全市技术创新和生产力促进服务体系的形成。制定口中介服务体系相关政策，规范科技中介机构的服务。通过大力培育科技中介服务机构，强化技术创新能力这一突出的薄弱环节。鼓励机械、化工、建材、煤炭、纺织等骨干行业及县市区建立行业或区域性生产力促进中心，更好地中小企业的技术创新活动服务。

4、建立面向市场、服务社会的行业技术开发基地。按照国家、省对科研院所转制的工作要求，鼓励市属科研机构，按照现代企业制度，加快建立法人治理结构规范、产权关系明晰的面向行业、开放式的技术开发基地。加快“新材料产业化基地”建设，以做大做强“两纤”(玻璃纤维、碳纤维)产业为重点，通过扶持开发具有自主知识产权的新产品，通过争取国家、省级科技计划项目等途径提高产品的科技含量和市场竞争力，把复合材料工业园建成在国内外有影响的国家“863”计划成果产业化基地。以泰安康平纳毛纺织有限公司的“山东纺织新材料工程技术研究中心”和国家“863”计划成果产业化基地为依托，加快“毛纺织品产业化基地”建设，通过扶持其不断研制开发粗纺毛呢新技术和新产品，膨胀企业规模，提高产品市场占有率，以此带动全市纺织业的发展。

5、坚持走以企业为主体，产学研结合的技术开发路子。继续贯彻执行泰安市与清华大学、山东科技大学的全面科技合作协议，加大合作力度，继续接收清华大学研究生来泰进行社会实践，建立和优化产学研联合机制，在全社会范围内推进知识资源的优化配置。探索在更宽范围内的多种形式的产学研联合，促进科技成果，特别是高新技术成果的产业化和用高新技术嫁接改造传统产业。

(三)突出重点高新技术领域，加快具有自主知识产权技术和产品的形成

立足于为全市“13511”工程提供强有力的科技支撑，实施“158”科技创新工程，围绕我市确定的电子信息、新材料、生物技术、环保与节能四大重点高新技术领域，集中力量重点支持，开发一批具有自主知识产权、市场前景广阔的项目，培育一批具有泰安特色和优势的新兴支柱产业。

电子信息实施信息化技术推进计划，继续做好“泰安旅游城市数字化示范工程”项目的有关工作，推进“数字泰安”的建设，着重建设经济管理信息应用系统，抓好资源信息化的开发和数据库建设，实现旅游资源的信息化和办公自动化，推动电子商务发展，提高企业在市场的竞争力。重点扶持几家软件生产企业，开发与信息网络工程相配套，以教育、管理、娱乐、办公自动化为主的应用软件，培育若干具有自主知识产权的名牌软件产品，以此带动网络技术、电子政务、电子商务、先进制造等技术的研究开发。在新材料领域，继续推进“两纤”的开发，使其做大做强;

推动纳米材料在更广范围、更深的层次上进行应用;

进一步搞好精细化工新材料的研究开发，培植规模较大、研发力量较强的典型企业。在生物技术领域，实施生物技术产业化推进计划，以生物制药、生物饲料、酶制剂、菌物发酵制品等为重点，加大研究开发力度，培植龙头企业，带动生物技术产业的发展。在环保与节能领域，实施可持续发展推进计划，大力开发煤矸石利用、灰渣利用、高效节能除尘等技术，研制高效净水剂、除污除垢等产品，尽快形成规模化生产。

(四)创造良好的政策环境。进一步贯彻执行国家、省、市已有的发展高新技术产业的优惠政策，确保落到实处。坚持“开放办、放开办”的方针，进一步加大对高新技术产业开发区的支持力度，转变政府职能，为高新区的二次创业创造良好的发展环境。有利于人才引进、有利于技术创新、有利于高新技术产业发展的政策，只要不违背国家法规、政策，要大胆地允许在开发区实验，办成政策特区。尽快制定发展高新技术产业的地方性政策法规。支持发展大学科技园、发明家创业园等的建设。民营科技企业是我市高新技术产业发展中的一支重要生力军，要积极扶持民营科技企业，特别是高新技术企业的发展，保障其平等参与市场经济的竞争。

(五)切实加强人才队伍建设。人才是发展高新技术的关键。针对我市高新技术人才严重匮乏的现状，制定优惠政策，采取强有力的工作措施，吸引人才、培养人才、用好人才。充分我市高等院校多的优势，大力培养普通应用人才，为培养科研人员奠定坚实的基础。二是通过各种政策和方式，聘请、引进国内外的优秀人才，来我市创业。三是把思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强的年轻干部，放在关键岗位，使其充分发挥作用。四是实行市场化选人，面向市内外公开招聘企业经营者，把懂管理、具有先进经营观念和强烈科技意识的人才充实到企业经营管理者队伍中去。

(六)加大对高新技术产业的投入力度。除按政策规定增加科技三项费用外，进一步增加高新技术发展基金，用于支持高新技术产业化项目。支持企业按政策规定提出技术开发资金。制定政策，鼓励市内外风险投资参与我市高新技术产业的发展;

鼓励建立包括民营在内的各种形式的高新技术风险投资机构，进一步完善市场化运作机制。加强对高新技术企业上市融资的培育工作，争取更多的高新技术企业上市融资。充分发挥我市现有的担保公司的作用，为中小企业从事高新技术成果转化提供担保，争取更多的风险投资贷款。扶持和吸引市场前景好、附加值高。技术含量高的高新技术项目在我市发展壮大，为建设经济强市做贡献。

第四篇：关于全市高新技术产业发展的调查报告

从现在到2010年，是我国实现第二步战略目标和向第三步战略目标迈进的关键时期，也是我市实现全面兴市的关键时期。能否尽快地实现高新技术产业化，关系到全市的经济建设和社会的全面发展，关系到科教兴市战略和可持续发展战略的实施。科教兴市战略和可持续发展战略是实现我们奋斗目标的关键举措，其核心是将经济建设及社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。当前，我市面临调整产品和产业结构、扩大内需和出口、增加就业、拉动增长等方面的问题，迫切需要高新技术产业做出别的贡献。从长远看，我们需要提升传统产业，培育新的增长点，增加有效供给，提高企业竞争力，解决这些问题都离不开高新技术产业化。因此，为了抓住高新技术产业发展的契机，为黄冈的“十一五”规划提供参考资料，市计委、科技局、统计局三家联合组成高新技术

一、全市高新技术产业发展情况

(一)高新技术产业在经济发展中的地位

2003年，全市高新技术产业实现总产值亿元，增加值亿元，分别是2000年的倍和倍，高新技术产业增加值年均增长速度达，高于GDp增长速度个百分点;高新技术产业值和增加值分别占全市工业总产值和增加值的和，比2000年分别提高了和个百分点，高新技术产业增加值占GDp的比重也由2000年的上升到;2003年全市高新技术产品出口值达到，占全市出口比重达到，高新技术产业规模迅速成长，效益日益明显，逐渐成为黄冈新的经济增长点和带动经济发展的动力.

(二)高新技术发展的主要特点

1、高新技术产业刚刚起步

黄冈高新技术产业经过近几年的发展，已经取得了一定的成绩，现全市高新技术开发区1个，高新技术企业27家，其中国家级高新技术企业5家，省级高新技术企业22家，生产高新技术产品的企业家。与过去相比，有了较大的发展，但与发达地区和城市相比，只能算是刚刚起步，具有相当大的发展空间和潜力。

2、培育了一批有竞争力的特色产业、骨干企业和产品

2003

第五篇：关于全市高新技术产业发展的调查报告

从现在到XX年，是我国实现第二步战略目标和向第三步战略目标迈进的关键时期，也是我市实现全面兴市的关键时期。能否尽快地实现高新技术产业化，关系到全市的经济建设和社会的全面发展，关系到科教兴市战略和可持续发展战略的实施。科教兴市战略和可持续发展战略是实现我们奋斗目标的关键举措，其核心是将经济建设及社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。当前，我市面临调整产品和产业结构、扩大内需和出口、增加就业、拉动增长等方面的问题，迫切需要高新技术产业做出别的贡献。从长远看，我们需要提升传统产业，培育新的增长点，增加有效供给，提高企业竞争力，解决这些问题都离不开高新技术产业化。

一、全市高新技术产业发展情况

(一)高新技术产业在经济发展中的地位

XX年，全市高新技术产业实现总产值xx亿元，增加值xx亿元，分别是XX年的x倍和x倍，高新技术产业增加值年均增长速度达xx ，高于gdp增长速度xx 个百分点;高新技术产业值和增加值分别占全市工业总产值和增加值的xx和xx，比XX年分别提高了xx和xx个百分点，高新技术产业增加值占gdp的比重也由XX年的xx上升到xx;XX年全市高新技术产品出口值达到xx，占全市出口比重达到xx ，高新技术产业规模迅速成长，效益日益明显，逐渐成为黄冈新的经济增长点和带动经济发展的动力.

(二)高新技术发展的主要特点

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1、高新技术产业刚刚起步

黄冈高新技术产业经过近几年的发展，已经取得了一定的成绩，现全市高新技术开发区1个，高新技术企业27家，其中国家级高新技术企业5家，省级高新技术企业22家，生产高新技术产品的企业 家。与过去相比，有了较大的发展，但与发达地区和城市相比，只能算是刚刚起步，具有相当大的发展空间和潜力。

2、培育了一批有竞争力的特色产业、骨干企业和产品 XX年，生物医药、新材料、精细化工、汽车零部件四个领域高新技术产业增加值占全省高新技术产业增加值的比重达到xx，围绕这些特色产业，培育聚集了一批骨干高新技术。

在生物医药方面，依托大别山的丰富的药材资源优势，现已发展有广济药业、迅达药业、中牧安达药业、李时珍医药集团等多家新兴药业企业。

在精细化工方面，拥有湖北祥云集团、湖北沙隆达蕲春公司、湖北恒日化工股份公司等多家化工企业。

在新材料方面,拥有湖北浠水久和高新技术发展有限公司，十月装帧纸业有限公司等多家企业。

在汽车零部件方面，拥有湖北传动轴股份有限公司，湖北三友集团股份有限公司等汽车零部件制造企业。

3、产业技术水平和社会信息水平明显提高

在大力促进高新技术产业化的同时，不断加大高新技术的应用力度。一是积极运用高新技术改造传统产业，XX—XX年，全市大中型企业技术改造投入 万元，年均投入 万元，较“九五”末增长 ;XX

第 2 页 共 35 页 年，全市工业设备微电脑控制设备原值比重达到xx;农业生产技术装备水平大幅提升，XX年，全市机耕面积占耕地面积的比重达到xx，较“九五”末上升xx%。全市农作物新品种迅速推广，在耕地面积年均减少 %的同时，农业耕地面积产出率则以xx%的增幅提高。二是大力推进国民经济信息化进程。XX年底，全市光电缆线路长度达xx公里，长话业务电路xx路，较“九五”末增长xx和xx ;计算机互联网用户达到xx户，其中固定电话用户，移动电话xx户，分别较“九五”末提高x %和xx %。

(三)高新技术产业发展中存在的主要问题

尽管我市高新技术产业的发展取得了一定的成绩，但同发达地区和周边城市相比，还存在着不少问题，主要表现在：

1、产业规模小，发展速度相对缓慢。

尽管我市已经涌现了一批高新技术企业，但与发达城市相比差距仍然比较大，在全省也仅为 位。近年来，全市高新技术产业增幅减缓，“十五”前三年平均增长率为xxxx%，相对于“九五”期间全省34.6%的增幅大幅减缓。相比而言，周边地区发展速度加快，相对于周边城市的差距也越来越大。

2、骨干企业竞争力不强，产业聚集程度不高。

目前，全市产值过亿元的企业 仅家，过10亿元的企业没有，与发达地区相比，缺乏大型龙头企业。同时，骨干企业数量少，带动效应不明显，在全国、全省的高新技术产品品牌还不多，行业内未形成分工协作的产业链，高新技术产业的聚集水平不高。

3、高新技术产业的结构不合理。

第 3 页 共 35 页 从所有制结构来看，国有经济比重大，体制活力不足;从技术结构看，中低端技术居多，高端核心技术相对较少;从产品结构看，投资类产品比重高，消费类产品比重低;还有一些低水平重复建设产品，这些产品很容易引起家门口价格战，既影响企业效益，又阻碍产业发展。全市高新技术产业结构战略性调整的任务艰巨。

4、高新技术产业创新体系尚未形成。

高新技术研究开发投入不足，XX年，全市高新技术产业r&d投入占高新技术产业产值的比重仅为 %，低于全省平均水平;高新技术研究开发重成果、轻应用，产业化导向弱;产学研结合不够紧密，以企业为主体的技术创新体系尚未形成，企业技术能力，尤其是自主创新能力不强。

5、高新技术发展亟待优化。

一是促进高新技术投资创业的政策机制不活，投资环境亟待完善。与沿海省市相比，我市高新技术产业发展在借助外力、引进利用国外资金和技术方面存在较大差距，特别是针对国际性大财团、大公司、大企业的照商投资工作仍未取得突破性进展;二是高新技术产业化投融资体系尚未建立,政府引导性投资不足，风险投资和技术产权市场发育不健全，资金“瓶颈”使许多有生长力的中小企业生长缓慢，许多有前景的科技成果转移到黄冈以外应用;三是有利于高新技术人才聚集成长的环境尚未形成，人才外流现象严重。

二、全市高新技术产业发展情况预测分析

(一)高新技术产业发展的规模、速度和目标

高新技术产业是当今国际科技和经济竞争的制高点，发展高新科

第 4 页 共 35 页 技，实现产业化，是带动产业结构升级，大幅度提高劳动生产力和经济效益的根本途径。抓住机遇，加快发展高新技术及产业，尽快形成一批对我市国民经济发展举足轻重、规模较大的高新技术产业，对增强我市经济实力、实现振兴崛起具有极其重要的意义。

“十一五”期间，我们应按照“有所为、有所不为、有限目标、重点突破”的原则，以光电子信息、生物技术与新医药、新材料光、光电子一体化四个领域为重点，突破性发展光电子信息产业和生物技术和新医药产业，着力抓好项目、企业、基地三个环节，力争在“十一五”末在我市建立起适应社会主义市场经济体制的、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，科技创新能力进入全省前列;高新技术产业化取得突破性进展，高新技术产业成为黄冈经济的支柱产业;传统产业的技术水平、竞争力和经济运行的质量、效益显著提高，经济、社会、科技协调发展。

——高新技术产业取得突破性进展，形成若干个布局合理，特色明显，创新优势突出的特色产业聚集群和高新技术产业基地，全市高新技术产业增加值达到xx万元，占全市生产总值的比重达到xx%以上，高新技术产品出口交货值年增长 %，开发一批具有自主知识产权，在国内外具有较强竞争力的高新技术产品，形成一批具有较大规模和市场竞争力的高新技术企业，生物技术与新医药产业为主体的高新技术产业成为我市的新兴支柱产业。

——主要行业的企业技术装备达到工业化国家九十年代中期先进水平，部分达到国际先进水平;开发和培育一批市场前景占有率高的重大新产品;工业化信息水平、新产品产值率、劳动生产率、产品

第 5 页 共 35 页 市场占有率、企业管理水平有较大提高。

——信息基础设施建设取得重大突破，全市电话普及率达%以上，互联网普及率达到xx%;电子政务、电子商务、农业信息化迅速发展，以网络信息服务为代表的高新技术服务业成为第三产业快速成长的增长极。社会信息化、网络化水平居全省领先地位。

——现代农业高新技术应用水平得到广泛提高，以新的农业科技革命为动力，以农业生物技术、农业工程技术为核心，加速农业信息技术、农业环保技术在内的现代农业高新技术的应用。大力发展“三高”农业，加快农业产业化进程，建立现代农业体系。农业新产品覆盖面积达该种作物面积95%以上;农业科技进步率达到60%;建立现代农业示范基地和我省重要的农产品加工区。

——培养和造就一批高素质的企业家队伍，从事科技活动的人员达到xx 人，企业科研机构再上新台阶;全市研究开发经费占生产总值的比重达到xx%，财政对科技三项费的投入占财政经常性支出的比例达到1%，基本形成以企业为主体多元化的科技投入体系。

(二)高新技术产业发展重点和布局

在发展重点上，要把发展光电子信息、生物技术与新医药、新材料、光机电一体化四个领域作为高新技术产业化的主要任务，组织实施一批高新技术产业化项目，扶持一批有竞争力的企业和产品，培育一批新兴产业。

1、光电子信息

重点发展光扦光缆、光通信设备及光通信器件、通信终端、电子元器件、各类应用软件等产品，形成光通信产业链;适应现代电子信

第 6 页 共 35 页 息产业特别是消费类信息产品的发展趋势，扶持有条件的企业加快汽车电子产品、gps应用产品、第三代移动通信设备的开发生产;抓住国外电子信息产业向国内大规模转移的机遇，通过招商引资，大力发展液晶和等离子显示器、数字电视机及机顶盒、存储器、笔记本电脑、大规模集成电路等产品。

2、生物技术与新医药

重点发展包括以基因工程、细胞工程为重点的生物药品和生物医学工程产品为主的医用生物技术产业化;具有较强优势的原料药、化学合成药、现代中药产业化及新型制剂和诊断试剂;以动植物良种培育、经济作物脱毒组培和生物农药、生物肥料、生物兽药为主的农业生物技术产业化;以系列氨基酸产品、维生素产品、酶制剂、乳酸为重点的工业生物技术及产品。

3、新材料技术及产业

重点发展光电子材料、纳米材料、复合型功能材料、改性工程塑料、新型包装材料等产品。

4、光机电一体化

重点发展精密成型技术及产品，快速原型技术及产品，虚拟制造技术及产品，集散控制系统(dcs)、现场总线控制系统(fcs)、可编程控制系统(plc)、以工业pc为基础的开发式控制系统(pcc)等制造过程主控系统;智能仪表、智能变送器、成套专用控制装置及优化系统等工业自动化专用装置;高性能高压直流输电系统及设备;高性能发动机、新型车桥、转向器、气门、缸套、曲轴、电池等汽车关键零部件。

第 7 页 共 35 页 在发展布局上，突出市区为龙头，积极推进沿长江、沿铁路地区的高新技术产业开发带。在产业结构上，重点发展以团风、黄州区为龙头，以软件及电子产品制造为主体的信息产业;发展以红安、麻城为龙头、以数字制造为主体的机电一体化产业;发展以浠水、罗田为龙头的，以功能材料、光电材料、有色金属材料为主体饿新材料产业;发展以武穴、蕲春为龙头的，以基因工程、生物技术与新医药、中药材深加工为主体的生物医药产业;发展以黄梅、英山为龙头的，以节能环保为主体的环保产业和农业高科技产业等六大产业格局。

三、促进高新技术产业发展的政策措施、建议

(一)提高对高新技术及其产业化工作的认识

应充分认识高新技术及其产业在我市经济发展中的重要地位，不断强化各级领导的科技意识，建立全市发展高新技术产业目标责任制，细化各级党委、政府抓高新技术产业工作的领导责任，将高新技术产业发展作为衡量各地经济发展的主要指标和领导干部政绩考核的重要内容，提高各级领导干部的创新意识，加强其领导作用。成立由科技、计委、财税等部门领导组成的科技工作协调小组，加强对高新技术及其产业发展的组织领导，协调、解决高新技术产业发展中的重大问题，落实国家对高新技术产业的优惠政策，组织实施重大项目的咨询论证，保证我市在高新技术产业中决策的科学性。

(二)加快改革进程，培育以市场为主体的高新技术产业运行机制

一是进一步深化产权制度改革。支持民营资本、外资参与国有企业的改制和重组，使一大批高新技术国有企业成为混合所有制企业，

第 8 页 共 35 页 使一批国有高新技术骨干企业转制为民营企业，使一批民营企业成为高新技术产业发展的排头兵，实现投资主体多元化。着力培育大公司、大集团，以优势企业和名牌产品为依托，通过生产要素的优化配置，努力形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的饿具有国际竞争能力的企业集团。

二是大力发展民营科技企业，把支持和扶持民营经济的发展，作为推动高新技术发展的一条重要途径。要进一步完善产业政策的导向功能，引导民营高科技企业在电子信息、生物医药、新材料等高新技术领域有所作为，为民营科技企业孵化科技成果，参股投资科技企业，组织实施高新技术产业化项目创造公平竞争的环境和条件，进一步拓宽民营高新科技企业直接融资的渠道，充分发挥民营科技企业在发展高新技术产业中的生力军作用。

三是进一步落实企业投资决策自主权，对于非政府投资和非产业政策限制类项目，除国家有明确规定和不需要平衡生产建设条件外，有审批制改为备案制;完善鼓励社会投资的政策，除法律法规禁止的领域外，所有投资领域均向社会开放，推动民间投资和民营经济的发展。

(三)加大对高新技术产业的投入力度

高新技术产业作为我市经济发展的重要增长点，在资金投入上要予以倾斜。应加大对企业开发高新技术产品的支持力度，可建立高新技术风险基金，不断完善投资机制。与此同时，企业作为技术创新的主体，也应不断强化自主投入意识，积极落是关于企业提取技术开发基金和研发投入占销售收入5%以上等有关规定，企业投入按实际发

第 9 页 共 35 页 生额计入成本，实行专户管理、专项使用。

(四)积极引进和培养高新技术产业发展所急需的人才 高新技术产业的竞争，关键是人才的竞争，要适应当前人才竞争日趋激烈的形势，建立健全科技人才引进和培养的新机制，创造更为宽松的人才流动环境。采取感情流人、事业流人的方式，在生活上给予更多的照顾，在事业上努力创造有利于他们施展才华的环境，激发其扎根创业的积极性。要适应高新技术产业发展对知识更新的要求，加强对各类人才的继续教育，鼓励各类人才进行各种培训，支持高新技术企业，特别是中小型和民营高新技术企业的员工培训工作。围绕科教兴市战略，加强专业技术人员队伍建设，逐步建立起一支适合高新技术企业发展的科技人才队伍。同时，培育和造就一批适应高新技术产业发展要求的高素质的企业家队伍。切实改善企业家的创业和经营环境，尊重企业家的劳动，建立完善激励和约束相结合的机制。

(五)探索建立多元化的投融资体系，加大招商引资力度，引导社会资金向高新技术产业聚集

一是健全产权、土地、劳动力和技术等要素市场。加快建立区域性资本市场，推动各类产权有序流动;鼓励和促进企业利用土地转让或融资筹措发展资金;积极探索劳动、资产、管理、技术等生产要素参与分配的办法，完善生产要素价格形成的市场化机制。

二是加快高新技术企业的上市融资步伐。企业上市不仅为高新技术产业发展获得了更充裕的资金，而且其管理机制和运营机制都已实现质的转变，为产业集群发展形成了良好的体制平台。要继续抓住我国证券市场规范完善的机遇，采取有力的政策措施，促进企业上市、

第 10 页 共 35 页 利用壳资源和吸引其他上市公司投资高新技术产业，通过资本市场募集更多的资金。

三是加大招商引资力度。积极鼓励优势企业与跨国公司、大财团进行合作、合资;积极创造条件，通过嫁接、重组等方式，引进国外大企业来我市投资;做好科技推介工作，引导企业和投资者加大对高新技术产业化的投资。

四是加大商业银行的贷款力度。设立支持高新技术成果转化、产业发展的贷款担保机构，协调银企关系，银行要支持高新技术产业，为高新技术成果的产业化发展和企业的规模扩张聚集资金。

五是探索建立健全风险投资机制。选择一些经济效益较为理想、市场前景好的高新技术产业领域，培育创业投资机制，发展创业投资业，尽快形成符合高新技术产业发展规律和市场竞争需要的多层次，多渠道资本市场体系。

第二篇：关于全市高新技术产业发展的调查报告

从现在到XX年，是我国实现第二步战略目标和向第三步战略目标迈进的关键时期，也是我市实现全面兴市的关键时期。能否尽快地实现高新技术产业化，关系到全市的经济建设和社会的全面发展，关系到科教兴市战略和可持续发展战略的实施。科教兴市战略和可持续发展战略是实现我们奋斗目标的关键举措，其核心是将经济建设及社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。当前，我市面临调整产品和产业结构、扩大内需和出口、增加就业、拉动增长等方面的问题，迫切需要高新技术产业做出别的贡献。从长远看，我们需要提升传统产业，培育新的增长点，增加有效供给，提高企业竞

第 11 页 共 35 页 争力，解决这些问题都离不开高新技术产业化。因此，为了抓住高新技术产业发展的契机，为黄冈的“十一五”规划提供参考资料，市计委、科技局、统计局三家联合组成高新技术产业发展调研组，深入市辖各个县市和多个企业对全市高新技术产业发展进行了认真、全面的调查研究，形成此调研报告，供市委、市政府决策时参考。

一、全市高新技术产业发展情况

(一)高新技术产业在经济发展中的地位

XX年，全市高新技术产业实现总产值 亿元，增加值 亿元，分别是XX年的 倍和 倍，高新技术产业增加值年均增长速度达 ，高于gdp增长速度 个百分点;高新技术产业值和增加值分别占全市工业总产值和增加值的 和 ，比XX年分别提高了 和 个百分点，高新技术产业增加值占gdp的比重也由XX年的 上升到 ;XX年全市高新技术产品出口值达到 ，占全市出口比重达到 ，高新技术产业规模迅速成长，效益日益明显，逐渐成为黄冈新的经济增长点和带动经济发展的动力.

(二)高新技术发展的主要特点 [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10] ... 下一页 >>

1、 高新技术产业刚刚起步

黄冈高新技术产业经过近几年的发展，已经取得了一定的成绩，现全市高新技术开发区1个，高新技术企业27家，其中国家级高新技术企业5家，省级高新技术企业22家，生产高新技术产品的企业 家。与过去相比，有了较大的发展，但与发达地区和城市相比，只能算是刚刚起步，具有相当大的发展空间和潜力。

第 12 页 共 35 页

2、 培育了一批有竞争力的特色产业、骨干企业和产品 XX年，生物医药、新材料、精细化工、汽车零部件四个领域高新技术产业增加值占全省高新技术产业增加值的比重达到 ，围绕这些特色产业，培育聚集了一批骨干高新技术。

在生物医药方面，依托大别山的丰富的药材资源优势，现已发展有广济药业、迅达药业、中牧安达药业、李时珍医药集团等多家新兴药业企业。

在精细化工方面，拥有湖北祥云集团、湖北沙隆达蕲春公司、湖北恒日化工股份公司等多家化工企业。

在新材料方面,拥有湖北浠水久和高新技术发展有限公司，十月装帧纸业有限公司等多家企业。

上一页[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10] ... 下一页 >> 尽管我市已经涌现了一批高新技术企业，但与发达城市相比差距仍然比较大，在全省也仅为 位。近年来，全市高新技术产业增幅减缓，“十五”前三年平均增长率为 %，相对于“九五”期间全省34.6%的增幅大幅减缓。相比而言，周边地(请你支持)区发展速度加快，相对于周边城市的差距也越来越大。

2、 骨干企业竞争力不强，产业聚集程度不高。

目前，全市产值过亿元的企业 仅家，过10亿元的企业没有，与发达地区相比，缺乏大型龙头企业。同时，骨干企业数量少，带动效应不明显，在全国、全省的高新技术产品品牌还不多，行业内未形成分工协作的产业链，高新技术产业的聚集水平不高。

3、 高新技术产业的结构不合理。

第 13 页 共 35 页 从所有制结构来看，国有经济比重大，体制活力不足;从技术结构看，中低端技术居多，高端核心技术相对较少;从产品结构看，投资类产品比重高，消费类产品比重低;还有一些低水平重复建设产品，这些产品很容易引起家门口价格战，既影响企业效益，又阻碍产业发展。全市高新技术产业结构战略性调整的任务艰巨。

4、 高新技术产业创新体系尚未形成。 上一页[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10] ... 下一页 >> ————培养和造就一批高素质的企业家队伍，从事科技活动的人员达到 人，企业科研机构再上新台阶;全市研究开发经费占生产总值的比重达到 %，财政对科技三项费的投入占财政经常性支出的比例达到1%，基本形成以企业为主体多元化的科技投入体系。

(二) 高新技术产业发展重点和布局

在发展重点上，要把发展光电子信息、生物技术与新医药、新材料、光机电一体化四个领域作为高新技术产业化的主要任务，组织实施一批高新技术产业化项目，扶持一批有竞争力的企业和产品，培育一批新兴产业。

1、 光电子信息

重点发展光扦光缆、光通信设备及光通信器件、通信终端、电子元器件、各类应用软件等产品，形成光通信产业链;适应现代电子信息产业特别是消费类信息产品的发展趋势，扶持有条件的企业加快汽车电子产品、gps应用产品、第三代移动通信设备的开发生产;抓住国外电子信息产业向国内大规模转移的机遇，通过招商引资，大力发展液晶和等离子显示器、数字电视机及机顶盒、存储器、笔记本电脑、

第 14 页 共 35 页 大规模集成电路等产品。

2、 生物技术与新医药

重点发展包括以基因工程、细胞工程为重点的生物药品和生物医学工程产品为主的医用生物技术产业化;具有较强优势的原料药、化学合成药、现代中药产业化及新型制剂和诊断试剂;以动植物良种培育、经济作物脱毒组培和生物农药、生物肥料、生物兽药为主的农业生物技术产业化;以系列氨基酸产品、维生素产品、酶制剂、乳酸为重点的工业生物技术及产品。

上一页[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10] ... 下一页 >> 应充分认识高新技术及其产业在我市经济发展中的重要地位，不断强化各级领导的科技意识，建立全市发展高新技术产业目标责任制，细化各级党委、政府抓高新技术产业工作的领导责任，将高新技术产业发展作为衡量各地经济发展的主要指标和领导干部政绩考核的重要内容，提高各级领导干部的创新意识，加强其领导作用。成立由科技、计委、财税等部门领导组成的科技工作协调小组，加强对高新技术及其产业发展的组织领导，协调、解决高新技术产业发展中的重大问题，落实国家对高新技术产业的优惠政策，组织实施重大项目的咨询论证，保证我市在高新技术产业中决策的科学性。

(二)加快改革进程，培育以市场为主体的高新技术产业运行机制

一是进一步深化产权制度改革。支持民营资本、外资参与国有企业的改制和重组，使一大批高新技术国有企业成为混合所有制企业，使一批国有高新技术骨干企业转制为民营企业，使一批民营企业成为

第 15 页 共 35 页 高新技术产业发展的排头兵，实现投资主体多元化。着力培育大公司、大集团，以优势企业和名牌产品为依托，通过生产要素的优化配置，努力形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的饿具有国际竞争能力的企业集团。

二是大力发展民营科技企业，把支持和扶持民营经济的发展，作为推动高新技术发展的一条重要途径。要进一步完善产业政策的导向功能，引导民营高科技企业在电子信息、生物医药、新材料等高新技术领域有所作为，为民营科技企业孵化科技成果，参股投资科技企业，组织实施高新技术产业化项目创造公平竞争的环境和条件，进一步拓宽民营高新科技企业直接融资的渠道，充分发挥民营科技企业在发展高新技术产业中的生力军作用。

三是进一步落实企业投资决策自主权，对于非政府投资和非产业政策限制类项目，除国家有明确规定和不需要平衡生产建设条件外，有审批制改为备案制;完善鼓励社会投资的政策，除法律法规禁止的领域外，所有投资领域均向社会开放，推动民间投资和民营经济的发展。

(三)加大对高新技术产业的投入力度 上一页[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10] ... 下一页 >> 四是加大商业银行的贷款力度。设立支持高新技术成果转化、产业发展的贷款担保机构，协调银企关系，银行要支持高新技术产业，为高新技术成果的产业化发展和企业的规模扩张聚集资金。

五是探索建立健全风险投资机制。选择一些经济效益较为理想、市场前景好的高新技术产业领域，培育创业投资机制，发展创业投资

第 16 页 共 35 页 业，尽快形成符合高新技术产业发展规律和市场竞争需要的多层次，多渠道资本市场体系。

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<<上一页[11] 第三篇：关于全市高新技术产业发展的调查报告

从现在到XX年，是我国实现第二步战略目标和向第三步战略目标迈进的关键时期，也是我市实现全面兴市的关键时期。能否尽快地实现高新技术产业化，关系到全市的经济建设和社会的全面发展，关系到科教兴市战略和可持续发展战略的实施。科教兴市战略和可持续发展战略是实现我们奋斗目标的关键举措，其核心是将经济建设及社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。当前，我市面临调整产品和产业结构、扩大内需和出口、增加就业、拉动增长等方面的问题，迫切需要高新技术产业做出别的贡献。从长远看，我们需要提升传统产业，培育新的增长点，增加有效供给，提高企业竞争力，解决这些问题都离不开高新技术产业化。因此，为了抓住高新技术产业发展的契机，为黄冈的“十一五”规划提供参考资料，市计委、科技局、统计局三家联合组成高新技术产业发展调研组，深入市辖各个县市和多个企业对全市高新技术产业发展进行了认真、全面的调查研究，形成此调研报告，供市委、市政府决策时参考。

一、全市高新技术产业发展情况

(一)高新技术产业在经济发展中的地位

XX年，全市高新技术产业实现总产值亿元，增加值亿元，分别

第 17 页 共 35 页 是XX年的倍和倍，高新技术产业增加值年均增长速度达，高于gdp增长速度个百分点;高新技术产业值和增加值分别占全市工业总产值和增加值的和，比XX年分别提高了和个百分点，高新技术产业增加值占gdp的比重也由XX年的上升到;XX年全市高新技术产品出口值达到，占全市出口比重达到，高新技术产业规模迅速成长，效益日益明显，逐渐成为黄冈新的经济增长点和带动经济发展的动力.

(二)高新技术发展的主要特点

1、高新技术产业刚刚起步

黄冈高新技术产业经过近几年的发展，已经取得了一定的成绩，现全市高新技术开发区1个，高新技术企业27家，其中国家级高新技术企业5家，省级高新技术企业22家，生产高新技术产品的企业家。与过去相比，有了较大的发展，但与发达地区和城市相比，只能算是刚刚起步，具有相当大的发展空间和潜力。

2、培育了一批有竞争力的特色产业、骨干企业和产品 XX 第四篇：高新技术产业发展调查研究报告 高新技术产业发展调查研究报告 姓名： 院系： 年级： 专业： 地址： 手机号码：

第 18 页 共 35 页 前言

近年来，世界范围的重大科学发现和技术创新取得了突破性进展，以信息技术、生物技术、新材料为代表的高新技术产业迅速崛起，成为全球经济的动力，高新技术产业的发展水平决定着经济竞争力的高低以及在国际经济的分工地位。 关键词：高新技术、产业化、发展

一、高新技术产业的含义

高新技术产业是指高新技术的研究、开发、推广、应用等所形成的企业群体或企业集合的总称，它具有发展快，对其它产业的渗透能力强的特点。目前，世界上主要有经合组织、美国与日本的分类标准。

1、经合组织的分类法

在区分传统产业与高新技术产业上，经济合作与发展组织(oecd)提出高新技术产业的五个特征：即研究与开发(r&d)投入强度大;对政府具有战略意义;产品工艺老化快;资本投入大、风险高研究与开发成果及其国际贸易具有高度国际合作与竞争性。

2、美国的分类法

美国劳工统计局曾采用三种衡量方法：第一种方法是将产业中就业的技术人员大于各工业平均值的1.5倍，或者技术人员占该产业总就业人数的5.1%以上者，列为高新技术产业;第二种方法是以研究开发费用投入作为衡量标准，凡研究开发费用大于所有产业平均值的2倍或占总经费投入6.2%以上的产业，都属于高新技术产业;第三种方法是上述第

一、二种方法的综合，即同时考虑到技术人员的比例和研究开发费用的比例，高新技术产业的就业技术人员在总就业人数中

第 19 页 共 35 页 的比例应大于所有制造业比例的平均值6.3%，研究开发费用在总销售额中的比例应接近或大于所有产业的比例的平均值3.1%。

3、日本的分类法

日本长期信用银行把高技术产业定义为能节约资源和能源、技术密集度高、技术创新速度快、而且由于增长能力强在将来拥有一定市场规模以及能对相关产业产生较大波及效果的产业。

目前国际上公认的高新技术包括六大技术群，即电子信息技术、新材料技术、新能源技术、生物技术、海洋技术、航天技术，几十年来，我国在高新技术产业发展上取得重大突破。

二、高新技术产业发展的规律

(一)企业主体规律

这里的企业特指中小企业，它的主体规律是指，企业是使高新技术成果转化成产品、形成产业的主体，即企业是高新技术产业发展的主体，政府的主要作用是为高新技术产业创造一个良好的发展环境和制定宏观支持与调控政策等。而高等院校、科研院所的作用主要是进行知识创新、技术创新和为高新技术产业发展不断输送技术创新成果和创新人才。

发展高新技术产业的主体为什么是企业，这是因为：企业始终以经济效益为中心，懂得市场运作，而一项高新技术成果能否产业化、产业化的规模能够做到何种程度，根本的推动力量在于成果本身的市场价值。而高效、科研单位的性质和特点决定了它们不具备市场运作的优势，只具备知识创新和人才培养的优势。从世界高新技术产业发展的实践来看，凡是这方面比较成功的国家，企业都是高新技术研究

第 20 页 共 35 页 与开发的主体。世界发达国家研究与发展(r&d)活动中，从经费投入和人员投入的情况来看，企业投入的比重都很大，而且呈现出企业所占的比重越高、高新技术产业发展的效果就越好的态势。

特别需要指出的是，在高新技术产业发展的主体规律中，最突出的是中小企业的主体规律。从世界各国高新技术产业发展规律来看，高新技术产业中的企业主体规律表现出以中小企业为主体的特征。中小企业依靠竞争与协作促进技术创新。在中小企业与大企业有竞争关系时，它们将一项发明或创新看作是进入市场的机会，而已经占有一定市场份额的大企业则将小企业的创新看成是一种潜在的威胁。我国科技型中小企业正在迅速成长为经济发展和技术创新的一支重要力量。

(二)产业集群规律

产业集群通常指众多既互相独立又相互关联的企业依据专业化分工和协作的关系在地理空间上高度聚集形成的集合，通常具有发展强劲和竞争优势持续增长的特点因为高新技术产业与传统产业的区别不仅表现在产业内容上，而在于高新技术产业却有它不同于传统企业的诸多特点，包括高速度与高竞争、高投入高风险与高效益、以中小企业为主，分散经营与地域集中性等等。由于产业集群所拥有的使集群内企业的生产效率提高、推动创新、降低成本、容易吸引顾客和投资的优势，从而使得集群化有利于高新技术产业快速发展，而这一切特点使得集群化成为高新技

术产业发展的内在要求。

高新技术产业的集群化并不是高新技术企业的简单数量堆积，而

第 21 页 共 35 页 是看它们是否生产相同和相近的产品，形成了分工协作与竞争关系，最理想的情况是共同组成了某一产业比较完整的产业链。事实上，判断某个地区某个高新技术产业是否形成，主要看是否在专业化分工的基础上基本形成了从产品设计到产成品出厂的产业链。产业链上的各环节之间均有生产的上下游衔接关系，环环相扣，完成某类最终产品的物质流、信息流从上游到下游的传递过程。产业链不同环节上的企业数量之间存在一个和谐的比例，这样使得各个环节之间很好的衔接。而各环节生产能力之间的相互配套是产业健康发展的关键。如果出现个别环节生产能力不足或过剩现象，将会导致产业发展的“短板效应”或是资源浪费。不同类型的产业，它产业链条的长度、性质不尽相同，各环节的分量也不相同。

对于高新技术产业，产业链中的关节环节是核心技术的开发。如果不能形成相当规模的研发力量，则所谓的高新技术产业链条实际上只是中下游产业链，众多的高新技术企业实际上只是高新技术产品的制造商或零部件供应商，其产品的附加值较产业链上游产品的附加值要低很多，企业利润有限。如果形不成完整的高新技术产业链条，尤其是缺少关键环节，很难指望高新技术产业持续发展。

(三)高新区区域载体规律

由于高新技术产业具有高速度、高竞争、高投入、高风险、高效益、以中小企业为主和经营分散等特点，因此它们的发展对环境的要求较高。换句话说，只有在环境条件适宜的区域内，才能够形成和发展高新技术产业。

1、高新区是高新技术产业发展重要的区域载体

第 22 页 共 35 页 高新技术产业对环境有着特殊且涉及面较广的要求。所以对想要发展高新技术产业的国家和地区来说，同时在所有地方全面地去营造适宜高新技术产业发展的环境，无论从人力、物力、财力还是时间上来看，既不科学也不现实。因此有必要建立高新技术产业开发区或科技工业园区为高新技术产业提供必要的发展环境。

2、高新技术产业发展的环境要求

对于高新技术产业而言，因其高速度、高竞争、高投入、高风险、高效益等特点，因此比一般产业的发展对环境的要求高，需要一个有利于创新和创业的特殊环境。高新技术产业对环境的要求有以下特点：

1)特殊的地理位置。高新技术产业是知识和技术高度密集型产业，对所有研究人员、生产人员、销售和售后服务人员，普遍要求具有较高的科技和文化素质。为了迎合市场加大竞争力度，必须不断进行技术创新，故与大学和研究机构的合作愿望强烈。因此，高新技术产业的发展环境通常选择大学或科研机构密集区。

2)产业配套环境要求高。从一项高新技术的研究成功到实现商品化、产业化和国际化，还要为之提供必须的能源、原材料、零部件、生产工艺和设备等等，即需要配套产业的鼎力支持。

3)良好的生活环境。高新技术产业的发展依赖于高新技术人才，而良好的生活环境是吸引人才长期定居的重要因素之一。良好的生活环境包括宜人的气候、优美的自然风光、完善的基础设施、满意的子女就读学校以及严格的环境保护措施等。

4)市场成熟度高。在高新技术产业发展中，市场机制起着基础

第 23 页 共 35 页 性和核心的作用，突出表现在企业形成与竞争机制、技术生产与技术获得、研究开发与技术创新等方面。市场发育水平、市场运行机制以及生产要素的供给水平和可流动性对高新技术产业会产生极其重要的影响。市场发育水平越高，市场体系越完备，则越有利于人员、技术、资金和信息的流动以及聚集和扩张，因此也就越有利于促进高新技术产业的发展。

5)特殊的文化环境。文化环境是指由社会成员的理想信念、价值取向、行为准则和精神风尚等组合而成的价值观念体系。高新技术企业的研究、开发、生产、经营和销售等活动都是由企业的人来实现和完成的。

6)规范的法律环境。高新技术产业作为一种新兴的产业，必须依赖于某种具有巨大权威和普遍效力的秩序机制下的规范、引导和调控。而法律则作为一种强有力的现代社会管理手段，无疑是最理想的。

三、我国高新技术产业发展现状

目前我国高新技术产业规模不断扩大，并跻身世界前列，发展进入了新的阶段。我国高新技术产业快速发展，加快形成了高新技术产业集群，并在关键领域取得重大突破，有力的促进了产业结构调整，成为国民经济的增长点，它的带动作用更是日益增强。而且我国高新技术产业对外开放不断扩大，国际高技术制造业加速向国内转移，国际化水平显著提高。

目前我国高新技术产业发展的重点有电子信息技术、生物产业、航空航天产业、新材料产业、高技术服务业、新能源产业、海洋产业、用高新技术改造提升传统产业。而我国长江三角洲、珠江三角洲、环

第 24 页 共 35 页 渤海三大优势区域成为我国发展高新技术产业的核心区域，并带动我国高新技术产业飞速发展。

根据“十一五”规划，要求组织实施九大高新技术产业专项工程，培育一批具有自主知识产权的高新技术产业群，大幅度提升电子信息、生物、航空航天等产业的核心竞争力。这些专项工程包括集成电路和软件产业专业工程、新一代移动通信专项工程、下一代互联网专项工程、数字音视频产业专项工程、先进计算专项工程、生物医药专项工程、民用飞机产业专项工程、卫星产业专项工程、新材料产业专项工程。

四、高新技术产业发展的实例

XX世界博览会正在上海召开，上海世博会不仅展览了许多的高新技术产品，而且场馆本身也应用了不少高新技术产品。在上海世博园区参观，如果遇上雨天，你不用担心脚上会沾满水。这是因为世博园区的道路上有一层神奇的“外衣”，这种神奇的“外衣”是新型的透水沥青混凝土，也叫排水型混凝土。它比普通的沥青

混凝土孔隙提高了15%，能使雨水通过该层内部的连通孔隙沿路面横坡排出路外，而不至于在道路表面形成水膜和径流，排水能力比普通沥青路面提高4—5倍，而且抗变形能力提高1.5—4倍，比普通的高速公路路面更经久耐用。上海世博会共有两百多个大大小小的场馆，而这些场馆建材中有“玄机”。中国馆的设计引入了最先进的科技成果，使它符合环保节能的理念;瑞士国家馆的led帷幕由大豆纤维制成，既能发电又能降解;日本国家馆的外墙是采用太阳能发电装置的超轻膜结构;意大利国家馆采用“透明水泥”建设;芬兰馆白色

第 25 页 共 35 页 “鱼鳞外墙”是采用新型纸塑复合材料;上海联合馆的外围立面材料采用聚碳酸酯透明塑料管，将各种技术设备管线容纳其中??

五、总结

时值“十一五”期间，我国高新技术不断发展，而高新技术的产业化道路也不断跟进，真正使高新技术走进寻常百姓家，给百姓的生活带来极大地便利。

第五篇：高新技术产业发展调研报告

“十二五”期间是我市加快经济结构调整、实现转型升级、培育新增长极、启动新一轮经济社会共享发展的关键时期。加快发展高新技术产业，成为提高我市经济核心竞争力的重要手段之一。为更好地开展我市高新技术产业“十二五”发展规划的编制工作，9月下旬，由市高新办牵头，组织市经委、市财政局、市统计局、市信息办、市发展规划院等单位赴武汉、成都、**三地进行调研交流，与当地经信委、国家级高新技术开发区及重点高新技术企业广泛交流，学习吸收当地推进高新技术产业发展的先进经验和做法，活动取得圆满成功。

一、三地高新技术产业发展现状

XX年，武汉、成都、**三地高新技术产业都呈现快速发展势头。武汉市XX年高新技术产业销售产值为XX亿元，占全市工业产值的四分之一;新能源、动漫、集成电路三大产业产值增幅分别高达35%、43%和46%;节能环保、生物、软件服务外包、新一代移动通信等新兴产业发展迅猛。成都市XX年高新技术产业销售产值1469.25亿元，增加值575.62亿元。**市高技术产业XX年销售产值达1028.22亿元，同比增长19.8%;实现销售收入987.73亿元，增长18.1%;实现利润64.35

第 26 页 共 35 页 亿元，同比增长7.6%;其中化学原料及制品制造业、医药制造业、电器机械器材及专用设备制造业、电子及通信设备制造业已成为**高新技术的四大支柱产业。

二、三地高新技术产业发展特点

武汉、成都、**市委、市政府高度重视高新技术产业发展工作，国家级高新技术开发区发展势头强劲，已成为高新技术产业发展的集聚区和主战场。

1、空间布局合理，企业密集度高

武汉市工业空间布局分为汽车及机电产业集聚区、电子信息及生物医药产业集聚区、钢铁化工及环保产业集聚区、食品产业集聚区四大块，分别位于武汉市的西、南、东、北面。其中，东湖高新区为国家级开发区，成立于1988年，区内包括武大、华中科大等42所高等院校、中科院武汉分院、武汉邮电科学院等56所科研院所、14个国家重点实验室、15个国家工程研究中心、700多个技术开发机构、20多万名专业技术人员、55名两院院士。园区拥有80万名在校大学生，科技、教育实力居全国第三，XX年又被批准为全国第二个国家自主创新示范区，初步形成了以光电子信息产业为龙头,生物工程与新医药、环保、机电一体化、新材料、高科技农业等六大高新技术产业竞相发展的产业格局。

成都市有21个工业集中发展区，其中成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、四川成都出口加工区及西区为国家级开发区。成都高新区筹建于1988年，规划面积87平方公里，分为南部园区和西部园区，截至XX年底共聚集各类企业13000多家，包括863家外

第 27 页 共 35 页 商投资企业和超过600家的软件类企业，规模以上工业企业358家，初步形成了集成电路、光电显示、软件及服务外包、通信、生物医药、精密机械六大产业集群。

**市拥有43个工业园区，其中北部新区(经开区、高新区)、两路寸滩保税港区、西永综合保税区、万州经济技术开发区为国家级开发区。北部新区成立于XX年，面积130平方公里，截至XX年底累计签约项目3551个，合同投资总额1265亿元。累计引进外商投资企业868户，合同外资82亿美元，世界500强入驻近40家。

2、园区发展重点突出，产值税收快速增长

武汉东湖高新区在光电子产业、生物、新能源、节能环保、新材料产业等五大战略性新兴产业上优势明显，XX年产值分别达到718亿元、250亿元、100亿元、320亿元和144亿元;今年上半年完成产值451.72亿元，增长23.7%。未来五年，武汉东湖高新区将着力打造“1+4”的高新技术产业集群：以光电产业为中心,生物、新能源、环保和消费电子等齐头并进;预计到XX年,五大产业总规模将达5000亿元,XX年力争突破1万亿元。

XX年，成都高新区实现产业增加值396.5亿元，增长25.1%;规模以上工业增加值249.02亿元，增长32%;全口径财政收入114.55亿元，增长9.3%;外贸出口26.88亿美元，增长33.98%。电子信息、生物医药、精密机械制造三大主导产业工业增加值占规模以上工业增加值比重达78.6%;软件及服务外包产业实现销售收入突破300亿元大关，增长26.9%;出口2.1亿美元，增长27.8%。

**北部新区重点支持发展汽车摩托车产业集群、智能化仪器仪表

第 28 页 共 35 页 产业集群、电子信息产业集群、现代服务业产业集群、生物医药产业集群、房地产及其他产业。XX年实现地区生产总值541亿元、工业总产值1393亿元、固定资产投资278亿元、区域财政收入167亿元、地方留存财政收入70亿元，五年平均增速均在40%以上。

3、基础设施完备，服务配套高度贴合企业需求

高新技术产业的发展离不开硬件和软件的支持。基础设施完备，服务配套高效，是这几个国家级高新区的优势。如成都高新区，规划面积约82.5平方公里，由起步园区,南部园区和西部园区三部分组成。园区内道路宽敞整洁、建筑物错落有致、物流公司、餐饮、住宿、移动通信等日常生活所需一应俱全。配套服务更是获得了园区内企业的认同。园区延伸“三段式”服务，率中西部之先，开通“96XX企业服务呼叫中心”，在国内率先提出和实践科技型中小企业“梯形中小企业融资模式”，建立企业走访制度，坚持以重点产业、重大产业化项目为重点服务对象，为产业发展奠定了坚实的基础。从政务服务到企业增值服务，再到创新创业服务，环环相扣的企业服务“高新模式”，在无形之中彰显其对产业聚集、区域创新的有形之力。

4、高度重视人才培育和引进工作

人才是企业的最重要的资本，是推动企业健康发展的力量源泉。武汉东湖高新区为加快推进东湖高新区创建“世界一流科技园区”建设，发挥东湖高新区作为全国首批“海外高层次人才创新创业基地”的示范作用，实施“3551人才计划”，有效招引高端科技人才，其中有9人入选中央“千人计划”。武汉东湖高新区已成为湖北省有名的“人才特区”。

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三、三地推进高新技术产业发展的先进经验

高新技术产业是地方经济谋长远、调结构、保增长的重要措施和着力点、结合点，是提高地方核心竞争力的关键所在，武汉、成都、**三地推进高新技术产业快速发展的先进经验与做法对于我市加快推进高新技术产业发展具有很好的参考和借鉴意义。

1、产业定位必须高端化

地方经济要加速发展，最终要依赖于高新技术产业的快速发展。利用地方优势，集中发展适合自身特色的高端产业，是高新技术产业发展的关键。如武汉东湖高新区的发展定位就是内生式发展道路，通过园区培养企业不断创新科技成果，转化科技成果，来孵化高新技术企业，来积聚高新技术产业。园区将发展重点放在了光电子产业，由此诞生了全国闻名的“光谷”。生物产业兴起时，武汉东湖高新区超前布局，建立光谷生物城，大力发展生物医药、医疗器械、生物农业等。XX年，武汉东湖高新区又挂上了东湖国家自主创新示范区的牌子，着力寻找“中国创造”之路。武汉东湖高新区已发展成为武汉市自主创新的前沿阵地，是“资源节约型、环境友好型社会”建设的重要科技力量。

2、高度重视高新园区规划建设

三地均高度重视高新园区的规划布局和高起点建设。**北部新区面积157.59平方公里，人口53万，园区北靠国际空港，南临**中央商务区，西依嘉陵江，东接长江黄金水道，紧临**保税港区，具有中国西部唯一的集水运、航空、公路、铁路于一体的立体交通运输网络优势，俗称**副中心。XX年北部新区被纳入中国第三个副省级新区

第 30 页 共 35 页 ——**两江新区，使得**发展“5+3”战略性布局成为可能。同时，**北部新区在建设上也是高起点，从XX年开始投资450亿元建设高标准的交通、能源、给排水、信息设施、生态环境、园区基础设施，创造良好的产业发展和人居环境，为北部新区企业发展、人才引进打下了良好的基础。北部新区凭借空间规划和建设的高起点，强势推动了**高新技术产业的快速发展。

3、项目发展高增量

高新技术产业的发展必须依托重大项目建设与发展。成都高新区按照“一区一业主”的规划和空间布局要求，积极引进工业项目;以项目促建为中心，加快项目投产和达产，进一步落实项目经理负责制和项目到人、跟踪到底、服务到位的“三到”工作原则，为项目的顺利实施提供有力保障;完善工作协调联动机制，全方位提升服务工作的质量和效率。以产业化项目为重点，加强项目管理和服务，确保重点项目投资计划、强化重点项目协调力度、提高项目管理效率。XX年园区列入省市重点项目75个，总投资849.75亿元。按照“四个一批”划分，促使投产达产项目、加快建设项目、促进开工项目和前期储备项目按时到位。

4、要素保障促发展

如武汉东湖高新区目前拥有高新区和国家自主创新示范区两块牌子，意味着拥有比一般国家高新区更多的优惠政策。园区在落实好原有高新区的优惠政策的同时，在自主创新示范区批准后较快地开展了股权激励、科技金融体制创新等5方面的试点工作，并取得了良好的效果。武汉东湖高新区懂得利用牌子，给予高新企业优厚政策，并

第 31 页 共 35 页 保证落实到位，从而快速推动了武汉高新技术产业的发展。

四、三地高新技术产业发展对于我市的参考与启示

1、着力优化产业发展的空间结构

产业空间布局是杭州高新技术产业发展的基础，杭州市高新技术产业发展布局需根据杭州地理位置特点和产业特色，城、核、带、区相互结合，既要覆盖大杭州，又要突出重点区域;既要立足当前状况，又要考虑今后发展空间。建议在“十二五”期间，杭州高新技术产业可选择发展“一城、两区、三带、多块”的空间布局。“一城”即主城区，包括杭州高新技术产业开发区(滨江)和杭州经济技术开发区;“两区”为大江东和大城西科创园;“三带”是由文一西路向西经五常、仓前、(老)余杭至临安锦城，由转塘沿320国道经受降、高桥至富阳市区，由双浦沿杭千高速经富阳东洲、桐庐、建德至淳安的三条发展带;“多块”指江东工业区、临江工业区、余杭经济开发区、钱江经济开发区、高教园区等高新技术产业扩展区域和新的产业集聚区。

2、着力加快产学研结合，推动战略性新兴产业发展

知识变成科技成果，变成专利是创新的第一阶段，解决所有权是第二阶段。所有权明确了以后，第三阶段是和投资者、和企业相结合，这又需要专门机制来配合，让科技成果、专利与资本对接，进行产业化。产业化之后，才有战略性新兴产业。我市应根据国务院通过的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》精神，在巩固提升优势高新技术产业的同时，积极培育发展适合杭州特色的战略性新兴产业。杭州拥有浙江大学、浙江工业大学、浙江理工大学等多所重点大学和

第 32 页 共 35 页 科研院所，充分利用高校院所科研力量，加快产学研合作，推动学校和企业研究成果产业化，是发展战略性新兴产业的重要途径。

3、有效整合利用各类资源，建立健全服务企业长效机制 在全市经济高速发展、自然环境日趋恶化、土地及其他资源日渐紧缺的情况下，如何做到既保护环境、高效利用资源，又发展企业和产业成为摆在我们面前的重要课题。为此应集中节约利用土地，提高土地容积率和效益产出，在企业间鼓励开展节能环保工作，鼓励企业用环境友好的加工工艺取代高污染的化学工艺，用生物可再生资源取代不可再生的石化资源。同时，应做好服务企业工作，建立健全重点企业直通车、领导与企业沟通制度，健全企业反映问题的解决机制。落实各项促进高新技术产业发展的扶持政策，把握好政策实施的力度、节奏和重点。加强高新技术产业园建设工作，在园区生活设施配套建设、公共服务平台建设等方面建立充满活力的机制。 第 33 页 共 35 页 关于全面开展管理提升活动的报告

一、召开管理提升活动启动会议

5月8日，公司召开专题会议，组织全体中高层管理人员对《关于开展企业管理提升活动的通知》(德璟发〔2018〕28号)文件进行了认真学习，全体参会人员深刻领会文件精神、明确工作要求、分析当前形势，会议也对公司管理提升活动下一步具体工作进行了安排部署。

二、成立管理提升工作领导小组

为加强对管理提升活动的组织领导力度，5月10日，公司召开总经理办公会，切实推进管理提升活动有序开展，会议决定成立陕西德璟置业有限公司企业管理提升活动领导小组，小组机构及职责如下：

组长：李秋月

组员：吴志东、许辉、江华、陈芳、邢雪莹、张计卫、孙红、邵均

小组成员职责：负责审核批准管理提升实施方案，跟踪方案推进情况，协调解决方案实施过程中遇到的困难，对工作推进情况进行指导、审核，上报阶段性工作报告。

三、启动企业内部管理诊断

为进一步找准企业管理短板和突出问题，公司于5月14日至5月29日全面展开内部管理诊断工作。在管理诊断过程中，公司充分结合自身实际、广泛发动员工参与，针对制约企业发展的薄弱环节和瓶颈问题深入开展调查研究，分析存在的问题，开展充分论证，为制

第 34 页 共 35 页 定活动实施方案、提出改进措施奠定了坚实基础，目前内部管理诊断工作仍在有序开展之中。(更多好范文请关注：..)

四、制定管理提升工作活动实施方案

下一步，公司将结合企业目前经营管理现状，基于内部管理诊断结果，以提升基础管理水平为出发点，以加强管理痕迹资料收集为抓手、围绕降本增效、风险管控、投资决策等重点方面，制定内容全面、切实可行的管理提升活动方案，并构建相应的制度保障体系，在确保管理提升工作有效展开的同时，形成巩固提升结果的长效机制。公司管理提升活动领导小组将在汇总诊断问题及整改措施后，全面完成公司实施方案的制定，并于5月31日上报总部办。