高新技术产业发展思路

第一篇：高新技术产业发展思路

国家级青岛经济开发区---高新技术产业发展“十二五”规划基本思路

高新技术产业发展“十二五”规划基本思路

一、发展目标

全面落实科学发展观，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作总方针，坚持把提高自主创新能力作为科技工作的出发点，以建设“创新型开发区”为目标，到“十二五”末，区域自主创新能力显著增强，高新技术产业快速发展，区域创新体系日趋完善，技术创新环境指数力争跨入国家级开发区前三位，初步建成特色鲜明、充满活力的创新型城区。到2015年，全区高新技术产值达到2200亿元，占规模以上工业总产值的比重达到70%以上，新培育认定高新技术企业30家，专利年申请量和授权量分别达到2000件和800件以上。

1、深化“双十高”工程，筑就产业高地。重点引进建设一批支撑产业发展的高层次研究机构、高水平研发中心，构建一批面向企业技术创新的综合性和专业性服务平台。到2015年，引进建设各类创新平台15个，建成1-2个综合性高科技创业园区。

2、重点建设一批特色高新技术产业化基地，培育一批研发能力强、发展潜力大的创新型企业。到2015年，建成4个特色高新技术项目产业化基地，培植形成50家创新型骨干企业，形成以创新型企业为主体的产业发展新格局。

3、打造自主研发、科技成果转化和科技创新投融资三大平台建设。转化一批重大关键技术攻关项目，引进转化一批国内外先进技术，激发释放主导产业发展的内在潜力。到2015年，在主导产业开展50项关键技术攻关研究。

4、深化区域创新体系建设，构筑一批产业技术创新战略联盟和创新人才团队。到2015年，形成数字化橡胶轮胎专用装备与高性能子午胎产业技术创新联盟、新型显示产业技术创新联盟和数字家电产业技术创新联盟;形成以山东科技大学“太赫兹技术”研发团队、海洋工程装备技术研发团队、重质油加工技术研发团队为基础的10个创新人才团队。

5、大力实施知识产权战略，努力推进中小企业知识产权战略推进工程，建设国家级知识产权试点示范园区，推进重大专利技术实施转化，通过试点示范活动，促进全社会知识产权保护意识提高。到2015年，建成国家级知识产权试点示范园区，形成具有区域特色的自主知识产权城市中小企业集聚区。重点培育10家国家知识产权试点示范企业，年专利年申请量和授权量分别达到3000件和1000件以上，重点推动100项重点专利技术实施转化。

二、建设重点

(一)大力培育和发展战略性新兴产业

按照“政府主导与市场引导相结合、现有产业与战略性新型产业相结合、加强国内外合作与扶持本地企业成长相结合”的原则，到“十二五”末，主导培育发展 4 个高新技术领域的战略性新兴产业。

——电子信息及现代服务业领域

以青岛开发区科技创业园为载体，积极引进培育以嵌入式软件、集成电路、现代信息服务业等信息技术开发、应用和增值服务为核心的产业体系。建设国际服务外包产业基地, 培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增加值服务能力的软件开发及服务外包企业，打造集研发、孵化、培训、检测、服务等功能为一体的现代信息服务业集聚区。重点支持培育青岛普加智能、鼎创科技、凌网科技、拓谱学院、金太阳数码及润能软件等企业，形成软件开发及外包产业链，打造集软件开发、搜索引擎为特色的信息产业平台。 将青岛拓谱学院建设成青岛服务外包人才的源泉和国家优秀服务外包示范平台，成为亚太地区服务外包人才的重要培训港。

——海洋科技领域

进一步建设海洋工程装备高新技术项目产业化基地，打造国内一流、国际知名的海洋油气工程装备产业基地，形成油气开发与船舶工程设计制造、优质钢结构建造、海底管道和海底电缆的设计与铺设、海洋油气设施检测维修和海洋防腐材料产业链。以海油工程(青岛)有限公司、中国石油集团海洋工程有限公司为核心，构建集设计、研发、建造和施工为主、配套装备制造为辅的海洋工程设计制造产业链，打造国内一流、国际知名的海洋工程产业基地;以海西湾的船舶产业基地为核心，吸引聚集国内知名船舶建造企业，形成国内最大的船舶修建产业集群。

——节能减排与新能源领域

依托重质油加工国家重点实验室、重质油加工利用国家工程技术研究中心等区内科研单位，联合区内企业建设国内一流、国际先进的节能环保复活、循环利用、综合治理技术及特种设备研发中心和生产基地;建设风能、太阳能、海浪、垃圾发电等新能源利用产业集群及科技示范区，将新能源产业建设成为我区高新技术新兴产业。以华世洁环保科技、惠城石化、宇青生物质能源技术为核心，重点研发生产利用石化产业废弃物、排放物复活循环利用技术，工业废气回收治理技术及生物废弃资源综合利用，建设国内一流的环保节能新能源产业

化基地;以创统科技、皇明太阳能研发中心、华能风力发电、宜德能源为核心，建设风能、太阳能等新能源利用研发生产产业集群。

——生物制药及海洋生物领域

培育国风集团、国大集团、颐中生物等生物制药企业建设特色生物制药产业，致力于现代中药、海洋药物、化学药物、医疗器械等高科技健康产品的研制与开发，在生物制药优势领域打造优势产品，重点支持国风药业企业技术研发中心建设，打造国内一流的海洋生物制药企业研发中心。积极争取中科院海洋研究所、中国海洋大学等科研单位支持，培育海康生物、海之骄生物及帝源渔业等企业开展海洋生物制品的研制，在优势领域形成特色，开展海洋生物提取技术研究，重点培育食用和药用海洋生物原料产品，开展海珍品深加工，初步形成我区海洋生物特色产业。

(二) 强力推进现有高新技术产业优化升级

推进产业结构优化升级，实现发展方式根本性转变，按照“依托自主知识产权、遴选高端技术、政府规划推进、创新运营管理模式”的原则，强力推进现有高新技术产业发展，使技术优势迅速转化为产业优势，到“十二五”末，着力推进4个重点领域高新技术产业发展。

——数字家电及显示技术领域

依托青岛新技术产业开发试验区大集团优势，形成网络化数字家电、成套数字协同产品、系统集成、数字家庭内容服务、运营服务产业链， 重点建设数字化家电国家重点实验室、数字多媒体国家重点实验室，延伸新型显示技术产业链，建成新型显示技术产业基地。着力打造科技创新主导型家电及显示技术产业集群，投产LED背光源液晶模组，提升平板电视产品结构;研发激光LCOS显示技术，抢占国际新型显示技术的制高点。全区家电及显示技术产业集群产值达到1000亿元，年均增长率保持在20%以上，成为国内外重要的家电电子和信息技术产品研发生产基地。

——汽车制造领域

按照“提升整车、完善配套、着力打造研发型规模产能汽车产业集群”的总体思路，不断提升我区汽车品牌知名度和市场占有率， 以整车制造带动汽车关键设备研发与制造，形成专业化、智能化、名牌化的先进汽车制造产业链，成为国内汽车制造研发与产业化基地;建成合成橡胶、橡胶轮胎数字化生产线和工艺设计、橡胶轮胎生产装备(数字化密炼、成型、硫化)、检测装备和高性能子午胎产业链，成为国际一流的橡胶机械和高性能子午胎的研发、检测与生产基地。以上海通用五菱、青岛赛轮公司为核心， 提高产业链条整体科技水

平。加快台湾联成汽车模具研发中心、青岛中集集装箱车辆有限公司、辉门汽车零部件产业园、威伯科汽车控制系统(中国)有限公司建设进度，打造集研发、测试、制造、配套、物流一体的汽车产业集群。

——装备制造领域

依托山东省智能控制与机器人重点实验室、兰州理工大学青岛研究院和区内高校科研院所，开发一批技术水平居国际先进以上的重点产品，培育一批拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的大企业，形成特色产品优势突出、专业化协作分工合理、配套较为完备的产业发展格局，逐步形成以大型工程机械、电气设备、橡胶机械、造纸印刷机械为主，其他装备制造业为辅，内外源经济并重的装备制造业新格局。 以科瑞特机电集团、福田雷沃重工、美光印刷包装机械、益和电气设备、山科大科技园为核心，建成大型工程机械设备、印刷机械、电气设备产业链;建设青岛赛轮公司、青岛三汇橡胶机械为核心的橡胶机械产业链。

——新材料领域

建设各种新型玻璃建材、高性能纤维材料、节能环保型新型建筑材料、特高压复合绝缘子、新型锂离子电池等新材料产业集群。鼓励新材料技术切入传统产业，调整产品结构，提升产品档次。以金晶玻璃有限公司为核心，培育建设高科技、多用途、多功能的新型玻璃建材产业集群，重点支持其建设市级以上企业技术中心和年产1600兆瓦太阳能光伏电池项目;支持华世洁环保科技在国内率先研制的环保型高强高模聚乙烯纤维项目产业化;培育泰光电气设备、华轩环保科技、瑞易通建筑工程有限公司，形成特高压复合绝缘子材料、高分子超滤膜材料及节能环保型新型建筑材料等新材料产业集群。

第二篇：技术部规划思路报告

随着公司改革深入，实现发展公司管理新跨越，技术创新，制度创新，管理创新，三个创新的改革思路，成功及顺利推行，从技术部内部的情况来看，主要关键还是干部的思想，以及原有的工作习性转变，为确保技术，针对公司提出的技术创新，制度创新，管理创新，三大创新顺利推行，确保技术部发展迈出新的台阶，现将技术部的问题及规划思路做汇总。 一.技术部的组织结构变动，技术部组织结构的变动主要的目的是为了技术部的归口统一，责任分明，组织分明，归口统一有技术部集中管理，业务下达样品制造令，以及试签样制造令由技术部统一下达!技术各部落实计划分配与协调。 二.①技术部零部件采购流程的控制，原技术部样品部件采购都是由技术员或各部门主管负责直接或间接下达采购，直接联系供应商制度开发存在浪费及不规范的操作，因为在开发样品要不影响产品外部结构，在产品开发所需部件时，有很多现有的部件是可以代用的，不需要重新设计和开模，造成开发费用的上升，只要技术员在设计()改变思维略加产品内部微改变就可以解决，一来可以提高开发样品时间，二来降低了开发成本费用，所以技术部零部件采购开发控制是必须的，技术部将对零部件开发采购进行全面的控制 ②审核批准不再有各部自行下达，由技术部审查批准下达采购零部件计划，取消各部技术员对加工单位各手续的签字权，由各部主管签字审查，技术部核准! 三.技术部零部件开发采购标准样确认，原技术部零部件开发采购标准，大多数零部件直接进入样品开发部或各技术员确认，还有没有经过任何技术部确认大货直接采购的零部件。造成有部件无标准这种现象，直接损害公司的利益，技术部对零部件开发采购的控制必须严格执行，对零部件开发采购标准样的审核是必然的，审核标准()技术根据设计图纸进行核查签字，各部主管复核，技术部批准建档(标准样)。 四.技术各部与样品部的流程控制，原技术部与样品在设计开发上存在循环作业现象，技术各部从设计图纸开始到样品部，由于图纸设计或客人提供的信息要求存在偏差，样品在开发制作中存在不断更改现象，样品部要求技术各部提供更新的图纸，从而造成样品制作开发时间的浪费，按样品标准制作流程应该对技术部根据客人提供的产品图进行对材料和难度作业评估以及零部件开发的评估，对相应的部件制作图纸提供采购，样品开发部根据客人图样和采购部件进行开发初始样的制作，初始样经过内部技术部、业务部进行修正，再有客人进行确认，客人确认再由开发部进行成套开发，成套开发过程中，由 各技术员进行现场根()常采集各项制作的数据，知道开发完成，技术人员根据采集的数据制作制作正确的图纸及零件表，这样的操作可以减少技术各部的技术工作量，提高技术部资料的正确性，难度系数低的产品直接可以按技术提供的资料信息直接采购物料与生产，以上流程在本公司由于业务部的开发量较大，③从15年的调查的样品量来看为3500件以上，如此之大的样品量按程序走必定会造成样品出货的严重问题，所以按此程序操作是存在问题，目前为了减少在样品开发时间周期，技术各部与样品部的流程进行简化的流程操作()，改变原来样品部依赖于技术各部之文件现象，具体操作办法()，技术各部根据技术部下达的样品制造令开始制作初始样图及零件表，样品部根据初始样图制作，在制作过程中，样品开发人员发现结构或操作开发不符合大货生产有疑问()向样品主管或样品开发带班人员提出改进意见，样品管理人员根据建议做出评估，通知设计技术人员和各技术部主管和业务相关人员进行确认是否存在问题，进行初始样的改进，改进经客人确认，样品开发部进行成套开发，技术部根据最终确认的初始样进行()图纸和零件表制作，同时各技术人员监督在样品开发过程采集数据核对资料，确保资料等数据的真确性，样品开发过程中客人提出疑问改进，技术部不在提供图纸，由样品部根据客人提出的修改意见进行现场直接改进，资料信息业务必须提供有效的真确性，提高样品部对产品修改的正确率，避免开发时间的浪费及样品开发费用的增长，同时提醒业务对样品数量进行有效的控制。 五.技术部工薪改革，根据公司六等九级标准，目前技术各部存在工薪偏差及技术业务水平与工薪不符现象，为了公正公平，技术内部对各部技术员进行内部的评定，根据内部评定等级结果进行综合性的对技术员进行作业技术考核，()目前已经结束，评定结果将在四月初进行评定，最终根据内部评定结果与实际作业评估对各技术的工薪进行定级定薪，()为了各部各技术员的责任心，落实各部的质量保证风险基金，该风险基金按公司给予技术部四分之一为基础。④技术部提取一部分质保风险底金，其余部分全部分配到技术各部，技术各部根据技术部的分配指标进行落实各技术人员，质保风险金用于各技术在业务范围造成的一切损失，根据损失额度进行扣罚，各技术员在作业范围因失误造成质保风险，底金不足时对其的工作技术业务能力及责任心进行重新评定降级或降职，不合格另外按置等处理，质保风险金的扣比与各技术员的月业务考核相结合连接，各技术人员年终奖金根据质保风险金的使用额度确定其年终奖金分配，各部的奖金分配根据部门业绩和风险基金使用情况最终确认各部管理人员的年终奖金分配，各技术部门的主管必须严格分配作业任务，根据不同技术人员的技术能力进行合理分配，月考核指标根据各技术部门分配的任务时间()进行作为依据之一，也是月考核的重点，风险质保基金只用于生产直接关联部门：技术一部、技术二部、试产部三个部门月考核相同。 六.样品编藤与试产编藤的合并：样品编藤与试产编藤为重复性作业，原样品编藤只限于编藤的用量，其没有实际的编藤数据用量，数据只能做大货采购的参考，从调查的情况来看，一般生控及采购几乎很少采用该数据，正确性不高，而试产部编藤作业提供的数据用量对生控及采购相对滞后，进度上受到时间限制，虽然样品及试产编藤这两个部门虽然同为编藤，一个是为样品服务，一个是为生产服务，但编藤作业是重复的，所以样品部编藤和试产编藤合并是可行的，只要其工作内容增加就不必要进行试编，样品编藤和试产编藤合并的好处在于第一时间确定客户要求，第二在样品开发阶段制作藤条数据表以及作业指导书，第三确定藤条的使用标准，第四方便生控采购在业务制造令下达时第一时间安排采购计划，第五减少试产工艺程序，及时提供生产所需资料，第六减少技术部成本基数，第七提高技术部对编藤数据用量的滞后性和复核时间，样品编藤和试产编藤员工的老龄化，从现有的人员编制看，员工的平均年龄在48周岁到50周岁之间，很难形成有效的()力体质，员工积极性不高，持有做一天是一天的心态，样品编藤和试产编藤合并有必要对员工队伍建设性进行调整，对工作热情不高，技术能力不强，责任不强，有个人关系影响正常生产作业的需要整顿，编藤合并的目的提升各编藤员工的业务水平，从原有的基础上要求员工对所生产的产品程序化，如从接受任务开始，必须对百米重量的测试和记录，对所使用藤条进行控制和所使用藤条用量记录，对编藤的质量工艺进行记录等等，同时样品部编藤人员根据各编藤员工上报的数据作为依据进行复核，制定产品藤条数据表以及作业指导书。

七.样品缝纫与试产缝纫的合并，样品和试产缝纫的工作是相同的，其作业重复，所以合并对技术部和公司来说都是值得的，合并后样品缝纫的工作内容需要改变，样品缝纫在样品开发阶段，根据客户确认做好相关缝纫裁剪模版和数据的修改认证，认真做好模版留底存档，为生产大货时提供有效依据，建议公司在大货前由各分厂及生产单位在接到业务制令时，在内部根据技术部、业务部重新试做确认，通常大货生产的产品与实际样品开发的缝纫有差别，这里面关系到编藤工艺手法及架子结构方面的因素，缝纫垫子在公司一直是老大难的问题，生产重新试做确认的好处是让部门管理人员了解熟悉产品的要求和工艺要求，同时核对相关资料的正确性，把问题提前暴露得到提前解决，生产试做确认由技术部与业务部签字确认，这样可以全面控制缝纫质量和不必要的浪费，缝纫合并的目的()处，简化了试产程序，降低物料使用成本费。 八.综合以上技术部规划思路报告，是根据目前技术部情况提出的规划思路报告，有不到之处请提出指正。

技术部

第三篇：绛县旅游产业发展思路

一、基本情况

目前，我县收费经营的旅游景点共有两处：一处是太阴寺，另一处是紫云寺。这两处景点规模都比较小，经营收入也十分有限。

太阴寺是国务院公布的第五批国家重点文物保护单位，寺内存有全国最大的独木雕释迦牟尼涅槃像，具有很高的旅游开发价值。但由于原庙大部分建筑已经灭失，仅存的一个具有金代风格的单体建筑，作为一个旅游景点，缺乏好的发展前景。

紫云寺是沸泉龙岩山旅游景区的主要组成部分。景区内有山、有水、有庙、有竹，是一个比较理想的休假旅游景点。每年“五一”、“十一”长假期间都能吸引不少观光游客。但景点建设没有统一的规划，目前，这个景点也没有引起更多游客的重视。

东华山庙主要依托东华山森林公园经营开发。该景点人文景观、自然景观资源十分丰富。由于开发力度不大，目前，只是一个每年阴历三月十八庙会季节性的旅游景点。

二、发展目标

从长远目标分析，我县境内丰富的自然景观和人文景观最都具有很好的旅游开发价值。

东华山位于中条山北麓，绛县卫庄镇张上村辖区内，相传为沉香劈山救母溅石而成。自然景观和人文景观都具有很高的文物考古和文化旅游价值。千百年来，一直都是周边数省百县千万游客旅游朝拜的圣地。位于东华山脚下的太阴寺和东华山庙作为道、佛并融的旅游景点连片开发，可吸引一大批游客旅游观光，具有广阔的市场前景。

沸泉龙岩山旅游景区独具南国特色。成片的状元竹林、初具规模的佛教寺庙紫云寺、神秘的沸水源头和风景秀丽的月牙湖，是北方地区罕见的一处旅游胜地。

我县是一个地上、地下文物都非常丰富的地区。现已公布的县级以上文物保护单位84处。其中，国家级文物保护单位3处、省级文物保护单位10处，已经上报的第七批国家级文物保护单位23处。

地下文物以横北西周墓群的发掘为代表，引起了全国上下业内外的巨大轰动。横北西周墓群的发掘以揭开古倗国地理谜团而获得两项国家级大奖：一个是自上世纪70年代秦陵兵马俑考古发掘之后，时隔30多年出现的第二个国家田野考古一等奖，一个是2005年度“中国十大考古新发现”之一。目前，国家博物馆田野考古部又正在对我县的周家庄遗址进行大规模的考古发掘。这是我县人文景点旅游开发又一个新的兴奋点。

三、发展思路

在旅游景点建设上，我们计划自然景观上开发好“一山一水”(东华山、沸水)，人文景观上做好以不可移动文物修复为基础的“三路十二景点”(远古及晋文化旅游线路、三教文化旅游线路、古代精美艺术旅游线路)建设。

1、拟用十年左右的时间，建设一个集旅游、购物、娱乐、餐饮居住为一体的精品旅游景区――东华山旅游区。

建成后的东华山旅游区由六个小区组成：

一是道教文化朝圣区。以标志性建筑浑元塔为轴心，分院建成玉帝庙、送子娘娘庙等十一座庙宇，满足道教信仰人士的朝拜需求。

二是佛教文化朝圣区。以国家级重点文物保护单位太阴寺为主区，逐步修复古寺山门、配殿、十八罗汉、四大金刚、舍利塔等佛教建筑，形成比较系统的佛教建筑体系。

三是生态景点观光区。以原始森林、白云洞、神仙脚印、石狮卧翠柏等景点开发建设为主，突显大自然的秀美神奇、峻险纯真，引导游客融入自然，陶冶性情。

四是红色遗址瞻仰区。建设高标准的中条山红军游击队纪念亭和绛县革命烈士纪念馆。建成一个新的爱国主义教育基地。

五是休闲娱乐区。投资建设水上公园、动物园、儿童乐园、避暑山庄、疗养院、影剧院、歌舞厅等游乐设施，提供相应的配套服务。

六是商贸购物区。以张上村为中心，建设固定的百货、餐饮、烟酒副食、工艺品购物大街和旅馆、交通等服务设施。

2、沸水自然风景区建设，将以原3543军工企业遗留下的保存完好的数万平方米旧厂房、办公楼、住宿楼为依托，突出南国特色，重点建设沸水源头和虹鳟鱼场观赏点、状元竹林观赏点、紫云寺佛事活动区、月牙湖水上游乐园、农耕文化园，以及相配套的旅游宾馆、饭店等设施。

3、文物修复和文物景点建设。主要是争取上级文物部门支持，县政府积极配套资金，重点修复元代以前古建筑太阴寺、景云宫、董封戏台(以上三处为已公布的国家级文物保护单位)、长春观、文庙、成汤庙、南柳泰山庙、东仇龙庆院寺、南樊石牌坊、乔寺砖碑楼(以上七处为拟报第七批国保单位)和明清精品民居博物馆、横北墓地出土文物博物馆等十二处景观，逐步形成以周家庄遗址、姜嫄墓、帝尧遗迹、晋都车厢城、范村将军庙、晋献公墓、晋文公墓、晋灵公墓为主要景点的远古及晋文化旅游线路;以佛教寺庙太阴寺、紫云寺，道教宫观景云宫、长春观、南柳泰山庙、东华山庙、成汤庙、龙庆院寺，儒教圣地文庙、月宫楼、探花府为主的三教旅游线路;以南樊石牌坊、乔寺砖碑楼、董封戏台、横北墓地出土文物博物馆、明清精品民居等为主的古代精美艺术旅游线路。

目前，在县委、县政府的协调下，东华山旅游景区的管

理体制已经理顺，由东华山森林公园统一管理并组织景区开发。紫云寺完成了第二期景区工程建设任务，二A级旅游景点国家旅游局已经授牌。元代以前文物本体维修工程已经完成或部分完成了太阴寺、景云宫、长春观、董封戏台和文庙的维修，总投资810万元。南柳泰山庙、东仇龙庆院寺、成汤庙、南樊石牌坊、乔寺砖碑楼已经完成维修项目申报工作，南柳泰山庙、东仇龙庆院寺两处元代建筑去年11月编制完成了保护维修方案，今年可望开工建设。明清精品民居博物馆建设，是在第三次全国文物普查中新发现的254处明、清民居基础上，集中迁建30处精品民居，目前已经完成了筛选工作。横北墓地出土文物目前正在整理阶段。

经过一个时期的基础建设，绛县将会迎来旅游经济全面发展的黄金时代。

二○一○年三月十五日

第四篇：新时期产业发展思路

新时期富禄产业发展的思考

三江县2009年中青班学员吴清德

富禄乡是三江最边远经济发展最薄弱的乡镇之一，90年代中因盛产杉木而闻名一时，财政收入因而达到顶峰，年最高财政收入达100多万元，在全县排到中等水平，农民收入也曾一路风光，但林木周期性比较长，砍完一次再到第二次成材得等二十年以上，因而90年代的大砍伐，严重破坏了生态和劣夺资源，给现在酿造成很大的贫脊。该乡要想摆脱落后面貌，就必须做强以农业产业为主、其它产业为辅、多产业共同发展的产业化兴乡之路。

一、富禄乡产业发展的现状和形势

富禄乡少数民族聚居的山区乡，群众思想比较落后，发展农村经济步伐缓慢，现农民收入主要以劳务输出收入为主，每年人均纯收入中劳务输出收入差不多占了一半，出现了家里家外都等靠外出打工的收入来开消，积累资金相当困难，发展农村经济严重缺少经济基础，所以群众思想意识还是没有得到很大的改变，因此传统的发展思想很难以解决富禄落后的面貌。

富禄乡的传统农业产业就其发展来看，相对落后于我县东部乡镇。其一，传统农业产业是以种植业为主，水稻油茶杉木是富禄乡农业种植主导产品，占85%以上。其生产方式及经营观念较为落后，所提供的产品也多为初级、低附加值的产品;其二，农业企业涉及面窄而小，先进技术含量低，规模小，部分企业生产工艺陈旧落后，技术装备低，生产经营模式仅注重生产而轻产品开发，市场销售上能力小，品种单一，服务理念落后，在市场竞争中，具有明显弱势;其三，农业服务业和其它产业发展相对滞后，产业关联度不高，随着市场开放力度加大，人们生活水平的 1

提高，消费产品的工艺更为细致，制作精密，现代技术含量高，依靠传统生产工艺难以夺得市场份额和消费者青睐。

二、富禄乡产业发展优势

富禄乡地理位臵不差,榕江河由西往东,惯穿全境,而富禄河段落差较大,储备了丰富的水资源，利于水电开发;富禄是少数民族乡，民族服饰丰富多彩，民族节日多，民族风俗独特等，具备丰富的旅游资源;富禄人口密度相对较大，农村人口多，山多田少，这适合于发展劳动密集型农业产业发展和手工轻工业。

三、富禄乡产业发展的思路和对策

富禄是一个九山半水半分田的农业大乡，山地多，水田少，人口多，人均土地面积相对少，这是该乡的基本乡情。要发展壮大乡镇经济，实现向农业强乡的跨越，争做榕江片崛起的生力军，全面建设小康社会和社会主义新农村建设，没有乡村经济的发展壮大是不可能的，乡村经济发展在全乡发展大局中的基础作用举足轻重。因此，要实现全乡经济社会的全面、协调、可持续发展，摆脱贫困面貌，就必须坚定不移地抓好产业的开发、引导、扶持。要从全局和战略的高度，提高认识，切实增强全乡干部群众的责任感和紧迫感，将该乡经济社会发展作为全面建设小康社会和社会主义新农村的重要抓手。

1、富禄是山区农业大乡，劳动力资源丰富，很适合茶叶产业发展，依托三江茶叶逐步壮大，市场前景乐观，大力加强发展茶叶。

——以点带面，推进富禄茶叶种植规模。这几年来该乡党委政府也下了很大力气抓茶叶生产，建立了高安村连片300亩优质

茶叶示范基地，以点带面，重抓点上，面上全部铺开，目前全乡种植茶叶1630亩，其中归述村350亩，岑洞村200亩，纯德村250亩，大顺村80亩，岑旁村200亩，高安村400亩，高岩村150亩，2008年采茶叶面积1000亩，农民也开始有点收入，茶农对种植茶叶充满信心，逐步走向良性发展。但全乡种植面积太散，不足以供足茶叶加工大厂源料，必须重抓一到两片基地规模种植，建立一到两个大型加工厂，带动全乡茶叶产业发展。

——建设茶叶加工厂，提高加工质量。种茶是前提，加工是关键，提高茶叶加工品质，增加茶叶产值，是最好的调动群众种植积极性的武器。富禄茶叶种植均在沿榕江两岸的半山腰上种植，常年云雾缭绕，昼夜温差较大，茶叶品质优等，但富禄种茶起步慢，本地群众数质较差，加工方法和技术落后，加工质量低，加上321国道修建，交通不便，提高了销售运输成本，在一定程度影响了群众的积极性。因此，当前富禄乡的茶叶产业必须着力于茶叶种植与加工技术培训，培训农民种茶护茶技术，培养本土茶叶加工高手，引进一到两个外商投资或合资开办的优等茶叶加工大厂，进一步提高加工质量，实行茶叶精加工,打造优质茶叶品牌,打开良性销售渠道。

2、巩固和改进油茶林基地。油茶树是世界四大木本食用油源树种之一，是寿命长、分布广的生态经济林种。茶油是营养丰富的优质食用油和营养保健油，市场前景十分广阔。目前富禄乡有油茶林面积

5.6万亩，但是，油茶生产技术落后，没有深加工，以出售原料为主，效益低，大部分产品处于“自产自销”状态。以三江县创建全国优质茶油生产加工基地为契机，巩固和扩大富禄乡油茶林种植面积，提高油茶的经济效益，促进农民增收。一是对油茶低产林改造，对老茶油林进行改种优良品种，对低产幼茶油林改造;二是对油茶加工企业予以政策倾斜和扶持，进行技术改造和创新，扩大加工能力。通过“企

业+基地+农户”的模式，促进茶油产业化的发展。

3、开发富禄大糯资源，建设特色农产品基地，以“大顺大糯”为品牌，打造优质农产品销售渠道，提高农产品市场价值，增加农民收入和财税收入。

富禄乡气候环境优越，是种植优质糯谷的好地方，出产的“大顺香糯”米质洁白，蒸煮食用清香味浓、柔软可口，过夜不生硬等，在当地农村只要有一家蒸煮全村飘香，老幼病弱食用，可以强身健体。据当地老人口传，自北宋以来，曾是朝庭皇宫之贡品，70年代曾获广州食品博览会金奖，可是长期以来，由于信息不灵，只在附近范围内当作地方土特产来销售，都是以自备口袋来购买，散装出售，虽然每年外销上几十万斤，但销售价格比与超市里的普通大米还要低，这表现出目前“大顺大糯”，只是普通的土特产品，还成不了商品，因此引进资金和老板来加工包装“大顺大糯”群众很期待，从加工环节上进行精加工，增加外观美，并进行小包装，注商标，提升其所具有的市场价值，加工包装“大顺大糯”品牌，把“大顺大糯”这个名字推上市场，好产品就让市场记住她，这是增加农民收入，提升本地品牌的一条良好渠道，既是富禄今后农产品生产发展的优势所在，同时也是增加地方财政税收的有效渠道。

4、开发利用水资源，集水电、交通、旅游于一体。榕江河所经富禄地界有15公里，水流落差较大，适合水电开发，在高安至富禄地带，建设一座水电站完全可以。富禄目前交通不方便，榕江河把全乡割成两半，北面有321国道经过，北面的村寨可以直通大公路网，而南面的7个村委村级公路基本是断头公路，这也是当地建设和产业发展的困难所在。水电站建设后，既能增加乡财政收入，更是疏通南北交通网。

5、发展旅游业，打造“三月三”品牌，挖掘高安村侗族大歌

等，重抓花炮节和少数民族农家乐旅游建设，从服务业方面来增加农民收入。

——富禄具备丰富的旅游资源。富禄"三月三"民族传统花炮节，历史悠久，民族文化浓厚，单自“三月三“这天每年来自四面八方的游客有数十万人，原先(清朝时期)举办花炮节是为了促进当地农产品交易，当时给富禄镇(集镇)也带来不少的商机，富禄人也曾一度的辉煌。随着时代的发展，“三月三”浓味依然，游人来了，虽然没有给富禄留下什么，也没有为此而拉动富禄的经济发展，但也看到这蕴藏丰富的资源，是发展旅游的头号品牌，只是目前还没有有效地开发和运用，这也是富禄的优势所在。

——富禄具有发展旅游优势。目前桂林至黎平侗寨旅游线路很旺，途经富禄，得却没有停留在富禄，今后富禄将从旅游方面入手，积极进行优势资源开发，把“桂林—黎平”侗寨旅游线变为“桂林—富禄—黎平侗寨”，把富禄建设成为旅游强乡。一是政策鼓励群众加大民房改造，把农家建设成农家宾馆;二是做好地方建设规划，清洁环境卫生，突出民族特色;三是充分开发民族文化资源，把以高安为主的侗族大歌、苗乡的传统芦笙表演、独具特色的民族服饰等，有效地传承和推广。积极为游客创建良好的旅游环境，让游客来了不急走，来了还想来，从而拉动富禄旅游业、服务业的发展，增加地方农民收入。

随着我县“三高”建设的推进，三江迎来了新发展，作为三江一员的富禄，是远离城市的山区乡镇，交通相对落后，发展工业没有优势，必须立足本地资源，通过做好山水文章，充分挖掘本地优势，壮大茶叶产业，建设特色农产品基地，促进旅游业发展，在新的形势下，把富禄建设成为集青山绿水、特色农产品基地、旅游旺地的独具特色乡镇，富禄将会迎来新的经济腾飞。

第五篇：镇坪山村产业发展思路

发展农村产业是解决农村稳定，农业增效，农民增收的大事。如何立足坪山村基础资源。挖掘其发展潜力，应该以市场为导向。努力奋斗优化坪山村资源配置，逐步走向产业化，使其成为具有较好适应市场经济效益的支柱产业，在农村经济发展和推进社会主义新农村建设中发挥巨大作用。

一、坪山村基本情况现状与问题

我村位于镇东南端，与 乡和 乡接壤，距离政府所在地八公里，杭瑞高速经过我村。我村共有8个村民组，331户、1073人，享受低保户22户41人，精准扶贫户2户3人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十八，在家劳动力324人，外出务工人327人，有正式党员12人，2017年全村人均纯收入3500元以上，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了全村村民组的硬化公路，今年正在修建一个200吨水池，正在安装水管，各家各户都修建了一个蓄水池，解决了人畜饮水困难问题，基础设施建设得到了较大改善。多年来，镇党委、政府坚持“产业富镇”战略，紧紧抓住农业产业发展,农民增收两条主线不放松,确定了“短抓养殖、长抓树果、家家发展劳务”的产业发展重点，使我村产业基本达到了有基地、有特色、有重点、有项目的要求，步入了长短结合，发展和管护并重的良性轨道。虽然全村的产业发展取得了一定的成绩，但是还存在产业发展滞后，规模偏小，农业基础差,农民增收缓慢等问题，这些与建设社会主义新农村的要求存在较大的差距，发展农村产业任务依然十分艰巨，就我村而言，发展产业存在着一些不容忽视的困难和问题，主要表现在，一是农村经济基础条件差，产业结构调整不优化，产业服务体系不完善;二是农村产业发展无强有力的龙头企业做支撑;三是缺乏资金、技术及专门人才;四是产业项目没有政府保护价规定，农民发展产业存在着怕风险性、主动性不高。

二、原因分析

目前，我村产业发展面临的困难和问题，原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因，归结主要有以下几点：

一是农村自然经济条件差，农业基础薄弱，农民发展产业思路还不够明晰。就坪山村而言，全村山大沟深，交通不便，经济基础薄弱，农业基础设施不健全，产业发展仅停留在个人自然经济中，缺乏因地制宜的产业发展思路和有力措施。

二是政府资金投入不够。因资金有限，作为基层政府大部分资金投入到灾后重建、基础设施建设及其它民生工程，无力挤出更多资金扶持产业建设。

三是现行机制难以适应产业发展的需要。目前，产业发展涉及到资金、土地、信息、技术、市场等因素。作为现行的扶持政策还不健全、完善，尤其是信息、市场、技术等服务体系还比较滞后，对壮大产业规模还起着一定的制约作用。

四是产业发展缺乏农业技术人才。作为农村基层，技术人才仅为政府农技员，人员少，力量单薄，大部分技术人才集中城市，对于一些特色产业，技术人才更是严重匮乏。

三、应对措施

发展农村产业化，对做好“三农”工作，推进新农村建设，促进农民增收具有十分重要的意义。

一是理清思路，因地制宜，找准产业发展项目。项目是发展农村产业的有效载体和重要支撑，搞好项目建设，能够有效的培植产业，加快发展，因此，必须高度重视农业产业化项目建设，要科学谋划项目。紧紧抓住机遇，准确把握国家和地区产业政策投资方向和市场走势，立足自身产业特点和资源优势，因地制宜找准产业项目，做到实施一个项目，培植一个农村支柱产业，带动一方经济发展。

二是积极争取政策、资金扶持。要积极争取项目。筛选、储备一批符合国家产业政策、具有广阔市场前景的农村产业重点项目，认真做好项目的可研、包装、申报和推介工作，积极争取上级支持。

三是强化市场理念，加快专业合作经济组织建设，推进农村产业健康发展。目前坪山村已经成立合作社一个，涉及种养业领域。今后，每兴起一个产业，就发展一个专业合作社。这样做既加快了农村产业结构调整，又提高了农民及相关产业进入市场的组织化程度，同时促进了一些产业科技成果的转化。

四是加大农业推广力度，掌握农业科技含量。利用农村农民讲习所加大良种推广力度，根据市场需求，引导农民积极发展致富项目，加大农民培训力度，特别是要加强产业发展大户、示范户的培训，提高其技术水平。

五是以龙头企业为支撑，用市场推动产业建设。要强化市场意识。树立能人意识、竞争意识、风险意识，适应市场经济要求，以培育名牌、打造名牌为抓手，着力打造一批具有自主知识产权，技术含量高，市场占有率高的农产品知名品牌，以品牌拓展市场，市场需要什么产业就建设什么产业，什么产业能使农民增收就发展什么产业，促进生产要素向优势产业、优势企业集中，以市场为导向，大力发展具有村特色和比较优势的农村支柱产业。

四、发展方向

充分学习十九大会议精神，掌握熟悉党的政策和方针，时刻以“不忘初心，牢记使命”的理念来要求自己。在今后工作中将从以下方面抓起。

一、改变思想作风。努力培养一支思想进步，作风廉洁的村委队伍。时刻铭记“贫困不除，愧对历史”的史命;

二、改变村干部的思想观念。要时刻以身作则，忠诚于党的最高宗旨，全心全意为人民服务。不能搞形式主义和官僚主义，一切必须从实际出发。时刻提醒自己铭记“群众不富，寝室难安;小康不达，誓不罢休。”的责任。

三、增强产业发展。增强村民的发展意识，努力提升农民的经济收入，积极向政府部门要取适合本村发展的项目，举全村之力进行推广和发展。今年我村已经从镇政府得到了西瓜种植300亩项目。我村今年还打算从地瓜、芦笋、樱桃、梨树等多方面进行考查调研，争取找出最适合本村项目进行发展，让全村人民经济收入更上一个台阶。