高新技术产业目录

第一篇：高新技术产业目录

产业导向目录

南通市化工产业导向目录(2011年本)

第一类 鼓励类

一、石化化工

(一)含硫含酸重质、劣质原油炼制技术，高标准油品生产技术开发与应用。

(二)硫、钾、硼、锂等短缺化工矿产资源勘探开发及综合利用，中低品位磷矿采选与利用，磷矿伴生资源综合利用。

(三)零极距、氧阴极等离子膜烧碱电解槽节能技术、废盐酸制氯气等综合利用技术、铬盐清洁生产新工艺的开发和应用，气动流化塔生产高锰酸钾，全热能回收热法磷酸生产，大型脱氟磷酸钙生产装置。

(四)20万吨/年及以上合成气制乙二醇、10万吨/年及以上离子交换法双酚A、15万吨/年及以上直接氧化法环氧丙烷、20万吨/年及以上共氧化法环氧丙烷、5万吨/年及以上丁二烯法己二腈生产装置，万吨级脂肪族异氰酸酯生产技术开发与应用。

(五)优质钾肥及各种专用肥、缓控释肥的生产，氮肥企业节能减排和原料结构调整，磷石膏综合利用技术开发与应用，10万吨/年及以上湿法磷酸净化生产装置。

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(六)高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型(水基化剂型等)、专用中间体、助剂(水基化助剂等)的开发与生产，甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工艺、草甘膦回收氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术等清洁生产工艺的开发和应用，生物农药新产品、新技术的开发与生产。

(七)水性木器、工业、船舶涂料，高固体分、无溶剂、辐射固化、功能性外墙外保温涂料等环境友好、资源节约型涂料生产;单线产能3万吨/年及以上、并以二氧化钛含量不小于90%的富钛料(人造金红石、天然金红石、高钛渣)为原料的氯化法钛白粉生产。

(八)高固着率、高色牢度、高提升性、高匀染性、高重现性、低沾污性以及低盐、低温、小浴比染色用和湿短蒸轧染用的活性染料,高超细旦聚酯纤维染色性、高洗涤牢度、高染着率、高光牢度和低沾污性(尼龙、氨纶)、小浴比染色用的分散染料,用于聚酰胺纤维、羊毛和皮革染色的不含金属的弱酸性染料，高耐晒牢度、高耐气候牢度有机颜料的开发与生产。

(九)染料及染料中间体清洁生产、本质安全的新技术(包括催化、三氧化硫磺化、连续硝化、绝热硝化、定向氯化、组合增效、溶剂反应、循环利用等技术，以及取代光气等剧毒原料的适用技术，膜过滤和原浆干燥技术)的开发与应用。

(十)乙烯-乙烯醇树脂(EVOH)、聚偏氯乙烯等高性能阻隔树脂，聚异丁烯(PI)、聚乙烯辛烯(POE)等特种聚烯烃开

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发与生产。

(十一)6万吨/年及以上非光气法聚碳酸酯生产装置，液晶聚合物(LCP)等工程塑料生产以及共混改性、合金化技术开发和应用，吸水性树脂、导电性树脂和可降解聚合物的开发与生产，尼龙

11、尼龙1

414、尼龙

46、长碳链尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰胺开发与生产。

(十二)3万吨/年及以上丁基橡胶、乙丙橡胶、异戊橡胶，溶聚丁苯橡胶、稀土系顺丁橡胶、丙烯酸酯橡胶及低多芳含量填充油丁苯橡胶等生产装置，合成橡胶化学改性技术开发与应用。

(十三)聚丙烯热塑性弹性体(PTPE)、热塑性聚酯弹性体(TPEE)、苯乙烯-异戊二烯-苯乙烯热塑性嵌段共聚物(SIS)、热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产。

(十四)改性型、水基型胶粘剂和新型热熔胶，环保型吸水剂、水处理剂，分子筛固汞、无汞等新型高效、环保催化剂和助剂，安全型食品添加剂、饲料添加剂，纳米材料，功能性膜材料，超净高纯试剂、光刻胶、电子气、高性能液晶材料等新型精细化学品的开发与生产。

(十五)苯基氯硅烷、乙烯基氯硅烷等新型有机硅单体，苯基硅油、氨基硅油、聚醚改性型硅油等，苯基硅橡胶、苯撑硅橡胶等高性能橡胶及杂化材料，甲基苯基硅树脂等高性能树脂，三乙氧基硅烷等系列高效偶联剂。

(十六)全氟烯醚等特种含氟单体，聚全氟乙丙烯、聚偏氟

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乙烯、聚三氟氯乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物等高品质氟树脂，氟醚橡胶、氟硅橡胶、四丙氟橡胶、高含氟量246氟橡胶等高性能氟橡胶，含氟润滑油脂，消耗臭氧潜能值(ODP)为零、全球变暖潜能值(GWP)低的消耗臭氧层物质(ODS)替代品，全氟辛基磺酰化合物(PFOS)和全氟辛酸(PFOA)及其盐类替代品和替代技术的开发和应用，含氟精细化学品和高品质含氟无机盐。

(十七)高性能子午线轮胎(包括无内胎载重子午胎，低断面和扁平化(低于55系列)、大轮辋高性能轿车子午胎(15吋以上)，航空轮胎及农用子午胎)及配套专用材料、设备生产，新型天然橡胶开发与应用。

(十八)生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂、纤维素生化产品开发与生产。

(十九)四氯化碳、四氯化硅、一甲基氯硅烷、三甲级氯硅烷等副产物综合利用，二氧化碳的捕获与应用。

二、医药

(一)拥有自主知识产权的新药开发和生产，天然药物开发和生产，新型计划生育药物(包括第三代孕激素的避孕药)开发和生产，满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产，药物新剂型、新辅料的开发和生产，药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、生物转化、自控等技术开发与应用，原料药生产节能降耗减排技术、

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新型药物制剂技术开发与应用。

(二)现代生物技术药物、重大传染病防治疫苗和药物、新型诊断试剂的开发和生产，大规模细胞培养和纯化技术、大规模药用多肽和核酸合成、发酵、纯化技术开发和应用，采用现代生物技术改造传统生产工艺。

(三)濒危稀缺药用动植物人工繁育技术及代用品开发和生产，先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用，中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用，中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用，中药饮片创新技术开发和应用，中成药二次开发和生产。

(四)民族药物开发和生产。

(五)基本药物质量和生产技术水平提升及降低成本。

三、其他

(一)无灰膨胀(助)剂、无氨脱灰(助)剂、无盐浸酸(助)剂、高吸收铬鞣(助)剂、天然植物鞣剂、水性涂饰(助)剂等高档皮革用功能性化工产品开发、生产与应用。

(二)多效、节能、节水、环保型表面活性剂和浓缩型合成洗涤剂的开发与生产。

(三)采用新型发泡剂替代氢氯氟烃-141b(HCFC-141b)的硬质聚氨酯泡沫的生产与应用。

(四)水性油墨、紫外光固化油墨、植物油油墨等节能环保型油墨生产。

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(五)差别化、功能性聚酯(PET)的连续共聚改性[阳离子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、碱溶性聚酯(COPET)、高收缩聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔点聚酯等];熔体直纺在线添加等连续化工艺生产差别化、功能性纤维(抗静电、抗紫外、有色纤维等);智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯(PET)及纤维生产;腈纶、锦纶、氨纶、粘胶纤维等其他化学纤维品种的差别化、功能性改性纤维生产。

(六)聚对苯二甲酸丙二醇酯(PTT)、聚萘二甲酸乙二醇酯(PEN)、聚对苯二甲酸丁二醇酯(PBT)、聚丁二酸丁二酯(PBS)、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯(PCT)等新型聚酯和纤维的开发、生产与应用。

(七)采用绿色、环保工艺与装备生产新溶剂法纤维素纤维(Lyocell)、细菌纤维素纤维、以竹、麻等新型可再生资源为原料的再生纤维素纤维、聚乳酸纤维(PLA)、海藻纤维、甲壳素纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维(PHA)、动植物蛋白纤维等生物质纤维。

(八)有机和无机高性能纤维及制品的开发与生产(碳纤维(CF)(拉伸强度≥4,200MPa，弹性模量≥240GPa)、芳纶(AF)、芳砜纶(PSA)、高强高模聚乙烯(超高分子量聚乙烯)纤维(UHMWPE)(纺丝生产装置单线能力≥300吨/年)、聚苯硫醚纤维(PPS)、聚酰亚胺纤维(PI)、聚四氟乙烯纤维(PTFE)、聚苯并双噁唑纤维(PBO)、聚芳噁二唑纤维(POD)、玄武岩纤

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维(BF)、碳化硅纤维(SiCF)、高强型玻璃纤维(HT-AR)等)。

(九)新型水处理药剂开发与生产。

第二类 限制类

一、石化化工

(一)新建1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整(含芳烃抽提)、150万吨/年以下加氢裂化生产装置。

(二)新建80万吨/年以下石脑油裂解制乙烯、13万吨/年以下丙烯腈、100万吨/年以下精对苯二甲酸、20万吨/年以下乙二醇、20万吨/年以下苯乙烯(干气制乙苯工艺除外)、10万吨/年以下己内酰胺、乙烯法醋酸、30万吨/年以下羰基合成法醋酸、天然气制甲醇、100万吨/年以下煤制甲醇生产装置(综合利用除外)，丙酮氰醇法丙烯酸、粮食法丙酮/丁醇、氯醇法环氧丙烷和皂化法环氧氯丙烷生产装置， 300吨/年以下皂素(含水解物，综合利用除外)生产装置。

(三)新建7万吨/年以下聚丙烯(连续法及间歇法)、20万吨/年以下聚乙烯、乙炔法聚氯乙烯、起始规模小于30万吨/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10万吨/年以下聚苯乙烯、20万吨/年以下丙烯腈/丁二烯/苯乙烯共聚物(ABS，本体连续法除外)、3万吨/年以下普通合成胶乳—羧基丁苯胶(含丁苯胶乳)生产装

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置，新建、改扩建溶剂型氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类等通用型胶粘剂生产装置。

(四)新建纯碱、烧碱、30万吨/年以下硫磺制酸、20万吨/年以下硫铁矿制酸、常压法及综合法硝酸、电石(以大型先进工艺设备进行等量替换的除外)、单线产能5万吨/年以下氢氧化钾生产装置。

(五)新建三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、三氯化磷、五硫化二磷、饲料磷酸氢钙、氯酸钠、少钙焙烧工艺重铬酸钠、电解二氧化锰、普通级碳酸钙、无水硫酸钠(盐业联产及副产除外)、碳酸钡、硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡、碳酸锶、白炭黑(气相法除外)、氯化胆碱生产装置。

(六)新建黄磷，起始规模小于3万吨/年、单线产能小于1万吨/年氰化钠(折100%)，单线产能5千吨/年以下碳酸锂、氢氧化锂，单线产能2万吨/年以下无水氟化铝或中低分子比冰晶石生产装置。

(七)新建以石油(高硫石油焦除外)、天然气为原料的氮肥，采用固定层间歇气化技术合成氨，磷铵生产装置，铜洗法氨合成原料气净化工艺。

(八)新建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(包括氧乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵、肉毒素、杀虫双、灭线磷、硫丹、磷

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化铝、三氯杀螨醇，有机氯类、有机锡类杀虫剂，福美类杀菌剂，复硝酚钠(钾)等)生产装置。

(九)新建草甘膦、毒死蜱(水相法工艺除外)、三唑磷、百草枯、百菌清、阿维菌素、吡虫啉、乙草胺(甲叉法工艺除外)生产装置。

(十)新建硫酸法钛白粉、铅铬黄、1万吨/年以下氧化铁系颜料、溶剂型涂料(不包括鼓励类的涂料品种和生产工艺)、含异氰脲酸三缩水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生产装置。

(十一)新建染料、染料中间体、有机颜料、印染助剂生产装置(不包括鼓励类的染料产品和生产工艺)。

(十二)新建氟化氢(HF)(电子级及湿法磷酸配套除外)，新建初始规模小于20万吨/年、单套规模小于10万吨/年的甲基氯硅烷单体生产装置，10万吨/年以下(有机硅配套除外)和10万吨/年及以上、没有副产四氯化碳配套处置设施的甲烷氯化物生产装置，全氟辛基磺酰化合物(PFOS)和全氟辛酸(PFOA)，六氟化硫(SF6)(高纯级除外)生产装置。

(十三)新建斜交轮胎和力车胎(手推车胎)、锦纶帘线、3万吨/年以下钢丝帘线、常规法再生胶(动态连续脱硫工艺除外)、橡胶塑解剂五氯硫酚、橡胶促进剂二硫化四甲基秋兰姆(TMTD)生产装置。

二、医药

(一)新建、扩建古龙酸和维生素C原粉(包括药用、食品

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用和饲料用、化妆品用)生产装置，新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素B

1、维生素B

2、维生素B12 (综合利用除外)、维生素E原料生产装置。

(二)新建青霉素工业盐、6-氨基青霉烷酸(6-APA)、化学法生产7-氨基头孢烷酸(7-ACA)、7-氨基-3-去乙酰氧基头孢烷酸(7-ADCA)、青霉素V、氨苄青霉素、羟氨苄青霉素、头孢菌素c发酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑热息痛、林可霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆碱生产装置。

(三)新建紫杉醇(配套红豆杉种植除外)、植物提取法黄连素(配套黄连种植除外)生产装置。

(四)新开办无新药证书的药品生产企业。

三、其他限制类

(一)新建农药中间体、医药中间体(鼓励类和为本地企业配套除外)。

(二)新增有机过氧化物、氯化亚砜、硫酸二甲酯生产装置。

(三)单线产能小于10万吨/年的常规聚酯(PET)连续聚合生产装置。

(四)常规聚酯的对苯二甲酸二甲酯(DMT)法生产工艺。

(五)半连续纺粘胶长丝生产线。

(六)间歇式氨纶聚合生产装置。

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(七)新建三类监控化学品(为本地重大项目配套除外，但需报经市禁化武办审核后报市政府审批)。

(八)列入环境保护部会同国务院有关部门制定的《高污染、高环境风险产品目录(2009年)》的288种产品。

(九)列入限制类的“搬迁”项目只能进行提高工艺水平、延伸产业链、改善安全、环保条件主面的技术改造，且搬迁企业要经化治办确认列入搬迁名单。

第三类 禁止类

一、禁止新建致癌、致畸、致突变化学品生产装置 新建三氯甲烷(氯仿)、重氮甲烷、N-二甲基亚硝胺、单甲基肼、1，1-二甲基肼、1，2-二甲基肼、1，1’–二氯甲醚、双-(氯甲基)醚和氯甲基甲醚、六六六(六氯环己烷)、2-硝基萘、萘、联苯胺、4-硝基联苯、4-氨基联苯(对氨基联苯)、邻二氨基二甲基联苯、对二甲氨基偶氮苯、多氯联苯、苯并(a)蒽、7，12-二甲基苯并(a)蒽、二苯并(c,h)蒽、苯并(a)菲及其烷基衍生物、苯并(a)芘、六氯-环氧八氢-二甲撑萘、β-丙醇酸内酯、吖丙啶、三氯甲硫醇、多溴联苯、对二氨基联苯、2-萘胺、闪石棉、N-亚硝酸基二乙胺、N-亚硝酸基二甲胺、4-氯邻甲苯胺、邻甲苯胺及其氢氯化物、1，2-二溴乙烷(溴化乙烯)、氟乙烯、甲磺酸甲酯、乙基亚硝基脲、三氯甲烷。

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二、禁止新建恶臭类化学品生产装置

新建甲硫醇、乙硫醇、甲硫醚、乙硫醚、正丁硫醇、二硫化碳、二甲二硫、二乙基硫代磷酰氯、吲哚类等恶臭类化学品生产装置。

三、禁止新建剧毒性化学品生产装置

列入剧毒化学品目录的335种产品(除为本地重大项目、化工园区的上下游产业链发展配套及企业自身配套外)。

四、禁止新建消耗臭氧层物质类生产装置

(一)禁止生产除药用吸入式气雾剂用途、原料和豁免用途以外的全氯氟烃(CFCs)的物质(包括三氯一氟甲烷、二氯二氟甲烷、一氯三氟甲烷、三氯三氟乙烷、二氯四氟乙烷、一氯五氟乙烷、五氯一氟乙烷、四氯二氟乙烷、七氯一氟丙烷、六氯二氟丙烷、五氯三氟丙烷、四氯四氟丙烷、三氯五氟丙烷、二氯六氟丙烷、一氯七氟丙烷)。

(二)禁止在生产过程中使用氯氟烃(包括三氯氟甲烷、二氯二氟甲烷)物质作发泡剂。

(三)禁止生产和使用甲基溴杀虫剂。

五、其它禁止类

(一)化工园区(危化园区)外的新建、扩能、改造项目(环保、安全条件方面的技术改造基础除外)。

(二)

一、二类监控化学品。

第四类 淘汰类

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一、落后生产工艺装备

(一)石化化工

1.200万吨/年及以下常减压装置(2013年)，废旧橡胶和塑料土法炼油工艺，焦油间歇法生产沥青。

2.10万吨/年以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸，平炉氧化法高锰酸钾，隔膜法烧碱(2015年)生产装置，平炉法和大锅蒸发法硫化碱生产工艺，芒硝法硅酸钠(泡花碱)生产工艺。

3.单台产能5000吨/年以下和不符合准入条件的黄磷生产装置，有钙焙烧铬化合物生产装置(2013年)，单线产能3000吨/年以下普通级硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡生产装置，产能1万吨/年以下氯酸钠生产装置，单台炉容量小于12500千伏安的电石炉及开放式电石炉，高汞催化剂(氯化汞含量6.5%以上)和使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置(2015年)，氨钠法及氰熔体氰化钠生产工艺。

4.单线产能1万吨/年以下三聚磷酸钠、0.5万吨/年以下六偏磷酸钠、0.5万吨/年以下三氯化磷、3万吨/年以下饲料磷酸氢钙、5000吨/年以下工艺技术落后和污染严重的氢氟酸、5000吨/年以下湿法氟化铝及敞开式结晶氟盐生产装置。

5.单线产能0.3万吨/年以下氰化钠(100%氰化钠)、1万吨/年以下氢氧化钾、1.5万吨/年以下普通级白炭黑、2万吨/年以下普通级碳酸钙、10万吨/年以下普通级无水硫酸钠(盐业联产

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及副产除外)、0.3万吨/年以下碳酸锂和氢氧化锂、2万吨/年以下普通级碳酸钡、1.5万吨/年以下普通级碳酸锶生产装置。

6.半水煤气氨水液相脱硫、天然气常压间歇转化工艺制合成氨、一氧化碳常压变化及全中温变换(高温变换)工艺、没有配套硫磺回收装置的湿法脱硫工艺，没有配套建设吹风气余热回收、造气炉渣综合利用装置的固定层间歇式煤气化装置。

7.钠法百草枯生产工艺，敌百虫碱法敌敌畏生产工艺，小包装(1公斤及以下)农药产品手工包(灌)装工艺及设备，雷蒙机法生产农药粉剂，以六氯苯为原料生产五氯酚(钠)装置。

8.用火直接加热的涂料用树脂、四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺，100吨/年以下皂素(含水解物)生产装置，盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置，铁粉还原法工艺(4，4-二氨基二苯乙烯-二磺酸[DSD酸]、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸[CLT酸]、1-氨基-8-萘酚-3，6-二磺酸[H酸]三种产品暂缓执行)。

9.50万条/年及以下的斜交轮胎和以天然棉帘子布为骨架的轮胎、1.5万吨/年及以下的干法造粒炭黑(特种炭黑和半补强炭黑除外)、3亿只/年以下的天然胶乳安全套，橡胶硫化促进剂N-氧联二(1,2-亚乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺(NOBS)和橡胶防老剂D生产装置。

10.氯氟烃(CFCs)、含氢氯氟烃(HCFCs)、用于清洗的1，1，1-三氯乙烷(甲基氯仿)、主产四氯化碳(CTC)、以四氯

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化碳(CTC)为加工助剂的所有产品、以PFOA为加工助剂的含氟聚合物、含滴滴涕的油漆、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇生产装置(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)。

(二)医药

1.劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药生产装置。

2.铁粉还原法对乙酰氨基酚(扑热息痛)、咖啡因装置。 3.使用氯氟烃(CFCs)作为气雾剂、推进剂、抛射剂或分散剂的医药用品生产工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)。

(三)其他

1.含苯类溶剂型油墨生产。

2.以三氟三氯乙烷(CFC-113)和甲基氯仿(TCA)为清洗剂和溶剂的生产工艺。

3.脂肪酸法制叔胺工艺，发烟硫酸磺化工艺，搅拌釜式乙氧基化工艺。

4.湿法氨纶生产工艺。

5.二甲基甲酰胺(DMF)溶剂法氨纶及腈纶生产工艺。 6.硝酸法腈纶常规纤维生产工艺及装置。 7.常规聚酯(PET)间歇法聚合生产工艺及设备。

二、落后产品

(一)石化化工

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1.改性淀粉、改性纤维、多彩内墙 (树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其缩醛类内外墙(10

6、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液类(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墙涂料。

2.有害物质含量超标准的内墙、溶剂型木器、玩具、汽车、外墙涂料，含双对氯苯基三氯乙烷、三丁基锡、全氟辛酸及其盐类、全氟辛烷磺酸、红丹等有害物质的涂料。

3.在还原条件下会裂解产生24种有害芳香胺的偶氮染料(非纺织品用的领域暂缓)、九种致癌性染料(用于与人体不直接接触的领域暂缓)。

4.含苯类、苯酚、苯甲醛和二

(三)氯甲烷的脱漆剂，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)，107胶，瘦肉精，多氯联苯(变压器油)。

5.高毒农药产品：六六

六、二溴乙烷、丁酰肼、敌枯双、除草醚、杀虫脒、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷、治螟磷(苏化203)、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、硫环磷(乙基硫环磷)、福美胂、福美甲胂及所有砷制剂、汞制剂、铅制剂、10%草甘膦水剂，甲基硫环磷、磷化钙、磷化锌、苯线磷、地虫硫磷、磷化镁、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷(2011年)。

6.根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰农药产品：

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氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕、六氯苯、灭蚁灵、林丹、毒杀芬、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂。

(二)其他

列入工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业〔类化工产品。

2010〕第— 17 —

122号)的全部淘汰

第二篇：产业结构调整指导目录

《产业结构调整指导目录(2011年本)》钢铁类条款解读

2011/10/31

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2011年3月，国家发展改革委以第9号令颁布了《产业结构调整指导目录(2011年本)》(简称《目录(2011年本)》)，自2011年6月1日起实施。《目录(2011年本)》实施以来，得到了有关行业协会、生产企业、设计单位、科研院所等有关单位的高度关注。从近半年的实施情况看，《目录(2011年本)》对指导产业结构调整和优化升级，加快推进淘汰落后产能起到了积极作用，但在部分钢铁类条款的认识上还存在分歧，为促进《目录(2011年本)》的贯彻执行，现就部分钢铁类条款解读如下：

一、目录概况

《目录(2011年本)》中钢铁产业类条款共计84条，其中鼓励类17条，限制类20条，淘汰类中落后生产工艺装备44条，落后产品3条。与《产业结构调整指导目录(2005年本)》(简称《目录(2005年本)》)相比，减少了8条鼓励类条款，增加了7条限制类条款，淘汰类条款中落后生产工艺装备增加了14条，落后产品减少了1条。

二、修订的原则

《目录(2011年本)》钢铁类条款是在总结《目录(2005年本)》实施情况，结合钢铁产业发展状况，按照深入贯彻落实科学发展观，加快推进钢铁产业结构调整、转变经济发展方式要求的基础上修订的，修订的主要原则如下：

一是严控产能增长，推进产业结构调整。突出对钢铁产业前沿和关键工艺技术的研发、消化、推广和储备，以及重点品种的研发和应用，删去已经取得突破的工艺技术条款。同时，按照国家控制钢铁产能过快增长的要求，大方坯连铸、热连轧、冷连轧、薄板坯连铸连轧等与增加产能直接相关的工艺技术不再列为鼓励类条款。二是注重节能减排，鼓励发展循环经济。按照“十二五”规划《纲要》要求，进一步加大了钢铁产业节能减排、资源综合利用和循环经济等方面的支持力度，鼓励类新增了烧结烟气脱硫、脱硝、脱二恶英等多功能干法脱除、以及副产物资源化、再利用化技术，冶金废液循环利用工艺技术与装备，新一代钢铁可循环流程工艺技术开发与应用等条目。

三是提高准入标准，加大淘汰落后力度。近年来，我国钢铁产业发展的资源、能源等生产要素制约不断加剧，应对气候变化和环境压力日益加大，“十二五”规划《纲要》已将能源消耗强度、二氧化碳排放强度和污染物排放等列为约束类指标。因此，《目录(2011年本)》在提高高炉、轧机准入标准的同时，加大淘汰落后力度，提高了淘汰落后装备的标准。

四是鼓励技术创新，发展战略性新兴产业。“十二五”规划《纲要》提出，要以重大技术突破和重大发展需求为基础，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支

柱性产业。《目录(2011年本)》既考虑到钢铁新材料的研发和产业化，同时也密切关注新能源、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业发展的需要，鼓励加大战略性新兴产业所需钢铁材料的研发工作。

三、需要说明的内容

(一)关于非高炉炼铁技术(鼓励类)

非高炉炼铁技术包括直接还原和熔融还原炼铁技术等，是国际上较为前沿的炼铁技术，由于不使用焦炭炼铁，省去了焦化工序，在节能减排方面具有一定的优势。目前该项技术仍存在技术瓶颈，有开展跟踪和研发攻关的必要性，因此在《目录(2011年本)》的鼓励类中予以保留。但该技术对原燃料的要求苛刻，工艺流程电耗较高，不宜大面积推广使用。具备资源和能源条件的地区和具有一定技术实力的企业，可视情况开展相关的研发攻关工作。

(二)关于海洋工程用钢(鼓励类)

海洋工程用钢主要是指具有高强度、高韧性、抗疲劳、抗层状撕裂、良好的焊接性及耐海水腐蚀等特性，应用于海洋移动钻井平台、浮式生产系统、海底管线、海上输送管道、海洋货轮油仓、海洋工程作业船和辅助船，及关键配套设备的高品质钢材。目前，我国海洋工程用钢保障程度较低，产品主要依赖进口，难以适应我国海洋经济的日益发展壮大，因此《目录(2011年本)》中将海洋工程用钢的技术开发和应用列为鼓励类。

(三)关于节约合金资源不锈钢(鼓励类)

节约合金资源不锈钢包括现代铁素体不锈钢、双相不锈钢、含氮不锈钢等产品，通过成分优化和工艺创新，在保证钢材使用、耐蚀性能的同时，降低镍、铬等贵金属的使用，节约成本。但节约合金资源不锈钢与市场在售的“200系不锈钢”不同，“200系不锈钢”在降低镍元素用量的同时，也大幅降低了钢材的耐蚀性能，大大缩短了钢材和制品的使用寿命，反而造成了更大的浪费，属未经许可生产销售的产品，不在鼓励之列。

(四)关于在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代TMCP工艺技术应用(鼓励类)

该工艺技术通过高精度控制，发挥多种强化机制的复合作用，实现钢材的高效轧制，能在降低合金元素含量的同时，改善钢材综合性能，压缩生产工序流程，提高能源利用效率。目前，国内部分钢铁企业已经启动了对该项技术的研究工作，但研发进度、工业应用稳定性方面与国际先进水平还有一定的差距，因此给予鼓励。

(五)关于难选贫矿、(共)伴生矿综合利用先进工艺技术(鼓励类)

我国铁矿资源禀赋不高，多以低品位难选贫矿和(共)伴生矿形式存在。在当前我国铁矿石需求量大、对外依存度高的形势下，加强对难选贫矿和(共)伴生矿

综合利用先进工艺技术的研发，能最大限度提取资源中的有价组分，提高资源利用率，节约矿石资源，有利于提高铁矿自给率、降低对外依存度，保障钢铁产业运行安全。但在加大难选贫矿、(共)伴生矿综合利用力度的同时，要注重做好环境保护工作，对开采后不能实现生态恢复的贫矿、(共)伴生矿采选项目不予支持。

(六)关于新一代钢铁可循环流程(鼓励类)

新一代钢铁可循环流程是指，在做好钢铁产业内部循环的基础上，发展钢铁与电力、化工、建材、装备制造等相关产业间的横向、纵向物流和能流的循环流程，从而使钢铁产业具有产品制造、能源转换和社会废弃物消纳处理三大功能。这些产业间循环包括以下几个方面：一是高炉煤气与发电的互换;二是焦炉煤气制氢;三是钢铁厂与装备制造厂的合作;四是钢铁废料作为建材企业的原料;此外，还包括钢铁企业制氧机产生的氮气、氩气等可供其它行业使用，发电厂的蒸汽供钢铁厂使用等等。随着“十二五”城市钢厂搬迁和产业布局的实施，首钢京唐、湛江、防城港项目具备了发展新一代钢铁可循环流程的条件。将新一代钢铁可循环流程工艺技术列入鼓励类，符合“十二五”规划《纲要》推动产业循环式组合，构筑链接循环的产业体系的原则要求，体现了钢铁产业发展循环经济的新思路和新方向。

(七)关于30万吨/年及以下热镀锌板卷项目(限制类)

据不完全统计，截至2010年年底，国内已投产热镀锌生产线200余条，产能约4500万吨，大多数生产线装备水平较低、技术力量薄弱、机组作业率低。2010年，我国热镀锌实际消费量约1646万吨，低档次产品产能过剩突出。为了控制产能过快增长，提高产能集中度，提高准入标准，《目录(2011年本)》把30万吨规模及以下的热镀锌板卷项目列入限制类。彩色涂层板与热镀锌板卷的情况类似，《目录(2011年本)》同样提高了彩涂板的准入标准，把20万吨规模及以下的彩色涂层板卷项目列入限制类。

(八)关于用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉(淘汰类)地条钢生产工艺落后、产品质量差、能耗高、污染严重，2004年6月，国家发展改革委、质检总局等七部门即联合下发了《关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》(发改运行〔2004〕1003号)，对其予以打击。《目录(2005年本)》将地条钢及其生产设备列为国家明令淘汰的落后产品和工艺装备。鉴于目前地条钢在全国已基本绝迹，且地条钢为淘汰类产品在全国已得到广泛认同，因此《目录(2011年本)》仅将“用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉”列为需淘汰的落后工艺装备，力求从源头杜绝地条钢产品。用工频炉和中频炉生产的地条钢、钢锭或连铸坯，及以其为原料生产的钢材产品虽未明确列为《目录(2011年本)》淘汰类落后产品，但仍应继续按照国家明令淘汰产品进行处理。不锈钢属高档钢铁产品，对生产工艺和产品质量均有严格要求。使用中频炉生产不锈钢电耗高、浪费资源，产品质量难以保证，因此将用于不锈钢冶炼的工频和中频感应炉予以淘汰。

(九)关于冷轧带肋钢筋生产设备(淘汰类)

截至2010年底，我国已投产的冷轧带肋钢筋生产企业1238家，总产能约2000万吨，60%的产能集中在生产规模5000吨以下的小企业，生产线装备水平低、能耗高，生产管理不规范。2010年，我国冷轧带肋钢筋产量为137万吨左右，产能过剩情况较为严重。考虑到目前冷轧带肋钢筋在国内还有一定的市场需求，一部分技术装备水平先进、生产效率高、能耗低的新型冷轧带肋钢筋生产设备还应予以保留。为有序推进淘汰落后工作，经与有关部门协商，对冷轧带肋钢筋生产设备实施分阶段淘汰。自《目录(2011年本)》颁布实施起，全面淘汰单机产能规模5000吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备;自2013年1月1日起，全面淘汰单机产能规模1万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备。

(十)关于热轧钢筋：牌号HRB3

35、HPB235(淘汰类)

牌号HRB335热轧带肋钢筋及牌号HPB235光圆钢筋在发达国家早已停止使用，《钢铁产业发展政策》和《钢铁产业调整和振兴规划》也都提出要大力推广应用400MPa级及以上级别热轧带肋钢筋，促进建筑钢材的升级换代，但我国建筑领域仍在大量使用HRB3

35、HPB235热轧钢筋。目前，我国用于替代HRB3

35、HPB235的高强度钢筋产品生产工艺已经成熟，产品质量和生产能力完全可以满足建筑市场需求，淘汰HRB3

35、HPB235钢筋产品条件已具备。为提高用钢水平，降低建筑工程用钢强度，推进节能减排，《目录(2011年本)》将HRB3

35、HPB235热轧钢筋产品列为淘汰类。考虑到钢筋使用规范和相关国家标准正在修订完善之中，当前仍有大量《目录(2011年本)》发布之前的在建工程，为保证项目建设需要，经与有关部门协商，淘汰工作预留一年过渡期，至2012年底，全面淘汰HRB3

35、HPB235热轧钢筋。

第三篇：003.栾川林业产业规划目录（范文）

目录

第一章基本情况.............1

一、社会经济概况.............1

二、自然条件概况.............2

三、林业产业发展概况.........5

第二章 林业产业发展SWOT分析.........9

一、优势..............9

二、不足..............9

三、机遇.............11

四、挑战.............14

五、林业产业发展趋势........14

第三章指导思想、基本原则与发展目标........16

一、指导思想................16

二、基本原则................16

三、发展目标................17

第四章林业产业建设工程规划......19

一、规划范围................19

二、总体布局................19

三、林业生态体系建设工程规划.......19

四、林业产业体系建设工程规划.......23

五、支撑保障体系建设规划...........40

第五章 资金估算与预期效益..........47

一、资金估算...............47

二、效益评价...............48

第六章 保障措施.............52 附表1 投资预算表

附图1 生态体系规划图

附图2 经济林产业规划图

第四篇：龙岗区工业产业导向目录

龙岗区工业产业导向目录(试行)

第一部分 鼓励类

一、电子信息产业

1、通信设备：高速、高信用信息通讯系统，宽带无线局域网接入设备，全光通信网络系统及光交换设备，NGN核心交换机等

2、计算机及外设：高性能服务器，笔记本电脑、平板电脑、网络计算机以及各类微机，大容量存储设备和新型移动存储产品，高性能彩色平板显示设备，打印设备，新一代路由器、万兆以太网交换机、网络安全设备、无线局域网设备等网络设备等

3、集成电路：通用电路类和专用电路类芯片特别是 8英寸以上超大规模集成电路芯片制造，集成电路设计， SOC设计，封装与测试设备等

4、数字视听：数字电视专用集成电路及关键部器件，数字电视软件及中间件，机卡分离数字机顶盒、兼容国标的数字机顶盒，数字电视接收显示一体机，前端系统设备，音视频信源编解码技术，新一代高密度数字激光视盘技术及关键件，便携式数字音视频产品及其关键件，数字家庭网络技术等。

二、新能源产业

1、核能：百万千瓦级先进压水堆核电站关键技术，快中子堆和高温气冷堆核电站技术，核电信息技术，核电在役检查技术，核电燃料循环利用与管理，核辐射安全与监测技术，核电工程建设EPCSM协同技术，全生命同期数字化核电站仿真技术，模块化、数字化设计与验证技术等

2、新能源汽车：混合动力汽车，纯电动汽车，天然气汽车，新能源汽车系统与关键零部件等

3、太阳能：薄膜太阳能电池，高效晶体硅太阳能电池及组件(不包括晶体硅的制造)，新型太阳能电池，太阳能并网发电，太阳能玻璃(不包括原材料玻璃的制造)，太阳能光热利用，太阳能光伏建筑一体化(BIPV)等

4、风能：风电控制装备，风力发电设备关键部件，新型风机设备等

5、储能材料：动力电池正极材料、新型负极材料、隔膜材料等

三、互联网产业

1、互联网技术： IPv6技术，三网融合技术，第三代移动通信技术(3G)，新一代移动通信技术(4G)等

2、电子商务：综合电子商务交易平台，物流公共信息服务平台，电子商务联合征信平台，在线支付平台，电子认证公共服务平台，电子商务交易数据中心等

3、物联网：射频技术及设备，物联网应用资源共享服务平台，物联信息交换平台，传感信息网络平台，现代物流系统，智能交通运输系统等

4、软件：嵌入式软件、中间件，软件在线服务(SaaS)，金融证券保险软件，社区电子信息化系统，电子商务软件，电子政务软件。

5、信息服务：网络动漫游戏，网络数字音乐，网络资讯，网络下载，搜索引擎，即时通讯，移动流媒体，数据处理及数据库服务，云计算等

四、生物产业

1、生物医疗：新型生物医疗设备，诊断检测仪器，临床诊断治疗康复设备，新型生物体外诊断检测产品，干细胞产品，生物医学材料，组织工程产品与生物人工器官等

2、生物医药：新型疫苗，生物药，小分子药，多肽类药，现代中药等

3、海洋生物：海洋生物活性物质，海洋新产品品种，海洋生物技术产品，海洋生物多功能材料，海洋生物能源，海洋生物产品快速检测产品，海洋环境生态修复技术等

4、生物农业：农业、林业新品种，生物制品，生物育种，生物保健产品等

5、生物环保：生物环保产品，再生资源综合利用技术，环境监测、废弃物处理、水处理、水污染治理、废气治理技术等

6、生物制造：生物基高分子新材料，生物基绿色化学品，新型酶制剂等

7、生物能源：生物柴油，生物质发电等

五、新材料产业

1、电子信息材料：平板显示关键原辅材料的研发及产业化，半导体照明新材料研发及应用，IC产业链前端原材料和封装材料，光显示、发光器件、光读取、光通讯、光储存、光识别、光能源器件等新材料等

2、新能源材料：磷酸铁锂电池，镍氢动力电池，其他储能电池材料，新型储能电池，太阳能电池相关材料等

3、生物材料：药物控制释放材料、组织工程材料、生物活性材料、诊断和治疗材料、可降解和吸收生物材料、人造血液等新材料的研发及产业化

4、新型功能材料及功能结构一体化材料：工程玻璃，汽车玻璃，光学玻璃，气沉玻璃，高性能陶瓷材料，镁铝、镁钛、硬质等新型合金材料的研究及产业化等

5、新兴领域新材料：超材料、纳米材料、超导材料等新材料应用技术研发及产业化，纳米改性塑料和包装废弃物回收再利用，环保食品包装容器，绿色再生建材等新型环保节能材料，高分子工程塑料，涂炭型功能性高分子材料，碳纤维，芳纶复合材料，稀土功能材料等

六、装备制造业

1、光机电一体化：高性能数控机床及加工中心，高效焊接生产设备，电子式低压电器安全生产新技术及设备制造，精密在线测量仪器，数控注塑机、数控压铸机，自动包装机械，食品行业的高速、无菌罐装设备、贴标机等关键设备，工业用超声、红外、真空技术加工和检测设备，精密、超精密及激光加工技术及设备，机械产品开发、生产用计算机软硬技术及设备，自动生产线和制造业信息化装备和设备制造，在线自动测试技术及系统，智能机器人、人工智能产品及系统，邮政信函、包裹等自动化处理系统，宝石鉴定仪器与加工设备制造，核分析、核探测仪器，同位素、辐射与激光技术等

2、汽车与汽车电子、交通运输设备：汽车整车及新型发动机开发制造，汽车车身和车身附件开发及制造，汽车关键零部件制造，汽车电子控制燃油喷射系统、电子控制制动防抱死系统和安全气囊开发制造，车载信息和网络系统，车身电子系统，底盘电子控制系统，传感器及执行器件，发动机控制系统，汽车测试设备，城市快速轨道交通运输设备，地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造，公路桥梁养护、自动检测设备，公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备，高速铁路、高速轮轨列车、高速磁悬浮列车有关设备与器材制造，高速列车监控系统和设备制造，民用飞机零部件，卫星、运载火箭零部件，新型航空器，机载设备系统及地面装置，轻型燃气轮机等

3、临港工业：港口新型机械设备，航空特种车辆、高性能机场安检设备、消防设备制造，自动仓储设备制造，水翼船、气垫船、穿浪双体船等高速客船整体设计制造，大型高附加值船舶关键机电设备，游艇设计和制造，航空器维修保修等

4、医疗仪器设备：新型医疗器械及制造技术开发，医学影像信息采集技术开发，新型医用精密诊断及治疗仪器，介入治疗用装备及器械，药物筛选仪器及设备，生物检测仪器及设备等

七、节能环保产业

1、环保设备、材料、技术：烟气脱硫工艺及成套设备，大型高效除尘器，水处理药剂生产与应用工艺及设备，噪音、固体废弃物处理工艺及设备，城市污水处理工程工艺技术及成套设备，城市垃圾、污泥无害化、减量化、资源化处理工程及工艺技术和成套设备，汽车尾气检测、节能净化装置，大型玻璃幕墙辐射及光污染控制技术与产品，无氟制冷技术及应用，绿色建筑技术与应用，环保与污染源监测仪器及自动监测系统，清洁生产技术等

2、LED：汽车照明灯、大尺寸LED背光源、全彩显示屏、彩屏幕墙、太阳能—LED应用产品等中高端LED应用产品，MOCVDHVPE等外延生长设备等

3、节能节水产品：节能门窗，节能新型墙体材料以及优质环保节能的绝热隔音材料、防水材料和密封材料，汽车玻璃(LOW-E玻璃、SOLAR-E太阳能热反射环保夹层玻璃)，节能自蓄光材料，稀土节能灯等高效荧光灯类产品，高强度气体放电灯及电子镇流器，变频电机、稀土永磁电机等高效节能机电产品，建筑节能模拟计算和管理软件，建筑节能新产品，节能开发技术，节能实验检测技术，节能型电力变压器，路灯、灯光夜景的自动监控及节能，高效输配水及节水灌溉技术及设备，节水技术及器具开发等

4、资源综合利用：工业化食物垃圾资源化，废旧家电、电池、电子产品回收利用，污水生物处理与循环利用技术，地下可再生能源利用技术，废旧轮胎、塑料、金属、废纸的废弃物循环再生利用，优质能源发电及资源再生发电，绿色再生能源，“三废”治理及综合利用，可循环回收、可降解、低毒少害环境友好材料，中水开发利用技术，海水资源的开发利用，分质供水技术及工程，余热利用技术等

备注：所从事行业或生产产品属于鼓励类，但其生产过程部分环节属于高能耗、高污染、低技术含量、低附加值范畴，或属于《产业结构调整指导目录》(2011年本)等国家、市有关产业导向目录所限制的，该生产环节列为限制类(允许注册公司经营，但不得在本区域从事该限制类项目生产)。

第二部分 限制类

1、无自主品牌，纯粹简单加工的家具、服装、手袋、包、箱、拉链、毛绒玩具项目

2、普通塑料制品，普通五金制品，普通家电和日用品

3、旧汽车、摩托车翻新和改装

4、普通化学原料和化学制品制造，化学农药，化肥及普通复合肥，饲料

5、普通油墨，普通涂料，聚酯

6、碳酸饮料，酒类

7、以CFC-11为发泡剂的各种中塑料发泡工艺

8、一次性塑料(非发泡)餐具

9、卫生瓷、建筑陶瓷、石膏板生产线，彩釉、墙地砖、瓦及相关制品

11、玻璃瓶及平板玻璃(含普通浮法玻璃)

12、电解产品，有色和黑色冶炼产品

13、铁合金

14、压力容器

15、普通机械装备，普通叉车、自行车、摩托车生产

16、普通电力开关柜、电线、电缆等电气器材

17、纤维板，刨花板

18、纸品，纸箱

18、模拟化视听产品

19、普通印刷电路板 20、不符合所在街道、社区、片区、园区产业导向的项目 20、市域空间规划限制区内项目

21、国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类项目

22、国家、省、市明令限制发展的其他项目

备注：属于限制类行业，但从事研发、设计、总部办公、品牌经营、会展等产业链高端环节的项目，可列入鼓励类(允许注册公司经营，但不得在本区域从事生产)。

第三部分 禁止类

1、水源保护区内的化工、冶炼、炼油、酿造、化肥、染料、农药等生产项目或者排放含国家规定的一类污染物的项目和设施

2、印染，染整，造纸，制革

3、线路板，电镀及酸处理等金属表面处理产品

4、使用氯氟烃(CFCs)、四氯化碳(CTC)、CFC-1

13、甲基氯仿(TCA)作为发泡剂、膨胀剂、清洁剂、制冷剂、气雾剂及加工助剂的生产装置和工艺

5、易加工成毒品的化学品，易燃、易爆等监控化学品

6、烟花，爆竹，打火机，海绵，药用天然胶塞

7、一次性发泡塑料餐具，一次性木质餐具

8、普通双层玻璃塑料门窗及单腔结构型的塑料门窗

9、水泥，实心粘土砖，砖场，采石场

10、糊式锌锰电池，镍镉电池，铅酸电池，汞电池(氧化汞原电池及电池组、锌汞电池)

11、非法改装车辆和已到报废期限的车辆

12、直排式燃气热水器

13、进口废物加工利用项目，利用废塑料生产汽油、柴油项目

14、大气一类控制区内产生废气的项目或设施(非营业性生活炉灶除外)

15、市域空间规划基本生态控制区内项目

16、生产假冒伪劣产品的企业

17、无相关资质的企业(产品)：无资金、无场地、无机构和无照经营的企业，未获得“3C”(指《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》)认证标志的产品，无卫生许可证的食品饮料生产企业，不符合GMP要求的医药生产企业，无生产产品所需许可证的企业，达不到消防要求的企业

18、危及生产和人身安全，不具备安全生产条件的企业

19、严重污染环境或严重破坏生态环境的企业 20、严重浪费资源、能源的项目

21、严重违反国家、市劳动和社保法律法规的企业

22、国家《产业结构调整目录(2011年本)》规定淘汰的落后生产工艺和落后产品

23、国家、省、市明确禁止和淘汰的其它项目

第五篇：国外养老产业发展现状和趋势 (目录)

第1部分养老产业概论 8

一、老龄产业界定. 8

(一)老龄产业的提出 8

(二)老龄产业的概念 8

1、人口老龄化. 8

2、老龄产业.8

(三)老龄产业的特点 9

1、特殊性 9

2、综合性 9

3、微利性 9

二、养老产业界定. 10

(一)养老产业提出 10

(二)养老产业概念 10

(三)养老产业分类. 11

1、老年医疗保健业. 11

2、老年生活用品业. 11

3、老年(家政)服务业. 11

4、老年公寓(房地产)业 11

5、老年保险业. 11

6、老年金融业. 12

7、老年娱乐文化产业. 12

8、老年旅游业. 12

9、老年咨询服务业. 12

10、其它特殊产业. 12

(四)本报告涉及项目 12

第2部分中国养老产业宏观环境分析. 14

一、国外养老产业发展现状和趋势 14

(一)发展历程 14

(二)发展现状 15

1、美国 15

2、英国 16

3、日本 17

(三)发展趋势 18

二、中国养老产业宏观环境分析 19

(一)政策环境 19

1、出台《中国老龄事业发展“十一五”规划》，加快老龄事业的快速发展 19

2、十部门联合下发《关于加快发展养老服务业的意见》，指导并促进养老服务业的快速发展19

3、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》. 19

4、实施“社区老年福利服务星光计划”. 20

5、出台了扶持福利性老年社区政策. 20

6、十七大《报告》强调要以“基本养老”为重点. 20

(二)经济环境 21

1、我国的老龄化处于“未富先老”的经济发展阶段. 21

2、我国居民收入水平城乡差别较大. 21

3、我国居民收入水平区域差异较大. 21

(三)社会环境 21

1、我国人口老龄化水平已超过国际公认的标志线水平 21

2、人口老龄化需要社会解决日益突出的养老保障问题 22

3、中国目前的三种主要养老方式 22

(四)文化环境 23

1、老年人生活观念在发生转变 23

2、社会化养老观念逐渐深入人心 23

三、宏观环境对中国养老产业的影响分析. 25

(一)宏观环境对中国养老产业发展的有利因素 25

1、我国养老产业已初具快速发展的基础条件 25

2、我国养老产业可以借鉴国外养老产业的发展经验，避免走弯路. 25

3、我国养老产业市场巨大，吸引了不少国外投资主体的眼球，可以通过引进外资发展我国养老业 25

(二)宏观环境对中国养老产业发展的不利因素 25

1、我国处于“未富先老”的经济发展阶段，养老产业市场短期内不会有巨大的盈利空间. 25

2、我国养老业市场发展空间较大，但目前为止处于初期发展阶段，亟待开发并规范. 26

3、部分老年群体多受传统养老模式影响，需要时间从思想上适应并接受社会化养老方式. 26

4、尚未出台扶持商业化老年社区的政策. 26

第3部分中国养老产业总体市场状况. 28

一、中国养老产业发展历程. 28

(一)我国的人口发展历程. 28

(二)我国养老产业发展历程. 29

二、中国养老产业市场发展现状 30

(一)市场需求状况 30

1、我国老年人口呈快速增长趋势，提供了庞大的潜在老年消费市场. 30

2、城市老年群体已拥有一定的消费能力. 30

3、存在一定比例的中高收入老年群体对高标准老年社区的需求. 30

4、部分老年人的消费观念已经由被动走向主动，且在市场上相当活跃. 30

(二)市场供给状况 31

1、整个供给市场处于发展初期阶段，市场供给存在缺失 31

2、养老产业市场发展趋于细分化，向产业化方向发展 31

3、养老产业已成为“朝阳产业”，国内相当多省市正加大对养老产业扶持力度 31

4、养老产业市场供给尚未形成规模，企业和商家未能敏感地抓住商机. 32

三、养老产业市场发展趋势. 3

31、为满足老年人的居住要求着力发展老年住宅业. 33

2、构建多元化、全方位的社区养老助老服务体系. 33

3、兴办老年医院，发展老年医疗、护理产业 33

4、可适当发展老年文化教育、休闲旅游产业 33

第4部分中国养老产业细分市场分析. 34

一、老年疗养市场分析. 34

(一)市场需求状况 34

1、老年群体疗养市场空间巨大 34

2、老年群体更加关注自身健康疗养. 34

3、老年群体需要提供专业化服务的老年疗养院. .34

4、社区医疗服务成为需求核心，亟待强化老年卫生服务举措 34

(二)市场供给状况 35

1、针对老年群体的“夕阳红”性质的经济型疗养旅游产品 35

2、建有多家不同类型的疗养院及老年疗养公寓. .35

3、疗养地选择明显受气候条件影响. 35

二、老年公寓市场分析. 37

(一)市场需求状况 37

1、老年公寓市场存在巨大需求 37

2、未来十年内老年公寓总体需求呈现上升态势. .37

3、北京、上海等大中城市及东南沿海等经济发达地区中高收入老年群体对高端老年公寓需求加大 37

4、低收入老年群体对福利性养老机构需求较高. .38

5、为老年人量身定做的老年社区市场前景看好. .39

(二)市场供给状况 39

1、老年公寓市场有需求空间，但市场供给仍较为紧缺 39

2、老年公寓的供给呈现多元化特征，但仍缺乏对客户的准确定位. 40

3、老年公寓开发呈现以下特点 40

4、老年公寓市场的发展呈现以下趋势. 42

三、老年服务市场分析. 44

(一)市场需求状况 44

1、老年群体数量庞大，发展养老服务业潜力巨大. 44

2、老年人的特殊要求促成老年服务业的发展 44

3、传统家庭功能的弱化要求社会承担为老年人服务的责任 44

4、受经济发展水平影响，对老年服务呈现不同层次需求 44

(二)市场供给状况 45

1、在城市已逐步形成老年人福利服务设施网络. .45

2、在农村逐步形成以敬老院为主的老年人福利服务设施网络 45

3、已发展形成一定数量、不同性质的养老机构及老年家政服务中介机构 45

四、老年娱乐文化市场分析. 46

(一)市场需求状况 46

1、老年人需要适当文体活动保持身体健康. 46

2、老年人对娱乐文化需求按其求知欲望高低可分为三类 46

3、大部分老年人对娱乐文化的需求仍停留在养生保健层次 46

4、老年教育业的前景十分看好 46

(二)市场供给状况 47

1、老年活动场所的低使用率和强需求愿望并存. .47

2、已发展大量老年文艺团体及老年文体活动中心. 47

3、已建成大量老年大学、学校 47

4、举办“中华不老城”活动，为老年人提供进行文体活动的平台. 47

5、在全国各大城市建立老年文化城的活动已正式启动 47

五、老年旅游市场分析. 49

(一)市场需求状况 49

1、老年人出游意愿越来越高 49

2、老年人对出游方式要求越来越多. 49

3、老年人旅游侧重于物美价廉的旅游产品. 49

4、疗养型的休闲旅游更受老年群体欢迎. 49

(二)市场供给状况 49

1、旅游产品种类单一，不能满足老年人的多元化需求 49

2、旅游产品以低价为主，忽视质量因素. 49

3、中医保健、疗养休闲游开始出现并吸引大量游客. 50

4、旅游市场存在恶性竞争且资源不够专门化 50

5、旅游市场的企业发展呈现以下趋势. 50

第5部分养老产业案例研究 52

一、国外养老社区模式. 52

(一)国际慈善机构(HTA)老年居住建筑分类标准. 52

(二)国外老年居住建筑模式. 52

1、美国的老年人的三种居住建筑 52

2、瑞典的老年人的五种居住建筑 53

3、日本的老年人的两种居住建筑 54

4、法国的四种养老设施. 54

(三)国外老年住宅特征. 54

1、美国老年住宅设施完善 55

2、日本老年住宅突出自助自理 55

3、荷兰老年公寓不显孤独 55

二、国外养老产业案例. 56

(一)美国太阳城养老社区. 56

1、太阳城选址于阳光明媚的凤凰城郊区. 56

2、太阳城经历了20年的发展历史. 57

3、太阳城住宅产品以独栋和双拼为主. 58

4、城休闲设施成为社区特色 59

5、太阳城周边配套逐步完善 61

(二)日本高科技养老院. 61

1、概况 61

2、养老设施. 62

3、高科技设施. 62

4、案例借鉴. 62

(三)荷兰弗莱德利克斯堡老年人公寓 63

1、概况 6

32、公寓构造特点. 63

3、案例借鉴. 63

(四)莫斯科社会服务综合中心. 63

1、概况 63

2、服务部门及项目. 64

3、案例借鉴. 64

(五)法国老人村和“颐养天年”小镇. 65

1、养尊处优的老人村. 65

2、法国“颐养天年”小镇 65

(六)新加坡“乐龄公寓”. 65

1、“乐龄公寓”和普通住宅的不同. 66

2、鼓励融入社会. 66

3、公寓产权. 66

三、中国养老社区模式. 67

(一)候鸟式养老模式 67

1、成都“养老部落” . 67

2、武汉——颐乐园老人村 67

3、老年公寓将走向连锁经营 67

(二)活跃型养老模式 68

1、知识老人养老院，开展养老助教. 68

2、德资打造上海顶级养老社区 68

3、社区托老所养老. 68

4、阶梯式养老(时间储蓄养老) 69

(三)异地型养老模式 69

1、安吉异地老年养生基地 69

2、苏州吴中区高端老年产业带 69

3、广东——粤港合作养老 69

4、大连开放养老市场，国内外招商引资. 70

(四)住房养老模式 70

1、上海试水两种模式的“以房养老” . 70

2、昆山绿地·国际家园. 71

3、嘉兴·江南太阳城. 71

(五)农家式养老模式 71

1、上海“空巢老人”崇明岛农家养老. 71

2、浙江省天目山地区农家寄养式异地养老. 71

四、中国养老社区案例. 73

(一)绿地孝贤坊 73

1、概况 73

2、生活设施完备. 74

3、特色设施方便老年人. 75

4、公建规模宏大，生活功能完备 75

5、案例借鉴. 75

(二)北京太阳城 76

1、概况 76

2、公共设施. 77

3、三十三项服务内容. 78

4、案例借鉴. 80

(三)湖州南浔“老年城” 80

1、概况 80

2、具有一定规模，服务配套齐全 80

3、六种养老功能. 81

(四)海南太阳谷 82

1、海南太阳谷概况. 82

2、服务 84

3、案例借鉴. 85

(五)武汉颐乐园 85

1、概况 85

2、设施及服务. 85

3、案例借鉴. 86

(六)东方太阳城 86

1、概况 86

2、公共设施. 88

五、养老产业公司案例. 92

(一)Del Webb公司 92

1、产品布局从太阳带向全美境内辐射. 92

2、产品由单一太阳城到系列产品 93

3、Del Webb重视市场研究 93

4、经营业绩占Del Webb公司近四成. 93

(二)上海绿地集团 94

1、企业概况. 94

2、推出尊老社区——孝贤坊立意高. 94

3、建筑类型主推联体别墅和电梯公寓. 95

4、采用共享和专属两类配套设施与服务. 95

5、从老年人角度出发设计建设规划和设施. 96

(三)中资颐年产业机构. 96

1、机构概况. 96

2、发展规划. 97

3、经营模式. 97